村级重大事项“四议两公开”决策流程图【模板】

1、村级重大事项“四议两公开”决策流程图

备注：“四议两公开”决策内容包括：1、本村经济建设和社会发展规划；2、本

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村产业发展、筹资筹劳方案及建设承包方案；3、村集体经济收益使用方案；

4、土地承包经营方案；

5、村集体经济项目的立项、承包方案；

6、征地补偿费的使用、分配方案；

7、村集体债权债务处理；

8、涉及集体和村民利益的其他事项。在“四议两公开”决策实施过程中，村务监督委员会要全程参与监督。

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四议两公开文件

印发《关于推行“四议两公开”工作法进一步完善党领导的村级民主自治机制的意见》的通知各州市、县（市、区）党委组织部，政府民政局：现将《关于推行“四议两公开”工作法进一步完善党领导的村级民主自治机制的意见》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。中共云南省委组织部云南省民政厅 2010年4月14日（此件发至村党组织、村委会）关于推行“四议两公开”工作法进一步完善党领导的村级民主自治机制的意见按照中央组织部在全国农村全面推广“四议两公开”工作法的要求，现就我省推行“四议两公开”（村党组织会议提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或

村民会议决议和决议公开、实施结果公开）工作法，进一步完善党领导的村级民主自治机制，提出如下意见：一、重要意义 “四议两公开”工作法是坚持党对农村工作的领导，充分发挥村党组织领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用，实现党的领导机制、“两委”协调机制、党内基层民主机制和村民自治机制有机融合的有效途径，是党领导的村级民主自治机制的创造性实践。在全省村级组织实行“四议两公开”工作法，有利于加强农村基层党组织建设，提高党领导农村工作的能力，巩固党在农村的执政基础；有利于理顺“两委”关系，增强班子合力，构建优势互补、配合密切的“两委”工作机制；有利于保障党员和村民的知情权、参与权、决策权和监督权，扩大有序参与，推进基层民主管理；有利于发挥农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用，不断提高村级治理的科学化、制度化和规范化水平，对发展农村经济、促进社会和谐具有重要意义。二、指导思想和基本原则（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加强党的领导为核心，按照发展和完善党领导的村级民主自治机制的要求，全面实行“四议两公开”工作法，不断提升村级组织对村级事务民主决策、民主管理、民主监督水平，为巩固党在农村的执政基础、推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

社区矫正工作流程图详解

社区矫正工作流程图详解 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020

社区矫正工作流程图详解一、收到法律文书或矫正对象报到。 1、法院应告知矫正对象必须在判决书生效起7日内到户籍所在地司法所报到，并向同级司法行政机关寄送判决书，抄送司法所 2、矫正对象应当在法律文书生效起7日内到户籍所在地司法所报到。 3、司法所在收到法院寄送法律文书起7日内要求矫正对象本人到司法所报到。二、接收登记。当矫正对象到司法所报到时，司法所应当首先了解矫正对象的基本情况，包括犯罪情况、生活、工作情况、家庭经济状况情况，联系方式及今后的工作打算，为今后的工作打下基础。同时，填写好《社区矫正对象登记表》，输入《社区矫正对象花名册》，纳入管理。三、建立档案。根据社区矫正工作有关要求，给每一位矫正对象建立个人矫正工作档案，档案内初步内容有： 1、社区矫正对象刑事判决书及相关法律文书 2、《社区矫正对象登记表》 3、《社区矫正宣告书》 4、《社区矫正志愿者帮教协议书》 5、《社区矫正监护协议书》 6、《社区矫正方案》 7、《社区矫正情况记载簿》

8、《社区矫正对象公益劳动记录簿》 9、《社区矫正对象须知》四、第一次宣告。对矫正对象的第一次报到后(或者公安把矫正工作移交之后) 的宣告工作尤其重要，通过宣告及谈话我们可以了解矫对象对犯罪的认罪态度，以及今后接受矫正工作的服罪态度，而且通过宣告及谈话，可以促进矫正对象摆正自己的位置，积极配合矫正机构开展工作。所以，宣告工作做的好不好，直接影响今后矫正期内的工作。宣告工作可以在司法所、管理处或村办公室中进行。 l、对矫正对象宣读《社区矫正宣告书》，使矫正对象明确需接受司法所和派出所的共同管理，以及其接受教育改造的矫正期，遵守所执行刑罚类别对应的法律法规。 2、谈话教育(个别教育)，告知矫正对象需遵守矫正工作中的各项规定。如思想且汇报，参加学习教育，公益劳动，同时了解矫正对象的基本情况思想动态等。 3、确定每个矫正对象的管理人员，包括司法员和民警、村责任人、监护人员，同时告知矫正对象平时的日常管理具体负责人，相互保持日常联系。 4、签订帮教协议。 5、签订监护协议。五、制订矫正方案通过与矫正对象的第一次宣告、谈话教育，对矫正对象有了进一步的了解，根据矫正对象个人情况，同时结合矫正工作的常规性工作，制订矫正对象个人矫正方案，进行个案矫正。因五种矫正对象犯罪原因不同，刑罚种类不同，生活工作情况不同，各自心理和身体健康状况不同等，在日常矫正工中，应做到“以人为本，因人施矫”。在具体矫正方案的制订实施中，要按照矫正工作要求，既要落实常规性的矫正内容，又要区别对待，从实际情况出发，

