在全体中层干部会议上的讲话

在2008年中层干部会议上的讲话

校长剧乂文

（2008年2月24日）

同志们：

刚刚结束的寒假，对于在座的各位同志和全校师生来讲，又是一个充实的假期。大家按照学校的假期工作安排，积极开展各项工作。新校区建设指挥部、科技处等许多职能部门和院（系）的同志不畏严寒，坚守一线，克服困难，不辞劳苦地做好学校的各项工作。在此，我代表党政班子向在假期坚持工作的同志们表示诚挚的感谢和亲切的慰问。

2007年，全校上下认真学习十七大精神，坚持以中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照学校的工作计划，各项工作有序推进，各项事业取得新的进展：一是第三次党代会取得了圆满成功，会议选出了新一届党委领导集体，总结了我校近年来发展的经验，明确了学校的定位和今后的发展目标，确立了今后五年学校改革发展的指导思想，理清了发展思路。这次会议是我校政治生活中的一件大事，也是我校在改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议，为学校实现又好又快发展提供了坚强的组织保证和思想基础。

二是隆重举行了庆祝建校30周年活动，总结了历史传统，展现了崭新风貌，凝聚了师生力量，弘扬了轻院精神，为我校建设和事业发展提供了重要契机，成为学校承前启后、继往开来、开拓进取和再铸辉煌的新的动力。校庆期间，

成立了校友总会与部分地区校友会，在人才培养、科学研究、技术开发等方面，加强了与社会各界的交流与合作，扩大了学校的社会影响。

三是完成中层干部任期考核和换届工作。07年9月开始，学校严格按照任期考核办法，对照任期目标，对中层干部进行了三年任期考核工作，调动了干部积极性，促进了工作的顺利开展；按照《第二届中层领导干部聘任制和任期制实施方案》的要求，对所有中层领导干部进行换届调整。共交流正处级干部16人、副处级干部14人，改调10人；提拔使用正处级干部13人、副处级干部29人；对其他的中层干部进行了重新任命或聘任。一批德才兼备、年富力强，在工作实践中成长起来的优秀干部走上了新的领导岗位，干部队伍结构更趋合理，活力进一步增强。

四是教育教学改革成效显著。《工业设计》专业被评为国家级第一类特色专业建设点，2个专业被评为省级第一类特色专业建设点； 3门课程被评为2007年省级精品课程；“计算机实验教学中心”被评为省级教学示范中心；5个新增本科专业获准在2007年开始招生。在全国大学生数学建模竞赛、全国大学生电子设计等竞赛中，我校获得一批国家级、省级奖励。在河南省第三次普通高等学校艺术教育工作评估中，我校艺术教育跨入一类学校行列。

五是科技实力持续提升。2007年度承担国家自然科学基金项目7项，在河南省高校中位居前列。作为主研单位承担国家“十一五”科技支撑计划1项，作为参研单位承担国家

“十一五”科技支撑计划3项。承担河南省杰出人才计划项目、杰出青年基金项目、高校科技创新人才支持计划项目4项。承担教育部、河南省科技厅、教育厅等各类科技计划项目125 项。出版著作130多部；发表论文1200多篇，特别是SCI、EI、ISTP三大索引收录的论文数量增加速度比较快，共收录60多篇。

六是师资队伍呈现良好发展趋势。设计艺术学、机械设计及理论2个学科获准设立河南省特聘教授岗位；华中科技大学博士生导师陈学东教授受聘我校机械设计及理论学科省级特聘教授。截至目前，我校已有8个省级特聘教授岗位和6位特聘教授。1人被评为全国模范教师， 5位同志被评为河南省优秀教师，新晋正高职称人员15人，副高职称人员34人。

开展了副教授评审权的申报工作，并顺利通过教育部评审。

七是学生教育管理工作不断加强。尤其是下大力气做好贫困学生的资助工作，设置勤工助学岗位1100多个，勤工助学活动近7000人次，发放勤工助学岗位酬金120多万元，发放各类奖助学金500多万元；争取国家助学贷款1000多万元，共有2000多名学生贷款。2007年4月，我校被省教育厅、国家开发银行河南省分行评为“国家助学贷款管理工作优秀学校”。

高度重视大学生就业工作，加大就业指导服务，加强就业宣传和校企联系，积极拓宽就业渠道，为毕业生就业创造

良好环境。2007年我校毕业生就业率达到95.54％，继续位于河南高校前列。

八是办学条件不断改善。新校区建设工作取得显著进展，完成了一期征地的文物发掘，三大建筑的设计、规划及审批，水、电、路三通一平配套建设等工作，新校区一期工程已正式开工建设。29号人才楼主体施工基本完成。继续教育学院教学楼顺利完工并交付使用。子弟学校教学楼建设取得明显进展。

