提高医疗卫生服务水平
提高医疗卫生服务水平
一、总体目标
加快城乡医疗卫生服务体系建设，到“十二五”期末，建成以服务准东煤电煤化工基地为主、高标准、综合性的奇台县中心医院，对现有县人民医院、县中医院和各类专业医疗机构实行资源优化整合，突出专业特色，提高服务水平。到2013年，全面完成乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心、社区卫生服务站的基础设施建设和医疗设施配备任务；到2015年，完成3个高标准中心卫生院、11个规范的行政卫生院、30个高标准中心村卫生室、2个社区卫生服务中心建设任务，提高农村和社区医务人员专业技术水平，健全县、乡、村三级医疗卫生服务网络，满足群众看病就医需求。新农合制度进一步完善，农牧区公共卫生服务可及性和公平性增加，基本实现“公共卫生服务均等化”和“人人享有基本医疗卫生服务”目标。
二、主要目标任务
（一）基础设施建设目标
到“十二五”期末，利用国债项目和援疆项目资金，完成全县88个医疗卫生机构建设任务。其中，县级医疗卫生机构4个（县中心医院，县人民医院、县中医院，县妇幼保健院）；乡镇卫生院13个（中心卫生院2个，一般卫生院11个）；村卫生室44个；社区卫生服务中心2个；社区卫生服务站6个；卫生监督所1个。计划总投入资金32972万元，其中，援疆项目资金12201万元,国债项目资金20771万元，新建面积5.355万平方米，医疗设备投入3845万元。
1、2010年至2012年，完成福州市医院（奇台县中心医院）基础设施建设任务。医院总计用地面积141亩，需征地资金每亩3万元，共计423万元，由县人民政府配套完成。基础设施建设一期共计投入资金6000万元，建筑面积20000平方米，申请福建省福州市投资。福州市医院(奇台县中心医院)位于奇台县新城区，昌吉路与古城路交汇处，占地面积141 亩，远景规划面积50000平方米，设病床500张。
2、2011年，完成县人民医院医技楼建设任务。医技楼总体建筑面积2700平方米，共需资金813万元，其中：申请中央投资642万元，
抗震加固（合并使用）资金100万元，地方配套资金71万元。2010年完成医技楼的总体设计，项目建议书、项目可研、环评等前期工作，8月完成项目的招投标工作，2010年9月破土动工，2011年10月建成交付使用。
3、2010年至2012年，完成奇台县乔仁乡、五马场乡牧场医院建设任务，医院总计用地面积20亩，工程分二期完成，征用土地以每亩5万元计算，共计费用100万元，资金由县人民政府出资。一期建设门诊建筑面积800平方米，每平方米造价2500元，共计200万元，二期住院病房建设及辅助设施建设，共计2200平方米，每平方米造价2500元，共计资金550万元，其中申请地方配套资金150万元，福建对口支援补助资金400万元。项目共计投资资金850万元。2010年7月—8月完成牧场医院的征地、项目可研、项目建议书、环评、门诊的设计，8月中旬完成门诊部的招投标及开工，计划于2010年10月底交付使用。2011年初完成牧场医院病房楼的设计规划、项目建议书、项目可研、环评工作，2011年下半年组织实施工程建设，2012年全面完工交付使用。
4、2011年完成奇台县中心乡镇卫生院建设任务，2010年—2011年，全面完成老奇台镇中心卫生院的标准化建设任务，2011年—2012年完成吉布库镇中心卫生院的标准化建设任务。两所中心乡镇卫生规划各1532平方米，共需资金229.8万元，其中申请中央投资206.82万元，地方配套工程22.98万元。2010年初已启动老奇台镇中心卫生院的项目申报、项目建议书、可研、用地、环评、规划设计，2010年8月底完成项目的招投标工作和动工建设，2011年完成建设任务并交付使用。2010年底完成吉布库镇中心卫生院的项目申报计划，2011年初完成项目前期准备工作，2011年6月开工建设，年底交付使用。
5、2012年，完成一般乡镇卫生院建设，到2012年，全面完成全县11所一般乡镇卫生院改扩建任务，建设重点是在现有的基础上，每个卫生院再改扩建300平方米业务用房，以满足群众医疗卫生服务需求。规划总建筑面积3300平方米，共需资金495万元，全部申请中央投资。2010年启动项目申报计划，2011年完成6所一般乡镇卫生院的建设任务，2012年完成5所一般乡镇卫生院的建设任务。
6、乡镇卫生院周转房建设，到2012年，为全县14所乡镇卫生院、一所少数民族牧场医院建设141套职工周转房，改善乡镇卫生院卫生技术人员生活设施条件，稳定医疗卫生队伍。根据全县乡镇卫生院人员编制总数的50%计算，按中心乡镇卫生院15套、一般乡镇卫生院8套，每套建筑面积60平方米，规划建设乡镇卫生院周转房141套，建筑面积共计 8460平方米。每个乡镇卫生院建设集体餐厅一套，建筑面积100平方米，共计1500平方米。周转房需资金1269万元，餐厅需资金225万元，共需资金1494万元，全部申请福建援疆项目投资。2010年启动项目申报计划，2011年完成2所中心乡镇卫生院和6所一般乡镇卫生院周转房的建设任务，共计建设78套周转房及8套餐厅。2012年完成完成1所中心乡镇卫生院和6所一般乡镇卫生院周转房的建设项目，共计建设63套周转房及7套餐厅。
7、村卫生室建设，到2012年全面完成44个不达标的村卫生室建设任务，并完成其中30个高标准村卫生室建设任务（人口达2500人以上）和92个行政村卫生室的基本医疗设备配置，进一步提升村级卫生室的公共卫生服务能力和一般普通疾病的诊治水平。新建44个标准化卫生室，每个村卫生室按照6万元的标准进行建设，需资金264万元；新建30个高标准村卫生室，每个高标准村卫生室按照10万元计算，需资金300万元；按照一般村卫生室2万元的标准配置设备，共需资金124万元，30个高标准村卫生室按3万元的标准配置设备，需资金90万元。以上共需资金778万元。其中申请福建援疆资金678万元，地方政府配套100万元。2010年启动项目申报计划，2010—2011年完成20个标准化村卫生室建设、15个高标准村卫生室建设和50个村卫生室的设备配置，2012年完成24个标准化村卫生室建设、15个高标准村卫生室建设和42个村卫生室的设备配置任务。
8、推进社区卫生服务中心（站）建设，建设2个社区卫生服务中心，规划总建筑面积4000平方米，需要资金1280万元；建设7个社区卫生服务站，规划总面积1050平方米，需要资金336万元；配置2个社区卫生服务中心设备按每个50万元，需要资金100万元；配备6个社区卫生服务站设备，每个按15万元计算，共需资金90万元。以上共需投资1806万元，全部申请由福州对口援疆投资。2011年建设1个社区服
务中心、2012年建设1个社区服务中心6个社区服务站，同时配置相应医疗设备。
9、妇幼保健机构建设，在2012年前完成我县妇幼保健院的基础设施建设和设备装备，新改扩建奇台县妇幼保健院建筑总面积5000平方米，共需要资金1250万元，全部申请福建对口援疆投资，设备配置150万元，由中央财政投资。
10、实施疾病预防控制机构标准化建设项目，新建基础设施面积1912平方米，对县疾病预防控制中心实验室进行A+B类的标准化装备，完成污水处理系统。基础设施标准化建设，规划总建筑面积1912平方米，按每平方米6000元计算，需要资金1152.6万元，污水处理系统120万元，实验室标准化建设546.3万元。全部申请中央财政投资。2011年完成项目论证工作，2012年完成建设任务，2012年6月全面完工验收。
