廉洁风险及防范措施

廉洁风险及防范措施
廉洁风险及防范措施

廉洁风险及防范措施

填报单位(盖章):填报时间:年月

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廉政风险点和防范措施

廉政风险点及防范措施 (一)作风上的风险点。 一是不主动适应率先发展、科学发展、和谐发展要求,不从推进思想解放、观念更新入手,大兴开拓创新之风、求真务实之风、依法行政之风。 二是不经常深入基层了解和倾听干部职工的意见和呼声,工作落实不够深入、不够具体,造成“经验主义”思想的形成。 三是思想退坡,工作松紧,缺乏奋勇争先、革命到底的信心和勇气,工作上不敢硬碰硬。 四是放松对自己世界观、人生观、价值观的改造,不能正确的抵御物质的诱惑和人情的左右,信奉拜金主义、享乐主义,导致拒腐防变的防线受到瓦解,手中权利失控。 (二)决策上的风险点。 一是不能够与时俱进的看待问题,安于现状,不思进取,缺乏思考,导致工作决策上缺乏创新,工作进展上停滞不前。

二是不严格按党委会议、局长办公会议议事规则办事,独断专行,导致工作思路狭窄,决策管理错位。 三是制定工作方案时不仔细思考、不认真研究,导致作出的决策没有可操作性,作用不突出,效果不明显。 四是工作上不敢创新、不愿创新、因循守旧,导致决策上缺乏超前性和长远性。 (三)人事管理上的风险点。 一是人事工作的风险点。在干部配备、干部任免、人员调动等问题上偏听偏信、任人唯亲,在程序上缺乏严肃性,导致出现用人失察、用人失误。 二是队伍建设的风险点。对干部的管理不严格、不规范;对干部的考核不细致、不准确;对干部责任追究的纪律不严肃、不严明;对工作督办不及时、不具体。 (四)财务管理上的风险点。 一是财务开支的风险点。未认真执行年度财务预算导致开支不合理,造成办公经费紧张和干部职工工资没有保障,影响局机关和下属单位正常运转。

二是资金使用的风险点。在大额资金使用上,未经集体讨论,导致资金使用不当,给工作造成不利。 (五)体制机制上的风险点。 一是工作制度未及时根据发展的需要进行制定和完善,或者制度已制定却未得到很好的执行,导致无章可循,制度形同虚设,管理虚位错位。 二是机构配备不科学,导致人员分工不合理,形成有人无事做、有事无人做,影响机关效率的发挥。 三是资产管理不严格遵守国有资产使用管理的有关规定,导致国有资产遭受重大损失和流入私人腰包。 (六)工程建设监督管理上的风险点。 在工程招投标环节,未邀请市纪委、监察局的工作人员全程监督;未及时强调招投标纪律,导致干部亲友违规插手工程;未督促按招投标程序展开工作,导致招投标程序违法;未严格履行工程建设监督程序,导致工程粗制滥造、质量低劣;未及时发现和纠正工程建设过程中的各种问题,导致国家和人民生命财产遭受损失。 对以上六个方面风险点,我认为要从以下六点开展防范:

风险防控知识测试试题与答案

廉洁风险防控知识测试试题 单位:姓名:职务:得分: 一、填空题(每空 1 分共 33 分)得分() 1、风险要素由()、()和()构成。风险因素增加或产生风险事故,风险事故引起损失,三者的串联构成了()。 2、廉洁风险是指()在执行()或()发生腐败行为的可能性。或者是:实施公共权力的()可能产生或发生(滥用公共权力)谋取私利的可能性。 3、任何掌握()的个人发生腐败行为的可能性是客观存在的,有效开 展()工作就是要有效防控 ()。廉政风险具有()、()以及()。 4 、教育学习不到位,可能产生(),产生想腐败的动机;()、 (),可能产生制度机制风险,创造产生腐败的机会;()的监督和制约不到位,可能产生(),制造腐败产生的条件。工作程序不规范、不严谨,自由裁量权大,可能产生(),留下腐败产生的空间;业务往来中利益诱惑或其他非正常影响,可能产生外部环境风险, ()腐败产生的温床。 5、开展廉政风险防范工作是为了()和 ()现象,是为了()腐败发生的几率,是为了避免苗头性、倾向性问题演变为( ),是为了让干部 ()或 ()错误,是对干部最大的()和()。 6 、腐败风险不等于()。腐败是已经发生的为谋取私利而滥用 ()或()的行为,而腐败风险是指 ()在工作和日常生活中发生腐败行为的可能性,是不确定的,如果防控得好就不会发生,如果 ()得不好可能就会发生。二、问答题(每题16 分共 32 分)得分() 1、廉洁风险防控工作的指导思想是什么? 4、廉洁风险的工作原则是什么? 四、议论题( 35 分)得分() 联系自身本职工作实际,谈一谈怎样以积极的态度投身到党风风险防控机制建设中来?

