道路防坍塌施工方案

XXXXXXXXXXXXXXXX项目

道路标段

防坍塌施工技术方案

编制：

审核：

批准：

业主：

监理：

承包人：

二○一四年六月

特殊施工技术方案（措施）报审表表号：FD-A2-07 编号：HNHD-DL-14005

本表一式5份，由承包单位填报，建设单位存2份、项目监理部存1份，承包单位存2 份。

目录

一、总则 (1)

1.1编制目的 (1)

1.2编制依据 (1)

1.3适用范围 (1)

二、事故危险源分析 (1)

三、应急组织与职责 (1)

3.1应急组织机构 (1)

3.2人员职责 (2)

3.3应急保障措施 (3)

3.4应急物资准备 (3)

四、应急处置 (4)

4.1现场应急处置程序 (4)

4.2应急处置措施 (5)

五、注意事项 (7)

一、总则

1.1编制目的：在工程施工过程中垮塌事故发生时施工人员能正确进行救援工作，不使事故伤害扩大，力争减轻伤害，而采取的措施方案。

1.2编制依据：

《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393 号

《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076—95）

《XXXXXXXXXXXXXXXXX施工道路施工图设计》

1.3适用范围：

适用于华电郴州太平里风电场道路施工工程项目部在发生人身伤亡类事故时，工程项目现场应急工作组迅速启动预案，开展救援工作。

二、事故危险源分析

在道路施工过程中，由于地质情况特殊（流沙或深积水）或连续降雨易引发垮塌事故，路基边坡可能产生坍塌、失稳及人员高处坠落、土方施工时机械作业造成的人员伤害等，易产生压、砸、冲击等伤害危险。常见伤害形式休克、出血、骨折，严重时会出现窒息死亡。

三、应急组织与职责

3.1应急组织机构

项目部负责组建现场应急救援小组，工程项目现场应急工作组组织机构如下：

组长：

副组长：

组员：

各成员通讯录：

3.2人员职责

组长：负责救护指挥工作，接到事故报告后，负责全面领导、指挥、部署、协调人身伤害的紧急救护工作，对应急工作做出重大决策。

副组长：负责救援运输工作，根据伤员的受伤程度以及临时抢救伤员的处置情况，采取适当的方法组织救援运输工作。

现场应急救援队成员：

按事故的性质程度，负责向救援应急工作组副组长、组长、企业本部、地方政府相关部门报告事故情况和事故应急处理情况，同时向当地急救中心求援。

救援队的主要保障负责人负责事故应急救援过程中的：车辆保障、物资保障、技术保障、治安保障、后勤保障、经费保障、医疗保障等各专业保障服务工作。

负责人身救护工作，按本预案“应急处置措施”抢救伤员，保护事故现场，防止事故扩大。

负责伤员和急救物资的运输，急救药品、急救物品等物资准备工作。

3.3应急保障措施

3.3.1 通信与信息保障

按照统一组织建设，必要时统一调配使用的原则，持续完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础公用网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保应急处置过程中通信畅通。3.3.2 应急队伍保障

按照“平战结合、反应快速”的原则，建立健全应急队伍体系，加强应急抢修救援队伍、应急专家队伍建设和管理，做到专业齐全、人员精干、装备精良、反应快速，并逐步建立社会应急抢修资源协作机制，持续提高突发事件应急处置能力。

3.3.3 应急物资保障、经费保障

建立健全突发事件的应急物资装备储存、调拨和紧急配送机制。投入必要的资金，建立应急物资储备库，储备应急救援与处置所需的通用救灾装备和物资，确保应急处置需要。

3.3.4应急值班制度

应急工作组建立应急值班制度，要求值班人员与应急工作组全体人员手机24小时开机。

3.4应急物资的准备

挖掘工具、挖掘机械、救护工具、应急药品（一次医用手套、

吸收性明胶海绵、医用橡皮膏、医用纱布绷带、碘伏清毒剂、止血带、云南白药等）。

四、应急处置

4.1现场应急处置程序

4.1.1救援行动

突发事故或事件发生后，事发单位在做好信息报告的同时，要启动预案响应措施，立即组织本单位应急救援队伍和工作人员迅速集结赶往事故现场营救受伤害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员；控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，采取其他防止危害扩大的必要措施。

事故发生后，事故发现人员应当立即向现场负责人报告，现场负责人立即向项目现场应急工作组汇报事故发生的原因、地点、伤亡情况。根据事故等级再由现场应急工作组逐级向达华集团北京中达联咨询有限公司、湖南华电福新太平里风力发电有限公司、政府有关部门应急联络办公室等上级单位报告。每级上报的时间不得超过 1 小时。

