社会保障基金费改税的SWOT分析
我国社会保障中的“费改税”问题
我国社会保障中的“费改税”问题 ;提要: 针对我国保障基金以费的形式征收、软收硬支导致社会保障基金缺乏稳定性的现状，对“费改税”有关的因素进行，认为加快制度的完善、加快财务制度和审计制度的改革、健全个人社保基金账户管理制度、大力推进信息化建设、多渠道开辟社会保障资金来源等措施是解决的关键所在。 [关键词]社会保障制度；社会保障税；社保基金账户 社会保障体系的建立是事关我国、人民生活、稳定和社会安定的大事，完善社会保障体系是我国政治体制改革和经济体制改革的重要组成部分，被喻为市场竞争中弱者的“第一道社会安全网”及社会稳定的“减震器”。随着世界经济一体化进程的加快和我国市场经济体制的逐步完善，目前社会保障基金以费的形式征收、软收硬支导致社会保障基金缺乏稳定性，不能适应改革时期隐性失业显形化趋势和我国进入老龄化时期剧增的庞大社会保障费用开支的需要，更难以为深化改革、促进经济增长和保持社会稳定提供强有力的支撑，为此，我们以社会保障制度中的“费改税”为重点和突破口，对开征社会保障税的有关问题进行分析，以此推进我国社会保障制度的健全和完善。 一、社会保障税是完善社会保障制度的必然选择 社会保障税又称为社会保险税和社会保障缴款，是当今世界上许多国家征收的用于社会保障体系所需资金的一种税或税收形式的缴款，它主要对薪金和工资所得（即劳动所得）课征，除了具有税收的一般特点以外，还具有强烈的累退性、有偿性、再分配性和总偿还量
不断扩大的特性，是当今世界各国所得税体系中的一个重要组成部分。毕业论文 从目前世界各国的情况看，社会保障筹资的方式主要有三种：一是征收社会保障税；二是缴纳社会保险费；三是强制储蓄形式。结合我国的实际情况，改社保费为社保税，对于建立稳定的社会保障资金筹资机制，适应社会主义市场经济发展的需要，具有重大意义。 1.有利于增强社会筹资的强制性，加强社会保障基金的征收力度 社保税的征收、管理和支付都有严密的法律规定，税比费更具有法律约束力和法律规范性，促使社会保障基金有稳定、及时、足额的收入保证，有利于增强社会筹资的强制性，加强社会保障基金的征收力度[1]. 2.有利于减轻进入人口老龄化 国家后给和国家财政带来的巨大的养老金负担至2010年我国60岁以上的人口比重将达到12%，超过国际老龄化社会10%的临界点，只有开征社会保障税才能够逐步缩小社保资金缺口，才能促进社会保障制度的正常运行和可持续发展，走出社保支付的困境[2]. 3.有利于实行全国统筹制度 国际经验表明，只有全国性的社会保障基金才便于政府在更大的空间内调剂余缺，平衡地区差距。目前的省级统筹只能是中国社会保障制度的过渡形式，全国统筹才是终极目标，毫无疑问，社会保障税的开征将为全国统筹创造有利条件。
我国互联网金融SWOT分析
我国互联网金融SWOT分析 自2013年以来，我国互联网金融的发展呈现出突飞猛进的态势，是我国金融创新的具体体现。但是由于目前我国互联网金融领域的监管基本上处于空白状态，我国互联网金融的发展也暴露出诸多问题。通过对我国互联网金融的SWOT 分析，有针对性的提出完善我国互联网金融的对策建议。 标签：互联网金融；大数据；征信体系；SWOT分析 1 互联网金融的定义及产生背景 1.1 互联网金融的定义 互联网金融是借助互联网技术、移动通信技术开展金融活动的新兴金融模式，是一种具备互联网精神的金融业态。它不同于传统商业银行的间接融资、资本市场的直接融资。例如目前我国存在第三方支付、P2P网贷、众筹、数字货币、大数据金融、金融机构和金融门户等等。 1.2 互联网金融产生的背景 长期以来我国的利率得到严格的管控，利率市场化不够充分有效，金融体系处于“金融压抑”的状态，存在大量的闲置资金，资源配置效率低下。另外我国经济一直保持高速增长，传统商业银行不能满足中小企业、小微企业及个人的资金需求，互联网技术的高速发展使网络用户数量不断壮大，网络渠道的拓展降低了交易成本，大数据和云计算的技术革命积累了大量的实体经济数据和用户数据。这些因素促使了我国互联网金融的产生及发展。 2 互联网金融SWOT分析 2.1 互联网金融优势（S） 2.1.1 成本优势 在大数据时代背景下，信息的生产及获取的成本很低，各个行业信息不对称的壁垒在逐渐降低，互联网金融借助互联网平台进行金融活动，具有很大的成本优势。一方面互联网金融的虚拟网点在较大程度上取缔了银行物理网点的功能，不需要建设物理网点而节约了大量的资金及管理成本。而传统的金融机构需要建立大量的物理网点，需要花费巨额的人力成本和营业成本。另外一方面互联网金融有着广阔的销售渠道，销售成本低。互联网金融可以通过电商平台、第三方支付平台（如支付宝、汇付天下等等）、门户网站等渠道销售基金、保险和理财产品等等。销售渠道众多，竞争颇为剧烈，各渠道会通过降低销售成本来获得竞争优势。
持续期缺口模型及运用
