政 府 采 购 报 价 表 - 中国政府采购网 首页
政府采购报价表
交货条件包括交货地点、交货时间等必须填列清楚。
法定代表人：联系人及电话：投标日期:
信丰县政府采购中心
电子化政府采购系统使用手册
铜川市电子化政府采购系统 使 用 手 册 （采购单位） 北京用友政务软件有限公司 2011年11月
目录 第一章系统概述和操作准备 (2) 1 系统总体概述 (2) 2 系统特点 (2) 3 系统流程图 (3) 3.1 系统总体流程图 (4) 3.2 系统流程图描述 (5) 4 如何登陆系统 (6) 4.1 注意事项 (6) 4.2 登陆设置操作 (6) 4.3 密码设置操作 (11) 4.4 其他设置操作 (12) 5 通用功能概述 (13) 第二章采购管理 (19) 1 招标与分散采购方式 (19) 1.1 项目采购计划申报审批流程 (19) 1.2 项目采购计划申报审批流程图 (19) 1.3 业务操作步骤 (20) 2 委托协议（询价不用此项） (31) 2.1 委托协议业务流程 (31) 2.2 委托协议业务流程图 (32) 2.3 业务操作步骤 (32) 3 招标文件 (34) 3.1 招标文件审核业务流程 (35) 3.2 招标文件审核业务流程图 (36) 3.3 业务操作步骤 (36) 4 评审报告（询价不用） (38) 4.1 评审报告审核业务流程 (38) 4.2 评审报告审核业务流程图 (39) 4.3 业务操作步骤 (39) 5.项目验收（询价不用） (42) 5.1 项目验收流程 (42) 5.2项目验收列表页面 (43) 5.2.1填写验收单内容 (43)
第一章系统概述和操作准备 1 系统总体概述 随着政府采购法的实施，在各级部门大力倡导下，我国政府采购电子化逐步迈上科学快速发展的轨道。近年来关于政府采购领域国家连续发文强调政府采购电子化平台，从政府采购的发展趋势来看，电子化采购是发展方向，无论是从减少人为因素、增强公开透明性、降低采购成本、提高采购效率，还是从方便社会公众监督、预防和抵制腐败、发挥政府采购政策功能等方面，都有其积极而显著的意义。 电子化政府采购平台对采购人而言，电子化能够让其更快更多地了解到供应商、商品行情等采购需求信息，获得更完整、更全面的供应信息，实现货比多家，提升采购话语权；对供应商而言，电子化平台提供了更多公平竞争的投标机会，投标成本降低、投标效率提高。供应商通过电子化平台还能够实现同省乃至全国范围内通过电脑“多标并投”，有效解决现场投标过程中的高成本低效率问题；对采购代理机构而言，电子化能够提高采购执行工作效率、优化工作流程。如具体采购项目组织实施采购过程中，面对多单位多级审批，通过电子化平台就能够实现并联审核确认等操作；对评标专家而言，可以实现标书的自动查询比对、评标过程的自动化处理，让评标专家评标更加有效率；对于监管部门，电子化平台让监管从事后被动受理投诉，转变为事前管控、事中预警、事后考核，提升财政政府采购管理的科学化和精细化水平，增加采购过程的透明度，保证政府采购秉持“公开、公平、公正”原则执行，使监管起来更便捷。 2 系统特点 最终用户不需要安装应用软件 平台采用先进的J2EE技术标准和基于B/S(浏览器/服务器)的N层技术体系结构；对于用户来讲，不需要安装软件，只需能够连接财政专网、通过IE浏览器访问应用服务程序，即可完成所有的工作。
关于政府采购流程
关于政府采购流程 政府采购---公开招标工作程序 (2) 竞争性谈判 (5) 邀请招标 (8) 询价采购 (8) 单一来源 (9) 北京市建筑市场招标程序 (10)
政府采购---公开招标工作程序 公开招标是《政府采购法》规定的较为常用的采购方式之一，适合大多数政府采购项目，其特点是公开和竞争，缺点是时间成本，人力成本都比较高。 1. 签定协议： 根据北京市财政局的立项批复，项目单位（采购人）和招标公司签订招标代理协议。 2. 提交需求： 项目单位（采购人）向招标公司提交招标需求。 货物类招标一般需提供招标货物名称、数量、交货期、货物用途、技术规格及参数要求、供货方案、培训、验收标准及方法、质量保证和售后服务要求等： 工程类招标一般要提供设计图纸或工程详细做法说明等。 3. 需求论证： 货物类招标：招标公司会根据项目的具体情况咨询有关专家或召开技术需求论证会对项目单位（采购人）的技术需求提出修改意见。 工程类招标则召开设计会议，明确招标范围和招标要求，以及投标人资质，工期，材料设备要求，标准等。 以上论证还包括评标办法，招标方式是否合适。是否需要更改招标方式等。 4 编写招标文件： 需求论证完成并定稿后，招标公司负责编写完成全部招标文件。 5. 发布招标公告： 招标公司在指定媒体上发布招标公告。从发布公告日期到投标截止日期不少于20天。 6. 发售招标文件： 投标人在招标公告要求的时间内到招标公司购买招标文件获得投标资格。
7. 询标答疑： 投标人在获得投标文件后如对投标文件有疑问可向招标公司提出，招标公司，项目单位（采购人）也可以根据需要安排投标人现场勘察。 准备答疑文件，进行书面答疑。 8. 开标准备： 开标前一周内，制订评标工作细则。 开标前1天，招标公司和项目单位（采购人）一同到政府采购办抽取评标专家（对于比较特殊的项目如果预计评标专家库中的专家数量不足应准备备选专家名单）。 9. 投标、开标： 招标公司在规定的时间地点接受投标，并当场开标、公开唱标、记录，请相关人员签署。项目单位（采购人）或其上级机关政府采购监察部门应该派人进行监标。 市本级政府采购项目，政府办实事项目、市财政局代表市属预算单位作为采购人的项目、采购金额在1000万元以上的项目、社会影响较大的项目、单台金额在100万元以上的医疗设备项目及纳入部门集中采购试点的项目。必须请公证处进行监标。 根据京财采购[2007]173号文件规定 如果出现以下情况的应该废标重新组织招标。 （1）某一项目或某一分包投标人不足3家的情况 （2）或出现参加某一项目或某一分包的所有投标人的投标报价都超出财政预算 （3）或出现影响采购公正的违法违规行为。 如果需要改变采购方式的，则应该在采购活动开始前报政府采购办批准。 10. 组织评标： 招标公司组织评标委员会按照即定的评标细则进行评标，出具综合评标意见和评标报告。 11. 评标结果确认： 招标公司在评标工作结束后5个工作日内将评标结果报项目单位（采购人）。 项目单位（采购人）如对评标结果无异议，应在5个工作日内根据评标委员会的评标结果出具评标结果确认函并送招标公司。