11、县人民医院急救中心建设及完善远程会诊和专家咨询系统，在奇台县人民医院标准化建设的基础上，据奇台县服务人口数量（25万人），按照400万元的标准投入，充实和完善急救中心的功能。在县医院建设综合、急救2个会诊终端，每个10万元，在14所乡镇卫生院和1个牧场医院各建设急救站和会诊终端，每个10万元。县级医院急救中心建设资金400万元（包括急救指挥调度、转运、监护、抢救设施、设备等），远程会诊、专家咨询系统：县医院20万元，15所乡镇卫生院150万元，共计需要资金570万元，全部申请福州援疆资金投入。2011年完成项目论证工作，2011年底项目设计并实施，2012年完成项目建设任务。
12、加强卫生执法监督机构建设，为奇台县卫生监督所新建办公用房，配备执法车辆，取证工具，建立信息化网络。办公用房建设：基础设施建设1200平方米，造价每平方米2000元计算，共需要资金240万元；设备购置：按照每4—6人的标准配置，共需要配备车辆4台，按照国际惯例每辆20万元计算，需要资金80万元；依据《卫生监督机构建设指导意见》县级卫生监督机构每单位100万元配置；信息化建设资金标准100万元。以上合计投入资金520万元，全部申请中央财政投资。2010年底做好房屋建设和设备购置的前期准备工作，做好土地
划拨、可研方案设计等工作。2011—2012年完成房屋建设、车辆设备装备、信息化设备的安装。
13、新型农牧区合作医疗管理中心业务办公大厅建设，到2012年全面完成新型农牧区合作医疗管理中心业务办公大厅建设和交通工具的配备。结合奇台县实际，办公大厅建筑面积500平方米，每平方米造价2000元，总投资100万元，其中中央投资80万元，地方财政配套20万元。设备：15个乡镇合管办配备摩托车各一辆，每辆按5000元计算，共需资金7.5万元；县合管中心配备办公用车一辆，按照20万元计算。全部申请中央投资。争取于2011年初申报建设计划，上半年完成项目前期准备工作，下半年完成建设项目。
14、奇台县中医医院业务综合楼建设，完善和巩固中医药服务体系建设和基础设施，奇台县中医医院业务综合楼规划建筑面积6000平方米，总投资1500万元，全部申请福州对口援疆投资。2010年底进行项目申报，2011年上半年做好项目前期规划、可研、环评等各项工作，2011年下半年组织实施，2012年完成。
（二）公共卫生发展目标
1、城乡居民健康档案规范化建档率达到90%。
2、对城乡65岁以上老年人系统管理率达到90%。
3、乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗适龄儿童接种率以乡镇为单位达到98%以上；流脑疫苗、甲肝疫苗适龄儿童接种率以乡镇为单位达到90%以上。
4、传染病总发病率年均降低3-5个百分点。
5、儿童保健系统管理率达到98%以上。
6、孕产妇系统管理率达到98%以上。
7、以高血压和糠尿病为重点的慢性病管理率达到80%。
8、城乡居民基本卫生知识知晓率达到80%以上。
9、以县为单位，保持现代结核病控制策略覆盖率100%、新涂阳肺结核病人发现率在70%以上、新涂阳肺结核病人治愈率在85%以上。
10、城乡居民对艾滋病防治和无偿献血知识知晓率平均达到90%以上；有效干预措施覆盖高危人群90%以上；有85%艾滋病病人接受
抗病毒治疗。
11、持续保持全县无脊髓灰质炎和人间鼠疫发生状态，疫苗针对传染病发病率持续下降，预期实现消除麻疹目标。
12、城乡居民合格碘盐食用率达到95%以上。
13、农村妇女住院分娩率达到98%以上，农村孕产妇死亡率下降到50/10万以下。
14、城乡孕龄妇女增补叶酸知识知晓率和服务率均达到90%以上。
15、开展15岁以下人群补种乙肝疫苗项目，疫苗接种率达到90%以上。
16、加强职业技术服务机构建设，提高服务能力和质量，职业健康体检覆盖率达90%。
17、用人单位职业卫生档案建档率100%，职业健康监护档案建档率90%以上。
18、《放射诊疗许可证》持证率100%，《放射人员工作证》持证率100%，放射工作人员个人剂量检测率100%。
19、公共场所量化分级管理实施率达到90%以上。
20、生活饮用水、二次供水以及自备井水监督检查覆盖率100%，集中式供水单位卫生许可证持证率100%。
21、无偿献血工作继续保持全州先进行列。成分血分离比例保持99%，重复献血比例提高到60%，400毫升比例提高到85%。
22、完善突发公共卫生事件应急指挥系统。
（三）新型农牧区合作医疗目标
新农合参合率达到98%以上，人均筹资水平不低于180元，住院平均补偿率达到55%。
（四）医疗服务发展目标
1、县中心医院达到州级一级甲等医院标准，县人民医院继续巩固和提高县级二甲医院成果，县中医院达到二级甲等医院标准。
2、县中心医院、县人民医院临床、医技、急救、公共卫生等科室配备齐全、布局合理，建有相对独立的传染病区；配置满足临床需求的病床床位和大型医疗设备，具备急救、突发事件应急救治、基层
技术人员培训和带教等综合服务功能。
3、县妇幼保健院建有功能完善、能满足妇幼保健职能全面履行的基本房屋和设施；县疾病预防控制中心应急反应和疾病预防控制监测检查设备配备齐全；
4、县中医医院中医药特色突出、服务功能完善、人员结构合理、专科优势明显，全县有6个乡镇卫生院设立中医科。基层中医药、民族医药及中医适宜技术得到全面推广，中医专科建设进一步加强，充分发挥中医药在提高全县各族人民健康水平中的积极作用。
4、县卫生监督所执法和现场快速检测设备基本配置到位。
5、14个乡镇卫生院、两个社区卫生服务中心、达到国家标准化建设要求，6个社区卫生服务站（90%）、90个村卫生室（90%）达到国家标准化建设要求。
6、千人口床位数达到4张。
（五）卫生专业技术队伍建设目标
1、按国家卫生技术人员配备标准（千人口拥有医疗卫生技术人员4.8，千人口拥有职业（助理）医师1.8，千人口拥有注册护士2人）配齐配强卫生专业技术人员。到“十二五”期末，我县公立医疗机构卫生技术人员达到1680名，其中，职业（助理）医师为630名，注册护士700名。
2、加强学历教育。到“十二五”期末，县直医疗卫生单位、乡镇卫生院、村卫生室分别完成147人本科、60人大专、52人中专的学历教育。县级综合医院卫生技术人员本科以上学历达到221人，占50%、乡镇卫生院专科以上学历达到206人，占65%，村卫生室中专以上学历达到140人，占80%。
3、到“十二五”期末，乡镇卫生院、村卫生室分别要完成至少123人、54人的执业资格考取培训。乡镇卫生院持执业（助理）医师证书的达到286人，占90%；乡村医生持执业（助理）医师证的达到88人，占50%。
4、充分发挥福建援疆建设项目和区、州对口支援扶持工作的作用，每年有计划的从县乡医疗单位选送技术人员外出进修学习，为县
直医疗卫生机构培养学科带头人50名，为乡镇卫生院培养卫生专业技术骨干80名。
5、完成75名公共卫生专业技术人员的培训任务。
（六）爱国卫生建设目标
1、完成奇台县创建国家卫生县城目标。
2、卫生厕所普及率达到60%，无害化厕所普及率达到40%。
(完整word版)如何提高基层医疗机构的服务能力