岗位廉政风险点及防控措施

岗位廉政风险点及防控措施 为进一步加强学校廉政风险防控预警工作,有效遏制易诱发腐-败风险,特制定本实施办法。 一、廉政风险点及涉及处室 (一)学校收费 1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。 2、以学生自愿项目为借口的变相收费:如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。 风险涉及单位:主管领导、学生管理中心、后勤管理中心、班主任。 (二)干部人事任免 1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经单位集体推荐。 2、不按组织程序进行考察、民-主测评和个别谈话。 3、不召开党委会,或不按程序对拟任免人员进行考察,不经过党委成员三分之二同意形成人事任免决定。 4、未按组织程序和规定的时间进行公示。 5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。 6、不按规定办理聘任手续。 风险涉及单位:学校党委、学校行政。 (三)大宗物资采购及学校基建项目 1、利用采购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书 籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣,或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领,或将公-款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。 2、利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。 3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节,收受承建单位或个人的贿赂。

风险点涉及单位:主管领导、后勤管理中心、教学管理中心。 (四)资产及财务管理 1、本单位出纳、会计由领导亲友担任,致使领导及领导亲友侵吞、挪用公-款。 2、总帐、现金不分,财务印鉴、印章及票据一人保管,致使一些财务人员侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直接管财务。 3、领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公-款进行侵吞或私分。 4、将一些收费、创收款等转入“小金库”,搞暗箱操作。 5、在教育经费预决算及拨付上,搞暗箱操作。 6、学校及单位的有形资产及无形资产,在租赁、承包、拍卖过程中,不阳光操作。 风险涉及单位:主管领导、学校行政、财务处、后勤管理中心。 (五)教师人事调动及教师招聘 1、学校私自录用(借用)或外流(外借)人员。 2、不经学校支部、教代会讨论研究私自调动(借用)人员。 3、学校没有根据工作需要确定对口专业教师任课。 风险涉及单位:主管领导、学校行政。 (六)教师职称评定 1、学校对职评精神不宣传贯彻。 2、学校对职评对象不公示。 3、滞留职评指标。 4、不严格执行职评标准,不严格审验相关证件。 风险涉及单位:主管领导、教学管理中心。 (七)学生学籍管理 1、不按规定审查、办理学籍。

国有企业廉洁风险防控工作知识

国有企业廉洁风险防控工作知识 一、廉洁风险防控相关知识 (一)廉洁风险本质 1、何谓风险?风险的本义是“可能发生的危险”。 2、何谓廉洁风险?廉洁风险是企业职工在履行权力和日常生活中发生腐败的可能性。主要是指因教育、制度、监管不到位和个人不能廉洁自律、个人管束不严而可能产生不廉洁行为的风险。 3、何谓廉洁风险点?廉洁风险点是指权力运行流程中可能出现因教育、制度、监督不到位和职工不能廉洁自律有可能产生廉洁风险的具体环节或岗位,这种风险点存在不以人的意志为转移,但它是可能进行防范和控制的。 4、何谓廉洁风险防控?针对廉洁风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行,从而降低各种违规违纪等腐败行为发生的可能性。 (二)廉洁风险特性。 客观性、广泛性、复杂性、隐蔽性、变动性、可控性。 (三)廉洁风险类型及表现。 1、思想道德风险。 基本认识:主要是指企业员工因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成自己行为规范或职业操守发生偏移,经营管理行为失控,或授意他人违反职业操守、岗位职

责,导致经营管理行为结果不公正不公平,使行为对象的利益受损或不当得益,构成以权谋私、损害企业利益、国有资产流失等严重后果的廉洁风险。 表现为:放松自我,信念动摇;心存侥幸,自以为是;漠视法纪,胆大妄为;挥霍浪费,放纵私欲。 2、制度机制风险。 基本认识:由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工作时限、标准、质量的明确约定,在企业经营管理过程中个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权力失控、职责行为失范,构成滥用职权、以权谋私,致使国有资产流失等严重后果的廉洁风险。 表现为:有章不循,执行不力;管理制度不健全;监督监管机制不完善。 3、岗位职责风险。 基本认识:由于职责的特殊性及存在思想道德、外部环境、业务流程和制度机制等方面的实际问题,可能造成在岗位人员不正确或不认真履行自身职责或不作为,构成工作失职、以权谋私,致使国有资产流失等严重后果的廉洁风险。国有企业敏感岗位作为掌管权力和资源的关键岗位,其廉洁风险更多更大。 表现为: “一岗双责”履行不到位;制度机制职责约束不当,造成权限灵活使用;用人不当;以权谋利;滥用职权,徇私舞弊;利用职务之便挪用、侵占企业财物。 4、业务流程风险。 基本认识:指企业的业务流程的复杂性或流程设计不完善、

个人岗位廉政风险点与防控措施一览表

个人岗位廉政风险点及防控措施一览表 个人岗位廉政风险点及防控措施一览表单位 :泌阳县国土资源局填表时间 :2010 年 12 月 3 日 姓 廉政风险点表现形式 风险防控措施原因分析 名等级防控措施 接待客人用名烟名酒把关不严,没有按纪委有关规定严格按照纪委廉洁自律1.超标准接待执行。有关规定执行,来客一 律使用本地烟酒。 老领导、同事办私事同事、熟人使用公车办私事。严格按照公车使用制2.公车私用 刘度,节假日车随人公休。松 3 洋4 5. 6 7 8 个人岗位廉政风险点及防控措施一览表 单位 : 泌阳县国土资源局财务股填表时间 : 2010 年 12 月 1日 姓风险防控措施廉政风险点表现形式原因分析 名等级防控措施 有时把关不严个别票工作忙时有疏忽现象。C严格加强票据的审核制1.日常财务管出现无经手人签字现度,实行票据经经办人理象。签字再经领导集体审签 后列支入账。 2.政府采购不外地的票据通过转账外地票据应在外地进行政府采C2000 元以上的票据坚决后在本地无法采购购。实行政府采购,外地票 太见健全 李据采购后方可入账。强 4 5. 6 7 8 个人岗位廉政风险点及防控措施一览表 单位:地籍股填表时间:年月日