政府采购网上竞价系统操作手册(竞价供应商)
网上竞价 竞价供应商操作手册 2009年3月24日
目录 1操作说明 (2) 1.1账号登陆 (2) 1.2网上竞价 (2) 1.2.1 查询、进入竞价项目 (2) 1.2.2 查看项目基本信息 (3) 1.2.3 竞价人领牌 (3) 1.2.4 竞价、报价 (4) 1.2.5 查询竞价结果 (6)
1操作说明 1.1账号登陆 竞价供应商通过填写首页“网上竞价中心”登录框（如图1.1-1）的用户名和密码进行登陆。帐号登陆后，页面显示如图1.1-2。 图1.1-1 用户登陆框 图1.1-2 用户登陆后页面 1.2网上竞价 1.2.1 查询、进入竞价项目 点击按钮，页面右侧分栏显示网上竞价项目列表（如图1.2-1页面），列表中列出所有已发布的竞价项目（包括正在竞价的项目和已经竞价结束的项目）。 竞价供应商可点击竞价项目列表上的展开按钮“”，展开查询功能，根据竞价项目编 号或竞价项目名称查询到自己感兴趣的项目。 查找到感兴趣项目后，竞价供应商点击项目的“”按钮，进入该项目的相关操作页面。
图1.2-1 网上竞价项目列表 1.2.2 查看项目基本信息 经入项目后，系统弹出项目操作页面（如图 1.2-2），页面左侧栏为竞价供应商可操作的功能模块按钮，右侧分栏默认为本项目的项目基本信息。 图1.2-2 项目操作页面 1.2.3 竞价人领牌 竞价供应商在参加网上竞价前，需先针对项目中的合同包进行领牌（即报名）。 步骤1、点击“”，页面右侧分栏显示本项目的网上竞价物资列表（如图
1.2-3），竞价供应商可通过点击“”按钮查看各合同包中的物资明细。 图1.2-3 网上竞价物资列表 步骤2、钩选准备合同包前的方框，点击“”完成对该合同包的领牌（报名），此时领牌状态由“未参加”变成“等待审核”或“已领牌”。 注：“等待审核”状态说明，参加本项目竞价需要经过资格预审。待采购经办人审核通过后，领牌状态便变成“已领牌”，竞价供应商即可针对本合同包进行竞价。 1.2.4 竞价、报价 点击“”按钮，进入页面右侧分栏显示本项目的合同包列表（如图1.2-4）， 图1.2-4 合同包列表 步骤1、点击合同包后的“”按钮进入各合同包的竞价室。 步骤2、竞价室页面的上半部分（如图1.2-5）是合同包的当前竞价情况，竞价供应商可查看到本项目的相关信息和当前最新的竞价数据。其中： 采购限价，指本合同包的采购总价的最高限价； 最小竞价幅度，指每次报价总价最小的降价幅度； 当前最低报价，指当前总报价最低的竞价人的总报价，竞价人每次报价的总价均要低于该价格。 竞价倒计时，指本合同包竞价离竞价结束的剩余时间。
货物的规格、技术要求及标准 - 中国政府采购网-首页
货物的规格、技术要求及标准 （一）高压配电柜招标采购相关技术要求 ▲1.总体要求 1.1 货物名称：10kV高压开关柜（注：高压开关柜柜型尺寸为 2300 mm× 800 mm× 1500 mm高×宽×深。） 1.2 规格： KYN28 1.3 数量： 6台 1.4 规格、技术要求等各方面（包括零部件等）应完全符合绩溪县中医院2*1000KVA配电工程设计图的要求。 ▲2.应遵循的标准。应符合下列标准的最新版本： GB311.1－1997 《高压输变电设备的绝缘配合》 GB/T16927－1997 《高电压试验技术》 DL/T620－1997 《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合》GB763－90 《交流高压电器在长期工作时的发热》 GB1408－89 《固体绝缘材料工频电气强度的试验方法》GB2706－89 《交流高压电器动、热稳定试验方法》 GB3309－89 《高压开关设备常温下的机械试验》 GB3804－90 《3～63kV交流高压负荷开关》 GB7354－87 《局部放电测量》 GB11022－99 《高压开关设备通用技术条件》 SD/T318－89 《高压开关柜闭锁装置技术条件》
DL/T402－99 《交流高压断路器订货技术条件》 DL/T486－2000 《交流高压隔离开关订货技术条件》 DL/T539－93 《户内交流高压开关柜和元部件凝露及污秽试验技术条件》 DL/T404－97 《户内交流高压开关柜订货技术条件》 DL/T593－96 《高压开关设备的共用订货技术条件》 ▲3.工程系统概况 3.1 系统标称电压：10kV 3.2 系统最高电压：12kV 3.3 系统额定频率：50Hz 3.4 系统中性点接地方式：不接地 3.5安装地点：户内 3.6安装方式：土建基础上安装 ▲4.技术要求 4.1 类型：金属封闭，中置式 4.1.1额定电压：12kV 4.1.2额定频率：50Hz 4.1.3开关柜额定参数： －额定短路开断电流25kA －额定短路持续时间4s －额定短时耐受电流25kA
政府采购平台供应商入驻孵化器项目计划书(B2G)
入驻孵化器项目计划书 XXXX信息技术有限公司 2017年9月25日
目录 第一章项目概述 (1) 1.1 项目名称 (1) 1.2 项目承办单位 (1) 1.3 项目拟建地点 (1) 1.4 立项依据 (1) 第二章项目研发的目的、意义与可行性 (4) 2.1 项目研发目的 (4) 2.2 项目研发意义 (6) 2.2.1 实现双平台网上对比，提高政府采购效益 (6) 2.2.2 优化政府采购程序，助力服务型政府建设 (6) 2.2.3 新一代的信息技术为实现政府采购全管控、全覆 盖提供了新手段 (7) 2.3 项目研发的可行性 (7) 2.3.1 建章立制着力建设公开透明廉洁高效政府 (7) 2.3.2 XX省信息网络基础设施持续完善 (8) 2.3.3 项目建设具备一定基础 (9) 第三章国内外政府采购电商平台的发展现状和发展趋势 (10) 3.1 我国政府采购电商化的发展现状 (10) 3.2 国外政府采购电商化的发展现状 (11) 3.2.1 韩国 (11)
