平安风险评估实施方案报告书1.doc
安全风险评估实施方案报告书１
一、工程概况
１、重庆兆德.雍山湖项目一期一标段工程位于重庆大足双桥龙水湖片区，紧靠龙水湖,由重庆逸悦置地有限公司投资建设，中煤科工集团重庆设计研究院有限公司设计,重庆中泰建设工程监理有限公司监理,重庆建工第二建设有限公司承建，本工程建面约１.５万平方米，房屋类型主要有住宅、酒店、公园教堂、管理用房、门卫房等,结构类型:框架结构。
二.编制说明
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进企业安全生产基础管理,改善生产作业条件,消除事故隐患，有效预防重、特大事故的发生，切实维护我项目部职工劳动过程中的安全和健康，在我部深入推行工程施工安全风险评估工作排查、监控，现就有关事项制定方案如下：
三、指导思想
风险评估是从施工源头查清风险因素,合理确定风险等级,放弃或修改残留风险高的工程方案，提出风险处理和监控措施,进行系统的风险管理，提高风险的管理水平，保障安全、保护环境、保证工期、控制投资、提高效益。以健全完善安全监控工作体系为载体,积极构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络,有效预防各类事故和职业危害的发生。
四、组织领导
为加强推行本标段工程施工安全风险评估工作的运行，成立“工程施工安全风险评估”安全生产领导小组，如下图所示。
五、工作目标
评估对象为标段施工区域内施工中可能出现的安全、交通、环境、工期、投资及第三方等各方面风险。开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施,规范预案预警预控管理,有效降低施工风险，严防重特大事故发生。
通过对生产(工作)场所、作业岗位的危险源(点)、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡，建立监督控制体系,强化群众性劳动保护和企业安全生产管理。通过风险评估,确定风险等级，并针对各项风险(事件)拟定初步处理方案,为“监控法”有效实施、可靠运转提供了保证，以将各类风险降到可能接受的水平。
六、风险评估实施方法
(一)按照辩识、分析、估测、控制、报告程序进行专项风险评估，采用专家调查法和指标体系法确定风险等级,重大风险源及时汇总上报行业主管部门。
(二）对本项目进行总体风险评估,根据工程项目的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测工程施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级；对兆德.雍山湖工程专项风险评估,根据其作业风险特点以及类似工程事故情
况,进行风险源普查,并针对其中的重大风险源进行量化估
测，提出相应的风险控制措施。
(三)评估步骤：
1、制定评估计划、选择评估方法、开展风险分析、进行风险估测、确定风险等级、提出措施建议、编制评估报告等方面。
2、开展总体风险评估。根据类似结构工程安全事故情况，用定性与定量相结合的方法初步分析本项目孕险环境与致险因子,估测施工中发生重大事故的可能性,确定项目总体风险等级。
3、对兆德.雍山湖工程进行专项风险评估。通过对施工作业活动（施工区段)中的风险源普查，在分析物的不安全状态、人的不安全行为的基础上，确定重大风险源和一般风险源。
４、确定风险控制措施。根据风险接受准则的相关规定,对专项风险等级在Ⅲ级(高度风险)及以上的施工作业活动（施工区段）,明确重大风险源的监测、控制、预警措施以及应急预案。
5、对风险评估工作形成评估报告。评估报告应反映风险评估过程的主要工作。报告内容应包括评估依据、工程概况、评估方法、评估步骤、评估内容、评估结论及对策建议等。评估结论应当明确风险等级、可能发生事故的关键部位、区域或节点、事故可能性等级、规避或者降低风险的建议措施等内容。
七、施工安全风险监控管理
（一）提高认识,明确职责，加强制度建设，构建长效机制，高度重视施工安全风险评估工作。
１、完善安全生产各项管理制度,推广和应用安全监控机制，促进生产长治久安。