发生突发事件时，应急工作组根据情况需要，请求地方政府启动社会应急机制，组织开展应急救援与处置工作。

4.1.2应急恢复

突发事故或事件应急处置工作结束后，各单位要积极组织受损设施、场所和生产经营秩序的恢复重建工作。对于重点部位和特殊区域，要认真分析研究，提出解决建议和意见，按有关规定报批实施。

4.1.3应急结束

根据事态发展变化，应急工作组提出突发事件级别调整要求，按照新的突发事件级别开展应急处置。

突发事故或事件得到有效控制，危害消除后，应急工作组下达解除应急指令，宣布应急结束。

4.1.3后期处置

在事件处置过程中，事发单位和参与事件处置的相关单位要及时收集各类数据，开展事件处置过程分析和评估。事件结束后，要及时对应急处置工作进行总结和评估，提出加强和改进同类事件应急工作的建议和意见。

4.2应急处置措施

4.2.1当施工现场的施工人员发现挖方边坡有落土时，应立即报告给现场应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，同时组织施工人员快速撤离到安全地点。

4.2.2当土方发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，现场应急救援领导小组应立即组织疏散危险区域的作业人员，组织人员抢救伤者和被困人员。上报业主应急领导小组和公司应急领导小组，并根据事故情况求助当地救助部门，立即启动本方案。

4.2.3监护人员、安全员或第一目击者应立即大声呼叫，由安全员或施工队长利用电话、对讲机等通讯工具通知项目部应急救援小组报告“在哪里”“什么事”“具体情况简单明了地重复二次．尤其要说明坍塌时是否造成人员受伤或掩埋。

4.2.4现场指挥人员利用扩音器指挥现场所有作业人员避开边坡坍塌侧迅速撤离，停止边坡所有作业活动。由应急领导组长组织抢险突击队对高边坡坍塌区域进行封闭隔离，禁止无关人员进入。组织现场所有挖掘机集中，组织抢险突击队带着铁锹随时做好抢救加固准备。应急领导组长应向第一报告者和作业现场人员询问，人员受伤情况和具体位置，粗略估计伤害程度。组织医疗救护队就位。利用电话与医院联系急救医生和救护车开至工地现场随时准备抢救。

4.2.5应急领导组长应仔细观察塌方部位情况，如果基坑有继续坍塌迹象，由抢险突击队对塌方部位附近15m范围内所有机械、物资搬离。由项目总工组织技术人员制定边坡加固方案，由专业队伍实施加固，防止边坡不断失稳，造成救援人员二次伤害。

4.2.6边坡相对稳定后，组织工地所有可用挖掘机迅速清除人员掩埋处坍塌土方，由第一报告者和作业现场人员在大致判断人员掩埋位置，在近人员掩埋处0.5m时停止挖掘机作业，迅速组织抢险队员用铁锹进行撮土挖掘，防止机械伤及被埋或被压人员，造成二次人员伤害。多台挖掘机共同挖掘出土时，应由专人指挥，防止交叉作业发生二次机械伤害事故。

4.2.7当发现人身体躯干时，组织人员手与铁锹并用，先清除埋至胸口处土方，由现场医疗救护队或120急救中心医生用清水清洗伤者耳鼻和嘴巴处污泥，立即进行吸氧。挖出双臂后，由四名抢险队员架住双臂向上提拉，其余人继续撮取埋在下半身的土方。伤者被救出后，立即输液和吸氧，用120急救车送到医院组

织医务人员全力救治伤员。被埋伤者如不能及时呼吸，将造成脑瘫痪直至死亡，因此事故发生后以最快速度让伤者吸氧，在不具备吸氧条件时，应立即展开人工呼吸，是防止伤势恶化的重要措施。

五、注意事项

（1）在进行现场救护前，应对现场进行评估，如若有再次发生坍塌危险时，应先进行支护或采取其他加固措施。

（2）提高应急救护人员的安全意识和自我保护能力，不冒险蛮干。

（3）备齐必要的应急救援物资，如车辆、挖掘工具、救援药物等。

（4）急救人员要佩戴好安全防护用品，避免受到二次伤害。

（5）应急救援结束后，要对事故现场封闭，并悬挂警示标志，防止无关人员进入现场。

（6）项目部立即制定安全施工措施，对坍塌的基坑进行补救。