重大事项决策管理制度

重大事项决策管理制度第一章总则第1条目的为规范公司高层管理者的决策行为，提高决策水平，确保公司决策科学化、民主化，特制定本制度。第2条适用范围本制度适用于公司“三重一大”事项的决策，即公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。第3条决策原则 1.凡公司“三重一大”事项必须由公司高层领导集体作出决定。 2.坚持依法决策，遵循国家法律以及公司相关规定，保证各项决策合法合规。 3.坚持规范决策，公司高层领导要按照议事程序和各自职责、权限进行决策。第二章“三重一大”事项的主要内容第4条重大决策事项重大决策事项主要包括但不限于以下所列项目。 1.公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。 2.公司年度生产经营计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大生产经营管理事项。 3.公司改制、兼并、重组、破产或者变更、投资参股、产权转让等重大资本运营管理事项。

4.公司资产损失核销、资产处置（资产出售、出借、出租、顶账等）、产权变动、利润分配和弥补亏损、缴纳国家税费等重大资产（产权）管理事项。 5.公司绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招工减员、“五险一金”缴纳等涉及职工切身利益的重要事项。 6.公司员工年度考核及奖惩的有关事宜。 7.公司重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。 8.公司内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定和修改， 9.企业文化建设工作等重要问题。 10.对公司违纪人员的处理。 11.企业向上级请示、报告的重大事项。 12.其他有关公司全局性、方向性、战略性的重大事项。 13.公司高层管理者认为应该集体决策的其他重要事项。第5条重要人事任免事项主要包括但不限于以下所列项目。 1.公司后备干部的推荐、管理。 2.公司向上级组织推荐的后备干部人选。 3.公司部门经理级以上管理人员（包括重大项目负责人）的任免、聘用（解聘）、奖惩等。 4.公司专业技术人员、技能人才的考核、推荐、晋级、聘用（解聘）、奖惩等。 5.公司有业务处置权岗位或重要管理岗位的人员调整。 6.公司高层管理者认为应该集体决策的其他重要的人事任免事项。

“三重一大”事项决策流程图.doc

“三重一大”事项决策流程图 “三重一大”事项决由局班子成员、各股室（大队）、各民主党派、人民团体、策建议的提出企事业单位、社会团体及公民建议书的主要内容包括“三重一大”事项决策建议拟解提交书面建议书决的问题、建议理由的说明、法律法规和政策依据、解决问题的方案、可行性分析及其他相关材料局党支部研究不能列入及时反馈结果，是否列入并说明理由列入局党支部确定承办承办股室或部门应当根据决策股室或部门目标的要求，拟定决策方案报请分管领导进行协决策方案征求相关调，不能协调的，报不一致不一致请院领导班子认定部门和单位的意见协商意见意见仍进行向院办意见一致公室提交书面报告报告应当写明承办科室及责任人、前期协调及论证情况、主要方案的比较分析、具体决策内容、决策事项大实施中可能出现的问题及对策、倾向性意见等。院务会议讨论须经院务会集体讨论决定，不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。做到规范化、制度化、程序化院办公室审查该决策方案是须有院务会成员三分之二以上到会方可进行报告后，提请院务会议否列入 “三重一大”事会前由相关科室准备规范化的会议材料，包括决策方案和科学论证材料讨论项院办公室应在会议召开两天前，前会议通知送达参加人员。院务会的班子成员因故不能参加的，可以采用书面形式表达个别细节和院务会议讨部分内容需论决定进行表决通过决策执行与调整督查检查深入研究的，修改后最终审查决定分歧较大或发现重大问题应暂缓决定必须公开的事项按规定公开分工落实，定期报告，按需调整。纳入党风廉政工作重点，纪检组负责落实

社区矫正工作流程图详解

根据社区矫正工作有关要求，给每一位矫正对象建立个人矫正工作档案，档案内初步内容有： 1、社区矫正对象刑事判决书及相关法律文书 2、《社区矫正对象登记表》 3、《社区矫正宣告书》 4、《社区矫正志愿者帮教协议书》 5、《社区矫正监护协议书》 6、《社区矫正方案》 7、《社区矫正情况记载簿》 8、《社区矫正对象公益劳动记录簿》 9、《社区矫正对象须知》四、第一次宣告。对矫正对象的第一次报到后(或者公安把矫正工作移交之后) 的宣告工作尤其重要，通过宣告及谈话我们可以了解矫对象对犯罪的认罪态度，以及今后接受矫正工作的服罪态度，而且通过宣告及谈话，可以促进矫正对象摆正自己的位置，积极配合矫正机构开展工作。

所以，宣告工作做的好不好，直接影响今后矫正期内的工作。宣告工作可以在司法所、管理处或村办公室中进行。 l、对矫正对象宣读《社区矫正宣告书》，使矫正对象明确需接受司法所和派出所的共同管理，以及其接受教育改造的矫正期，遵守所执行刑罚类别对应的法律法规。 2、谈话教育(个别教育)，告知矫正对象需遵守矫正工作中的各项规定。如思想且汇报，参加学习教育，公益劳动，同时了解矫正对象的基本情况思想动态等。 3、确定每个矫正对象的管理人员，包括司法员和民警、村责任人、监护人员，同时告知矫正对象平时的日常管理具体负责人，相互保持日常联系。 4、签订帮教协议。 5、签订监护协议。五、制订矫正方案通过与矫正对象的第一次宣告、谈话教育，对矫正对象有了进一步的了解，根据矫正对象个人情况，同时结合矫正工作的常规性工作，制订矫正对象个人矫正方案，进行个案矫正。因五种矫正对象犯罪原因不同，刑罚种类不同，生活工作情况不同，各自心理和身体健康状况不同等，在日常矫