如何提高基层医疗机构的服务能力 一、目前制约基层医疗机构发展的主要问题： 1、卫生人员和专业技术人才严重不足 卫生人员和专业技术人才匮乏成为制约乡镇卫生院发展的“瓶颈”。医疗技术人员的培养有其自身行业的特点，从培养到使用其周期比较长。而我区乡镇卫生院医疗技术人员的情况呈现出职称低、学历低、分布不平衡，一身多职，难于考核。由于人才方面的问题，导致一是部分卫生院难于排班；二是“小病不出村，中病不出镇”服务难以有骨干支撑；三是大量医疗设备闲置，无人操作；四是派员到上级医院进修无法安排；五是专业技术人员后续难继，面临断层；六是形成医生留不住，患者不愿来的恶性循环局面。 2、药品种类少，难以保障群众的基本医疗。 自2010年实施“药品三统一”以来，各乡镇卫生院的药品常常出现短缺，原因是供货商配送不及时和供货商货源不足，一些很常用、很普通的药品、品牌药品不在“三统一”招标范围之内，更有一些中标产品出现弃标、废标的产品，所以经常导致卫生院无药，住院病人常常外出购药的现象，外出购药也给临床用药带来了安全隐患，外购的药合疗又不能报销，由此住院病人常常要求转院或者自动出院而去大医院就医的局面，使卫生院的病员流失严重，大医院人满为患的现象，这无形中加大了患者的负担。药品配送企业只有一家，品种单一，无法满足患者的用药需求。儿童用药、妇科用药、感冒用药以及乡村医疗机构常用的药品如安乃近、去痛片、阿莫西林胶囊等均未进入中标目录，医疗机构又不敢贸然从其他渠道购进，对日常诊疗有极大影响。药物的短缺致使老百姓常常不满，怨声载道，骂话连篇，使医患关系更加
紧张。 3、卫生经费严重不足。 缺医少药、病员流失，使卫生院的收入严重下降，虽然人员的工资由财政全额支付，但卫生院的正常运转却十分困难，很多卫生院由于人员少雇佣临时工偏多，临时工的工资又随社会经济的发展而偏高不下。再加上近两年来对公共卫生服务工作的重视，各项费用开资都较大。这也是制约卫生院正常运转的一项重要原因。 4、乡医队伍不稳定。 近年来随社会经济的发展，乡医的收入待遇低下，满足不了一家人的需求。医改的不断深入，由于医疗收费标准降低、药品实行零差价销售，乡村医生还承担着大量的公共卫生服务，与原来单独在家里相比工作量大，收入低。乡村医生一直工作在最基层，可以说是半农半医，有的已经为此奋斗了一生，为卫生事业发展做出了积极的贡献，但至今仍无养老保障，老无所依等等原因。更使得乡医无积极性，甚至有些乡医不想干村卫生室的想法。工作上也是消极对待，应付差事，给医院的管理也带来不便。另外，有些乡医年龄偏大，年轻人又不愿意从事，村卫生室也面临着青黄不接的局面。 二、加强基层医疗机构服务能力建设的建议 1、逐步加大财政对卫生事业投入力度，适当向农村医疗卫生事业倾斜。 医改的不断深入，确实给广大人民群众带来了实惠，但在实际的运行过程中还有很多不足，虽然人员的工资由财政全额支付，紧靠医院的收入很难用于建设、培训、管理、奖励的等费用的支付，何况有些乡镇卫生院因为基础设施建设尚存留一些债务问题。
基本公共卫生服务现状与发展
基本公共卫生服务现状与发展 【摘要】健康是基本的人权，基本公共卫生服务项目与公众的生 活和健康息息相关，可促动居民健康意识和改变不良生活方式，逐步 树立起自我健康管理的理念；减少危险因素，控制疾病发生和流行； 提升公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置水平，提升居民健康 素质。享受基本卫生服务是居民的一种权利，随着对基本公共卫生服 务研究深入，围绕着服务均等化，财政转移支付，供给侧改革，项目 参与和规范执行、绩效管理和队伍配置等实行不同的研究，现从不同 的角度综述学者的观点，提出基本公共卫生服务存有的问题和发展的 方向，逐步实现公共卫生服务均等化，更好地服务于居民。 【关键词】基本公共卫生服务；综述；均等化；公众参与；政策 建议 基本公共卫生服务是国家基本公共服务之一，属广义公共产品。 国家为提升居民健康水平，从获得机会和结果公平的角度，综合考虑 社会责任、公平权利和人本价值，提出基本公共卫生服务逐步均等化［１－２］。但当前基本公共卫生服务的项目筹资、参与、服务质量，监管机制等都存有问题［２－５］。现从基本公共卫生服务的均等化，财政转移支付，供给侧改革，项目执行、绩效管理等方面，综述不同 学者观点，以引起大家的共鸣，共同注重如何通过公共财政制度对医 疗卫生资源再配置，各参与方共建、共享，评估系统的重建［６－７］，监管体制的改革等，探索卫生资源公平分配与有效利用的新路
径，逐步实现公众健康服务均等化［８－９］。我国政府根据世界发 展报告［１０］提出的基本公共卫生服务，针对城乡居民存有的主要 健康问题和重大疾病防控需求，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病 患者为重点人群，面向全体居民免费提供最基本的公共卫生服务。项 目与群众的健康息息相关，可促动居民健康意识，改变不良生活方式，逐步树立健康管理的理念；减少危险因素，控制疾病发生和流行；提 升公共卫生服务和突发事件应急处置水平，建立起维护居民健康屏障，共建健康中国，提升居民健康素质。 １均等化视角下基本公共卫生服务 健康是基本的人权，享受基本卫生服务是居民的权利，但是卫生 资源总量有限的情况下，如何定位基本公共卫生服务内容、规范，经 费构成尤为重要。为适合经济发展趋势及重点卫生问题，适时调整服 务方向，强调国家、社会、居民各方在卫生服务筹资中责权利，体现 国家履行世界卫生组织倡导的《阿拉木图宣言》，推行初级卫生保健，保障全民享有健康权利的责任［１１］。均等化是公民享有平等健康 权的基石，其意义在于防止区域间、群体间发展失衡与断裂，是构建 社会公共服务体系的着眼点，是服务型政府转型的必然要求，有助于 促动社会发展［１２］。均等化是政策实施所需遵循的指导原则，也 是判断政策的目标是否能达成的标准。基本公共卫生服务均等化的公 平强调机会公平（社会成员享有同等的参与机会）与结果公平（保护 弱势群体，弱者享有社会补助）的相互结合，机会和结果的公平是明 确政策内涵、形成具体目标时应遵循的理论基础［１３］。基本公共 卫生服务均等化的内涵立足于保障公民健康权，意味着人人享有相同 的被服务权利。根据健康需求和政府财政承受水平确定服务内容，目
关于加强公共文化服务体系建设的意见
关于加强公共文化服务体系建设的意 见 1
2
山东省委办公厅、省政府办公厅关于加强公共文化服务体系建设的实 施意见 (鲁办发[]33号12月6日) 为认真贯彻落实<中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见>(中办发〔〕21号)精神,经省委、省政府同意,现提出如下实施意见。 一、充分认识加强公共文化服务体系建设的重要性 党的十七大从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,对兴起社会主义文化建设新高潮作出了重大部署,提出了 建立覆盖全社会的公共文化服务体系的新要求。全省各级各部门一定要从战略和全局的高度,充分认识加强公共文化服务体系建设,是深入 贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是充分体现社会主义制度优越性、维护和保障人民群众基本文化权益的主要途径,是发展繁荣社会主义先进文化、努力建设文化强省的重要任务,对于促进人的全面发展、提高全省人民的思想道德和科学文化素质、在新起点上实现富民强省的新跨越,具有重要意义。 省委、省政府高度重视文化建设,近年来采取了一系列政策措施, 大力发展公益性文化事业,加强公共文化基础设施和服务网络建设,全 省公共文化服务体系建设呈现良好发展态势。但与人民群众日益增长的文化需求相比,还有一定差距。全省各级各部门一定要认真学习贯彻 3