一、持续期管理理论对银行资产负债管理 资产负债管理是要求商业银行对资产和负债进行全面管理，而不能只偏重于资产或负债某一方的一种新的管理理论。资产负债管理是要求商业银行对资产和负债进行全面管理，而不能只偏重于资产或负债某一方的一种新的管理理论。 持续缺口分析 1、 持续期的概念 ? 债券持续期（Duration ）的概念最早是马考勒于1938年提出的。计算公式如下： ? D 是马考勒久期；B 是债券当前的市场价格；PV(Ct )是债券未来第t 期现金流的现 值；t 是债券的到期时间。 2、 持续期缺口及计算分析 ? 持续期缺口表达式为： ? D GAP =DA-μDC ? D GAP 表示持续期缺口；μ表示资产负债率；DC 表示总负债持续期。 ? 公式表明：当DGAP>0时，DA>μDC 。若市场利率下降，资产与负债的价值都会 增加，但资产价值增幅大于负债增幅，得到净值价值增加；反之，得到净值价值下降。总之，当DGAP>0时，净值与利率反方向变动。 ? 当DGAP<0时，DA<μDC ，，净值与市场利率同方向变动。 第三节 持续期缺口模型及运用 一、持续期： 久期、存续期，1936年，美国弗雷德里?麦克莱 固定收入金融工具现金流的加权平均时间，也可以理解为金融工具各期现金流抵补最初投入的平均时间。等于：金融工具各期现金流现值乘以其发生的时间，与该金融工具现值的商，之和 持续期的近似表达 近似公式，可以理解为：金融工具的价格弹性，即市场利率变动的百分比，引起金融工具价格变动的百分比。 由于，利率变动，引起固定收入金融工具价格：反向变动 因此，其变动关系，用负数表示 其变形：金融工具价格变动的近似表达式 二、持续期缺口模型 利率波动的环境中，固定利率资产和负债的配置状况，也会给银行带来风险，特别是对银行净值市场价格的影响很大。 商业银行自有资本是经营管理的重要内容，金融市场上对银行自有资本的净值极为敏 感，因此，它对银行的安全性影响极大 。 商业银行一般采用持续期缺口管理，来控制利率风险，实现维持正净值的银行绩效目标。 ∑∑∑ ∑∑∑∑=======?=?=+?===+?=+++?=n t t n t t n t t t n t t n t t t t t t n t t t n t t t t p pv p t pv p r t C D p pv r C pv r C r C r t C D 1 1 1 1 1 1 1 )1()1()1()1(/)1(则：设：r r D p p r r p p D +???-≈??+??-≈11持续期总和构成：，由各项负债加权平均持续期总和构成：，由各项资产加权平均资产负债率总负债持续期总资产持续期持续期缺口====-=→?-=∑∑∑∑====D L L D W DL DL D A A D W DA DA DL DA n j lj j n j lj L j m i Ai i m i Ai A i μD 1 1 1 1Gap
我国养老金缺口成因与对策
我国养老金缺口成因与对策按照国际惯例， 60岁以上人口比例达到10%以上即开始进入老龄时代，进入21世纪后，我国步入了人口老龄化社会。2010年，国家统计局第六次人口普查数据显示，全国60岁及以上人口为1. 78亿，占总人口比重达13.26%，同2000年第五次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重上升2.93个百分点，这表明，我国社会正朝着深层次老龄化发展。但是，我国社会老龄化与经济发展不适应，出现了明显的“未富先老”症状，养老保险基金收不抵支、资金短缺的现象日益突出，多省市出现了养老基金赤字运转的局面。这一问题的存在，直接影响着我国养老保险制度的运行及其作用的发挥，因此，探讨我国养老保险基金缺口的成因，并寻找摆脱困扰的对策显得十分迫切。 一、当前我国养老金的缺口状况 中国的基本养老保险制度由现收现付的统筹基金和长期积累的个人账户构成，养老金缺口主要来自两方面：一是社会统筹账户资金缺口，即隐性债务；二是个人账户资金缺口。据中国社会科学院近两年发布的《中国养老金发展报告2012》、《中国养老金发展报告2013》，在32个统筹单位中(31个省加上新疆兵团)，如果剔除财政补贴，2011年，我国养老金收不抵支的省份有14个，收支缺口达767亿元，高出2010年88亿元。个人账户养老金空账规模从有权威记载的2006年开始，一直在快速增加，继2007年突破亿万元大关后，当年再次突破2万亿元，达22156亿元。而到201 2年，养老金收不抵支省份增至19个，收支缺口扩大到1205亿元，个人账户缺口又扩大240亿元。2012年城镇职工基本养老保险(包括纯企业单位、其他以个体身份参保人员和机关事业单位)个人账户累计记账额达到29543亿元，比2011年增加了4684亿元，与2012年城镇职工基本养老保险基金累计余额23941亿元相比，基本养老保险个人账户累计记账额要超出5602亿元。个人账户空账额度在2011年时是2.21万亿，整个制度结余量近2.4万亿，如果把结余的所有资金用于填补个人账户，在2011年底时旧账尚可偿清，但到2012年底，基本养老保险个人账户的累计记账额已达到29543亿元，而基本养老保险基金的累计结余为23941亿元，这意味着，即使把所有基金积累全部用于填补个人账户，个人账户仍然会有空账。因而，如果不迅速采取有效解决措施，“收不抵支”情况将愈演愈烈，一些地方财政很有可能面临崩溃的危机。 二、养老金缺口形成的主要原因 我国养老保险基金缺口是多种因素共同作用的结果，既有历史的原因，又有一些现实的原因；既有制度设计层面的原因，又有具体操作层面的原因；既有养老金供给方面的原因，又有养老金需求方面的原因；同时，还有一些特殊的原因。具体说来，有如下方面： （一）制度设计产生的隐形债务
互联网金融SWOT分析
互联网金融时代的开启，为融资租赁业务模式提供了一个很好的创新思路，利用互联网信息共享、快速、信息对称等特点，能够提高业务开展效率，合理规避相关风险，从而能够促进融资租赁业务发展。发展互联网融资租赁，对于促进我国金融改革、转变经济结构、优化资源配置、支持实体经济以及对于互联网金融业务模式创新发展有着重大的意义。互联网融资租赁SWOT分析： When you are old and grey and full of sleep,