姓风险防控措施廉政风险点表现形式原因分析 名等级防控措施 ① 第二次土地调查①作业队伍的素质问题;②监理 C① 严格按照程序进行; 1.第二次土地是一项大工程,直接队伍责任心问题;③ 招投标过②加大监理力度,提高调查成果质量关系到国计民生,投程中容易出现的问题监理人员素质,严把质项目进度、招入资金多,质量要求量关,确保按质按量按投标高时完成任务③严格按 程序、按要求招投标 ①亲友及领导说情,①人情在所难免,办不成要做好C①杜绝人情,严格按规刘2.办理土地使同事说情;②由于目解释;②土地政策在执行过程中定执行;②尽量健全制存 用证时的人情前制度问题引起的问把握比较难,有些程序未严格按度;③加强学习 生 问题;把关不题③个人素质问题,照法律执行;③ 当前土地新政 严问题对政策了解不够,导较多,工作一忙,顾不上学习 致失误 个人岗位廉政风险点及防控措施一览表 单位 : 规划股填表时间 :2010 年 12 月 1 日 姓风险防控措施廉政风险点表现形式原因分析 名等级防控措施1.不符合规划一些项目急于立项,项目急于立项,上级政策安排时依法办事 通过预审先预审,不符合规划间紧。 2.上报不符合对超过规划建设规模未进行实地踏勘,把关不严。按程序审核,没有踏勘规划项目用地,同意上报的不予以上报 张 3 预审时间过有的项目用地预审时由于工作量较大,时间紧加强责任感,提高服务 向长 间较长意识 阳 4①②③??①②③??①②③??5.①②③??①②③??①②③??6①②③??①②③??①②③??7①②③??①②③??①②③??8①②③??①②③??①②③??个人岗位廉政风险点及防控措施一览表 单位 : 矿产开发管理股填表时间 :2010年12月3 日 姓名廉政风险点表现形式原因分析风险防控措施等级防控措施 沈德1.是否有矿业① 不按程序办理① 对工作不认真C严格按照《中华人民共和建权审批中违反② 违规办理② 原则性不强,没有依国矿产资源法》和《矿产

公司廉政风险点防控措施情况汇报

公司廉政风险点防控措施情况汇报 为深入构建惩治和预防腐败体系建设,加强x廉政教育和风险防范,不断增强全体干部职工廉洁自律,结合公司实际,现将存在的党风廉政建设风险点及防控措施情况报告如下。 一、思想道德方面。(一)存在的风险点。x、政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。 x、缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。 x、工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。 x、工作原则性不强、法律意识淡漠,引发不廉洁、违法、违规问题、影响公司形象的风险。不注重服务态度和言行举止,引起当事人的不满、上访、投诉,损害公司形象的风险。 x、不认真履行“一岗双责”,领导监督职责履行不到位,造成本公司出现严重违法违纪问题的风险。 (二)防范措施。x、重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。

x、教育全体干部职工在公司做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。 x、认真落实“三会一课”,加强政治、法制学习,统一思想,提高认识,增强领导干责任心和综合素质。 x、完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理。严格落实“三重一大”报告制度。 二、采购管理方面。(一)存在的风险点。x、廉洁风险。物资采购工作作为公司的重点领域和重要环节,面临着各种风险因素的影响,特别是采购人员在开展经济活动中面对种种诱惑,如果不能增强风险防范意识,就极易导致腐败案件的发生。 x、价格风险。一是由于供应商与相关业务人员在投标前相互串通,透露标底,使公司采购蒙受损失。二是当采购人员对价格预测失误而进行批量采购,造成价格风险。 x、采购人员专业性不强。公司在采购过程中发挥最重要作用的就是采购人,如果采购人不够专业,那么采购项目将无法实施。采购制度的不完善导致采购人员的培训不能及时到位,采购人在编制采购方案时,通常会出现以下几种情况:实施方案不全、采购清单不明确、预算经费不清晰。这就会导致采购人员在实施采购的过程中无法确定采购物品

(完整word版)公司廉洁风险防控管理规定

欢迎阅读 公司廉洁风险防控管理办法 第一章总则 第一条为深入贯彻落实党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,有效预防和控制廉洁风险,促进公司和谐、健康、持续发展,根据集团公司、省公司和地方党风廉政建设暨反腐倡廉 第二条 第三条 第四条 第五条 1 2 3、日常维修、采购、招待、客户服务费使用中形成的既得利益关系。 4、接受可能影响公平公正或损害公司利益的宴请、娱乐,授意业务合作 单位报销应由个人承担的各种费用。

5、规章制度执行不力,管理监督缺失,导致公司存在各种资金风险、财 物被个人变相占用或私自处理。 6、互不相容岗位人员应分开而未分开或名义上分开实际未分开。 7、制造虚假数据,谋取经营业绩或奖励。 8、不按省、市公司规定的审批权限审批经济事项。 第六条 第七条(部第八条 第九条 根据风险类别及多发易发领域和环节,对本单位廉洁风险防控点进行梳理分析,制定年度风险防控重点和措施计划,将廉洁风险控制责任分解落实到相关人员。按季度反馈风险防控计划完成情况,每半年开展一次自查,年度进行总结和评估(可纳入相关领导人员述职述廉或工作报告中)。