落实党的十七大和省第九次党代会精神,充分认识文化发展面临的机遇和问题,立足当前,着眼长远,有重点、有步骤地加快推进公共文化服务体系建设,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰 富多彩,真正让人民群众共享文化发展的成果。 二、进一步明确公共文化服务体系建设的指导思想和目标任务 (一)指导思想。以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义先进文化的前进方向,努力建设 和谐文化、弘扬中华文化、推进文化创新,繁荣发展富有山东特色的先进文化,推动我省文化建设与经济建设、政治建设、社会建设全面协调发展,坚持以政府为主导、鼓励社会力量积极参与,坚持城乡、区域文 化协调发展,坚持把建设重心放在基层和农村,统筹规划、加大投入、 因地制宜、分步实施,着力改进农村和经济欠发达地区公共文化设施和服务网络,着力提高公共文化产品生产供给能力,着力解决人民群众最 关心、最直接、最现实的基本文化权益问题,为在新起点上实现富民强省新跨越、全面建设小康社会提供强有力的精神支撑。 (二)目标任务。与我省经济社会发展的总体布局和全面建设小康社会的进程相适应,按照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则,大力发展公益性文化事业,实施文化惠民工程,切实保障人民群众看电视、看电影、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参加大众文化活动等基本文化权益。努力建设以公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本 4
-医疗服务提升方案
医疗服务质量提升活动实施方案 为深入推进《改善医疗服务行动计划》的全面落实，进一步改善服务态度，提高服务质量，提升医疗技术水平，全面完成“一个目标、两个重点、八项建设”工作任务，医院研究决定，从现在开始，在全院开展医疗服务质量提升年活动。具体方案如下： 一、活动目标 以深化医院改革为契机，以打造“三优服务”为追求目标，牢固树立以病人为中心的服务理念，进一步强化服务意识，规范服务行为、优化服务流程，突出学科建设，夯实发展基础，提升医院综合服务能力，使医院在激烈的医疗市场竞争中站稳脚跟，实现健康、快速发展。 二、活动范围 各科室、各岗位及全体员工。 三、活动内容 （一）全面提升医疗服务质量 1、狠抓质控核心制度落实 提高质控质量。每月两次对医疗质量督导组的工作情况进行检查。突出重点质控。对重点部门、重点环节“重点抓”，督导到科、落实到人。细化质控环节。使每一个质量管理记录本、关键环节、问题都能追溯到责任人，有的放矢。 2、强化病案管理 加强病案知识培训。组织医务人员系统学习病案管理知识。试
行“跟查代训”。低年资医师和病历书写问题医师，跟随病案质量督导组参与病历检查。开展病历点评。组织病历书写大赛，定期开展病历点评，对优秀病历和问题突出病历组织全院进行现场展示。 3.加强患者入出院指导和随访 强化患者入出院指引和相关告知。完善转科、转院交接流程，认真做好患者出院指导；加强出院患者随访。拓展“院后服务”。在电话随访的基础上，对周边或适宜病人，提供上门复查、用药、康复指导等服务；积极接待和处理投诉。公开医疗纠纷解决途径和流程，及时组织讨论和评估，最大限度保障院患双方权益。 4、延伸多学科会诊 加强会诊中心建设，为患者提供最优化个体化诊疗方案。 （二）切实改善门诊医技服务质量 1、优化就医流程 简化就医环节。明确各诊室、各岗位职责（或兼责），实现门诊服务无缝隙全覆盖。对行动不便患者到一楼为病人抽血；完善就诊流程。科学规划门诊布局；减少患者等候时间。实行错时服务、互补服务，缩短患者等候检查、出报告时间。 2、提升服务质量 选派高年资医师坐诊。保证门诊患者疾病诊断率；提高业务水平。加强外出学习及科内培训质量；保证报告准确。坚持双人签字，保证各项报告单正确率。开展微笑服务。所有窗口科室对患者实行文明用语、微笑服务。加强用药指导。使患者能够明白如何用药。
医疗服务能力发展规划
医疗服务能力发展规划 The manuscript was revised on the evening of 2021
医疗服务能力中长期发展规划 为实施医院的科学化、规范化管理，建设覆盖城乡居民的医疗服务体系、医疗保障体系、供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。完善重大防控体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。加强医德医风建设，提高医疗服务质量等卫生工作部署，实现医院全面、协调、可持续发展。根据县卫生局工作要点，结合我院实际，特制订医务科中长期发展规划（2015—2020年）。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格执行国家制定的医药卫生体制改革政策，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，围绕一切以病人为中心，努力优化服务环境，着力提高服务质量，积极发展和突出医院特色，努力拓宽服务领域和提高服务水平，进一步规范执业行为，构建和谐的医患关系，为促进卫生事业的更大发展作出更大贡献。 二、总体目标 以病人为中心，以提高医疗技术水平，强化医疗服务质量、注重人才培养、加强医院科学管理为重点，积极探索新的经营模式，群策群力，团结协作，力争5年完成五项工作，即人才建设、文化建设、基础建设、专科建设、质量建设；打造二个队伍，即：专家技术队伍，经营管理队伍；从而实现一个目标，即：把我院建设成
一所医疗技术精湛、医疗设备先进、医院管理规范、医德医风良好的二级甲等医院的远期目标。 三、工作任务 （一）加强基础设施及硬件建设，努力改善办院条件 努力争取上级扶持资金，完善住院部配套设施建设，在2年内争取搬进新的住院部大楼，开放床位230张，满足医院发展需要，同时积极加大先进医疗设备的投入，完善医院管理系统，利用5年时间逐渐淘汰落后的医疗设备，使医院的检测仪器能达到同级医院先进水平。进一步优化医疗服务环境，争取在2017年建立“先诊疗、后结算”管理系统，方便患者就医，提高医疗质量，促进医院的科学发展。 （二）学习现代管理理念，提高整体管理水平 完善院科两级目标责任制管理体系，搞活用人机制，通过目标责任书，加强对科室的管理，以达到激励科室、促进医院发展的目标；完善医疗质量管理体系，以医疗质量为核心，以病案质量管理为中心，强化质量意识，加强工作责任心，完善质控组织和质量评价体系，实施全员全程全面质量管理；完善成本核算体系，强化经营理念、市场意识，坚持质中取胜、量中增收的原则。推行全成本核算，进行成本量化管理，切实降低医疗成本。加强医保费用新农合费用管理，积极试行单病种费用控制办法，做到合理检查、合理用药、合理收费，降低病人负担。 （三）人才培养 人才是科技兴院的第一资源，要坚持“用好现有人才、引进急需人才、激活优秀人才、培训未来人才”的原则。一是稳定现有人
《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》剖析
《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》 近年来，在党中央、国务院高度重视下，我国公共文化建设投入稳步增长，覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本建立，公共文化服务效能明显提高，人民群众精神文化生活不断改善，公共文化服务体系建设取得显著成效，呈现出整体推进、重点突破、全面提升的良好发展态势。但是，与当前经济社会发展水平和人民群众日益增长的精神文化需求相比，与基本建成公共文化服务体系的目标要求相比，公共文化服务体系建设水平仍然有待提高。在新的形势下，构建现代公共文化服务体系，是保障和改善民生的重要举措，是全面深化文化体制改革、促进文化事业繁荣发展的必然要求，是弘扬社会主义核心价值观、建设社会主义文化强国的重大任务。为贯彻党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的有关要求，加快构建现代公共文化服务体系，现提出如下意见。 一、总体要求 （一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照全面建成小康社会的总体要求，牢固树立以人民为中心的工作导向，以改革创新为动力，以基层为重点，构建体现时代发展趋势、适应社会主义初级阶段基本国情和市场经济要求、符合文化发展规律、具有中国特色的现代公共文化服务