表界面科学实验室成为河南省重点建设实验室。信息化电器实验室成为中国现场总线技术培训中心。新增教学科研仪器设备1131台套，总值810万元；13个实验室建设项目成为2007-2010年中央与地方共建高校特色优势学科实验室建设项目，我校是河南省高校中获批项目最多的学校。图书馆馆藏总量不断提高，结构不断改善，初步建成了“轻院文库”特色库，自建了一批特色数据库。

九是对外交流与合作取得新的进展。在与英国、美国、澳大利亚、韩国的知名高校开展合作办学的基础上，与加拿大圣玛丽大学建立了合作关系，并签署了合作协议，进一步拓展我校与国外高校的合作空间。

十是财务工作不断加强。争取到财政部中央和地方共建高校专项资金1000万元；争取到河南省专项资金1200多万元，学校2007年全部财政拨款达到1亿多元。在国家紧缩银根、银行贷款难度加大的情况下，积极争取银行信贷资金的支持，特别是为新校区建设争取到了银行贷款1亿元，保

证了我校建设发展的资金需求。

其他各项工作都取得了突出成就，这里不再一一列举。

同志们，这些成绩的取得，依靠全体教职工齐心协力、共同奋斗，尤其是在座各位的辛勤劳动。在此，我代表学校领导班子，向大家为学校发展付出的努力，表示衷心的感谢，同时也通过你们向全校教职员工表示感谢！

2008年，将是我校改革发展的关键一年，是我校在日益激烈的高等教育竞争中保持向上发展态势的非常重要的时期。其重要性和特殊性至少表现在四个方面：

其一，从宏观层面看，今年是全面贯彻落实十七大精神的第一年，也是改革开放三十周年，还是奥运年。十七大的召开，对高等教育的发展提出了新的要求，要求我们适应高等教育发展新阶段的特征，把握高等教育发展新阶段的规律，进一步提高高等教育的质量；改革开放三十周年来临之际，国家也将对改革开放进行全面的总结和思考，从而形成新的发展政策。奥运年，从中央到地方，各级党委和政府高度重视，教育部的工作要点、教育厅的工作要点、河南省的工作部署，都把做好奥运期间的安全稳定工作作为一件大事，我们学校也要高度重视“两代会”和“奥运会”期间的安全稳定工作。

其二，从学校层面看，第三次党代会的召开，提出了今后五年工作的指导思想、发展目标、发展思路，这一切，都需要在08年开始落实。尤其是从推进学校三次党代会提出

的三大目标建设来说，08年更是一个关键年：新校区一期工程建设面临诸多困难、任务艰巨，而又必须千方百计推进，争取在秋季投入使用；根据教育部的工作安排，将在09年接受申报更名大学，能否按照更名大学的条件加强建设，关键要看08年的工作；启动申报博士单位的各项准备工作，推进博士单位建设也时不我待。从这个意义上说，08年，将是一个关键年、落实年。

其三，从中层干部的任期看，08年是干部新任期的第一年。新的任期目标和任务，要从08年开始实施、开始起步。第一步走得如何，将在很大程度上决定任期目标的完成情况，从而影响学校的发展。

其四，一些涉及今后发展的改革，如人事分配制度、院系管理制度都要在08年启动、落实。

因此，希望大家充分认识做好08年工作的重要性和特殊性，继续发扬锐意进取、奋力开拓的精神，认真贯彻落实学校2008年工作计划，各司其职，各尽其责，努力把学校全年的工作任务完成好。

今年的工作思路，我想用这样三句话来概括：突出一个主题，把握三个着力点，全面落实四大任务。

一个主题：又好又快发展。

三个着力点：财务工作，分配制度改革，管理制度改革。

四大任务：教学质量工程建设、新校区建设、更名大学工作、学科建设。

关于今年的具体工作，学校党政联席会经过认真的研究与讨论，确定了2008年的工作要点，已经印发给大家，我就不再重复。下面，我代表学校党委和行政，就今年的有关工作强调以下几个方面。

第一，深入实施教学质量工程建设，进一步提高人才培养质量。

提高高等教育质量，既是高等教育自身发展的需要，也是贯彻落实十七大精神的需要。

在我国社会快速发展的今天，高等教育领域正处在重构与变革之中，高等教育内部的分类、分层、分流、分化现象日益加剧。因此，必须准确把握当前高等教育发展的阶段性特征，自觉适应当前高等教育发展的要求，才能实现学校的发展。