第十条各单位(部门)要根据梳理出来的廉洁风险点,对照公司相关管理规定和规章制度,在日常工作中严格执行和监督检查。对缺失的控制点及时完善制度,堵塞漏洞。 第十一条市公司建立廉洁风险防控联系制度,及时通报工作开展情况,年度结合党风廉政暨惩防体系建设组织检查考核。 《安 给公 按照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等法律法规进行组织纪律处分。涉嫌违法的依法移交司法机关立案查处。 第五章附则

个人岗位廉政风险防控登记表(20200419160551)

个人岗位廉政风险防控登记表 单位:丽江开源市政工程设计有限公司填表时间:2017年4月24日姓名张强 部门结构科 职务科长 岗位职责1.负责对工程工地的现场勘察,绘制结构 设计图纸,根据图纸和甲方要求及法规进 行编制配置清单及形成方案,提交主管审 核; 2.参与技术交底会对设计内容进行技术 交底,并形成记录文件,文档进行保存; 3.配合制作工程变更文件的编制; 4.严格遵守公司的保密制度。 风险 等级 结构设计不按 国家现行相关 法律法规进行 设计等级为高。 岗位廉政风险 风险点风险描述 1.不履行岗位职责或履 行不到位; 2.违法廉洁自律规 定; 3.利用职务便利谋取 利; 4.失职渎职、不作为 等。 不按国家现行相关法律法规进行设计造成严 重后果的风险。 廉政风险防控措施1.认真履行岗位职责或履行到位; 2.做到廉洁自律; 3.提高自身素质,不吃、拿、卡、要; 4.做好人民公仆。 物业安保培训方案

为规范保安工作,使保安工作系统化/规范化,最终使保安具备满足工作需要的知识和技能,特制定本教学教材大纲。 一、课程设置及内容全部课程分为专业理论知识和技能训练两大科目。 其中专业理论知识内容包括:保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括:岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二.培训的及要求培训目的 1)保安人员培训应以保安理论知识、消防知识、法律常识教学为主,在教学过程中,应要求学员全面熟知保安理论知识及消防专业知识,在工作中的操作与运用,并基本掌握现场保护及处理知识2)职业道德课程的教学应根据不同的岗位元而予以不同的内容,使保安在各自不同的工作岗位上都能养成具有本职业特点的良好职业道德和行为规范)法律常识教学是理论课的主要内容之一,要求所有保安都应熟知国家有关法律、法规,成为懂法、知法、守法的公民,运用法律这一有力武器与违法犯罪分子作斗争。工作入口门卫守护,定点守卫及区域巡逻为主要 内容,在日常管理和发生突发事件时能够运用所学的技能保护公司财产以及自身安全。 2、培训要求 1)保安理论培训 通过培训使保安熟知保安工作性质、地位、任务、及工作职责权限,同时全面掌握保安专业知识以及在具体工作中应注意的事项及一般情况处置的原则和方法。 2)消防知识及消防器材的使用 通过培训使保安熟知掌握消防工作的方针任务和意义,熟知各种防火的措施和消防器材设施的操作及使用方法,做到防患于未燃,保护公司财产和员工生命财产的安全。 3) 法律常识及职业道德教育 通过法律常识及职业道德教育,使保安树立法律意识和良好的职业道德观念,能够运用法律知识正确处理工作中发生的各种问题;增强保安人员爱岗敬业、无私奉献更好的为公司服务的精神。 4) 工作技能培训

廉政风险防控业务知识考试题及答案

嫩江县加强廉政风险防控业务知识试题 单位及职务:姓名: 一、填空 1、“三重一大”制度指“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度(简称“三重一大”制度)。 2、廉政风险是指:指党员干部和国家公职人员在行使公共权力中发生腐败行为的可能性。 3、廉政风险具体可分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险五种类型。 4、决策权指决策主体依法对其所辖领域或范围内的_重大事项__有作出决策的权利。决策权分为____ 党委决策权 _____和__行政决策权_。 5、一个坚决,三个更加注重;要在坚决惩治腐败的同时,更加注重_治本_,更加注重___预防____,更加注重____制度建设 ____。 6、资源管理权指林业资源、矿产资源、土地资源等国有资源的监督、管理权力。 7、三定方案是指_本单位、本部门主要职责、内设机构、人员编制的方案。 8、督查指导廉政风险防控工作应坚持一个阶段一检查,一个阶段一验收,一个阶段一总结的监督检查机制,对风险防控各项措施的落实情况进行督查指导。 二、判断题 1、权力制衡是指通过明确职责分工、细化工作流程,强化内部监督等方式,加强单位内部各部门之间的相互制约,督促各项制度的落实,利用制度的规范力,约束力控制权力的运行,防止腐败行为的发生。(√) 2、“一岗双责”是指对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。通俗地说,就是