体系，促进基本公共文化服务标准化、均等化，推动社会主义文化大发展大繁荣，提高全民族文化素质，增强民族凝聚力，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大的精神动力和文化支撑。 （二）基本原则。坚持正确导向。以人民为中心，以社会主义核心价值观为引领，发展先进文化，创新传统文化，扶持通俗文化，引导流行文化，改造落后文化，抵制有害文化，巩固基层文化阵地，促进在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。 坚持政府主导。从基本国情出发，认真研究人民群众的精神文化需求，因地制宜，科学规划，分类指导，按照一定标准推动实现基本公共文化服务均等化，切实保障人民群众基本文化权益，促进实现社会公平。 坚持社会参与。简政放权，减少行政审批项目，引入市场机制，激发各类社会主体参与公共文化服务的积极性，提供多样化的产品和服务，增强发展活力，积极培育和引导群众文化消费需求。 坚持共建共享。加强统筹管理，建立协同机制，明确责任，优化配置各方资源，做到物尽其用、人尽其才，发挥整体优势，提升综合效益。 坚持改革创新。加快转变政府职能，完善管理体制机制，创新公共文化服务内容和形式，促进文化与科技深度融合，推动文化事业和文化产业协调发展。 （三）主要目标。到2020年，基本建成覆盖城乡、便
医疗质量服务提升年工作总结
医疗质量服务提升年工作总结我院开展医疗服务质量提升年活动以来，医院领导高度重视，以“三好一满意”为指导思想，以改善医疗服务质量为目标，认真组织实施，全院职工积极参与，共同努力，我院的医疗服务质量提升取得了良好成效。 持续开展以“三基三严”为重点的岗位大练兵大比武活动。深入开展临床基本技能、医疗护理技术操作演练、医疗文书书写、科研成果展评等为内容的岗位练兵活动，鼓励科研创新活动。首先注重对临床医生的培养，每名临床医生根据自己的学科特点和临床技能的提升的需求。前往医大二院为期两周的参观学习。通过学习和实践。在我院医疗质量和医疗安全方面有了很大的提高。 对住院医师进行规范化培训。根据医师的专业特点和科室的需求，分别把住院医师安排到内、外、妇、儿等科室。首先注重他们的高尚医德和责任意识的培养，强化职业道德和责任意识的培养。带教老师结合工作中所遇到的具体情况有针对性的分析、讨论。培养规范化医师抵制非道德行为的坚决性和长期性。科学制定年度培训计划和实施方案，明确培训内容，强化培训措施，落实培训任务，确保培训质量，切实提高医务人员专业技能，确保常见病、多发病和部分疑难重症能够在在辖区内得到救治。 积极开展医疗新技术引进工作。加强与省内先进医院协作，积极开展疑难病例远程会诊、学术交流等活动，我院长期和上级医院合作，和附属二院结成对口支援，每年派驻各科专家来我院参与诊
疗和医疗技术指导。不断推进我院科技创新体系建设。定期外请省级专家来我院指导手术。为我辖区内的患者提供方便、安全、先进的诊疗技术。从而提高了临床诊断准确率和急危重症病人抢救成功率。进一步构建临床科技平台。 对出院病人进行逐一回访。回访的内容包括对主管医生、主管护士的认知和评价.征求意见和建议，有针对性地改进服务。及时解决群众反映的突出问题，提高群众满意度。树立以群众满意为指导思想的理念，将群众满意度作为完善医疗机构行为的准则，促进医院健康发展的标准。 深入开展服务百姓健康行动。以“服务百姓健康行动”为宗旨，深入开展义诊活动周、“三下乡”活动等卫生惠民行动，定期派出医疗服务队进农村、进基层，宣传普及健康保健知识，开展常见病多发病的普查工作，提高群众的健康意识。我院下乡义诊覆盖辖区大部分乡镇，免费诊疗、免费发放药品。真正地做到了便民惠民。 我院通过降低各项诊疗项目收费和药品差价，加强控制各项费用意识，严格控制医药费用不合理增长。严格规范诊疗行为，合理检查，合理用药。为了维护病人利益，我们严格执行上级有关规定，切实加强职业道德建设，认真贯彻实施《黑河市加强医疗卫生行风建设工作“九不准”实施方案》，制订了各项规章制度，严禁各种形式的不规范医疗行为，制止收受“红包”、吃请等不良行为的发生，认真执行公示制度。真正做到了依法执业、廉洁行医。 我院建立长效机制，持续深入开展医疗服务质量提升年活动，
公共卫生服务经验交流发言稿
公共卫生服务经验交流 发言稿 GE GROUP system office room 【GEIHUA16H-GEIHUA GEIHUA8Q8-
公共卫生服务经验交流发言稿 尊敬的各位领导、各位同仁： 大家好，公共卫生工作是当前卫生院的重点工作，经过几年的努力我乡的公共卫生工作已步入正常化，以下将我院的主要工作向大家做一简要汇报： 一、提高认识，加强领导 我院领导高度重视基本公共卫生工作，将公共卫生工作纳入主要议事日程，常抓不懈。专门安排副院长兼公共卫生科科长，同时抽调6名业务骨干服务于公共卫生科。 二、完善制度，狠抓落实 1、进一步完善各项规章制度，卫生院与各科室及各村卫生所层层签订目标责任书，同时实行全院职工包村制，工作效绩与职工绩效工资挂钩，通过此项举措提高了工作人员的工作积极性。 2、全面落实绩效工资制。将各项工作步入绩效考核，工作质量实行减分值、工作数量实行加分制，量化细化各个细则，坚持多劳多得、少劳少得的原则，极大的提高了职工及村医的工作积极性。 3、公共卫生科安排每月公共卫生工作任务，由公共卫生管理人员审核工作成果，做到发现问题，随时解决问题，对工作中表现突出的给予奖励。
4、加大公共卫生工作宣传力度，利用卫生宣传日及本乡逢十赶集活动，抽调人员采用发健康教育材料和设置健康咨询点等方式，进一步提高群众对公共卫生服务工作的认可。 三、存在的问题 1、乡村两级医务人员业务素质较低，技术水平参差不齐，开展工作存在困难，公共卫生均等化服务主体基本是卫生院医务人员承担。 2、乡卫生院人员编职不够，业务量大，对公共卫生均等化服务认识不够，没有从基本医疗服务转变到公共卫生服务为主的服务模式，对公共卫生项目内容理解不透。所以给工作质量带来影响。 3、对慢性病、重性精神病的访视困难较多。 （1）、辖区内地广人稀，人口分布较散。 （2）、部分居民文化程度很低，甚至不识字，健康意识太差，在一定程度上制约基本公共卫生服务工作的开展和推进。 四、今后的打算 1、加大对乡、村医务人员的业务培训。特别是健康教育知识、慢性病管理。加强对村卫生室督导。明确承担的公共卫生服务的工作、任务、职责。保证公共卫生服务落到实处。真正使老百姓得到实惠。
提高医疗服务质量心得体会