当前高等教育发展最基本的阶段性特征就是，数量和规模的问题已经基本解决，质量和结构的问题成为突出矛盾；大幅跨越发展和低成本扩张时期已经结束，进入了全面提高教育质量的新阶段。从发展模式上说，要从追求规模扩张的发展目标，走向提高高等教育质量为发展目标；从外延为主的发展方式走向以内涵发展为主要方式。在这个问题上，我们不能再犹豫不决、摇摆不定，应当自觉的坚决的顺应这一要求。

在去年的会议上，就促进学校教育质量稳步提高，我讲了三句话：“以教学工作的正常运转和教学秩序的稳定为基础，认真做好教学的基础性、经常性工作；以进一步提高教

学质量为核心，切实巩固本科教学评估成果；以项目为抓手，着力抓好教学质量工程建设，全面提高我校教学水平和人才培养质量。”在今年的工作中，最具重要意义的仍然是“以项目为抓手，着力抓好教学质量工程建设”。

“高等学校本科教学质量与教学改革工程”是教育部于07年开始实施的，这是继“211工程”、“985工程”之后，我国在高等教育领域实施的又一项重要工程，中央财政为此投入25亿元，是新中国成立以来用于高校教育教学质量方面最大的一笔资金。按照中央的要求，各省市区都要投入相应的建设配套资金，从而使资金总额达到相当高的水平。“质量工程”包括六个方面建设内容，有9大类具体建设项目，包括要建设3000个特色专业点、建设3000门国家级精品课程、建设500门国家级双语教学示范课程、建设10000种高质量教材、奖励500名国家级高等学校教学名师、遴选1000个国家级教学团队、建设500个人才培养模式创新实验区、资助15000名学生自主开展创新性试验、建设500个实验教学示范中心，等。这9类建设项目反映了高等教育的基本规律要求，是教学质量、教学水平的标志性项目，体现了教学方面内涵建设的思想，是带有基础性、全局性的教学内涵建设。省教育厅也根据教育部的教学质量工程，出台“河南省教育质量工程实施意见”。

我们要对照国家教学质量工程的9类项目，有目标、有计划、分层次加强预选、培育和建设，力争有更多专业成为国家级、省级名牌专业，有更多课程进入到国家级、省级精

品课程行列，争取更多的省级优秀教学团队和实验教学示范中心，力争以此带动我们整个学校的教学质量、教学水平的提高。学校将力争拿出一部分资金用于这些项目的建设和匹配，每个院（系）都要结合自身的情况，选择优势领域去抓，力争突破。

同时，要抓好以下几项具体工作：

一是加强教风、学风、考风建设。进一步规范教学管理，从严治教，建立严格有效的本科教学督导和教学考核机制，以考风促学风，全面加强学风建设，努力形成严谨求实的教风、学风、考风。

二是加强各方面的协调配合，齐心协力做好2008年教育部英语、会计学、财务管理等专业评估与建设工作，力争取得好的成绩。

三是围绕知识、能力、素质等方面的综合培养目标，认真做好2008版本科人才培养方案的制订工作。全面启动大学英语、高等数学、大学语文课程改革、建设工作。

四是切实加强实践教学环节的改革，完善校内实践教学设施，进一步扩大校外实验、实习基地，建立师生共同研发的项目，全面提高实践教学质量。

五是全面实施国家学生体质健康标准，大力开展“阳光体育”活动，积极备战全省第十五届大学生田径运动会，进一步提高学生体质。

第二，积极推进新校区建设，为学校的持续发展创造基础条件。在新校区建设指挥部和全校师生员工的共同努力

下，我校新校区克服重重困难，已经开工建设。今年的工作中，我们要继续坚持新校区建设的两条原则：一是千方百计、坚定不移地推进建设工作；二是实事求是、量力而行、分步实施。

为此，要做好以下几个方面的工作：

一是确保资金供应。我校新校区一期工程概算需要1.8个亿，随着物价的上涨，还有可能突破这一概算。在07年国家金融政策趋于紧缩、银行严格控制高校贷款的大环境下，我校经过多方努力，成功地申请到了1个亿的工商银行贷款，贷款审批手续已经完成，08年的贷款额度下来后即可拨付。学校在今年的预算中安排3千万元投入新校区建设。另外5千万元尚需筹措。2008年中央实施财政和货币双从紧的调控政策，将进一步加大贷款难度，目前，学校有关领导尤其是财务部门的负责同志正在想方设法积极运作中。但是，无论困难多大，都要有应对之策，确保资金链条的正常运转。