重大事项民主决策工作流程图

重大事项民主决策工作流程图权力运行风险表现：风险①：重大事项民主决策前未能听取各股室、站工作人员意见，做好局工作。风险②：在重要人事任免、重点项目安排和大额度资金使用、重大问题的决定未经领导班子集体研究决定，或虽提交会议研究，但未按议事规则、决策程序讨论决定。风险③：在决定重大事项中未履行会议表决通过程序。风险④做出的决策，未形成会议纪要。防范措施： 1、加强学习教育。 2、严格执行《重大事项民主决策工作制度》、《干部任免工作制度》、《会议制度》。 3、设立重大事项民主决策监督岗，实行公示监督。党委、行政办公室提出重大事项决策内容充分听取各股室、所工作人员意见，做好协调工作党委、局长办公室会议集体讨论决定做出决策，形成会议纪要会议表决通过风险① 风险② 风险③ 风险④

重大事项报告工作流程图权力运行风险表现：风险①：不按规定报告或不如实报告，弄虚作假，欺骗组织，造成不良影响和严重后果。风险②：对报告人报告的内容，应予保密；未经组织批准公开，造成不良影响和严重后果。风险③：对重大突发事件、重大违纪案件不报告、不及时处理造成重大人员伤亡或重大财产损失。风险④：个人重大事项实施情况反馈纪检监察室后未进行备案。防范措施： 1、加强学习教育。 2、严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》、《领导干部个人重大事项报告制度》。 3、设立监督岗，局监察室加强督察，强化责任追究。个人（包括家属、子女）重大事项（如：经商、出国等）情况列出书面材料风险① 副科级以上干部报市局党委、纪委审定局纪检监察室根据审批情况通知干部本人，并传达有关要求或解释有关情况副科级以下干部报局党委或局长办公会审定个人重大事项实施情况反馈局纪检监察室备案局纪检监察室视人员性质和事由分类整理后行文报有关部门风险② 风险③ 风险④

集团公司重大事项决策实施细则

集团公司重大事项决策实施细则第一条为深入贯彻落实集团公司《董事会议事规则》《党委会议事规则》、《经理会议事规则》和《贯彻落实企业“三重一大”决策制度实施细则》，进一步细化完善集体决策机制，提高重大事项的集体决策质量和水平，促进集团公司依法经营管理，明确责权，加强风险控制，提高运营效率，特制定本管理办法。第二条重大事项决策必须坚持“会前充分酝酿、多方论证，会上集体讨论、集体研究、集体决策、集体决定”的原则。第三条重大决策的类别（一）贯彻执行类 1、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和重要会议精神、决议、决定的主要措施； 2、贯彻执行上级政府和有关部门的主要措施，上级领导的指示、批示和讲话精神，以及集团公司党委会、董事会决定的主要措施、重要决议、及所议定的重大事项、重大决策、重大项目。（二）发展战略、规划、计划类 1、发展战略、规划； 2、年度综合计划，年度重点工作以及生产经营中的重大事项；

3、体制改革、生产能力布局及其调整方案； 4、管理创新和先进管理方法的应用与推广方案。（三）组织架构、规章制度类 1、公司章程和重要规章制度的审定； 2、管理的基本流程及其重大调整方案； 3、公司组织机构设置、人员编制、岗位设置及重大调整方案。（四）组织人事类 1、派往所属各单位的出资人代表、董事、监事的任免、更换、考核、奖惩等的建议； 2、公司薪酬福利及绩效考核、评价、奖惩方案； 3、所属单位领导班子成员的薪酬、绩效考核、评价、奖惩方案； 4、所属单位薪酬绩效管理方案及工资、人工成本总额控制方案。（五）财经类 1、财务预、决算方案，利润分配方案，增减资本金方案； 2、融资计划和方案，大额资金的支付和内部大额资金的调度； 3、贷款担保、履约担保等重大担保事项； 4、股权投资、固定资产、无形资产等重要长期资产的出售、转让、划转、报废及核销资产减值准备等重大资产处置事项；