提高医疗服务质量心得体会 随着医学模式的转变和人们卫生需求的增加，医疗质量的内涵和外延都发生了很大变化，它包括了对医疗效率、医疗技术、经济效益、病人心理及其他医疗服务的满意程度，是医院综合竞争力的集中体现，关系着医院的生存和发展。因此，提高医疗服务质量是医院各项工作的立足点和出发点，是实现可持续发展的根本保证。笔者本着学习、交流的目的，将我个人的一些思考简要介绍如下。 1、增强质量管理意识，建立完善的组织及制度不断地对医务人员进行医疗质量、医疗安全及相关法律法规等方面的教育，使全院人员充分认识到医疗质量是医院生存之本、发展之本，是市场竞争的源泉。 2、人才培养和学科建设人才是医疗质量的基础，是最根本的要素，要提高医疗质量，首先要提高人员素质。重视人才培养，并把它作为重要战略工程来抓，在搞好人才引进的同时，采取多种途径、多种方式抓好年轻医务人员的培养，重点是加强“三基”、“三严”训练，进行年度考核，鼓励撰写学术论文，参加院内外学术交流，不断提高业务素质。对科主任、护士长，不仅要有过硬的业务技术，还要加强管理知识的学习、运用，努力提高管理水平，充分发挥本级质量管理的作用。 3、鼓励开展新业务、新技术新业务、新技术的开展是医院技术创新的重要组成部分，也是提高医疗质量的重要途径；不仅可解决了病人疾苦，同时也提高了医疗技术水平和医疗质量，提升了医院的综合实力和竞争力。 4加强医德医风建设全体医务人员应养成遵章守纪的良好习惯，坚持“以病人为中心”，增强服务意识，改善服务态度，推行“优质、高效、低耗、便捷”的服务模式，坚决制止医疗活动过程中的不良行为，降低了医疗成本，减轻了病人负担，提高了病人满意率。 5、重视门、急诊工作门、急诊是医疗工作的最前线，也是医院的对外窗口，是医疗纠纷和医疗事故的多发地。为提高门、急诊工作质量，医院应加强技术力量配备，安排主治医师以上人员出诊，提高疑难重症的首诊确诊率，减少了病人复诊次数和不必要的费用。严格执行首诊负责制、专科会诊制，防止跨专业收治。 6、抓好疑难、危重病人诊治疑难疾病的诊断水平和危重病人的抢救能力是衡量医院整体医疗水平和质量的标志。医院应积极加强医务人员训练，开展病例
提案参考：：基层更需提高公共文化服务水平
文档从互联网中收集，已重新修正排版，word格式支持编辑，如有帮助欢迎下 载支持。 基层反映：基层更需提高公共文化服务水平 近年来，随着公共文化服务水平的不断提高，较好地丰富了群众文化生活。然而对于经济基础较薄弱的民族边疆地方来说，如何提高公共文化服务水平，最大程度地满足丰富群众文化生活，是社会主义文化建设的基本任务。笔者认为，应坚持政府主导，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务平台建设，让人民群众广泛享受到免费或优惠的基本公共文化服务；坚持以人为本，注重发挥地方优势，让广大人民群众都享有文化权益。 首先二号首长，要加强公共文化阵地建设。以村为重点，以农户为对象，积极实施农家书屋、广播电视村村通工程和农村电影放映等惠民工程，搞好乡镇、村文化设施和文化活动场所建设，重点解决群众活动难、看戏难、看电影难和看书难等问题，让广大群众“闲有所去、去有所乐、乐有所益”。其次侯卫东官场笔记，要大力培育公共文化队伍。在乡镇组建村级花灯队、锣鼓队、武术队、舞狮队等村级文艺演出队伍。重点培养农村文化建设带头人，让群众真正融入到文化活动中。再次，要打造乡土文化活动品牌。在继承传统文化节目的基础上，创作一批反映农村新变化、新发展的新作品，逐步实现一村一品，扶持发展好壮族“三月三”、苗族“踩花山”、彝族“火把节”、“荞菜节”、瑶族“盘王节”等民族节庆活动，努力打造成独具特色的民族文化活动品牌。 文化惠民，关键在基层。服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层，工作的短板也在基层。这就要求相关部门要把工作重心向基层倾斜，加大投入，打好基础，打通“最后一公里”，不断满足群众的文化需求。 1如有帮助欢迎下载支持
如何提升医院医疗服务质量
如何提升医院医疗服务质量 提要：群众就医需求提高，在医疗市场竞争激烈的条件下，一切以病人为中心和加强医疗内部规范化管理，不断提高服务质量成为医院转变经济增长方式的主要手段和医院工作的大事。病人是医院里最重要的人物，把他们的健康利益和方便放在第一位，才是对服务质量的最准确理解。 随着医疗模式的转变及医疗制度的推进，医疗保健呈现多样化、多层次的态势。群众就医需求提高，在医疗市场竞争激烈的条件下，一切以病人为中心和加强医疗内部规范化管理，不断提高服务质量成为医院转变经济增长方式的主要手段和医院工作的大事。 1 围绕以病人为中心，更新医疗服务观念 1.1 更新服务观念 医疗服务质量是医疗服务市场竞争的第一要素，也是长期以来未能得到彻底解决的难题。医疗质量的好坏，技术水平的高低，不仅关系到病人的安危和转归，而且也是医院赖以生存的首要条件，同时也影响到医院的声誉和效益。因此，以病人为中心不仅要满足病人必须的医院服务，还要最大限度地满足病人的合理要求。 1.2 建立新型的医患关系 群众对医院的“冷硬推顶”以及收费不透明，服务不主动，诊疗不细心等极为反感。以病人为中心给医院带来的是一场医疗服务革
命，既然是革命，就要求医疗全方位的围绕这个中心。我院因此提出了“为病人一切，一切为病人”的理念，以病人满意度作为衡量医疗服务质量的标准，创造让病人满意的良好氛围，建立了新型的医患关系，取得了明显的社会效益和经济效益。 1.3 树立正确的工作导向 首先要理顺医院服务保障与发展建设的思路，满足人民群众不断增长的医疗保障需求，要始终树立全心全意为病人服务的思想。同时要提高医务人员综合素质，了解病人的需求，随着社会经济的发展，医学模式的转变，人们对医疗保健提出了更高的要求，由长期以来形成的以“求医”形式向“择医”方式转变，病人既是医院服务的对象，也是医院之间竞争的对象，因此既要在诊断、治疗上做到优质、高效、安全，又要在诊疗费用上做到透明、合理、价廉。 1.4 不断提高医疗服务质量 医院之间的竞争，归根到底是人才的竞争。因此要在不断引进人才的同时，加大对现有人员的培养力度，要做到爱才、惜才、用才，充分发挥人才的作用。并积极采取“请进来走出去”的办法，在将素质好、技术过硬的人员派往内地各大医院进修、学习的同时，邀请内地一些知名的专家、学者来医院进行讲座、指导、帮带，传授新技术新业务，促进学科的发展。 在提高服务质量的同时，更要加强医疗质量的管理和监控工作，
基本公共卫生服务实施办法
2014年基本公共卫生服务实施办法 为提高基本公共卫生服务均等化水平，使城乡居民享受到规范的基本公共卫生服务，2014年继续实施国家基本公共卫生服务民生工程项目。 一、指导思想 以科学发展观为指导，贯彻预防为主的卫生工作方针，落实国务院《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案（国发〔2012〕11号）》的要求，着力解决当前影响城乡居民的主要公共卫生问题，为城乡居民提供及时、方便和规范的基本公共卫生服务，提高城乡居民健康水平。 二、目标任务 通过项目实施，强化政府主导责任，对城乡居民提供有效的基本公共卫生服务，逐步提高基本公共卫生服务水平。2014年底，各项服务达到以下年度目标： ----城乡居民健康档案规范化电子建档率达70%以上； ----健康教育完成规定的年度工作任务； ----适龄儿童免费接种第一类疫苗、儿童免疫规划疫苗接种率保持90%以上，建卡率达95%以上； ----孕产妇系统管理率、3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健覆盖率分别达75%、80%、90%以上； ----65岁以上老年人、高血压患者、Ⅱ型糖尿病患者规范管理率分别达55%、45%、45%以上；