二是确保工程建设效益。工程建设中要精心组织，周密安排，多方协调，坚持阳光操作，加强规范化管理，确保工程建设质量和建设进度，保证今年十月份学生公寓投入使用，主教学楼部分投入使用。

三是科学合理地确定新校区办学规模，研究制定双校区运行机制和管理模式，科学调配资源，确保新校区正常运转。

第三，狠抓工作落实，切实推进更名大学条件建设。

按照全国高校设置工作的有关安排，2009年教育部将再

一次受理中部省区高校更名大学的申报工作，因此，今年将是我校达到更名大学要求的最关键的一年。目前，教育部关于更名大学的政策是趋于紧缩，条件和标准在不断拔高。我校在基础设施、师资队伍、科研成果、科研经费等方面也存在着不同程度的差距

在今年的工作中，要积极关注、认真研究教育部关于大学设置的政策和动态，按照国家教育部关于大学设置的要求，对更名大学中的重大问题作出及时科学的决策，对更名大学的有关核心指标抓好落实，确保更名大学工作健康顺利推进。要以更名大学条件建设为主线，统筹安排学校学科建设、师资队伍、基础设施建设等有关工作。

第四，强化财务工作，保证学校正常运行与发展的资金需求。

加强财务工作，是做好2008年各项工作的前提和保证。08年，我校各项事业发展资金需求量都很大，特别是新校区建设，需要大量的资金支持，因此，财务工作任务特别重、困难特别大、作用特别突出。

今年的财务工作要继续以“处理好两个关系，实现四个确保”为指导，做好以下工作：

一是要利用一切条件，拓宽资金来源渠道，争取上级财政资金支持，主动适应银行信贷宏观调控尤其是紧缩高校贷款政策，下大力气做好本年度到期贷款的还贷与续贷工作，同时，积极开发新的经济增长点，千方百计筹措学校各重点项目建设所需资金；

二是要强化财务收入工作，加大收费管理力度，在充分调动各部门（单位）积极性的同时，加大责任意识、法规意识，使学校各项收入应收和实收一致；

三是要强化勤俭办学、艰苦奋斗的意识，进一步完善财务管理制度，围绕节约型高校建设，进一步开源节流，统筹安排和合理调配各项资金，严格控制行政性开支，优化支出结构，提高资金使用效益；

四是要健全和完善学校财务管理规章制度，严格规范资金运作程序，维护预算的刚性，确保教学、科研的资金投入，重点支持学科和学位点建设。

第五，加强科学研究和学位点建设，提高学科建设水平。

关于学科建设工作，去年年初的工作会议上，我提出要紧紧抓住科学研究和学位点建设这个核心，今年要继续贯彻这一要求。

科研工作是一个全局性的工作，不管是更名大学、博士单位的申报、重点学科的申报、研究生的培养、本科生创新能力的培养、学校综合实力的提高、学校在经济建设和社会发展方面的介入度和贡献率，甚至很多教学方面的项目都和科研密切相关。因此，今年要召开第六次科技工作会议，明确科研工作的新思路；加强科研平台建设，建立健全各类科研机构，全面开展工程中心的培育和建设工作，力争2008

年申报成功一个省教育厅工程中心（在这个问题上，我应当加一个说明，2008年2月2日，我校的“河南省高校烟草加工工程中心”已经得到正式通过，08年工作要点中的这一任

务已经完成）；以提高高水平项目的增长量及科研经费的显著增长为目标，做好国家自然科学基金、社会科学基金项目的申报，拓宽争取横向科研项目及经费的渠道，力争立项数目、科研经费有大的增长；按照“加强培育、借梯上楼、联合申报、高层突破”的思路，使学校在获得高水平成果、高层次奖励方面有新的突破；加快科技产业规范化建设，加强与地方政府、科研院所、生产企业的交流合作，大力促进科研成果的转化和产业化，服务地方经济建设。

在学位点建设方面，要组织好第十一次学位点的申报工作，确保申报工作取得好的成绩；加强工程硕士培养工作。

在博士单位建设上，要及时启动申报博士单位工作，争取在河南省立项。要进一步掌握了解申报博士单位和博士点的条件等信息，按照条件加强建设，特别是对拟申报博士点的相关学科，进行重点建设。同时，积极开展与兄弟院校联合培养博士的工作，为申报博士单位奠定良好基础。