3.2.2 美国 (12) 3.2.3 欧盟 (13) 3.3 政府采购电商化是必然趋势 (14) 第四章研发目标、内容和技术关键 (15) 4.1 研发目标 (15) 4.2 研发内容 (16) 4.3 技术关键 (17) 第五章市场前景 (18) 第六章经济效益分析 (19) 第七章入驻后发展计划 (20) 7.1 投资估算 (20) 7.1.1 估算说明 (20) 7.1.2 投资估算依据 (20) 7.1.3 编制方法和估算指标 (21) 7.1.4 投资估算 (21) 7.2 未来产业化发展方向 (21)
中国政府采购网采购公告发布管理系统操作手册
中国政府采购网采购公告发布管理系统操作手册 第一部分：用户注册 在中国政府采购网通过自助方式发布采购公告的单位，需先进行用户注册。注册步骤如下： 一、登录中国政府采购网首页，点击“采购公告发布管理系统”链接，进入“中国政府采购网采购公告发布管理系统”首页，然后点击“注册”按钮(图1)： 图1 二、在“选择用户类别”中，点击“标讯自助用户”(图2)。 图2 三、填写单位信息，其中：单位名称必须填写单位全称。然后，
点击“保存并进入下一步”(图3)。 图3 四、填写发布用户信息。点击“添加”按钮，弹出“添加用户”窗口；用户信息填写完毕后，点击“添加用户”按钮进行保存；用户添加完毕后，点击“保存并进入下一步”按钮(图4)。 其中： 1、一个单位最多可注册5个用户名；这5个用户名可以一次性添加，也可以先添加一部分进行注册，余下名额另行注册。 2、用户信息务必填写真实、有效的信息，以便本网能及时与采购公告发布人取得联系。 图4
五、打印注册表。按图片提示完成打印，然后点击“保存并进入下一步”按钮(图5)。 图5 六、网上注册已经完成，请按屏幕提示提交书面材料，并等候本网审批。审批通过后，用户方能登录系统（图６）。 图6 第二部分：系统登录及各模块操作 一、系统登录 登录中国政府采购网首页，点击“采购公告发布管理系统”链接，进入“中国政府采购网采购公告发布管理系统”首页，输入用户名、密码和验证码，点击“登录”按钮，即可进入采购公告发布管理系统
进行各项操作（图7）。 图7 登陆系统后，如果提交的信息不符合发布要求被退回，系统会弹出“您有n条自助标讯被退回，点击确定进行查看，点击取消停在当前页面”的提示信息。如果没有对退回信息进行修改，该提示在下次登陆时还会弹出，直到该退回信息被处理后才会取消（图8）。 图8 二、标讯信息维护 （一）添加新标讯
有关政府采购的情况说明
有关政府采购的情况说 明 Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】
关于政府采购的情况说明 最近市财政局出台了一系列关于政府采购的文件，相关的政策较以往有较大的变化。主要就两个方面的变化：一是纳入集中政府采购目录的范围和限额；二是政府采购的方式。 一、纳入政府集中采购目录的范围和限额 1、货物类：办公家具、复印纸、硒鼓等。 2、工程类：装修工程、修缮工程等。 3、服务类：计算机、办公设备、空调、电梯等设备的维修和保养费。基本上所有的维修维护费都包括了。还包括法律、审计、评估等专业服务；印刷服务（包括资料汇报、公文用纸、信封等）；物业管理等。 这些项目中，办公家具以前是不用通过政府采购的，其他项目以前20万以上才需要通过政府采购。现在这些项目不管金额多少都需要通过政府采购。 二、政府采购方式 200万以上的项目全部必须通过公开招投标。在一定的范围内，一定的限额下，政府鼓励通过电商直购、网上竞价和定点采购的方式采购。 100万以上，200万以下的也必须通过政府采购，但可不公开招投标。
三、采购方式的说明 1.批量集中采购：在特定时间集中向市财政局申报。 2.电商直购：通过政府采购系统，在系统中选定一家供应商。 3.网上竞价：通过政府系统选定一家或两家供应商，随机抽取另外两家 供应商参与竞价，按照满足要求，报价最低的原则确定成交供应商。 4.定点采购：在政府采购系统中选定一家供应商。 5.自主采购（政府采购的一种）：纳入政府集中采购目录的货物、工程 以及服务，在以上方式不能满足采购需求的情况下可以采用。自主采购应当组成内部询价或谈判小组，做好询价或谈判记录，签订合同后按有关规定做好计划备案、合同公开和备案以及信息公开等相关工作。 6.具体操作由采购小组负责。 7.2017年批量集中采购申报时间为：3月、5月、8月、10月的15日之 前报送。 四、相关的要求说明 1.严格执行采购程序，及时向市财政局编报政府采购计划备案表。 2. 结合内控制度的建设，完善细化操作流程，指定部门统筹负责本单位的网上竞价工作，指派专人负责系统操作，明确采购部门。明确财务部门及相关科室的职责分工，例如，采购限额总量的控制。
政府采购网上操作流程
附件1 采购流程（附图） 1）未确定采购方式前的流程 (2) 未确定采购方式前流程图 (2) 2）已确定采购方式后的流程 (4) 公开招标 (4) 邀请招标 (5) 竞争性谈判 (5) 询价采购 (5) 网上竞价 (6) 单一来源 (6) 协议供货 (6) 公开招标、邀请招标﹑竞争性谈判采购流程图 (7) 询价采购流程图 (7) 网上竞价采购流程图 (7) 单一来源采购流程图 (7) 协议采购流程图 (7)