----发现的重性精神疾病患者规范管理率达80%以上； ----传染病疫情报告及时率达100%，突发公共卫生事件信息报告率达100%，卫生监督协管以县区为单位覆盖率达100%； ----中医药健康管理服务目标人群覆盖率达60%以上； ----市、县（市、区）卫生行政部门和基层医疗卫生机构使用“安徽省基本公共卫生信息管理系统”覆盖率达100%。 三、项目内容 按照《山东省基本公共卫生服务规范（2011年版）》要求，全面实施11大类43项基本公共卫生服务。 （一）城乡居民健康档案管理 通过门诊服务、入户服务（调查）、疾病筛查、健康体检等多种方式，为城乡居民建立符合规范要求的电子健康档案，居民健康档案内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录；在患者就诊、复诊时，由接诊医生负责更新档案内容，交健康档案保管机构保管。 （二）健康教育 通过提供健康教育资料（印刷资料、播放音像资料）、设置健康教育宣传栏、开展公众健康咨询活动、举办健康知识讲座、开展个体化健康教育等方式，对城乡居民开展健康教育，健康教育资料种类、宣传栏数量、活动和讲座次数等符合规范要求。 （三）预防接种
进一步提升基层医疗卫生服务水平的工作调研报告
关于进一步提升基层医疗卫生服务水平的工作调研报告 基层医疗卫生机构是医疗卫生服务网络的网底，与满足人民群众的健康需求息息相关。提高基层医疗机构的医疗卫生服务能力建设，是基层医疗机构在当前深化医改中必须面对并切实予以研究解决的重要问题，是基层医疗机构可持续健康发展的重要保证，基层医疗机构服务能力的提高是医改成效、群众满意度的重要体现，也是一切为了人民健康、为群众健康服务的最好体现。为进一步提升我区医疗卫生服务水平，推进新医改政策的贯彻落实，满足人民群众日益增长的健康需求，保障医疗卫生事业投入不断增加和辖区医疗卫生服务水平不断发展之间的平衡。近日，笔者就如何有效提高我区基层医疗卫生机构服务能力建设水平方面开展了工作调研和分析。 一、存在的主要问题 近年来，我区卫生事业虽有了长足的发展，但由于基础薄弱，历史欠账较多，医疗资源不足，看病难、看病贵现象依然存在。主要存在着以下几个主要问题。 （一）思想认识还需提高。一是基层医疗卫生机构负责人、医疗卫生服务人员对于卫生事业在整个社会经济发展当中的重要性认识还不够，部分领导对医改的主要内容还不够了解，对自身的工作职责把握不够准，与医改强调的能力建设要求存在较大的差距。二是有些医务人员责任心和事业心不够强，缺乏奉献精神，实施基本药物制度、绩效工资制度后，基层医务人员思想认识上存在误区，在一定程度上影响工作的积极性。三是大多数群众对新型农村合作医疗和基本药物制度相关政策理解上有偏差，执行和落实政策过程中原则性不强，没有充分体现出新农合和基药制度的政策意义。 （二）队伍建设比较薄弱。一是我区卫技人才队伍整体素质不高，低学历、无执业资质问题相当突出，人才结构极不合理。基层医疗卫生单位专业技术人员匮乏、流失严重；公共卫生、精神卫生、麻醉学、儿科等专业人员非常短缺，乡镇卫生院高层次人才比较缺乏，部分乡镇卫生院没有执业医生，农村医疗卫生人才及全科医生的缺乏，仍然是制约农民就近看病的重要因素。二是受制于我区经济社会发展水
关于加强医疗卫生服务能力建设的建议
关于加强医疗卫生服务能力建设的建议 近年来，XX县坚持“保基本、强基层、建机制”，积极深化基层医改。XX年，XX县基层医改正式启动，试点阶段重点抓好五个方面改革：一是推进管理体制改革，建立政府举办的基层医疗卫生机构公益性管理体制；二是推进人事制度改革，建立因事设岗、全员聘用的用人机制；三是推进分配制度改革，建立科学公开，体现绩效的考核分配机制；四是推进基本药物制度改革，取消“以药补医”，实行零差率销售；五是推进保障制度改革，确保基层卫生医疗机构正常运转。XX年，基层医改进入巩固完善阶段，主要开展五项工作：一是健全基层医疗卫生机构运行补偿机制；二是完善基层医疗卫生机构激励约束机制；三是加强村卫生室建设和乡村医生管理；四是规范基层医疗机构药品采购和回款程序；五是清理化解基层医疗卫生机构债务。XX年以来，医改进入攻坚阶段，实施医疗医保医药“三医”联动破解医改难题。以推进分级诊疗制度为重点，组建县域医共体，开展家庭医生签约服务。基层医疗卫生机构全面推进财政定项补助，取消了收支两条线管理，落实了政府投入责任。 回顾XX县基层医改历程，取得的成效不容置疑。但是，与新形势下卫生与健康工作方针政策的要求相比，与人民群众日益增长的医疗卫生服务相比，基层医疗卫生服务能力还
比较薄弱，基层医疗机构人才短缺、设备落后等问题突出，必须下大力气加以解决。为此，提出如下建议： 一、加大基层卫生人才招录和培养力度。通过基层在岗医师转岗培训、全科医生定向培养、提升基层在岗医师学历层次等方式，多渠道培养全科医生，逐步向全科医生规范化培养过渡。实施医疗卫生单位招聘计划单列，可在乡镇卫生院编制内拿出一定比例的编制，通过公开招聘方式择优聘用取得卫生类执业资格的人员，纳入事业编制管理。加强基层卫生管理人才培养，提高基层卫生管理人员积极性和创造性。 二、探索县乡村医疗机构纵向合作新机制。以县域医共体为依托，探索建立上下联动、资源整合、利益共享的纵向合作机制，营造县级医疗机构的人才、技术、设备、管理等优质资源向乡镇卫生院流动的良好氛围。县级医疗机构可选派一定比例业务骨干到乡镇卫生院或社区卫生服务中心挂职；乡镇卫生院或社区卫生服务中心业务骨干可上挂县级医疗机构。积极探索县乡卫生人才一体化管理。 三、完善乡村卫生服务一体化管理。继续完善乡镇卫生院与村卫生室实行人员、业务、药械、财务等方面一体化的管理体制，提高乡村两级卫生机构的管理水平。乡镇卫生院受县级卫生计生行政部门的委托负责对村卫生室的业务管理和技术指导，逐步提高乡村医生承担公共卫生服务等任务
关于基本公共卫生服务实施过程中存在的问题及整改措施
关于基本公共卫生服务实施过程中存在的问题及整改措施 深化西岗区卫生服务工作 为进一步促进我区公共卫生体系建设和社区卫生事业的发展，缓解和解决群众看病难、看病贵等当前卫生工作中遇到的问题，在区委、区政府的支持和指导下，在区政协的统一组织和协调下，由区政协文法委与区政府卫生局组成调研小组，就我区卫生服务事业发展的问题开展了为期三个多月的专题调研活动。调研组深入有关卫生服务机构进行了走访，组织部分政协委员就我区公共卫生硬件建设和使用情况开展了专题视察，分别召开政协委员、专家学者、社区卫生服务机构负责人、卫生服务管理部门和事业单位负责人座谈会，并到重庆、成都等地的友好城区进行学习考察，广泛收集了有关方面的意见和建议。现将调研的基本情况报告如下。 一、基本情况 在摸底调查中，我们重点就我区卫生资源、人口结构、参保情况、慢病人数、医患比例等情况进行了调查，初步摸清了与我区卫生服务服务工作有关的一些基本情况。 1、卫生服务资源基本情况。截至今年一季度，辖区共有医院18家，按所有制划分，公有制医院13家，占总编制床位数的94.3%；非公有制医院5家，占总编制床位数的5.7%。按隶属情况划分，省属1家，市属3家，区属1家，部队所属2家，企事业单位所属6家，个体所属5家。除医院外，辖区有妇幼保健所1家，社区卫生服务中心11家，社区卫生服务站3家。社区卫生服务中心中，公有制4家，社会联办7家。此外，辖区另有门诊部、诊所139家，全部为非公有制医疗机构。配置相对密集的医疗机构使我区的千人口床位数和医生数保持了较高水平。现我区每千人口拥有病床数和执业医师数分别为12.9和5.97，两项指标都高于市内其他城区和全市4.46、2.48的整体水平，也大大超过了《辽宁省贯彻医疗机构管理条例的有关规定》所提出的“原则上城市应控制在每千人口病床6.5张、医师3.0名”的标准。 2、居民群众享受医保情况。参保情况是衡量居民群众基本医疗保障水平、事关群众切身利益的重要指标。西岗区现有户籍人口33.67万人，其中60岁以上老人7万人，占户籍人口总数的20.8%。参加基本医疗保险21.36万人，占户籍人口总数的63.4%；参加商业医疗保险4.9万人，占户籍人口总数的14.6%；自费医疗7.4万人，占户籍人口总数的22%。低保人员0.84万人，其中参加医保0.63万人，占低保总数的75%；未参加医保0.18万人，占低保总数的21.5%。外来常住人口1.9万人，其中参加医保0.18万人，占外来常住人口总数的9.5%；