“一个岗位,两种责任”,每位干部既要干事,还不能出事,一手抓发展,一手抓廉政,“两手抓、两手都要硬”。(√) 3、公开承诺指各级领导干部结合本职工作,按照有关要求,就廉政风险、防范措施、业务工作、廉洁自律、依法行政等利用多种形式向公众作出承诺,主动接受监督。(√) 4、对于没有执纪执法和经济社会管理职能的工作,较少或基本不掌握人、财、物管理权的工作岗位,可将其风险点列为中级廉政风险。(√) 5、对于具有部分执纪执法和一般经济社会管理职能的工作,从事或行使基础性、一般性的行政审批、行政处罚、行政征收、行政确认、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应、项目建设等权力的工作岗位,应将其风险点列为高级廉政风险。(√) 三、名词解释 1、自由裁量权:行政处罚自由裁量权是指行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的,有法律、法规授予的职权。 2、执法权:指国家行政机关、法律授权或委托的组织及其公职人员在行使行政管理权的过程中,依照法定职权和程序,贯彻实施法律并将法律运用到具体人、具体事的权力。 3、权力设租:就是利用手中权力,为服务对象设置关卡与障碍,向相关人员和机构或直接收取或间接“逼”其交纳通向正当权利和利益的“过路费”。任何在某一交易或活动中居于优势地位的人都可能设租,其特点是,“强者”用权力或职业优势向“弱者”发动攻势,上级“诱导”下级,最终获取非法收益,简单地说,就是以权谋私。在这里,权力部门以及位高权重者一改寻租中“守株待兔”的态势,转而主动出击。 4、职权目录:是一个单位行政权力名称、类别、公开形式、法律依据、公开范围、公开时限、收费依据和标准的登记表。制定行政职权目录的意义在于给政府、政

企业廉洁风险防控手册

廉洁风险防控手册目录

第一部分概论 第一章手册综述 一、序论 反腐倡廉是立党之本、强国之基。党的十八大以来,党中央明确提出,更加科学有效防治腐败,把权力关进制度的笼子,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制;十八届三中全会进一步提出,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子

的根本之策;在“腐败现象依然多发,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂”的当下,刚刚结束的十八届四中全会决定,要加快推进反腐败国家立法,完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,坚决遏制和预防腐败现象。因此,建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下开展反腐倡廉建设工作的重大战略部署,廉洁风险防控则是国有企业在社会转型时期应对反腐败斗争复杂严峻形势,健全反腐倡廉制度和提高制度执行力的重要举措。 XXXX股份有限公司(以下简称公司)廉洁风险防控工作紧紧围绕企业改革发展中心任务,以加强对权力的制约和监督为核心,以全面风险管理和内部控制制度为依托,以岗位风险防控为基础,旨在建立和完善权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉洁风险防控机制,提高预防腐败能力。按照整体规划、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求,争取在2017年底前建立起运行顺畅、管控有效的廉洁风险防控体系,并借力信息化手段,逐步实现由传统防控向信息化防控转变,持续改善,与时俱进,不断适应新形势要求,充分发挥廉洁风险防控对企业健康发展的保障作用。 二、手册说明 为贯彻党中央反腐倡廉重大战略部署,做好公司廉洁风险防控各项工作,促进企业进一步规范管理、优化流程,根据中央纪委《印发〈关于加强廉政风险防控的指导意见〉的通知》(中纪发〔2011〕42号)、国资委党委关于印发《关于加强中央企业廉洁风险防控工作的指导意见》(国资党委纪检〔2012〕155号)具体要求及公司惩治和预防腐败体系(以下简称惩防体系)2013-2017年工作规划,制订《XXXX集团有限公司廉洁风险防控手册》。

岗位廉洁风险防控一览表

岗位廉洁风险防控一览表 第十部分 岗位廉洁风险防控一览表 岗位廉洁风险防控一览表 所在单位:川旅集团岗位名称:董事长 主要职责风险点风险风险防范措施管控监督责 类型等级责任任单位 单位 为谋取本企业或小严格执行《国有企 团体利益,暗示、授意、业领导人员廉洁从业若 强令财会人员违反国家干规定》、《国有企业 1.贯彻落财经纪律、企业财务制思想领导人员廉洁从业若干实党和国家、省度,做假帐,虚报经营道德一规定实施细则》,定期委省政府和上业绩。进行任期内审计检查。级有关政策、决定及党风廉洁在工程建设项目项严格执行《国有企建设责任制; 目招标、大宗物资采购业领导人员廉洁从业若 2.根据企等方面领、干部选拔任干规定》、《国有企业业章程、董事用等方面,暗示、授意领导人员廉洁从业若干会议事规则及下属单位违反有关规规定实施细则》,按要制度,组织决定、程序或安排照顾请一求定期述职述廉,报告定企业生产经托人或特定关系人,谋个人重大事项,接受党营和改革发展取不正当利益。内监督、组织监督、员的重大决策、重工群众监督、舆论监督。要人事任免、重贯彻上级指示不强化纪律观念,增大项目安排、大力,落实不到位,给工二强廉洁意识。额资金运作等集团集团作造成一定影响。 事项; 岗位党委纪委

3.主持董忽视公司章程、董职责认真贯彻执行“三事会全面工事会议事规则及制度重一大”决策制度,实作,行使法定或有关规定,给企业造行科学决策、民主决策,代表人职权,成一定损失。二决策程序和结果以一定履行企业民事方式在适当范围公示。权利。 岗位廉洁风险防控一览表 所在单位:川旅集团岗位名称:党委书记 风险风险管控监督 风险点主要职责类型等级防范措施责任责任 单位单位 1.切实贯彻在干部培养、察严格执行川旅集执行党的路线、方选拔、用时,利用职团《子公司领导班子针、政策和国家权和影响力暗示授成员选拨任用办法》、法律法规及上级意强令组织人事部思想《干部交流工作暂行指示,落实党风门、下属单位违反规道德一规定(试行)》、《加廉洁建设责任制; 定,照顾请托人或特强干部选拔任用监督 2.组织开展定关系人,取不正当工作暂行办法》等制 公司党的建设、党利益。度规定。 风廉政建设、精神 文明建设落实思想政治工作和信访维稳工作; 违反民主集中坚持民主集中制制原则,给企业造成原则,认真执行党委3.贯彻执行损失和不良影响。二会议事规则,实行科党的干部路线,负 学决策,民主决策。责对干部特别是 领导干部进行培贯彻执行上级认真组织党委中