1）未确定采购方式前的流程 采购单位管理－填写采购信息（下级采购单位和本级采购单位都可以填写） 采购单位管理－主管部门审核（本级采购单位身份登陆系统，若是本级采购单位填写的采购信息，则不经过这个环节） 财政部门管理－资金来源审核（专官员身份登陆系统） 财政部门管理－业务科长审核（业务科长身份登陆系统，有三个选项：①提交分管局长审核； ②提交相关部门审核；③提交采购办审核。任何选项最后都流转到采购办清单审核） ①提交分管局长审核财政部门管理－分管局长审核（分管局长身份登陆系统）清 ②提交相关部门审核财政部门管理－相关科室会审（专官员身份登陆系统）单 政部门管理－相关科室科长审核（业务科长身份登陆系统）财政部审 门管理－分管局长审核（分管局长身份登陆系统）核③提交采购办审核 采购办管理－清单审核（有三个选项：①审核通过；②撤回至采购单位；③撤回至财政部门。）审核通过（其中“选择采购类型”有三个选项：集中采购方式、分散采购委托方式、分散采购自行组织。） 集中采购和分散采购委托方式的流程一样，审核通过后业务流转到采购办管理－资金审核； 分散采购自行组织，审核通过后业务流转到采购单位管理－提交分散采购采购记录 流程结束； ②撤回至采购单位采购单位管理－填写采购清单参照前面的流程 撤回至财政部门财政部门管理－资金来源审核采购办管理－资金审核 采购办管理－资金审核(其中“结算方式”下来列表中有多个选项，每个选项的流程都一样。审核结果选择：①通过；②主任审核，最后都流转到采购办确定采购方式) ①通过采购办管理－采购清单分配（选择督办人）确定采购 ②主任审核采购办管理－主任审核采购办管理－采购清单分配方式 采购办管理－确定采购方式（督办人身份登陆系统） 未确定采购方式前流程图 审核结果中，“驳回”按钮表示将业务驳回到之前的环节重新处理，下面的流程图均表示审核通过后的流向，省去驳回的流程。红色字表示该环节中的选项。 未确定采购方式前流程图
政府采购知识解读
政府采购知识解读 一、政府采购法律法规基础知识 1.《中华人民共和国政府采购法》关于政府采购是如何定义的？ 按照《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 2.政府采购制度的发展？ 政府采购制度起源于18世纪80年代的欧洲，距今已有200多年的历史。1782年，英国首先在政府内设立了文具公用局，负责政府部门办公用品的采购工作。1861年，美国制定了一项法案，要求政府的每一项采购至少要有3个投标人。进入20世纪中叶以来，政府采购陆续被越来越多的国家和地区所认可，并赢得世界各国的普遍关注。于是，在1976年关贸总协定东京回合谈判会上，成立了专业组织，讨论研究政府采购问题。1979年东京多边贸易谈判在日内瓦签订了《政府采购协议》。该协议的签订，标志着政府采购发展为国际化，成为国际惯例。 在我国，政府采购最早起步于20世纪90年代的沿海开放地区。1995年财政部开始研究财政支出改革问题，把政府采购制度作为一项重大课题进行研究。1996年，在深圳和上海市先行试点。1998
年试点范围迅速扩大。1999年，财政部制定印发了《政府采购管理暂行办法》，并在全国推广实施政府采购制度。2003年1月1日《中华人民共和国政府采购法》正式实施。 3.如何理解政府采购制度的含义？ 政府采购制度，也称“公共采购制度”，是指对政府采购行为进行管理规范的制度。即对政府采购行为进行管理规范的一系列政策、法规、程序和组织体系等内容的总称。 4.《政府采购法》的基本内容是什么？ 政府采购法共9章88条，主要包括政府采购范围和方式、政府采购当事人、政府采购程序和采购合同、政府采购质疑与投诉、监督检查和法律责任等。核心内容就是通过招标采购方式，依照基本原则和规定程序，引入竞争机制，建立健全操作执行和监督管理的制衡机制，实现政府采购为名副其实的“阳光下的交易”。 5.《政府采购法》的立法宗旨是什么？ 实施政府采购法要达到五个方面的目的，包括：规范政府采购行为；提高政府采购资金的使用效益；维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益；促进廉政建设。 6.《政府采购法》规定的地域适用范围是什么？ 地域范围是指在中华人民共和国境内进行的政府采购。
政府采购的原则
政府采购的原则 政府采购必须坚持下列原则。 ?公开、公平、公正和有效竞争原则，这是政府采购的核心原则； ?物有所值原则（Value for Money）； ?推动国内竞争和促进产业发展原则； ?防腐倡廉原则； ?支持政府其他政策的原则。 此外，国民待遇和非歧视性原则是己经加入世界贸易组织（WTO）的《政府采购协议》成员必须遵循的两个重要原则。 （5）政府采购的程序 国际经验表明，各项采购无论采取什么方式，也不论涉及多大金额，都要按规定的步骤进行。一个项目的完整采购程序包括以下几个阶段。 ?确定采购需求； ?预测采购风险； ?选择采购方式； ?资格审查； ?执行采购方式； ?签订采购合同； ?履行采购合同； ?验收； ?结算； ?效益评估。 在以上10个阶段中，前6个阶段构成合同形成阶段，后4个阶段构成合同管理阶段。
（6）政府采购的方式 ?按招标范围划分为：公开招标采购、选择性招标和限制性招标； ?按是否具备招标性质划分为：招标性采购和非招标性采购； ?按采购规模分类划分为：小额采购方式、批量采购方式和大额采购方式； ?按运用的采购手段划分为：传统采购方式和现代化采购方式； ?按招标所经历的阶段划分为：单阶段招标采购和两阶段招标采购。 （7）政府采购的分类 ?按采购对象的不同划分为：货物采购、工程采购和服务采购三类。 ?按供应商所在地域划分为：国际性招标采购和国内招标采购。 前者的适用条件是：采购实体所在国家或地区已加入国际或区域性政府采购协议，按协议规定必须采用国际性招标采购的；采购实体所在国家或地区虽未加入国际或区域性政府采购协议，但国内供应商不能满足采购需求的。后者的适用条件是:采购实体所在国家或地区未加入国际或区域性政府采购协议，凡是在本国或地区能够组织生产或承建并能满足采购需求的项目：或采购实体所在国家或地区虽已加入国际或区域性政府采购协议，但预期国外供应商对采购项目明显不感兴趣，或国外供应商在国内没有相应的售后服务机构的。 ?