“四议两公开”展板

深入开展创先争优活动规范村级民主决策程序提高村级科学发展能力“四议两公开”工作法创先争优活动 “四议两公开”工作法融决策、管理、监督、落实为一体，充分发挥了农村基层党组织的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用，实现了党的领导机制、“两委”协调机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合，对实现村级决策制度化、民主化、科学化、规范化，增强村党组织凝聚力、改进党员干部作风、推动农村科学发展具有重要意义。决策事项凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都必须在村党组织领导下，按照“四议两公开”的程序决策实施。 1.新农村建设长期发展规划和村级年度工作计划； 2.制定和完善村规民约及各项规章制度； 3.本村大额款项的支出，公益事业资金筹集、组织实施与监督管理； 4.本村集体土地的承包、租赁，土地征用及补偿分配； 5.本村集体经济项目的立项、集体资产处理、集体借贷、集体企业改制； 6.旧村改造、宅基地的申报； 7.计划生育、农村低保、新型农村合作医疗、农村养老保险等政策和制度的落实； 8.重大救灾救济款物的发放，困难家庭的确定和救助； 9.比较大的矛盾纠纷调处； 10.需要议决的其他村级重大事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。活动主题强本固基筑堡垒勇争一流创先锋建设社会主义新农村主要目标推动科学发展促进社会和谐服务人民群众加强基层组织党组织建设“五个好” 领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。共产党员做到“五带头” 带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。活动载体在动员部署阶段开展“亮身份·党员设岗定责”活动在全面争创阶段开展“我是党员我带头、党员先锋岗、党员示范岗”活动在整体提升阶段开展“树标杆、找差距、比学赶超” 活动，在评议表彰阶段开展“我身边的共产党员”评比活动。时间步骤广泛发动，安排部署（2010年5月）全面争创，扎实推进(2010年6月至2011年7月) 典型带动，整体提升(2011年8月—2012年7月) 全面总结，完善机制(2012年8月—党的十八大召开

村集体重大事项决策流程及结果

村集体重大事项决策流程及结果 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

田家沟村集体重大事项决策流程 1.村支部会议提议。村党支部对村内重大事项及关系村民切身利益的重要问题，在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、县、镇的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。 2、村“两委会”商议。村党支部组织召开“两委”会议，由支部书记主持，就村党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。 3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把审议内容告知送交全体党员，由党员进行酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真

吸纳党员的意见建议，对审议内容修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。 4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党支部领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。 5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村级组织活动场所和村务公开栏公告，公告时间原则上不少于7天。 6、实施过程和结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施，实施过程和结果及时向全体村民公布。

基本公共卫生服务各项管理制度及流程图

广阳区解放道办事处小廊坊社区卫生服务中心基本公共卫生服务项目——组织管理管理制度及流程图（2017年）小廊坊社区卫生服务中心基本公共卫生服务项目管理制度及流程图

****社区卫生服务中心基本公共卫生服务项目——组织管理流程图（2017年）目录项目监督管理部门管理制度一、人才培养管理制度二、资金使用、管理情况监督检查制度三、基本公共卫生服务监督管理制度四、行政工作管理制度五、信息统计管理制度六、资金管理制度七、质量控制管理制度八、绩效考核管理制度项目实施机构内部运行管理制度九、信息收集、报告、管理制度十、健康档案管理制度十一、突发公共事件管理制度十二、公共卫生事件应急处理制度十三、传染病管理制度十四、疫情报告制度十五、免疫规划管理制度十六、健康教育管理制度十七、慢性非传染性疾病管理制度十八、儿童保健工作制度十九、孕产妇保健工作制度二十、精神卫生工作制度二十一、老年保健工作制度

二十二、基本公共卫生健康管理团队制度基本公共卫生服务流程二十三、确定建档对象流程二十四、居民健康档案管理流程图二十五、健康教育服务流程图二十六、儿童体检服务流程图二十七、孕产妇保健服务流程图二十八、老年人体检服务流程图二十九、预防接种服务流程图三十、传染病报告和处理服务流程图三十一、高血压筛查流程图三十二、高血压随访流程图三十三、2型糖尿病患者管理服务流程图三十四、重性精神病患者服务流程图

项目监督管理部门管理制度一、人才培养管理制度 1.监督检查承担基本公共卫生服务机构人才培养规划、年度计划及组织实施情况。 2.监督检查承担基本公共卫生服务机构完成人员继续教育和岗位培训情况，及建立继续教育档案和获得的学分登记情况。 3.监督检查承担基本公共卫生服务机构每年度安排卫生技术人员到上级医院和预防保健机构进修学习，参加学术活动的计划及落实情况。 4.监督检查承担基本公共卫生服务机构专业技术人员参加中医药知识与技能培训情况。 5.监督检查承担基本公共卫生服务机构本科及大中专毕业生参加规范化培训落实情况。 6.监督检查承担基本公共卫生服务机构专业人员的继续教育及岗位培训专项基金的使用情况。 7.组织辖区内各承担基本公共卫生服务机构卫生技术人员统一进行培训、考核。二、资金使用、管理情况监督检查制度 1.每年至少4对基本公共卫生服务资金使用、管理情况监督检查。 2.每年第一季度审查制定基本公共卫生服务项目年度财务预算报告。

社区服务中心工作流程图

附件：1

附件：2 社区服务中心工作流程图

附件：3 社区服务中心工作职责 1、综治警务服务职责：做好区域内综治警务、司法调解、信访接待等工作，积极开展平安创建活动，督促村规民约的执行，维护区域内的社会稳定。 2、城管服务职责：做好区域内城管工作，秉公办事、廉洁勤政，自觉接受群众监督，加强社区管理力度。 3、外来人口管理职责：做好区域内外来人口登记办证、信息维护等工作，时刻掌握外来人口的动态状况。 4、劳动保障服务职责：做好区域内劳动保障、职业推介工作，采集就业岗位信息，努力做好职业介绍、就业援助、培训引导、用工登记、劳动合同签证等一系列就业和再就业服务工作；全面了解和掌握享受社会保险（障）待遇人员的动态状况和变化情况，并及时向有关部门报送变动信息。 5、民政帮扶工作职责：做好区域内民政帮扶、慈善、残联等工作，组织、落实社会救助工作和社会帮困活动。 6、文体教育工作职责：做好区域内群众性文化、教育、体育等工作，组织社区成员开展丰富多彩的群众文化、教育和体育活动，提高广大社区成员的综合素质，营造温馨祥和的社区氛围。 7、计划生育工作职责：做好区域内的计划生育管理和服务工作，开展经常性的有关计划生育工作的宣传教育。建立健全辖区内婚育龄妇女信息档案，加强流动人口计划生育管理，努力创建优质服务先进村。