企业廉洁风险防控管理制度

XX公司廉洁风险防控管理制度 第一章总则 第一条为切实规范公司系统权利运行,强化廉洁风险防控措施,健全完善廉洁风险防控机制,落实岗位廉洁风险防控责任机制,确保风险防控措施得到有效落实,及时化解廉洁风险,避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为,特制定廉洁风险防控教育制度、预警制度、监督制度、责任追究制度四位一体的防控廉洁风险管理制度。 第二条廉洁风险防控管理制度,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的要求,紧紧围绕公司中心工作,切实发挥公司党建计划提出的党风廉政建设在促进企业健康可持续发展方面的保障作用,加强对行政管理权的管理,不断提高风险防控能力,为完成公司中心工作任务提供坚强有力的纪律保证。 第二章廉洁风险防控管理教育制度 第三条制定并实施廉洁风险防范管理教育计划,健全和完善廉洁教育相关制度,将廉洁风险防范管理作为党委中心组学习和党员干部廉洁教育的重要内容,定期开展学习教育活动。 第四条针对干部职工政治思想实际,通过培训、讲座,观看警示

教育片等形式,开展党风廉政专题学习教育活动,增强干部职工的法纪意识、风险意识和廉洁从业意识。 第五条完善并重点落实“一把手”讲廉洁风险防范管理党课制度,发挥领导干部讲廉洁的带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形势报告或者廉洁风险防范管理教育专题讲座。 第六条建立健全经常性的廉洁风险防范管理教育活动,利用正反两方面典型,教育和引导党员干部珍惜工作岗位,秉公办事,爱岗敬业。 第七条对各党(总)支部每半年进行一次抽查,通报学习进展情况,并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据,确保学习教育内容落实到位。同时,充分利用宣传教育载体,不断扩大学习教育成果。 第三章廉洁风险防控管理预警制度 第八条实行预警报告制度。预警报告制度是指通过日常监管和定期或不定期的巡查、督察、明察暗访等途径,对党员干部工作中生活中出现的苗头性、倾向性不廉问题向公司纪检部门所做的反映和汇报。 第九条凡是在重大事项运行及检查监督过程中,出现或发现违反国家政策、“三重一大”决策制度、党的组织纪律和其他法律法规行为的,都要按照规定进行报告。主要是以下几个方面:(一)本单位在落实党风廉政建设责任制中的情况和问题; (二)本单位在重大事项决策、重要工作部署、重要人事任免、

公司廉政风险防控手册

综述 为完善公司惩治和预防腐败体系,提高公司全体干部职工廉政风险防范意识,掀起全公司践行“工程优质、干部优秀”廉洁从业核心理念的热潮,促进公司“商务管理年”、“制度贯彻执行年”各项目标的顺利实现,根据《AA有限公司排查廉政风险健全防控机制工作实施方案》,公司纪检监察部在充分征求公司领导、总部机关各部门意见的基础上,结合公司现有各级管理机构、岗位设置情况,编制了《DD建设有限公司廉政风险防控手册》。手册内容基本涵盖了公司全体干部职工各个工作岗位,同时根据廉政风险行为发生的频率和危害程度高低,手册中把风险点由高到低依次划分为A(重大风险)、B(较高风险)、C (一般风险)三个等级,并有针对性地制定了相应防控措施。 本手册作为公司全体干部职工廉政风险防范指导书,希望能对加强公司各级管理机构、部门廉政风险

防范工作及提高广大干部职工廉政风险防范意识起到引领作用。因于编制时间仓促和经验欠缺,本手册难免有不足、不周之处,敬请广大干部职工批评指 正。同时希望广大干部职工能根据自身工作实际和经验,对风险源(点)、具体表现形式及防控措施提出充实、修正意见,我们将根据需要予以修 订。

目录 一、公司总部及各级基层单位机关全体管理人员共性廉政风险及防控措施......................................................... ............................................ 1 二、公司各级领导班子岗位人员廉政风险及防控措施. (7) 三、公司总部及各二级三级单位机关职能部门岗位人员廉政风险及防控措施......................................................... ...................................... 22 四、公司直管项目部、各二级三级单位所属分公司(事业部)职能部门岗位人员廉政风险及防控措施. (52) 五、公司全体项目管理人员共性廉政风险及防控措施.................... 69 六、公司全体项目管理岗位人员廉政风险及防控措施.................... 72 七、附则......................................................... . (86)