按采购手段的先进性划分为：传统采购方式和现代采购方式。 传统采购方式是指依靠人力完成整个采购过程的一种采购方式，如通过报刊杂志发布采购信息、采购实体和供应商直接参与每个采购环节的具体活动等。适用于网络化和电子化程度较低的国家或地区。现代采购方式也称网上采购或电子采购，是指主要依靠现代科学技术的成果来完成采购过程的一种采购方式，一般通过因特网发布采购信息，网上报名、浏览、下载标书和网上投标等。适用于网络化和电子化程度比较发达的国家和地区。 ?按招标阶段的不同划分为：单阶段招标采购和两阶段招标采购。 单阶段招标采购是指要求供应商一次性提交包括技术标和价格标在内的投标文件以确定中标供应商的采购方式。一般招标采购均属单阶段招标采购。两阶段招标采购指采购方在不可能拟定有关货物或工程的详细规格，或不可能确定服务特点的情况下，要求供应商在第一阶段提交不含价格的技术标，在第二阶段提交最终的技术标和带报价的投标书的采购。其适用条件是：大型复杂或技术升级换代快的高新技术产品和特殊性质的工程。 ?按政府采购的集中程度划分为：集中采购、分散采购和半集中半分散采购三种方式。 在规定限额以上或采购目录范围内的采购应采用集中采购方式。在规定限额以下或采购目录
政府采购管理信息系统
摘要 随着社会信息化的发展，社会上很多事务的管理也跟着相应发生了根本的变化，府采购行为、优化财政支出管理，各级政府纷纷以立法形式推行政府采购制度的实施，使采购的方式、程序和采购合同的履行等市场行为得以规范。同时，随着“政府上网工程”的进一步深入，政府部门相继在网上建立站点，并提供信息共享和便民服务的应用项目。 工欲善其事必先利其器。采购一套专门处理政府物资采购的网络办公系统———政府采购管理信息系统，可谓恰逢其时。 应用政府采购管理系统以后，一方面通过交互式动态网站建立了便民服务的窗口，不仅能及时发布各种信息，还允许供应商进行网上登记和注册。 另一方面，无纸的“绿色办公”得以实现，部门办公效率明显提高，同时由于采用“公平、公正、公开”的电子招投标，使更多供应商参与竞争，大大降低了采购成本。 在将来, 政府采购管理信息系统将得到全面系统的应用，实现了包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价以及定点采购等方式在内的各种采购方式流程的处理，全面满足政府业务需要。 同时，系统对网上发布公开招标公告、供应商在线注册和网上竞价等功能的支持也对当前新兴的政府网络采购提供了一个完善而系统的借鉴。 关键字：Dreamweaver； ACCESS； ASP
ABSTRACT Along with the development of social informationization, society a lot of business of management also followed to correspond occurrence root of variety, mansion purchase behavior, excellent turn public finance expenditure management, the all levels government promote a government procurement with the lawmaking form in succession system of implement, make purchase of implement of way, procedure and purchase contract etc. market behavior can norm.In the meantime, along with"the government get to the Internet engineering" of further thorough, government section successive on the net establishment station point, and provide an information share and conveniences for citizens service of application item. The work desire kind its matter the benefit its machine necessarily and first.The purchase is a set of specialized processing government supplies purchase of the network transact system-government procurement management information system, it may be said and in chance encounter it hour. Application government procurement management system after, on the other hand pass to hand over with each other a type dynamic state a website establishment conveniences for citizens service of window way, not only ability release various information in time, return allow supplier to carry on a net top to register and register. On the other hand, have no paper of"green transact" can realization, the section transact an efficiency obvious exaltation, in