8、环境卫生和保洁工作职责：做好区域内环境卫生、绿化、动态保洁等工作，保持村容村貌整洁，保障群众身体健康。 9、社区建设工作职责：做好区域内土地管理和规划、建房审批等工作，配合上级部门督促农村（社区）合法、合理地利用土地。 10、资料汇编、档案管理工作职责：做好各类档案和资料的汇编、整理，信息网络维护等工作，使各类资料、信息储存有序、便于利用。

学校重大事项决策程序---重大事项议事规则

学校重大事项决策程序---重大事项议事规则 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN

学校重大事项决策程序重大事项议事规则一、提出：主管或分管领导依据主管或分管工作内容，以书面形式提出所需商讨重大事项二、商讨：校长组织校务领导委员会形成初步决策议案。三、评议：通过教代会，党员大会或意见箱，收集师生反馈的意见。四、整改：校长组织校委会成员在教代会评议的基础上，形成新的议案。五、审核：校务公开监督小组对整改后议案进行审核。六、公开：通过教代会、公开栏、家长会等多种形式向师生公开或公示。七、确定：经公开或公示，确定无异议后，由校务委员会形成最后决议。八、实施：经一至七项程序后，交办主管部门实施。一条：为了加强学校对重大事项的研究，提高管理效益，保证领导班子议事和决策科学化、民主化、规范化，加强学校党风廉政建设，逐步形成科学合理的议事决策机制，参照校务会议议事规则有关议事规则，特制定本规则。第二条：议事规则必须坚持民主集中制原则。坚持和完善学校领导负责制、党组织政治核心作用和教代会民主管理相结合的领导体

制，正确处理好学校党组织、行政和教职工的关系，维护领导班子的团结统一，促进教育事业的健康发展。第三条：按照民主集中制的原则，对于学校中的重大事项，必须坚持由党政领导集体讨论决定，以保证决策的科学化、民主化和制度化。第四条：重大事项的主要内容是指：有关办学目标、学校事业发展规划、年度工作计划、重大规章制度、重要改革措施、干部聘任、内部机构增设撤并、招生及收费工作、教职员工奖惩、职称评聘、奖金福利分配方案、重大经费开支、年度经费、预（决）算、高价值的教学设备设施的采购、重大基建项目、重要会议和重大活动等。第五条：对上述重大事项的决策，必须经学校行政会议集体讨论做出决策。第六条：学校行政会议，一般由学校领导召集主持，也可委托校务会召集主持。根据议事内容的需要，可以指定有关人员列席会议。第七条：决定重大事项的行政会议至少要有3/4以上成员参加才能召开。非特殊情况一般不得在学校缺员的情况下对重大问题做出决策。第八条：召开行政会议之前，应将重大事项的议题或有关文字材料提前1—2天送至参加会议的成员，以便做好议事准备。第九条：对重大事项在开会决策之前，要坚持走群众路线，进行深入的调查研究，对涉及的议题通过召开教职工代表座谈会、中层干

社区卫生服务双向转诊流程图

附件4：双向转诊流程图

出实线表示上转过程；虚线表示下转过程。一、上级医院职责： l、负责向大关上塘地段社区卫生服务中心和大关上塘街道社区居民推荐医院专家，承担社区医疗顾问。 2、负责接诊大关上塘地段社区卫生服务中心转诊的患者，使转诊患者得到及时、有效的诊治。

3、社区卫生服务中心如遇急重症患者，根据病情，将病人转上级医院急诊，以保证及时、有效的抢救治疗，急诊科任何医务人员不得延误及推委病人。 4、根据病情，上级医院认定确能转回社区的病人，转出者要把关，科室应安排副主任医师以上的负责这项工作，以确保医疗质量和医疗安全。 5、定期召开社区医疗工作会议，及时总结双向转诊工作中的问题和经验，随时完善社区卫生服务双向转诊工作。 6、结合会诊中的常见问题组织专家讲座。二、社区卫生服务中心、社区站职责： 1、负责向转诊病人针对性推荐专家。 2、社区医生要认真填写转诊单。 3、接诊上级医院转回社区卫生服务中心、社区站的病人，并及时与上级医院医生联系，建立良好的合作关系。 5、有责任随时反馈上级医院专家的服务情况、医疗服务质量，进一步提高双向转诊的医疗水平。 6、与上级医院联合对社区居民开展健康教育、健康促进活动。转诊改进措施：1、转诊数量不多。2、是绿色通道作用不明显。3、康复回社区还没有真正实施4、是缺乏规范的管理制度5、双向转诊带给病人的优惠还没有充分体现。改进建议：1、加大宣传力度。目前居民对社区首诊制的利好认识不足，分级医疗的服务格局难以形成，应加强宣传，促使居民合理就诊。2、加强管理与服务。建议尽快出台全市统一的双向转诊管理规定，制定具体的双向转诊标准，逐步使双向转诊规范化、制度化和科学化，让转诊做到有章可循。3、尽快提高社区卫生服务水平，加大社区卫生服务人员培训力度，通过大医院专家到社区来坐诊、会诊等业务上的传帮带，使社区卫生服务机构的服务质量迅速提高。4、建立规范有序的回访制度。上级医院和各社区卫生服务中心（站）要对转诊病人建立回访制度，及时与上（下）转单位进行业务沟通，和转诊病人取得联系，关心他们的健康问题，让病人真正体会到家庭医生的好处。5、政策引导居民合理就诊。双向转诊制度要与医疗保障制度改革相衔接、配套，明确各类医疗机构的责任和分工，增加双向转诊的优惠措施，使居民得到更多实惠。