网络资料廉政风险防控管理基本知识

1、什么是风险? 辞海的解释是:人们在生产建设和日常生活中遭遇能导致人身伤亡、财产受损及其他经济损失的自然灾害、意外事故及其他不测事件的可能性。其基本的核心含义是“未来结果的不确定性或损失”,或可定义为“个人和群体在未来遇到伤害的可能性以及对这种可能性的判断与认知”。 2、风险的内涵及构成要素是什么? 风险是指遭受损失、伤害、不利或毁灭的可能性及概率。风险由风险因素、风险事故和损失构成。风险因素增加或产生风险事故,风险事故引起损失,三者的串联构成了风险形成机制。 3、什么是风险管理? 风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。当中包括了对风险的量度、评估和应变策略。风险管理从20世纪30年代开始萌芽,最早起源于美国,1938年以后,美国企业对风险管理开始采用科学的方法。20世纪50年代风险管理发展成为一门学科,风险管理一词形成。70年代以后逐渐掀起了全球性的风险管理运动。中国对于风险管理的研究开始于80年代。作为一门学科,风险管理学在中国仍处于起步阶段。 4、什么是PDCA循环? 根据管理是一个过程的理论,美国的戴明博士把它运用到质量管理中来,总结出“计划(plan)—执行(do)—检查(check)—处理(action)”四阶段的循环方式,简称PDCA循环,又称“戴明循环”。 第一个阶段称为计划阶段,又称P阶段(Plan)。这个阶段的主要内容是通过市场调查、用户访问、国家计划指示等,摸清用户对产品质量的要求,确定质量政策、质量目标和质量计划等。 第二个阶段为执行阶段,又称D阶段(Do)。这个阶段是实施P阶段所规定的内容,如根据质量标准进行产品设计、试制、试验、其中包括计划执行前的人员培训。 第三个阶段为检查阶段,又称C阶段(Check)。这个阶段主要是在计划执行过程中或执行之后,检查执行情况,是否符合计划的预期结果。 最后一个阶段为处理阶段,又称A阶段(Action)。这个阶段主要是根据检查结果,采取相应的措施。

廉政风险点及防范措施

廉政风险点及防范措施(一)作风上的风险点。 一是不主动适应率先发展、科学发展、和谐发展要求,不从推进思想解放、观念更新入手,大兴开拓创新之风、求真务实之风、依法行政之风。 二是不经常深入基层了解和倾听干部职工的意见和呼声,工作落实不够深入、不够具体,造成“经验主义”思想的形成。 三是思想退坡,工作松紧,缺乏奋勇争先、革命到底的信心和勇气,工作上不敢硬碰硬。 四是放松对自己世界观、人生观、价值观的改造,不能正确的抵御物质的诱惑和人情的左右,信奉拜金主义、享乐主义,导致拒腐防变的防线受到瓦解,手中权利失控。 (二)决策上的风险点。 一是不能够与时俱进的看待问题,安于现状,不思进取,缺乏思考,导致工作决策上缺乏创新,工作进展上停滞不前。 二是不严格按党委会议、局长办公会议议事规则办事,独断专行,导致工作思路狭窄,决策管理错位。

三是制定工作方案时不仔细思考、不认真研究,导致作出的决策没有可操作性,作用不突出,效果不明显。 四是工作上不敢创新、不愿创新、因循守旧,导致决策上缺乏超前性和长远性。 (三)人事管理上的风险点。 一是人事工作的风险点。在干部配备、干部任免、人员调动等问题上偏听偏信、任人唯亲,在程序上缺乏严肃性,导致出现用人失察、用人失误。 二是队伍建设的风险点。对干部的管理不严格、不规范;对干部的考核不细致、不准确;对干部责任追究的纪律不严肃、不严明;对工作督办不及时、不具体。 (四)财务管理上的风险点。 一是财务开支的风险点。未认真执行年度财务预算导致开支不合理,造成办公经费紧张和干部职工工资没有保障,影响局机关和下属单位正常运转。 二是资金使用的风险点。在大额资金使用上,未经集体讨论,导致资金使用不当,给工作造成不利。 (五)体制机制上的风险点。

廉政风险点及防范措施

廉政风险点及防范措施 发表日期:2010年10月19日【编辑录入:lzmcjc】 一、教师管理风险点及防范措施 (一)教师管理方面风险点 1、新进教师公招、笔试、面试中接受请托、收受或索取财物。 2、岗位设置审定中接受请托、收受或索取财物。 3、职称评定中接受请托、收受或索取财物。 4、出国人员审定中接受请托、收受或索取财物。 5、教研室管理人员任命中接受请托、收受或索取财物。 (二)教师管理方面廉政风险防范措施 1、选派有较高学术造诣、丰富教学经验、教学效果好的教师组成面试专家组,并加强对面试招考人员的培训教育;专家组名单按保密要求严格保密,相关人员不得以任何形式泄露与考试有关的任何信息,如有违反,则承担相应责任;专家要本着公平、公正的原则严格按照评分标准进行评分;如专家与考生之间有旁系血亲或近姻亲关系的,本人应主动申请回避,不作为计分基数;由人事、纪监部门派人参与监督。 2、成立二级系院岗位设置管理工作聘任(领导)组,认真履行职责,确保岗位设置管理工作按计划有序开展;严格按照岗位说明,认真审查申报人员相关资料,保证所有申报材料真实可靠;对不符合要求的材料不能作为申报依据,对申报者弄虚作假的行为要及时批评教育和予以纠正;有中级及以下专业技术职务要根据学院 下达的指标,认真评聘专业技术人员,做到公开、透明、公正;加 强思想工作,切实维护稳定;对在岗位聘任工作中不坚持原则、忽