And nodding by the fire, take down this book, And slowly read, and dream of the soft look Your eyes had once, and of their shadows deep; How many loved your moments of glad grace, And loved your beauty with love false or true, But one man loved the pilgrim soul in you, And loved the sorrows of your changing face; And bending down beside the glowing bars, Murmur, a little sadly, how love fled And paced upon the mountains overhead And hid his face amid a crowd of stars. The furthest distance in the world Is not between life and death But when I stand in front of you Yet you don't know that I love you. The furthest distance in the world Is not when I stand in front of you Yet you can't see my love
浅议社保基金审计存在的问题和解决建议
浅议社保基金审计存在的问题和解决建议 摘要： 社保基金审计是政府审计工作的一项重要内容，但是频频出现的非法侵占社保基金的违规事件，揭示出社保基金审计中的问题。本文是探讨我国社保基金审计中存在的问题，并提出相应的解决建议。 关键词： 社保基金审计、存在的问题、解决建议 这些年来，关于社保基金审计的丑闻真的是层出不穷。前几年即2006年轰动一时的上海社保案，揭露上海社保基金约1/3被拆借挪用给民营企业收购高速公路权益，涉案金额32亿元。同年11月23日，审计署公布了对29个省区市、5个计划单列市的企业职工基本养老保障基金、城镇职工基本医疗保障基金和失业保障基金的审计结果，发现违规问题余额达71亿元。部分社保机构违规建办公楼，基金无法追回。大量社保基金被非法侵蚀，严重影响了老百姓的切身利益，使得老百姓对社会保障基金的运作及管理机制产生了深刻的忧虑。 社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定, 由参保单位、个人及财政三方共同筹集的、用于保障参保对象基本或者特定需求的一种专项基金。社会保障基金审计是指审计机关依据有关方针、政策、法规和制度, 对社保基金筹集、使用、结余的合法性、真实性和有效性进行审查和评价的一种经济监督活动。 社会保障资金可是老百姓的“养命钱”、“救命钱”，只有把社保基金管理好、利用好才能垫底社会和谐稳定的基础，管理不好的话很可能就会成为社会震荡的“导火线”了。而社保基金审计作为国家审计“免疫系统”的一个重要环节，能够促进社会公平、环节社会矛盾、降低社会风险、保障国家安全有序地发展。 一、社保基金审计工作现存的问题 （一）社保基金工作缺乏相应的审计制度，致使审计内容不完善 经查阅，到目前为止, 除了《劳动法》外, 我国还没有一部真正意义上的社会保障法, 社会保障制度的建立和发展, 更多的还是依靠行政命令。社会保障制度的立法不健全, 社会保障的法律实施机制较为薄弱, 那社保基金审计定性和评价就难，这也会导致审计工作的
久期缺口
久期缺口管理技术 久期指的是一种把到期日按时间和价值进行加权的衡量方式，它考虑了所有盈利性资产的现金流入和所有负债现金流出的时间控制。它衡量了银行未来现金流量的平均期限，实际上，久期衡量的是用来补偿投资所需资金的平均时间。 在计算中，某一金融工具的久期等于金融工具各期现金流发生的相应时间乘以各期现值与金融工具现值的商。 式中，D代表久期，t代表金融工具现金流量所发生的时间，C t代表金融工具第t期现金流量，r为市场利率。 相等，即： 可以看出上述公式的分母与这一金融工具的市场价值P 因此，久期公式可以简写为： 久期还有一种近似的表达： 式中，P为金融工具购买时市场价格，为金融工具价格变动；r为金融工具的市场利率，为市场利率的变动。 该公式为金融工具的价格弹性，即市场利率变动的百分比所引起金融工具价格变动的百分比。前面的负号表示金融工具市场价格与利率成反方向变化。经变形，可得出金融工具价格变动的近似表达式： 从第二章我们可知银行的净值（NW）等于其资产价值减去负债价值， 当利率发生变动，银行的资产及负债的价值同时发生变动，所以净值也相应变化： 可见，市场利率波动的环境下，利率风险不仅来自浮动利率资产与浮动利率负债的配置状况，也来自固定利率资产和负债的市场价值下降，市场利率上升时，银行资产和负债的期限越长，其市场价值下降越多。 市场利率变动时银行发生净值的变动，依据资产或负债的相对期限不同而不同。而久期是到期日的衡量方式，当利率上升，资产久期大于负债久期的银行所遭受的净值损失会大于资产久期相对较短的或资产与负债久期相匹配的银行。因此，