公司重大事项决策制度

钟祥市城市建设投资公司 “三重一大”决策制度第一章总则第一条为切实加强公司反腐倡廉建设，进一步促进公司领导人员廉洁从业，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保证公司科学发展，根据《公司法》、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有公司贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（中办发〔2010〕17号）精神，结合钟祥市城市建设投资公司（以下简称“公司”）实际，制定本规范。第二章议事原则第二条“三重一大”即重大决策、重要干部任免、重大项目以及大额度资金使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事，以会议表决形式体现领导集体的意志。第三章议事内容第三条重大决策主要内容： 1.公司发展规划、年度计划、工作目标任务； 2.公司内部重大改革方案、措施； 3.涉及公司干部职工切身利益的重要事项； 4.涉及公司敏感事项的工作制度和程序的制定与修改； 5.涉及公司的其他重大决策事项。第四条重要干部任免主要内容： 1．公司中层以上管理人员和下属单位领导班子成员任免与奖惩； 2.领导班子成员分工与调整； 3.中层干部和下属单位领导班子成员的轮岗； 4.评先评优与奖惩处罚； 5.其他重要的人事任免。

第五条重大项目主要内容：主要包括年度投资计划，融资、担保项目，期权、期货等金融衍生业务，重要设备和技术引进，采购大宗物资和购买服务，重大工程建设项目，以及其他重大项目安排事项。 1.本公司50万元以上的基本建设项目工程，5万元以上的重要设备购置、装修改造； 2.本公司组织开展的大型活动。第六条大额度资金使用主要内容：10万元以上的资金使用。第四章议事要求第七条会议名称：总经理办公会、职工代表大会。第八条与会人员：总经理、副总经理、其他高级管理人员、职工代表，必要时中层管理人员列席。第九条会议记录部门：办公室。第十条会议通知送达时限：两天。第十一条须到会人数比例：研究重大问题二分之一以上，讨论人事问题三分之二以上。第十二条决策形式：口头表决、举手表决、书面表决。第十三条通过比例：三分之二以上。第十四条纪要抄送单位和领导：市委、市政府、市纪委、市国资办，有关分管领导及其他相关部门。第五章附则第一条本制度所称“以上”含本数，“超过”不含本数。第二条本制度未尽事宜，依照国家有关法律、行政法规、规范性文件及《公司章程》的有关规定执行；与有关法律、行政法规、规范性文件以及《公司章程》的有关规定不一致的，以有关法律、行政法规、规范性文件以及《公司章程》的规定为准。

四议两公开工作流程图

“四议两公开”工作制度凡涉及社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项，按照“四议两公开”工作法决策、实施。（一）决策事项主要内容：社区建设规划（3年或5年）、社区年度发展计划和居民公约的修订；集体资源、资产、资金的使用和管理以及楼栋长、单位长奖励金费的确定；社区重大救灾、救济、求助事项和低保事项的实施，以及其他应当民主决策的事项。法律规定必须由居民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。（二）决策程序 “四议两公开”分六步实施，可以一事一议，也可以多项内容一次商议。第一步，社区党支委会提议。对社区内重大事项的提议，由社区党支委会在充分征求党员、居民代表及广大居民意见的基础上，按照符合上级和法律法规的要求、符合本社区发展实际、符合群众意愿的原则，集体研究提出初步意见。第二步，社区“两委”会商议。根据社区党支部提出初步意见，组织召开社区“两委”联席会进行商议。在商议之前，社区党支部书记提前将支委会提议内容与居委会主任通报并充分沟通。同时，提前将议题口头或书面告知“两委”班子成员，然后召开会议，组织“两委”班子成员讨论、发表意见。对有分歧意见的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。第三步，党员大会审议。将社区“两委”会商定的意见，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，把社区“两委”会商定的意见以书面或口头形式，向全体党员进行传达，在党员中充分酝酿。党员大会审议时，到会党员人数要达到党员总数