the meantime because of adoption"fair, fair, public" of the electronics recruit to bid, make more supplier participate competition and consumedly lowered purchasing cost. At future, government procurement management the information system will get overall system of application, realization include public invite bids, invitation invite bids, the competition negotiation, inquiry and fixed-point purchase etc. way at inside of various purchase way process of processing, overall satisfy government business demand. In the meantime, system to the net release public invite bids to announce, the supplier be on-line register and on-line Jing price etc. function of support also rightness current newly arisen government network purchase provided one perfect but draw lessons from of system. Key word: Dreamweaver; ACCESS; ASP
用户需求书-中国政府采购网
附件一 用户需求书 1. 内容 1.1 项目内容： 项目名称：中山市公安网闸数据交换系统询价采购项目 施工工期：合同签订后10个工作日 1.2 设备清单： 安全隔离网闸 1台 服务器 2台 具体参数见3技术要求 2. 项目要求 （1）所有设备必须为享受厂商在中国正规保修服务的原装、全新未拆封产品，提供原厂商或其中国有限公司出具的针对本项目投标的授权证明书。（2）所有设备必须提供三年7 × 24免费服务。 （3）成交方需提供网络工程师（CCIE）１人以上，因此次安装的计算机安全产品如需更改用户方计算机网络结构或更改一系列路由器设置（如市局至分局、分局至派出所等），需由成交方免费完成；另因用户方计算机网络（市局至分局）涉及多个窗口部门的业务运用，成交方进行网络调试需断网时，需免费提供同等网络替代产品。因调试导致用户方网络设备损坏的，由成交方赔偿。 （4）成交方提供各2名技术员进行相关技术培训。 （5）成交方必须在中标后签署合同并在10工作日内把设备安装调试完毕交用户使用。
3. 技术要求3.1网闸
1.3.2 服务器 4. 售后服务 4.1报价应包括标的设备、相关附件、配套设施、包装、税费(包括关税、增值 税等)、运费、保险费、仓储费、安装、调试、培训费、图纸、资料、质保期等的全部费用。（币种：人民币） 4.2 提供厂商三年免费维修服务；人工、配件、交通等任何费用全免。 4.3 售后服务： 4.3.1 质保期内所有服务方式均为成交供应方上门保修，即由成交供应方派 人到业主现场进行维修，由此产生的一切费用均由成交供应方承担。 4.3.2 成交供应方须提供售后技术支持中心的详细资料；提出质保期满后的 收费维修、维护内容，费用和服务方式、范围。
政府采购的特点
政府采购的特点 政府采购具有以下特点。 ?资金来源的公共性； ?采购主体的特定性； ?采购活动的非商业性； ?采购对象的广泛性； ?政策性； ?规范性； ?影响力大。 此外，财政部门实行全方位的监督，也是政府采购的一个重要特征。（3）政府采购的目标 政府采购的目标主要有以下几点。 ?加强支出管理，提高资金使用效率； ?宏观调控手段； ?保护民族产业； ?保护环境； ?稳定物价； ?促进就业； ?促进国际贸易； ?加强对国有资产的管理。 此外，规范交易行为，促进公平竞争也是政府采购的重要政策目标之一。（4）政府采购的原则
政府采购必须坚持下列原则。 ?公开、公平、公正和有效竞争原则，这是政府采购的核心原则； ?物有所值原则（Value for Money）； ?推动国内竞争和促进产业发展原则； ?防腐倡廉原则； ?支持政府其他政策的原则。 此外，国民待遇和非歧视性原则是己经加入世界贸易组织（WTO）的《政府采购协议》成员必须遵循的两个重要原则。 （5）政府采购的程序 国际经验表明，各项采购无论采取什么方式，也不论涉及多大金额，都要按规定的步骤进行。一个项目的完整采购程序包括以下几个阶段。 ?确定采购需求； ?预测采购风险； ?选择采购方式； ?资格审查； ?执行采购方式； ?签订采购合同； ?履行采购合同； ?验收； ?结算； ?效益评估。 在以上10个阶段中，前6个阶段构成合同形成阶段，后4个阶段构成合同管理阶段。 （6）政府采购的方式