第六，扩大对外开放，拓展学校发展空间。

在国际交流与合作工作上，要在巩固与国外高校合作办学的基础上，加大国际交流与合作力度，努力拓宽办学渠道、办学形式，同时积极开展教学改革和学术交流方面的合作，努力在师资培养、互派留学生等方面取得新突破；积极引进国外优质教育资源，提高我校国际教育的办学水平和办学效益，促进国际教育更好更快发展。

在国内合作办学工作上，要进一步增强合作的主动性和服务意识，积极支持合作办学单位的工作；继续抓好规范管

理和制度完善工作，加强对合作办学项目的管理和监督，促进教学条件不断改善，不断提高教育教学质量，促进合作办学事业更好更快发展。

在继续教育工作上，要做好学历教育和远程教育工作，推进多种形式的合作办学与培训、认证，扩大继续教育的社会影响力。抓好高职高专和成人教育的迎接评估工作，保证顺利通过评估。

要认真做好校友会工作，充分发挥校友会作用，挖掘校友资源，形成合力，共同推进学校各项工作上水平。

第七，深化人事分配制度改革，推进校、院（系）管理制度改革，建设活力校园。

活力来自激励，激励依靠制度。为此，今年，学校将大力推进人事分配制度改革、稳步推进校、院（系）管理体制改革。

在人事分配制度改革方面，要完善岗位设置管理工作方案和相关配套政策，完成岗位聘任工作；根据相关政策，制定、实施新的津贴分配方案，最大限度地调动教职工的积极性和创造性，真正使分配制度改革成为提高教职工积极性，促进学校事业发展的动力。

在校、院（系）管理制度改革方面，要签订并实施新一轮任期目标，健全制度，明确职责，加强考核，提高效率。稳步推进校、院（系）两级管理改革，加大管理重心下移力度，明确校、院（系）两级责权利关系，增强院系办学活力。强化学校宏观指导和监督评估功能，探索院系办学绩效评估

新机制。对涉及学校重要工作和重大事项，领导班子要集中调研，听取汇报，专题研究解决。完善国际教育学院、继续教育学院、软件学院的运行机制和管理模式。

第八，加强文化建设，切实关注民生，创建和谐校园。

一是加强文化建设。认真组织学习党的十七大精神，用中国特色社会主义理论武装党员干部、教育师生员工。加强学校和中层领导班子的思想建设和作风建设，大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围,教育和引导广大党员、干部自觉坚持锐意改革、奋勇创新,自觉反对不求进取、得过且过,激励广大党员、干部不断保持和增强蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气,真正推动出现一个广大干部奋勇争先、与时俱进、为党和人民建功立业的生动局面。深入开展师德教育活动，引导广大教师爱岗敬业、教书育人、为人师表。组织开展好校内精神文明单位创建活动，推动群众性精神文明创建活动向广度和深度发展。

二是坚持依法治校，充分发挥制度的规范作用，进一步完善和加强制度建设，强化按制度和程序办事的意识。管理有三个层次：文化管理、制度管理、人管人的管理，希望今后，弱化人管人、强化制度管人、提高文化管理。

三是切实关注民生。

随着新校区建设的进展，及时把新校区家属区的建设提上重要议事日程。积极谋划、千方百计、克服一切困难，做好新校区家属区的选址和筹建工作，解除教职工的后顾之忧。

做好28号人才楼建设工作。

深化后勤管理体制改革，提升校园物业管理水平和服务质量。

强化医护人员业务技能培训，努力为广大师生提供更便捷、更优质的医疗服务。

贯彻国家关于贫困生资助的政策，切实抓好贫困生资助工作的落实。积极做好就业指导工作，为毕业生提供良好的就业服务。

四是加强校园综合治理，整顿校园秩序，消除各类安全隐患，确保校园安全稳定，营造和谐、文明、有序的校园环境。

同志们，我们学校还处于一个发展的关键时期，教学质量工程建设、新校区建设、博士单位建设、更名大学工作都是需要我们一一攻克的重点和难点，学校改革和发展的任务十分繁重，希望大家积极进取、努力工作，各分管领导、各职能部门、各院系要根据今年工作要点，认真检查工作进展情况，确保每一项工作责任明确、落到实处，完成好2008年的各项工作任务，促使学校又好又快的发展。我相信，有上级党委和政府的支持，有学校党委、行政的领导，有同志们的共同努力，我们2008年的工作目标一定能够实现！

谢谢大家！