的三分之二以上，审议事项需到会党员半数以上同意方可提交居民代表会议或居民会议表决。党员大会审议后，要认真吸纳党员的意见和建议，对事项实施意见进行修订完善，并组织党员入户做好宣传工作。第四步，居民代表会议或居民会议决议。对党员大会通过的事项意见，由居委会主持召集居民代表会议或居民会议讨论表决。居委会要采取适当方式，使居民代表或居民充分了解决策的动因、事项和预期目标效果。召开居民代表会议决议，参加会议人数必须达到居民代表的三分之二以上，召开居民会议决议，应当有本社区18周岁以上的居民的过半数参加或者有本社区三分之二以上的住户的代表参加，讨论事项必须经到会人员半数以上同意方可通过。对表决未能通过的事项，要认真分析，如果决策确实错误要及时终止；如果因条件不成熟或措施不完善而被否决的，要进一步完善实施意见，待条件成熟后再重新进入“四议两公开”决策程序。第五步，决议公开。经居民代表会议或居民会议决议通过的事项，要在居务公开栏或人员流动性较大的场所张榜公告，公告时间不少于7天。公告期间，若发现决议中确实存在重大问题，或必须对决议进行全面修改的，要重新召开党员大会、居民代表会议或居民会议，说明情况，宣布决议无效，待修改完善后重新进入“四议两公开”决策程序。第六步，实施结果公开。决议事项在社区党支部领导下由居委会组织实施，实施结果及时向党员、居民代表和居民公开，主动接受监督。

四议两公开

第1篇:四议两公开具体内容 1、村党支部会提议。对村内重大事项，村党支部在充分征求党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案。 2、村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见，组织村“两委”班子成员充分讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。实行支部书记和村委主任“一肩挑”的村，可将村党支部会提议和村“两委”会商议程序合并进行。 3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须提前把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的三分之二以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民会议或村民代表会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案进一步修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。 4、村民会议或村民代表会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党支部领导下，由村委会主持，召集村民会议或村民代表会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经到会村民半数以上或全体村民代表同意方可决议通过。 5、决议公开。经村民会议或村民代表会议通过的事项，一律在村务公开栏或其它村务公开媒介进行公告。公告时间原则上不少于7天。公告期间，村“两委”成员、全体党员和村民代表要主动深入群众征求意见，做好工作，并将收集到的意见和建议进行认真分析、调查，对决议事项做进一步的补充和完善。如发现公告内容有遗漏的、不真实的应立即重新公告。 6、实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施，实施结果应及时向全体村民公示。公示内容要翔实、准确、全面。在公示时要设立意见箱，收集党员群众的意见和建议。对收集到的群众意见必须在3日内由村委会予以答复；对村委会解释、答复不满意或村委会不能解决的问题，可由村党支部组织党员大会审核，把审核结果提交村民代表大会讨论、表决，表决结果作为村级最终处理结果。第2篇:四议两公开具体内容和程序一、主要内容：“四议两公开”工作法的主要内容是：所有村级重大事项和涉及群众切身利益的相关事项都要在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：村党支部会提议,村“两委”会商议,党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开,实施结果公开。二、决策事项：凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。主要内容包括：新农村建设长期规划和年度工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理；村组建设

村级重大事项民主决策程序

村级重大事项“四议、两公开、一监督” 民主决策程序村级民主决策重大事项，在村党组织的统一领导下，按照“四议、两公开、一监督”的程序组织实施：一、村党组织提议。村党组织听取意见、调查论证、集中研究后，提出初步意见和方案。二、村“两委”商议。村“两委”班子成员对村党组织提出的初步意见，充分讨论、发表意见，按照民主集中制的原则形成商议意见。三、党员大会审议。党员大会对村“两委”商定的重大事项讨论审议。村“两委”认真吸纳党员的意见和建议，修订完善方案，组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。四、村民会议决议。在村党组织领导下，召开村民会议或村民代表会议，对党员大会通过的事项进行讨论表决。讨论事项经到会议或全体村民代表半数以上同意方可决议通过。必要时，可邀请驻村企业、事业单位和群众组织派代表列席村民会议。五、决议内容公开。经村民会议或村民代表会议决议通过的事项，在村级活动场所和村名小组村务公示栏公告10天以上，并设立意见箱。公告期间，如发现决议存在不符合

法律法规及其他重大问题的，按程序修改完善，重新进入决策程序。六、实施结果公开。决议事项在村党组织领导下由村委会组织实施，并定期向党员、村民代表、村务监督小组、民主理财小组通报决策执行的进度、账务等；对在实施过程中遇到特殊问题需变更方案的，及时向党员大会和村民代表会议通报，变化较大的再次提交村党组织按民主决策程序解决。七、民主评议监督。设立由村“两委”班子成员及其直系亲属以外的村民组成的村务监督委员会，负责对决策、实施进程进行全面审核审查评议，并将评议结果向全体村民公布，作为每年民主评议村“两委”班子成员的重要依据。村级民主自治决策的重大事宜，同时接受上级党委监督。

村四议两公开制度

琼结县加麻乡特日村“四议两公开” 工作制度 “四议两公开”工作法，即所有村级重大事项的决策和实施，都必须在村党支部的领导下，严格按照“四议”、“两公开”的工作程序进行。“四议”：即村党支部委员会提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、联户代表会议或村民会议决议；“两公开”：即决议的公开、组织实施决议和实施结果的公开。 “四议两公开”工作法，是农村基层组织建设的制度创新，是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的需要，是转变发展思路、推动科学发展的需要，是调动农民积极性、加快新农村建设的需要，是密切党群干群关系、促进农村和谐稳定的需要，是扩大群众参与、推动农村民主政治建设的需要。运用“四议两公开”工作法，必须遵循以下原则：（一）遵守党的相关政策和各项法律、法规，不得侵犯他人人身权利和合法财产权利。（二）尊重和保障党员干部群众的民主权利，依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。（三）坚持以人为本，实事求是，科学发展。（四）坚持一切从实际出发，不断探索创新，不断充实完善，确保实效。