2、定期召开安全例会，分析安全形势,查找安全生产隐患，落实安全生产责任，坚持长抓不懈。
(二)根据项目施工施工内容在下列场所确定事故隐患和职业危害作业点,并设置标牌。
1、有爆炸、易燃、易发生火灾危险的场所；
2、有触电伤害危险的场所;
3、有中毒和窒息危险的场所；
4、有人员高空坠落危险的场所;
5、有机具、物件挂、绞、碾、碰、挤、压、切、撞、割刺危险的场所；
6、有灼烫、透水、淹溺、坍塌等危险的场所；
7、有落物、崩块伤人危险的场所；
8、粉尘超标和环境污染的场所;
9、存在噪音、低温、高温、振动、辐射、生物毒性危害危险的场所；
10、因雨、雪、风等自然因素和其他容易致人伤害、发生事故频率较高可能导致事故发生的场所。
安全风险预控管理制度汇编４安全生产风险预控管理体系管理制度汇编
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编制说明
XXXX安全生产风险预控管理体系《管理制度汇编》是按照国家煤矿安全监察局116号文件、《煤矿安全风险预控管理建体系规范》(AQ/T 10９3－20１1）的要求,结合本矿原有的安全管理制度编制而成。
《管理制度汇编》共包括有关安全管理的57个制度,涵盖风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理及综合管理等五方面的内容。用以规范矿井的安全管理,是矿井安全管理合法有序地运作及风险预控管理体系得以顺利实施的保障。适用于矿井的各级管理人员及广大员工使用。
目录
第一部分风险预控管理(1)
1.1风险管理制度（２）
1.2信息管理制度(５）
１.３合理化建议管理制度（7)
1．4 安全评估评价管理制度(8)
第二部分保障管理（１6)
2.１安全目标管理制度(１7)
2.２安全生产责任制度(19)
２．３安全办公会议制度(21)
2.4安全计划管理制度(２3）
2．5 档案、资料管理制度(3０）
2．6安全奖惩制度(33）
2．７煤矿生产安全事故责任追究管理制度(３4) 2.8安全举报制度(４4)
2.9 安全管理公开制度(4６)
2.10 煤矿领导带班下井及监督检查规定(47)
2.１1中层管理人员值班、带班及入井管理制度(5３)
2.12入井人员管理制度(５9)
2.1３基层区队出入井行为及井下作业时间管理制度(6１)
2．14 领导干部安全生产责任包保制度(65)
2.15 环境保护管理制度（68）
2.1６矿井主要灾害预防制度（７9)
2.1７安全操作制度(80）
2.18 安全管理专家顾问制度(８2）
2．1９安全技术管理制度(8４)
2.20安全投入保障制度（8６）
2.21 安全文化建设管理制度(89)
２．22班组建设管理制度(9０)
2.23 班组长管理制度(92)
第三部分员工不安全行为管理(９4)
3.１人员准入管理制度(９５)
3．２人力资源调配管理制度（９8)
3.3 员工不安全行为管理制度(1０1）
３.4 “三违”管理办法(１０4)
3.５青年安全监督岗管理制度(108) 3．6 群监员管理制度（11０)
3．7 协管员管理制度（113)
3.8安全生产教育与培训制度(116)
3.９技能鉴定管理制度(127)
3.10 员工休假管理制度(130)
第四部分生产系统安全要素管理(133) 4.1“一通三防”管理制度(１３4）4．2 采掘管理制度(142)
4.3爆炸材料及爆破作业管理制度(306) 4．４地质测量工作管理考核制度(330) 4．5矿井防治水管理制度（３4８)
4.６节电管理制度(393）
4.７胶带运输管理制度(395）
4.8 辅助运输管理制度(402)
4.9 安全质量标准化(425)
4.10 安全隐患排查与整改制度(４７0)
4．1１设备、器材入井检查制度(475) 第五部分综合管理(4７8)
5．1 事故应急救援制度(479)
5.2 安全矿用设备器材管理制度(483) 5.3消防安全管理制度(48６)
５.4 职业卫生管理制度(489）
5.5 工伤管理制度(5４３)
5．6起重设备及吊具管理制度(5４9) 5.7 工程项目管理制度(553）
5.8 安全监督检查制度(559)
5．9 管理评审制度(5６1)
第一部分风险预控管理