出租屋消防安全综合整治方案doc

出租屋消防安全综合整治方案

随着经济社会的快速发展，我区居住出租房屋数量猛增，火灾隐患日益严重，各类火灾事故时有发生，给人民群众生命财产安全造成了威胁。为切实消除居住出租房屋火灾隐患，坚决预防和减少出租房屋火灾事故，确保消防安全形势稳定，扎实推进“平安吴兴”建设，根据省、市有关工作要求和部署，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照建设“平安吴兴”的要求，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，标本兼治、重在治本，集中整治和消除各类火灾隐患，强化出租房屋消防安全监管，确保人民群众生命财产安全，为全区经济社会发展创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

力争用一年左右时间，通过分阶段整治，使现有居住出租房屋基本达到消防安全要求；建立健全长效管理机制，减少或杜绝产生新的居住出租房屋火灾隐患；进一步落实消防安全责任，规范消防安全管理，增强广大群众消防安全意识，提高消防安全水平，坚决预防和减少出租房屋火灾，确保人民群众生命财产安全。

三、组织领导与实施

为加强组织领导，区政府成立全区深化居住出租房消防安全综合整治工作领导小组（见附件1），领导小组下设办公室（设在区消防大队）。各乡镇、街道也要成立相应的组织机构。出租房屋消防安全综合整治工作由各乡镇人民政府和街道办事处牵头负责，相关部门积极参与，消防部门给予指导。

四、整治范围与重点

整治的范围是一房多户形式出租的房屋和用于生产经营单位员工居住（3人以上）且存在突出消防安全隐患的出租房屋，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。整治的重点区域是城郊结合部外来人员集中居住区域、块状经济发达的区块、用于出租的简易棚屋连片区域。

五、整治措施

(一)全面排查。对本辖区居住出租房屋消防安全隐患进行全面排查。要将房屋租赁和使用、建筑结构安全、疏散通道、安全出口、消防设施器材配备和用火、用电、用气等方面存在问题的出租房屋列入整治对象，并逐一登记造册，建立台帐。

(二)明确责任。在全面排查的基础上，各地要通过组织召开整治工作动员会议、发布公告等方式，明确整治要求，督促房屋租赁双方签订租赁协议，依照有关规定明确出租人

和承租人的消防安全责任，落实出租房屋的消防安全措施。出租人应当提供符合消防安全要求的出租房屋，承租人不得擅自改变房屋结构和用途。对排查中发现存在火灾隐患的出租房屋，要督促租赁各方签订消防安全隐患整改责任书。

(三)综合治理。对本辖区居住出租房屋消防安全隐患进行全面排查整治。整治中，公安、消防部门负责对居住出租房屋疏散通道、安全出口、消防设施器材配备和用火、用电、用气等情况进行检查治理；建设加强登记管理工作，加强对公共消火栓的建设和日常维护及管理工作；工商部门要配合、支持相关部门对消防安全隐患进行整治；电力部门负责对居住出租房屋外部供电线路的安全状况进行检查，积极做好安全用电宣传，配合有关部门做好居住出租房屋内用电安全隐患检查并提出整改指导意见；安全生产监管部门负责督促生产经营单位建立健全各项安全规章制度，指导各乡镇公共安全中心和基层安监站加强日常安全管理，建立长效监管机制；规划、行政执法部门负责违章搭建的居住出租房屋整治。各地要坚持人防、技防相结合，积极推广应用独立式烟雾报警、简易喷淋、救生缓降等消防安全技术，配备必要的灭火器材，提高出租房屋的消防安全条件；引导房屋出租人参加保险，提高出租房屋发生火灾后的保险赔付。

(四)严格查处。公安、安监、建设、工商、电力、行政执法等部门要按照法律法规的规定，充分发挥各自职能作用，