（五）坚持少数服从多数并充分考虑少数人意见的原则。内容及程序 “四议两公开”工作法决策和实施的事项，要符合党的方针政策和有关法律法规，符合上级工作要求，符合本村发展实际，符合村民意愿。（一）按照“四议两公开”工作法决策和实施的事项，主要包括： 1.村民自治章程和村规民约的制定；新农村建设长期规划和年度工作计划。 2.村集体土地、山林的承包、租赁、流转；集体资产购置与处理、集体借贷、集体企业改制；集体经济项目的立项、承包。 3.农村公益事业建设承包、经费筹集、组织实施与管理。 4.村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的报批。计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实。重大救灾救济款物的发放。 5.其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定的事项。（二）“四议两公开”工作法不得对以下事项进行决策和实施： 1.违反党的路线方针政策的事项。 2.违反国家法律法规的事项。

重大事项决策程序

重大事项决策程序一、实施《重大事项决策程序》的目的制定重大事项决策程序，是为了全面建设小康社会的新形势，进一步规范决策工作，强化集体领导，落实个人责任，理顺工作程序，提高工作效率，调动工作积极性，实现集体领导与个人分工负责的有效统一，确保县委、县政府决策的民主科学和简捷高效。二、实施《xxx重大事项决策程序》的范围重大事项指全县的政治、经济和社会发展战略、总体布局、长远目标、近期任务以及社会稳定等关系全县大局、涉及面广、群众关注程度高、社会影响大的重点工程和重大事项。主要包括经济建设、机构设置、任免录用、考核评比、城建规划审批、土地征用及地价、费用减免和资金扶持、突发事件处置等。三、《重大事项决策程序》的内容（一）经济建设 1、财政资金管理。动用专项资金时，项目单位以正式文件向县财政局提出申请，财政局严格进行考察和审核后，由财政局和有关部门提出报告，根据资金的审批权限相应报送县政府主管副县长、县长、县政府常务会审批。事关全县经济和社会发展大局或投入数额较大的财政专项资金项目审批，经书记办公会研究提出意向性意见后，提交县委常委会或县政府常务会研究决定。财政专项资金在不同项目之间调剂使用时，提交县政府常务会研究决定。 2、国有资产处置。县政府统一管理国有有形资产，确需处置的，由县国有资产管理部门拿出意见，提交县政府常务会审批；资产价值较大及重要国有资产处置，提交书记办公会研究提出意向性意见后，由县政府常务会研究决定。 3、项目审批。涉及下列情况之一者，需报经县政府主管副县长、县长审核把关后，提交书记办公会研究提出意向性意见，由县委常委会、县政府常务会研究审定。（1）城乡基础设施项目；（2）学校、医院及其它公益设施项目；（3）享受特殊优惠政策的项目；（4）国家、省、县重点项目；（5）需要政府投资及贷款贴息的项目。（二）机构设置科级单位设置、调整，由编办拿出意见报编委研究，提交县委常委会研究后，按规定程序办理。单位内部股室设置、调整，由单位党组（党委）拿出意见，经编办审核后，提交编委研究审批。（三）任免录用

重大事项决策制度及表格

龙溪口中学重大事项决策制度第一章总则第一条：为了进一步贯彻“民主集中制”原则，并按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”基本要求，不断规范学校对重大事项的决策行为，以充分体现科学决策、民主决策、依法决策精神，根据海原县教体局党委要求特制定本项制度。第二条：涉及到学校重大事项的都适用于本项制度。凡是国家法律、法规、条例所规定的重大事项，及上级行政领导部门对重大事项有决定的，一律从其规定。第三条：学校决定重大事项，实行校长负责制，采用集体议事，并以会议决定形式体现集体意志，不以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。第三条：学校决定重大事项需要学校党组织审议的，则按照学校党组织议事规则执行。第二章重大事项的范围第四条：学校决定的重大事项是指：一、重大事项决策： 1、教育改革发展方案的确定和调整。 2、学校年度工作计划的确定和调整。 3、重要专项工作方案的确定和调整。 4、重要考核评比方案的确定和调整。 5、重要专题活动方案的确定和调整。

6、学校机构的设置更名撤消的确定。 7、学校年度财政预算的确定和调整。 8、教工工资福利方案的确定和调整。 9、对外重要合同协议的确定和调整。 10、各类评优奖励处罚的审议和决定。二、岗位人员安排： 11、中层干部的任免。 12、教研组长指导教师的确定和调整。 13、其它岗位有关人员的确定和调整。三、重大项目安排： 14、学校重大基建项目的确定和申报。 15、年度校舍维修计划的确定和调整。 16、学校重要设备采购的确定和调整。四、大额资金使用： 17、预算外3000元以上人员资金的使用。 18、预算外2000元以上活动资金的使用。 19、预算外1000元以上维修资金的使用。 20、预算外1000元设备采购资金的使用。第三章重大事项决策形式第六条：学校重大事项的决策形式为：一般行政会议商量确定，再由校务会议研究决定，最后由党组织会议决定。如属行政会议可决定的项目，则按行政议事形式决策，如需经校务会议决策的，再按校