?按招标范围划分为：公开招标采购、选择性招标和限制性招标； ?按是否具备招标性质划分为：招标性采购和非招标性采购； ?按采购规模分类划分为：小额采购方式、批量采购方式和大额采购方式； ?按运用的采购手段划分为：传统采购方式和现代化采购方式； ?按招标所经历的阶段划分为：单阶段招标采购和两阶段招标采购。 （7）政府采购的分类 ?按采购对象的不同划分为：货物采购、工程采购和服务采购三类。 ?按供应商所在地域划分为：国际性招标采购和国内招标采购。 前者的适用条件是：采购实体所在国家或地区已加入国际或区域性政府采购协议，按协议规定必须采用国际性招标采购的；采购实体所在国家或地区虽未加入国际或区域性政府采购协议，但国内供应商不能满足采购需求的。后者的适用条件是:采购实体所在国家或地区未加入国际或区域性政府采购协议，凡是在本国或地区能够组织生产或承建并能满足采购需求的项目：或采购实体所在国家或地区虽已加入国际或区域性政府采购协议，但预期国外供应商对采购项目明显不感兴趣，或国外供应商在国内没有相应的售后服务机构的。 ?按采购手段的先进性划分为：传统采购方式和现代采购方式。 传统采购方式是指依靠人力完成整个采购过程的一种采购方式，如通过报刊杂志发布采购信息、采购实体和供应商直接参与每个采购环节的具体活动等。适用于网络化和电子化程度较低的国家或地区。现代采购方式也称网上采购或电子采购，是指主要依靠现代科学技术的成果来完成采购过程的一种采购方式，一般通过因特网发布采购信息，网上报名、浏览、下载标书和网上投标等。适用于网络化和电子化程度比较发达的国家和地区。 ?按招标阶段的不同划分为：单阶段招标采购和两阶段招标采购。 单阶段招标采购是指要求供应商一次性提交包括技术标和价格标在内的投标文件以确定中标供应商的采购方式。一般招标采购均属单阶段招标采购。两阶段招标采购指采购方在不可能拟定有关货物或工程的详细规格，或不可能确定服务特点的情况下，要求供应商在第一阶段提交不含价格的技术标，在第二阶段提交最终的技术标和带报价的投标书的采购。其适用条件是：大型复杂或技术升级换代快的高新技术产品和特殊性质的工程。 ?按政府采购的集中程度划分为：集中采购、分散采购和半集中半分散采购三种方式。 在规定限额以上或采购目录范围内的采购应采用集中采购方式。在规定限额以下或采购目录范围之外的采购一般由采购实体分散采购。目前各地推行的定点采购实际土属于半集中半分散采购。
关于政府采购过程中涉及到法律
关于政府采购过程中涉及到法律、法规 1．《中华人民共和国政府采购法》 https://www.360docs.net/doc/ac9847955.html,/gongbao/content/2002/content_61590.htm 2．《中华人民共和国政府采购法实施条例》 https://www.360docs.net/doc/ac9847955.html,/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201502/t20150227_1195516.htm 3．《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号） https://www.360docs.net/doc/ac9847955.html,/gongbao/content/2005/content_64216.htm 4．《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号） https://www.360docs.net/doc/ac9847955.html,/zhengwuxinxi/caizhengbuling/200806/t20080602_44437.html 5.《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号） https://www.360docs.net/doc/ac9847955.html,/gongbao/content/2005/content_64218.htm 6.《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号） https://www.360docs.net/doc/ac9847955.html,/flfg/2014-01/03/content_2559194.htm 7.《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号） https://www.360docs.net/doc/ac9847955.html,/zhengfuxinxi/guizhangzhidu/201501/t20150120_1182425.html 8.《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）https://www.360docs.net/doc/ac9847955.html,/zcfg/mof/201507/t20150709_5535094.htm 9.《关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》（财库〔2014〕37号） https://www.360docs.net/doc/ac9847955.html,/xinwen/2014-04/24/content_2665752.htm 10.《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号） https://www.360docs.net/doc/ac9847955.html,/zcfg/mof/201501/t20150121_4942853.htm 11.《中央预算单位变更政府采购方式审批管理办法》（财库〔2015〕36号） https://www.360docs.net/doc/ac9847955.html,/redianzhuanti/zhengfucaigouguanli/201501/t20150123_1183693.html 12.《关于中央预算单位申请单一来源采购方式审核前公示有关事项的通知》（财办库〔2015〕8号）https://www.360docs.net/doc/ac9847955.html,/redianzhuanti/zhengfucaigouguanli/201501/t20150123_1183695.html 13.《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号） https://www.360docs.net/doc/ac9847955.html,/redianzhuanti/zhengfucaigouguanli/201206/t20120626_662001.html 14.