久期分析能用于稳定银行净值的市场价值。久期缺口管理就是相机调整资产和负债结构，使银行控制或实现一个正的权益净值。久期缺口（Duration Gap）定义为： 式中，D Gap为久期缺口，D A为总资产久期，D L为总负债久期，u为资产负债率，即L/A。 银行总资产久期由银行各项资产久期加权和构成，即： 式中，表示第i项资产占总资产权重： 同理，银行总负债的久期由各项负债久期加权和构成，即： 式中，表示第j 项负债占总负债权重。 又因为总资产等于总负债与净值之和，以D N表示净值久期，则有： 即： 该公式说明市场利率变化引起固定收入金融工具价值的相反变化。因此，当久期缺口为正，银行净值价格随利率上升而下降，随利率下降而上升；当久期缺口为负，银行净值价值随市场利率变化而同方向变化。当缺口为零时，银行净值的市场价值不受利率风险影响。 如果银行的久期缺口为正值，如果市场利率下降，资产和负债的价值为什么会增加？ 谢谢 问题补充： 为什么市场利率下降，会导致资产和负债的价值增加？如何计算？
社会保障基金
社会保障基金就是依据法律法规和规章，在劳动者因年老、患病、生育、失业、伤残、死亡等原因而中断劳动、或部分、全部丧失劳动能力的情况下，保障其基本生活所要建立的专项基金。 公共基金为公共所有，如养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险基金中属于社会“统筹”的部分。 社会保障基金管理为保障劳动者的基本生活，根据国家和个人的经济承受能力而开展的基金筹集、待遇支付、基金保值增值的行为和过程。 收支两条线由不同机构负责社会基金征收和支付的管理办法。即有关部门取得的非税收入与发生的支出脱钩，收入上缴国库或财政专户，支出由财政根据各单位履行职能的需要按标准核定的资金管理模式。 现收现付模式先做出当年或近几年内某项社会保障措施所需支付的费用预算，然后按照一定的比例分摊到参加社会保险的单位和个人。 完全积累模式政府基金管理部门先做出宏观预测，然后预测劳动者退休之后所需的保险费用支出，将其平均分摊到劳动者整个就业期间和投保期间。 部分积累模式在满足一定时期（5~10年）支出需要的前提下，留有一定的储备基金；储备基金的数额是一个变量，人口老年化高峰期到来之前，是储备基金的积累期；在老年化高峰到来之后，则进入储备基金的消耗期。 社会保险水平在一定时期内一国或一地区的社会成员享受社会保险的高低程度。 缴费确定型指参保人按照一定的缴费率来缴纳保险费，保险金存入个人账户，退休后领取的养老金按照个人账户的积累额确定。 给付确定型给付确定型计划又称以支定收型计划，是企业首先确定职工在满足一定条件基础上退休时，所能够享受的待遇，然后根据事先职工当时的工资水平、工作年限、企业预期人员变动、工资增长率、死亡率、预定利率等的预测，依照精算原理确定各年的缴费水平。社会保险基金监管由国家授权专门机构，为防范和化解社会保险基金风险，依据国家相关的法规和政策，对各个参保机构的各项基金进行监管，以确保基金正常，稳定。最大限度的保障被保险人的合法权益。 现场监管监督机构派人到被监督单位进行实地检查，包括进行的XXX全面或专项的检查。非现场监管监督机构对手工报送或网络传输的有关数据资料进行检查、分析，掌握被监督单位社会保险基金管理和制度的运行状况。 投资风险是指对未来投资收益的不确定性，在投资中可能会遭受收益损失甚至本金损失的风险。 社会保险基金投资模式组合设计根据现代投资理论，为了降低风险，投资者应尽可能分散投资，进行投资组合。 社会保险基金财务是指社会保险经办机构对社会保险基金的筹集，运营，分配，支付及其财务管理的总称。 社会保险基金预算是社会保险经办机构，为实施社会保险计划和任务编制，对预算期内社会保险基金的收入和支出活动所做出的经过法定程序审批，得到法律认可的财务计划。
社会保障费改税税率设置的建议.doc
社会保障费改税税率设置的建议- 摘要：在全国社会保障费改税研究停留在理论层面的现状下，本文提出了建立多层次广覆盖社会保障体系构想的基础上，从X县实践中对照税费本质梳理费改税问题的研究现状，通过对税率的设置问题分析，在实践和数据的基础上对社会保障税中税率设置进行初步设计，模拟建立一个具备适应力且能过渡老龄化危机的社会保障税制税率体系。 关键词：社会保障税社会保险费费改税税率 一、国内费改税理论背景概述 国内关于社会保障费改税的研究多停留在理论探讨，界内多数缺乏一线实践数据，缺乏从企业、个人和社保部门征收使用社会保障税费的对比，无法准确区分税费差别则很难确定费改税的实用性。社保费改税研究方向较为零散，集中在税费性质、国际接轨、征缴效率、降低成本、扩面、统筹层次和地区转移等方面，未搭建有效完整的社会保障税的构建体系。 二、税率设置理论基础 我国社会保障水平要与经济高速发展状况相适应，政策需保持适度公平效率普及的原则，并非越高越好。社会保障税制的确立很难不受到社会经济发展现状制约，需有财政作为补充，更需要社会受众面的互济，与老龄化社会阶段相适应。因此，社会保障税的设立应与国情相结合，社会保障水平应维持在一个适度的程度上，这个程度不能简单的确定一个比率或者几个不同的比率。根据社会保障的特质也需要达到对社会上收入的分配调节和稳定的作用，在设计社保税模式
时，要充分考虑到我过当前经济发展地区、行业、企业、个人收入间不平衡、人口基数大、老龄化人口结构、通货膨胀显著的现状，坚持以适度为原则，制度具备一定灵活性和调控性，使得社会保障税符合并促进社会发展及稳定，并随国情增强而不断完善。根据当前国情并参考欧美社会保障税经验，可适当减少税目，简化多数社保品目的计算，分别确定税率，可采取累进比例税率、比例税率、定额税率相结合的方式，适度从低以实现社会受众基本生活保障为较低层次目标。在这个理念下，要保证权利义务一定意义上对等的同时也要适度强化社会保障税对收入的再分配作用。 根据社会保障税的权利义务受益原则和不同税种的作用，我国在税率设计上应根据项目分类设定比例税率，并兼顾各层面纳税人的负担以及保障资金的支出状况予以确定。开始税率设置宜低不宜高，以后随经济的增长和社保支付的状况再逐步调整征收率。我国社会保障税的税率初始水平不宜改革幅度过大，公平公民社保负担。 三、社会保障税税率设置建议 开征社保税个人部分负担应与个税结合，企业部分参考比例累退制度，个人部分参照定额税率设置。 针对个人部分：设置税率应考虑扩大社会保障覆盖面和降低社会保障税起征点为目的。考虑到个人的文化、经济、地域甚至是性格、习惯上的差异，个人社会保障税建议设立定额税率。当然定额额度根据行业、地区等指标设立范围。考虑到个税起征点调整至3500后多数社会低收入人群无需再缴纳个税，如果因为社保税调整而重新开征显得政策反复政府失去公信力。最好的办法是同时在个人所得部分中设置一个核定值确定为个人社保的最低扣除限额。考虑到参保额度