视标准,徇私舞弊、弄虚作假的干部、职工,一经查实,严肃处理。 3、成立基础医学学科组专家评审组,认真履行职责,确保职称评审工作按计划有序开展;严格按照职称申报条件,认真审查申报人员相关资料,保证所有申报材料真实可靠;对不符合要求的材料不能作为申报依据,对申报者弄虚作假的行为要及时批评教育和予以纠正;对在职称评审工作中不坚持原则、忽视标准,徇私舞弊、弄虚作假的干部、职工,一经查实,严肃处理。 4、加强人才培养,对教研室管理人员严格按照干部选拔任用工作条例或其他规定执行。选拔时要广泛征求科室及基层意见,经基础医学院院务会讨论,班子成员形成共识,并报学院人事处审批或把关后方可实施。评优评先要坚持科室推荐、系院审核研究的程序,注重参考工作实绩、目标考核结果和广大干部职工公认。 二、经费管理方面风险点及防范措施 (一)经费管理方面风险点 1、经费审批管理混乱、无章可循。 2、经费开支随意性、缺少控制与有效监督。 3、经费超大超范围例支。 4、专款挪做他用。 5、计算机等级考试培训班收费。 (二)经费管理方面廉政风险防范措施 1、加强学习,提高经费管理人员自身素质。 2、严肃财经纪律,严格审批制度,坚持财务审批“一支笔”,由办公室或教务科初审,分管领导核准签字。 3、严格资金管理,按期、足额上缴各种收费,不坐支挪用。 4、配合上级相关部门做好一年一度的审计工作。 三、教学管理方面风险点及防范措施

公司廉洁风险防控管理办法.doc

公司廉洁风险防控管理办法 第一章总则 第一条为深入贯彻落实党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,有效预防和控制廉洁风险,促进公司和谐、健康、持续发展,根据集团公司、省公司和地方党风廉政建设暨反腐倡廉系列规定和制度要求,结合本公司实际,特制订本办法。 第二条公司廉洁风险预防控制本着“预防为主,控制有效,惩防结合,注重防控”的原则,坚持常态化风险防范为基础、建章立制完善制度为保障、自我控制和外部监督相结合、腐败必查为惩诫。 第二章廉洁风险类别和防控重点 第三条廉洁风险类别主要分为商业贿赂、贪污、职务侵占、挪用公款、私设小金库、私分国有资产和弄虚作假等。第四条廉洁风险防控管理重点领域主要分为工程建设、物资采购、员工福利、人员招聘、财务管理、信息保密、产权改制、后勤服务等。 第五条廉洁风险防控重点: 1、利用职务之便,为特定关系人谋取不正当利益。 2、泄露采购信息(标的、潜在供应商、评审细节、决策 情况等),私下与潜在供应商联系。

3、日常维修、采购、招待、客户服务费使用中形成的既 得利益关系。 4、接受可能影响公平公正或损害公司利益的宴请、娱乐, 授意业务合作单位报销应由个人承担的各种费用。 5、规章制度执行不力,管理监督缺失,导致公司存在各 种资金风险、财物被个人变相占用或私自处理。 6、互不相容岗位人员应分开而未分开或名义上分开实际 未分开。 7、制造虚假数据,谋取经营业绩或奖励。 8、不按省、市公司规定的审批权限审批经济事项。 第三章廉洁风险防控职责 第六条市公司成立廉洁风险防控领导小组,公司主要领导任组长,领导班子其他成员任副组长,成员由市公司各部门、各县(市)分公司主要负责人组成。领导小组下设工作组,工作组设在市公司纪检监察室,成员由纪检监察室工作人 员、市公司各部门日常纪检监察工作联系人、各县(市) 分公司党支部纪检委员组成。领导小组负责公司廉洁风险 防控体系建设统筹规划工作。工作组负责组织开展廉洁风 险防控具体工作并监督落实。 第七条公司各级领导人员履行“一岗双责”。各级主要领导人员对本单位(部门)的廉洁风险防控负主要领导责任。各 级领导(管理)人员对分管范围内的廉洁风险防控负直接

公司廉政风险点及防控措施

公司廉政风险点及防控措施 为深入构建惩治和预防腐败体系建设,加强X廉政教育和风险防范,不断增强全体干部职工廉洁自律,结合公司实际,现将存在的党风廉政建设风险点及防控措施情况报告如下。 一、思想道德方面。(一)存在的风险点。X、政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。 X、缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。 X、工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。 X、工作原则性不强、法律意识淡漠,引发不廉洁、违法、违规问题、影响公司形象的风险。不注重服务态度和言行举止,引起当事人的不满、上访、投诉,损害公司形象的风险。 X、不认真履行“一岗双责”,领导监督职责履行不到位,造成本公司出现严重违法违纪问题的风险。 (二)防范措施。X、重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断

提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。 X、教育全体干部职工在公司做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。 X、认真落实“三会一课”,加强政治、法制学习,统一思想,提高认识,增强领导干责任心和综合素质。 X、完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理。严格落实“三重一大”报告制度。 二、采购管理方面。(一)存在的风险点。X、廉洁风险。物资采购工作作为公司的重点领域和重要环节,面临着各种风险因素的影响,特别是采购人员在开展经济活动中面对种种诱惑,如果不能增强风险防范意识,就极易导致腐败案件的发生。 X、价格风险。一是由于供应商与相关业务人员在投标前相互串通,透露标底,使公司采购蒙受损失。二是当采购人员对价格预测失误而进行批量采购,造成价格风险。 X、采购人员专业性不强。公司在采购过程中发挥最重要作用的

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