《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2003〕119号） https://www.360docs.net/doc/ac9847955.html,/zhengfuxinxi/guizhangzhidu/200805/t20080524_34880.html 15．《财政部关于政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库〔2007〕2号） https://www.360docs.net/doc/ac9847955.html,/xxgk_13386/zfcg/zfcgfg/200701/t20070124_239711.htm 16.《关于印发〈政府采购进口产品管理办法〉的通知》（财库〔2007〕119号） https://www.360docs.net/doc/ac9847955.html,/ztzl/kjfzgh/content_883643.htm 17.《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号） https://www.360docs.net/doc/ac9847955.html,/art/2013/7/18/art_13013_93261.html 18．《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）https://www.360docs.net/doc/ac9847955.html,/zcfg/mof/201311/t20131113_3591949.htm 19.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号） https://www.360docs.net/doc/ac9847955.html,/zwgk/2007-08/06/content_707549.htm 20.《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号） https://www.360docs.net/doc/ac9847955.html,/portal/main/s/493/content-24421.html 21.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号） https://www.360docs.net/doc/ac9847955.html,/zwgk/2011-12/31/content_2034662.htm
中国政府采购网-指导性案例(10个)(2017年最新)
目录 指导案例10号：XX体系采购项目投诉案 (1) 指导案例9号：XX仓库资格招标项目投诉案 (4) 指导案例8号：XX系统通用硬件采购项目投诉案 (6) 指导案例7号：XX无线网络系统扩容采购项目举报案 (8) 指导案例6号：XX设备购置采购项目举报案 (9) 指导案例5号：XX网络建设工程项目投诉案 (11) 指导案例4号：XX物业消防运行服务项目举报案 (13) 指导案例3号：XX注册与备案管理系统项目投诉案 (16) 指导案例2号：XX信息服务云平台采购项目投诉案 (19) 指导案例1号：XX监控系统采购项目投诉案 (21)
指导案例10号：XX体系采购项目投诉案 2017年11月20日 10:51 来源：中国政府采购网【打印】 关键词货物采购/适用法律错误/采购活动违法 案例要点 政府采购法有关招标文件编制、评标方法和评标标准制定、招标信息发布、评标专家抽取、中标信息发布等方面的规定均不同于招标投标法。在政府采购活动中，招标投标法及其实施条例，主要适用于通过招标方式采购的政府采购工程以及与工程建设相关的货物、服务。政府采购工程及与工程建设相关的货物、服务通过招标方式以外的方式采购的，和与工程建设不相关的货物、服务的采购，都应适用政府采购法及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定。与工程建设不相关的货物和服务的采购未依照前述规定执行，而依据招标投标法执行的，属于适用法律错误，违反了政府采购法第二条第一款和第六十四条第一款的规定。 相关法条 《中华人民共和国政府采购法》第二条、第六十四条 《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号）第十九条 基本案情 2004年10月29日，采购人C委托代理机构A就该单位“XX体系采购项目”（以下称本项目）进行公开招标，采购有关仪器设备。B公司参与投标。2004年12月1日，代理机构A发布中标公告。B公司对中标结果不满，向采购人C和代理机构A提出质疑。 2004年12月21日，B公司向财政部提起投诉。B公司认为：1.B公司投标产品是该类产品中最好的品牌之一，其以最低价投标而未中标，没有合理解释。2.招标文件中无具体评标方法、打分标准、计算公式。3.中标公示应包括评标委员会成员名单而未包括，不符合法定标准。4.招标文件技术要求规定的“免保养，无需更换泵管、管路及气瓶”具有排他性，属于歧视性条款。5.中标人在其他项目的投标中，相同产品的价格比本次投标报价低。 代理机构A称：B公司所投产品的一些技术指标不满足招标文件要求。本项目是XX体系建设项目的一部分，应遵照招标投标法的相关规定开展。 另查明，本项目资金属于国家发展和改革委员会（以下简称国家发改委）安排的基本建设投资，按照招标投标法进行的招标。招标投标法和政府采购法的实施条例当时均尚未发布，具体实施中有些内容存在交叉，例如对国家重大建设项目中的货物采购应适用两法中的哪一部不明确。因此，财政部收到投诉后考