2014年互联网金融行业SWOT分析报告
2014年互联网金融行业SWOT分析报告 2014年6月
目录 一、S：互联网金融的优势 (3) 1、成本优势 (3) （1）销售渠道广 (3) （2）经营成本低 (4) 2、效率优势 (4) （1）资源配置效率高 (4) （2）服务效率高 (5) （3）信息获取和处理能力强 (6) （4）时空优势 (6) 3、技术优势 (7) （1）技术分析手段强 (7) （2）技术创新意识强 (8) 二、W：互联网金融的劣势 (10) 1、金融产品设计经验不足 (10) 2、信用体系欠缺 (10) 3、风险控制经验缺乏 (12) 三、O：互联网金融的机会 (14) 1、行业信息共享 (14) 2、与传统金融融合 (16) 四、T：互联网金融的威胁 (17) 1、规模逐渐扩大，竞争日趋激烈 (17) 2、监管不足，法律不完善，容易触及法律红线 (18) 3、利率市场化使得市场利差缩小 (22)
一、S：互联网金融的优势 1、成本优势 （1）销售渠道广 “余额宝”数月之内将一只货币基金销售至千亿元的规模，展现了互联网渠道的力量。据新民晚报报道，近几年网购消费者数量快速增加，用户数量庞大。 网购渗透率从24.5%提升至40%，网络消费已经成为习惯。目前的大中型银行用户数量均超过千万，平安保险公司的用户已经超过8000万，从绝对数量上来讲，传统金融机构的用户数量并不小，但与互联网公司相比，用户数量还不在同一级别：排名前五的互联网公司月度覆盖用户数量均超过4 个亿，对互联网用户的覆盖率超过90%，互联网的普及为金融产品的销售提供了更为广阔的渠道。 传统的金融产品销售主要是通过产品发行机构直销，银行、券商等金融机构代销，其销售成本除了推广费、人员工资还包括与代销渠道的利润分成，销售成本较高。引入互联网渠道后，基金、保险、理财产品等都有了更多的渠道选择，电商平台、第三方支付平台、门户网站等均是现在热门的金融产品销售渠道。销售渠道的增加使得渠道间竞争加剧，一定程度上降低了销售成本。 传统金融机构在金融产品代销环节具有垄断优势，佣金较高，客户申购金融产品费率也居高不下，但借助网上销售渠道，申购费率能
全国社会保障基金投资管理制度
全国社会保障基金投资管理制度 1
第一章总则 第一条为了规范全国社会保障基金投资运作行为,根据国家有关法律法规,制定本办法。 第二条本办法所称全国社会保障基金(以下简称社保基金)是指全国社会保障基金理事会(以下简称理事会)负责管理的由国 有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其它方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。 第三条社保基金投资运作的基本原则是,在保证基金资产安全性、流动性的前提下,实现基金资产的增值。 第四条社保基金资产是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产。 第五条财政部会同劳动和社会保障部拟订社保基金管理运作的有关政策,对社保基金的投资运作和托管情况进行监督。 中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)和中国人 民银行按照各自的职权对社保基金投资管理人和托管人的经营活动进行监督。 第二章理事会 第六条理事会负责管理社保基金,履行以下职责: (一)制定社保基金的投资经营策略并组织实施。 (二)选择并委托社保基金投资管理人、托管人对社保基金 资产进行投资运作和托管;对投资运作和托管情况进行检查。
(三)负责社保基金的财务管理与会计核算,编制定期财务会计报表,起草财务会计报告。 (四)定期向社会公布社保基金资产、收益、现金流量等财务状况。 第七条理事会应严格执行本办法。对理事会的违法违规行为按照国家有关法律法规进行处罚。 第三章社保基金投资管理人 第八条本办法所称社保基金投资管理人是指依照本办法第十条规定取得社保基金投资管理业务资格、根据合同受托运作和管理社保基金的专业性投资管理机构。 第九条申请办理社保基金投资管理业务应具备以下条件: (一)在中国注册,经中国证监会批准具有基金管理业务资格的基金管理公司及国务院规定的其它专业性投资管理机构。 (二)基金管理公司实收资本不少于5000万元人民币,在任何时候都维持不少于5000万元人民币的净资产。其它专业性投资管理机构需具备的最低资本规模另行规定。 (三)具有2年以上的在中国境内从事证券投资管理业务的经验,且管理审慎,信誉较高。具有规范的国际运作经验的机构,其经营时间可不受此款的限制。 (四)最近3年没有重大的违规行为。 (五)具有完善的法人治理结构。 3
养老保险基金缺口