基层反映：基层更需提高公共文化服务水平
基层反映：基层更需提高公共文化服务水平 今天，网的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：基层更需提高公共文化服务水平》范文，供各人在撰写下层反应、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：近年来，随着公共文化服务水平的不停进步，较好地富厚了群众文化生存。然而对于经济基础较薄弱的民族边疆地方来说，如何进步大众文化服务水平，最大程度地满意富厚群众文化生存，是社会主义文化设置装备摆设的根本使命。笔者认为，应坚持政府主导，增强文化基础设施设置装备摆设，完善大众文化服务平台设置装备摆设，让人民群众广泛享受到免费或优惠的根本大众文化办事；坚持以人为本，注意发挥地方上风，让广大人民群众都享有文化权柄。二号首长首先，要增强大众文化阵地设置装备摆设。以村为重点，以农户为对象，积极实行田舍书屋、广播电视村村通工程和农村影戏放映等惠民工程，搞好乡镇、村文化设施和文化活动场所设置装备摆设，重点办理群众运动难、看戏难、看影戏难和看书难等题目，让广大群众“闲有所去、去有所乐、乐有所益”。其次，要鼎力大举培养大众文化步队。在州里组建村级花灯队、锣鼓队、武术队、舞狮队等村级文艺演出步队。重点培养屯子文化设置装备摆设带头人，让群众真正融入到文化运动中。再次，要打造乡土文化运动品牌。在继承传统文化节目标底子上，创作一批反应屯子新变革、新发展的新作品，渐渐实现一村一品，扶持发展好壮族“三月三”、苗族“踩花山”、彝族“火把节”、“荞菜节”、瑶族“盘王节”等民族节庆活动，努力打造成独具特色的民族文化运动品牌。侯卫东
政界条记文化惠民，关键在基层。服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层，工作的短板也在下层。这就要求相关部门要把工作重心向下层倾斜，加大投入，打好基础，打通“最后一公里”，不断满意群众的文化需求。（文山州委宣传部理论科付治钦）
提升医疗服务水平实施方案
大名县民医院 全面提升医疗服务水平实施方案 根据市、县安排部署要求，结合我院管理年开展情况和上级有关指示精神，经研究，在全院开展“以病人为中心，全面提升医疗服务水平”为主题的医院管理年活动，为保证该项工作扎实有效开展，使全院医疗服务质量再上一个新台阶，特制定本实施方案。 一、指导思想 贯彻落实党的十七大精神和新时期卫生工作方针，坚持以科学发展观为指导，深化医药卫生体制改革，坚持公立医院公益性，加强医院管理，提高医疗质量，保障医疗安全，改进服务作风，降低医药费用，倡导医院文化，努力实现为全县人民群众提供安全、有效、优质、方便、价廉的医疗卫生服务的总体目标，让患者满意，社会满意，促进全县和谐社会建设。 二、活动内容 开展“全面提升医疗服务水平”活动，要以创建质量第一、服务至上为目标，重在宣传教育和制度建设，以查促建、纠建并举，与县委“全面提升年”相结合，采取强化培训、对照要求自查、增强服务意识、确保服务质量和舆论宣传引导等措施，促进医疗水平和服务水平的提高，改善医疗环境和医患关系。 （一）广泛开展多层次、多形式的宣传教育和培训，强化医务人员的质量意识和服务意识。 1、加强对医务人员医疗质量、规范服务、文明服务和相关技能培训，提高医务人员的质量意识、服务意识和责任意识。
2、围绕“以病人为中心，全面提升医疗服务水平”这一活动主题，突出管理、突出质量、突出安全、突出服务，宣传“全面提升”工作的新思路、新举措、新成绩及管理规范、质量可靠、服务优质、群众满意的先进典型，推行好经验、好做法，营造有利于促进“全面提升”的舆论氛围。 4、组织开展医护人员技能竞赛和技术“大比武”活动，强化护士的护理基础规范和护士礼仪及文明服务培训，切实转变“重专业、轻基础，重技术、轻服务”观念，突出一切为了病人的服务理念，倡导医务人员以爱心、细心、耐心和责任心服务于患者的医院文化，全面提高社会及群众对医院的满意度。 （二）以贯彻卫生部《抗菌药物临床应用指导原则》、《处方管理办法》、《医院感染管理办法》和《病历书写基本规范》等文件为重点，通过开展医疗质量、病历质量评比活动，确保向广大患者提供安全、高效、优质的医疗服务，促进医疗事故防范工作的开展。 四、实施步骤 （一）动员部署阶段（2011年3月） 召开有关工作会议制定方案，做好动员和组织发动工作，对“全面提升医疗服务水平”活动进行部署。各医院要制定本单位具体实施方案，明确工作重点、组织分工、活动安排，落实各项活动内容。 （二）组织实施阶段（2010年5月-11月） 按照统一部署，全面开展提升医疗服务水平活动。结合实施“医疗质量示范工程”和“优质护理服务示范工程”，开展无事故年，优质服务竞赛活动，创建一批名科，评选一批岗位明星。 通过不断加强管理，进一步健全质量管理、安全管理、医患沟通和文明规范化服务等管理体系，并对照有关标准，认真做好自查，对自查中发现的问题、不足要立即整改，确保将工作落到实处。
基本公共卫生服务项目经验总结
基本公共卫生服务项目经验总结 目录 一、项目背景 (2) 二、项目实施 (2) (一)强化组织管理 (2) （二）规范购买程序 (4) 三、项目成效和亮点 (7) （一）服务质量明显提高 (7) （二）群众满意度持续提升 (8) （三）资金使用效率明显提高 (8) （四）基层卫生服务一体化管理得到明显强化 (9) 四、存在的问题 (10) （一）基层卫生服务能力水平有待进一步提高 (10) （二）社会力量参与度有待提高 (10) （三）部分地区绩效考核工作有待完善 (10) 五、下一步工作 (10) （一）完善服务体系，进一步提高基本公共卫生服务水平 (11) （二）强化绩效考核，充分发挥项目资金激励作用 (11) （三）深入推进政府购买，争取在服务项目招标采购、成本核算、支付方式改革、服务质量和效果评价等方面有创新、有突破、能落实，为全国推广积累经验 (11) （四）加大宣传力度，努力做到家喻户晓 (11)
一、项目背景 为城乡居民免费提供基本公共卫生服务是政府促进基本公共服务均等化的重要内容之一，是保障全体城乡居民身心健康的首道防线。2015年，在总结以往经验的基础上，创新工作思路，引入市场竞争机制，制定印发《政府购买基本公共卫生服务实施办法》，决定自2016年起在全省范围内全面推行政府购买基本公共卫生服务。在工作任务分配模式、资金拨付模式、服务模式以及考核管理模式等方面进行了改革创新，在创新服务模式，强化项目管理，提高服务质量和效率，更好地为人民群众提供优质高效的健康服务上下功夫。项目实施一年来，基本公共卫生服务水平和服务质量明显提升，群众感受度和满意度逐步提高，收到了良好的社会效益。 二、项目实施 (一)强化组织管理 强化基本公共卫生服务管理，提高资金使用效率，提高卫生服务机构和工作人员的积极性，提升服务质量和群众满意度。一是明确工作职责，确定任务目标。省医改工作领导小组与各级政府层层签订目标责任书，各市、州进一步细化项目实施方案、服务规范、绩效考核办法等，明确各部门、各机构职责，合理确定项目目标，细化考核指标。各地均成立由市、州卫生计生委主要