养老保险基金缺口 一、我国养老保险基金缺口问题 我国养老保险基金缺口规模。中国养老保险基金存在缺口，是政府和社会各界都公认的事实，但对这个缺口规模的大小，却没有达成比较一致的结论。下面介绍几种研究成果的缺口测算规模，从缺口的量化认识来看划拨国有股解决这一缺口的可行性和必 要性。 1、世界银行测算的中国养老保险基金 缺口。世界银行对中国养老保险基金缺口的测算是不断变化的。根据世界银行基于1995年中国第一次试行统账结合的养老保险制 度方案的测算，认为养老金隐性债务为1994年GDP的46％～49％，即21468亿～22868亿。如果提高费率，缺口还可以下降，在缴费率为18％的情况下，养老保险基金缺口为万亿元。但根据世界银行一项新的测算结果，中国的隐性养老金债务约为1998年GDP的94％，即72349亿元。
2、国务院体改办《中国养老保险隐性债务研究》课题组的测算结果。国务院体改办宏观司和美国安泰国际保险公司合作，详细测算了中国养老保险基金的隐性债务。在该课题组2002年发表的研究报告中，对隐性债务分5种方案和3种投资回报率测算，得到的债务规模在27627亿元至119354亿元之间。 3、劳动保障部社会保险所“中国社会保障体系研究”课题组的测算结果。他们在2001年完成的“中国养老保险基金测算与管理”报告中，对养老保险基金缺口进行详细的数学测算，按照现行退休年龄，社会统筹基金在未来28年中平均每年将出现1030亿元的缺口，总缺口万亿元。 在上述测算结果中，大体可以对中国养老保险基金的缺口规模分为低、中、高三种类型。可以把测算结果不足3万亿元的称为低估算类型；把测算结果在3万亿元至7万亿元的称为中估算类型；把测算结果超过7万亿元的称为高估算类型。其中低估算类型是比较容易算出来的，是一种比较短期和现
对我国社会保障“费改税”的思考
对我国社会保障“费改税”的思考 摘要：社会保障在当今世界各国的社会经济制度中 具有举足轻重的作用。建立与社会发展水平协调一致的社会保障体系，是现代社会有序和谐发展的必然要求。然而我国现行的缴费制筹集社保基金模式越来越不适应社会主义市 场经济的飞速发展，寻找新的社保基金筹集模式是一大要事。笔者分析了我国开征社会保障税的必要性；再次，指出了如果我国开征社会保障税将会面临的困难；最后提出相应建议。 关键词：社会保障税；社会保险费；费改税 一、引言 目前我国筹集社会保障基金的模式是缴费制，是否将社会保险缴费方式变为征缴社会保障税，在理论界一直是个热门话题。社会保障税也称“社会保险税”，主要是指以企业 的工资支付额为课征对象，由雇主和雇员分别缴纳，税款主要用于各种社会福利开支的一种目的税。世界上许多国家都通过对公民征缴社会保障税来筹措社会保障基金，无论从理论上还是从国外各国家征缴社会保障税的成功案例都可以 可以分析得出：社会保障税是一种良性税收，它作为社会保障基金筹集方式的一种典范，最能体现社会主义国家的税收取之于民终而用之于民的本质特征，是一种良好的筹资选择。
二、我国开征社会保障税的必要性分析 目前我国社会保障基金的筹措和管理方式还不是很成熟，社保费率过高，覆盖面窄，社保基金的征、管、用相混杂，监管机制欠缺成熟，社会保障基金的不按流程的私自挪用及挤占贪污现象常有出现。缴费制的弊端日益暴露，以社会保障税的方式筹集社保基金与缴费制相比具有以下优势：（一）社会保障税能减轻公民负担并扩大社保覆盖面 新加坡的公积金比例高达40%，德国和法国的社保缴费率在40%以上，而美国和英国的社会保障税率仅在20%左右。所以，如果我国成功的开征了社会保障税，便能适当降低现有的过高的社会保障费率，减轻公民负担。其次，《社会保险法》只规定企业和员工缴纳社保费，而对个体户、农民工等未做要求，这一部分人在社保范围之外。如果以社会保障税的形式向公民征收社保基金，可以扩大社保基金的覆盖面与来源渠道。 （二）开征社会保障税能降低成本并提高统筹层次 税务机关征缴社会保障税会降低筹集成本，方便社保基金征收与开支各自独立的预算和管理，避免社保费监督权与征管重合的缺陷。社保基金径直进入财政预算可以凭借国家预算管理体制对社会保障基金进行更公正的规范管理，保证了社保基金的征收、开支、管理、使用四个环节的协调有序，规范合法。社会保障机构，财政，税务等系统相互制衡，保
社会保障资金来源的比较分析精品
【关键字】历史、设计、情况、设想、环节、条件、前提、空间、文件、效益、增长、运行、认识、问题、矛盾、体制、机制、深入、继续、充分、整体、均衡、平衡、合理、健康、持续、加大、保持、统一、发展、建立、制度保障、关键、安全、稳定、意识、信心、力量、地位、根本、举措、需要、利益、权利、环境、政策、工程、项目、途径、倾向、体系、负担、能力、需求、制度、方式、特色、作用、标准、规模、比重、结构、方针、主体、秩序、任务 社会保障资金来源的比较分析建立健全社会保障制度的关键在于资金。根据权益与义务配比的原则，社会保障资金应该由政府——企业——居民个人分项负担。从居民个人来看，预防性储蓄假说已经表明了个人在积极地进行自我保障，这为政府分担了很大一部分难题。但其负面影响也是极大的，即它直接影响到居民消费需求的提高，从根本上制约了积极财政政策的扩张效果。企业，特别是国有企业，经济状况的恶化从另一个侧面暗示了政府应该负起社会保障的大部分责任。 政府如何筹集社会保障资金？从中国的实践来看，政府可以通过无偿性收入（税收）、有偿性收入（债务）和变卖公有资产这三种不同的方式来达到政策目标。 一。无偿性收入筹资 利用税收为社会保障制度筹资最大的优势在于它的无偿性，政府没有还本付息的压力。随着“费改税”的逐步推行，开征社会保障税业已提上了议事日程，其主旨在于解决社会保障资金筹集中的非效率问题。在社会保障资金筹集的过程中，环节过多，操作复杂，人财物耗费巨大，直接导致了效率的低下。开征社会保障税达到“强化社会保险费的征收，解决统筹缴费中的拖欠问题”，“使社会保障资金的筹集固定化、规范化、社会化、集中化”的目标，在当前难以企及。
我国社会保障基金投资管理制度
我国社会保障基金投资管理制度 第一条为了规范全国社会保障基金投资运作行为,根据国家有关法律法规,制定本办法。 第二条本办法所称全国社会保障基金(以下简称社保基金)
是指全国社会保障基金理事会(以下简称理事会)负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其它方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。 第三条社保基金投资运作的基本原则是,在保证基金资产安全性、流动性的前提下,实现基金资产的增值。 第四条社保基金资产是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产。 第五条财政部会同劳动和社会保障部拟订社保基金管理运作的有关政策,对社保基金的投资运作和托管情况进行监督。 中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)和中国人民银行按照各自的职权对社保基金投资管理人和托管人的经营活动进行监督。 第二章理事会 第六条理事会负责管理社保基金,履行以下职责: (一)制定社保基金的投资经营策略并组织实施。 (二)选择并委托社保基金投资管理人、托管人对社保基金资产进行投资运作和托管;对投资运作和托管情况进行检查。
(三)负责社保基金的财务管理与会计核算,编制定期财务会计报表,起草财务会计报告。 (四)定期向社会公布社保基金资产、收益、现金流量等财务状况。 第七条理事会应严格执行本办法。对理事会的违法违规行为按照国家有关法律法规进行处罚。 第三章社保基金投资管理人 第八条本办法所称社保基金投资管理人是指依照本办法第十条规定取得社保基金投资管理业务资格、根据合同受托运作和管理社保基金的专业性投资管理机构。 第九条申请办理社保基金投资管理业务应具备以下条件: (一)在中国注册,经中国证监会批准具有基金管理业务资格的基金管理公司及国务院规定的其它专业性投资管理机构。 (二)基金管理公司实收资本不少于５０００万元人民币,在任何时候都维持不少于５０００万元人民币的净资产。其它专业性投资管理机构需具备的最低资本规模另行规定。 (三)具有２年以上的在中国境内从事证券投资管理业务的经验,且管理审慎,信誉较高。具有规范的国际运作经验的机构,其经
论我国社会保障基金投资运营存在的问题及对策分析
2、社会保障基金的特征 社会保障基金是通过货币来表现其所具有的物质基础。通常社会保障基金应具有以下几方面特征： （1）强制性。社会保障基金是国家通过立法，依法强制缴费，并通过国民收入的分配与再分配中的税收或社会统筹手段筹集主要部分的社会保障基金，并以法律形式规定基金的给付办法。 （2）专用性。社会保障基金只能用于特定的养老、医疗、工伤、失业、生育等用途，其使用的范围和标准等都必须通过相应的法律规定运作，不得挪作它用，在实践中出现的挪用社会保障基金用于弥补财政赤字的行为依照相关法律规定也是不允许的。 （3）法律性。社会保障基金作为一项有特定来源和用途的专用资金，其在资金筹集的方式、范围、标准以及支付的对象、标准方面都有严格的法律规定，社会保障基金的取得和使用必须严格遵守这些法律规定。 （4）社会性。社会保障基金的筹集、使用都是在全社会范围内进行的。从世界各国社会保障的历史和实践中来看，社会保障的层次不断提高，社会保障的范围不断扩大，直至覆盖整个国家。 （5）自我平衡性。社会保障基金是社会保障制度的物质基础，只有实行收支平稳，才能达到社会保障的基本目的，同时又不增加国家财政的负担，真正达到促进社会稳定、经济发展的目的。由于社会保障基金的收、支不在同一时间点，同时各个项目的性质又不相同，这样就造成对社会保障基金的收、支要求存在差异。 二、我国社会保障基金投资运营的现状 1、我国社会保障基金的构成和投资运作方式 社会保障基金是社会保障体系的物质基础，主要包括医疗、疾病、失业、工伤、老龄、家庭、残疾、生育、遗嘱9个方面。我国社会保障项目体系可以归类为：社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置等。按照一个保障项目对应一个保障基金的标准，社会保障基金应当由社会保险基金、社会救助基金、社会福利基金、优抚安置基金等构成。其中，社会保险基金是社会保障基金体系中的主要部分。我国社会保障基金的投资运作实行直接运作与委托投资管理人运作相结合的方式，委托投资管理人管理和运作的全国社会保障基金资产由全国社会保障基金理事会选择的托管人托管。截至目前，全国社会保障基金投资管理人超过20家。全国社会保障基金理事会委托投资管理人，依据《全国社会保障基金投资管理暂行办法》、投资管理合同和全国社会保障基金理事会制定的投资方针，遵循安全、诚信、规范、效益、创新的运作理念，对全国社会保障基金委托资产进行独立投资运作。 2、我国社会保障基金的发展状况 改革开放后，我国逐步进入了社会主义市场经济初级阶段，随着改革开放的深入，我国政府越
中国社会保障费改税争议
我国社会保障“费改税”争议 1、目前我国社会保障费在征收过程中存在哪些问题与难题？ 答：我国社会保障基金主要面临收不抵支的困境，目前主要存在“范围小、层次低、差异大、管理乱、收缴难”等问题。具体主要为： （1）社会保障资金收支缺口大，收不抵支情况严重，对经济的支撑能力较弱。以“费”的形式征收社保费，不可避免地导致征收缺乏刚性，执法也难以到位，从而加剧社保资金缺口。另外养老保险基金的空账更是令人咋舌。 （2）社会保险的缴费范围狭窄，覆盖面小。我国目前的社会保险主要为国有企业，而对于非国有经济主体几乎没有覆盖到，即使是已经参保的企业，其实际人数与规定人数仍具有很大出入。尤其对于征费体制的强制性弱的特性，更缩小了社保的覆盖面。 （3）社保费缴费政策不统一，统筹层次低。由于代征收部门没有被赋予明确的身份，导致在社保费的征缴过程中难做到依法征收。此外，由于各省市的社保费缴费政策不统一，统筹层次过低，使得社会保险基金的抗风险能力差，基金调剂功能弱。 2、社会保障费改税能否解决我国社会保障基金征收中的问题，尤其是社会保障基金中收不抵支的问题？ 答：社会保障费改税能在一定程度上缓解社会保障基金收不抵支的问题。就本材料而言，它分别从长期、中期与近期三个角度阐明了我国社会保障所要解决的问题。其中近期就是收支水平的平衡，正是在这样一个大的前提下，才提出“费改税”这一观点的。 而从“费改税”的实际效用而言： （1）社会保障税可以强化征收，加大筹集资金力度。无论从强制性还是统一性，社保税都远远强于社保费，社保税相比于社保费而言，具有更强的法律约束力和法律规范性。 （2）社会保障税可以降低筹资成本。社保税可以充分利用现有的税务机构的优势降低社会保障基金的征收成本。 3、为何知道现在我国都没有出台开征社会保障税的规定，其制约因素是什么？将社会保障费改税需要什么条件？ 答：我国之所以迟迟没有推行社会保障税制度，其制约因素主要有： （1）法制环境不健全。将社保费改税，其有效性必须由法律来承担。但是目前我国除了1953年的《劳动保险条例》可视为社会保障立法外，还没有第二部社会保障法律。我国的社会保障法律体系尚不完善，是制约社保费改税的一大重要因素。 （2）量能负担和公平原则均衡难。税收的量能负担是指按负担能力的大小征税的税收负担。而公平原则包括负担公平和待遇公平。在我国收入极不均衡、贫富差距大这样的环境中，社会保障税要做到量能负担和公平原则均衡有一定困难。 （3）纳税人范围不易确定。在个人层面上，我国经济二元化现状及纳税人工资内容的差别使得纳税人范围不易确定。 （4）社保税对经济或将有消极影响。对“个人”开证社会保障税，“个人”无法进行税负转嫁，会使实际工资水平下降，这样将在一定程度上导致居民消费需求更加不足，进而影响经济的健康发展。 （5）阶层利益分歧大。目前社会保障制度统筹层次低，不同阶层的利益分歧大，是社保费改税不容忽视的现实制约因素。 社保费改税必须具备以下条件： （1）社会保障体系的定型。 （2）社会保障法律制度的完善。 （3）更加成熟的社会环境。
商业银行发展互联网金融SWOT分析
商业银行发展互联网金融SWOT分析 依托于支付、云计算、社交网络以及搜索引擎等互联网工具，实现资金融通、支付和信息中介等业务的互联网金融在中国经济中风起云涌，越来越深刻改变这中国的金融格局，该改变这广大普通民众的生活方式。商业银行应充分利用自身优势，加强同业、跨业合作，在应对挑战中不断转型升级。阿里金融、P2P网贷企业利用自身的互联网技术、移动通信技术来介入金融服务，深入商业银行的信用中介、支付中介等核心领域，以在对传统金融服务进行有益补充的同时，互联网金融对金融机构尤其是商业银行发展也产生了较大冲击。本文主要研究，运用SWOT分析工具，对商业银行发展互联网金融的优势、劣势及机遇、威胁进行详细研究，借鉴最新研究成果，提出相应的建议。 SWOT分析法是一种对企业外部环境中存在的机会、威胁和企业内部的优势、劣势进行综合分析，并据此提出企业可行战略的分析方法，它在企业制定发展战略时常常被使用。通过使用SWOT分析，能使商业银行认清自己，合理地制定营销策略。 一、商业银行发展互联网金融的优势 第一，安全性高，内控制度完善。商业银行在长期经营风险，形成了完善的内控机制，这是以互联网技术为核心的新兴互联网金融企业无法比拟的。金融服务的优劣与否，关键在于是否保障客户的资金安全。在经营理念中，商业银行面临着信用、流动性、市场和利率等多方面构成的风险，加上现在动荡的国际金融市场，只有以风险把控为主，秉持着稳健的经营理念，完善的风险控制指标体系，严格控制着各类风险才能使银行在同行中保持着竞争力。而互联网金融公司秉持着创新理念，以客户体验为首，在拓展业务过程中遇到收益与损失的权衡中，若损失可以承受，则以追求业绩和利润为主要目标。在安全投入方面，商业银行不断加大投入，持续推出和更新网络安全交易介质，保障用户在互联网中办理结算、理财和融资等金融业务的安全。互联网公司则处于成本考虑，投入安全建设的积极性不高，其风险把控都依托于其交易平台，而平台本身具有脆弱性，易受到木马病毒、钓鱼网站、第三方欺诈等影响。 降磊;互联网金融时代的商业银行发展模式研究[D];西南交通大学;2013年 第二，流动性充足，拥有雄厚的资产实力。从银监会公布的数据显示，我国的商业银行2003—2012年，总资产规模从27．66万亿元增加到131．27万亿元，平均每年增长18．9%。根据易观智库测算，中国网上银行市场整体交易规模达到1231.6 万亿元人民币。虽然近年来互联网金融企业发展势头强劲，但是无论从资产规模还是交易数额都无法与商业银行相提并论。商业银行在经过长期的发展已经积累了丰富且优质的客户而，与此相比较，互联网金融企业但无论总资产还是交易规模都比较小。例如，2013艾瑞咨询统计数据显示，2013年中国第三方互联网支付市场交易规模达5.37万亿，仅占当年全国支付1075.16万亿元系统交易规模的0.5%；互联网金融企业的代表阿里巴巴集团，阿里小贷2013年的贷款余额仅约为124亿元。商业银行雄厚的资本资源是提供支付结算、贷款融资、财富管理等金融服务的基础，也是在互联网金融竞争中取得胜利的关键。 第三，规模效应。一直作为资金供求的信息汇集中心而存在，并在长期经营中形成了信息收集和处理的规模