连云港市政府关于印发2018年政府工作报告重点任务分解落实方案的通知

连云港市政府关于印发2018年政府工作报告重点任务分解落

实方案的通知

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】连政发[2018]1号

【发布部门】连云港市政府

【发布日期】2018.01.11

【实施日期】2018.01.11

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

连云港市政府关于印发2018年政府工作报告重点任务分解落实方案的通知

（连政发〔2018〕1号）

各县、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：

市十四届人大二次会议审议通过的《政府工作报告》，确定了今年政府工作的总体目标和主要任务。为切实抓好《政府工作报告》目标任务落实，市政府研究制定了《2018年〈政府工作报告〉重点任务分解落实方案》，现予以印发，请认真组织实施。

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键之年，做好全年工作意义重大。面对新形势、新任务、新要求，各县区、各单位要进一步增强大局意识和担当精神，牢固树立思想务实、工作扎实、举措求实的理念，提升执行力和服务效能，紧紧围绕市委、市政府

决策部署，对照《2018年〈政府工作报告〉重点任务分解落实方案》，研究细化所承担的任务，切实明确量化目标、序时进度和实施方案。要进一步提升执行力和服务效能，按照“五型”政府建设的要求，雷厉风行抓落实，强化立说立行，推行马上就办，认真抓好目标任务组织实施。

市政府将定期听取《政府工作报告》重点任务进展情况汇报，研究部署推进措施。市政府办公室要加强对工作推进和责任单位履职情况的督促检查和考核评价，定期督查通报，确保全面完成市人代会确定的各项目标任务。

连云港市人民政府

2018年1月11日（此件公开发布）

2018年《政府工作报告》重点任务

分解落实方案

一、综合指标（按市委市政府确定的考核指标进行分解）

1．地区生产总值增长7.5%。（牵头领导：王加培；责任单位：市发改委）

2．一般公共预算收入增长8%。（牵头领导：王加培；牵头单位：市财政局；共同责任单位：市国税局、连云港地税局）

3．固定资产投资增长9%。（牵头领导：王加培；责任单位：市发改委）

4．工业投资增长10%、工业技改投资增长11%。（牵头领导：徐家保；责任单位：市经信委）

5．高新技术产业投资增长10%。（牵头领导：徐家保；责任单位：市科技局）

6．社会消费品零售总额增长10.5%。（牵头领导：吴海云；责任单位：市商务局）

7．实际利用外资7亿美元。（牵头领导：吴海云；牵头单位：市商务局；共同责任单位：市台办、市外侨办、市贸促会）

8．外贸进出口总额增长6%。（牵头领导：吴海云；牵头单位：市商务局；共同责任单位：市贸促会）

9．服务贸易额增长11%。（牵头领导：吴海云；牵头单位：市商务局；共同责任单位：市口岸委、市旅游局、市贸促会、人行市中心支行、连云港海关，港口控股集团） 10．港口吞吐量增长3%，集装箱运量与上年持平。（牵头领导：王加培；责任单位：港口控股集团）

11．城镇居民人均可支配收入增长9%。（牵头领导：王加培；牵头单位：市发改委；共同责任单位：市人社局、市民政局）

12．农民人均可支配收入增长9.2%。（牵头领导：吴海云；牵头单位：市委农工办；共同责任单位：市民政局、市农委、市海洋与渔业局、市粮食局）

13．全社会研发投入占GDP比重达到1.9%。（牵头领导：徐家保；责任单位：市科技局）

14．居民消费价格指数保持在省控线以下。（牵头领导：王加培；责任单位：市物价局）

15．能耗总量和强度“双控”目标完成省下达任务。（牵头领导：徐家保；牵头单位：市经信委；共同责任单位：市发改委）

16．减排指标完成省下达任务，污染排放强度和总量实现“双下降”。（牵头领导：徐家保；牵头单位：市环保局；共同责任单位：各县区）

二、重点工作

（一）矢志不渝推进产业强市，更高质量提升发展水平

17．实施亿元以上产业项目313个，力争产业项目投资达1000亿元，其中工业项目投资突破750亿元。（牵头领导：王加培；牵头单位：市发改委；共同责任单位：市经信委、市商务局，各县区）

18．深入推进沿海开发开放，60个重大项目完成投资400亿元。（牵头领导：王加培；牵头单位：市沿海办；共同责任单位：各县区）

19．加快培育千亿级企业集群，坚守四个“世界一流”标准，高水平建设国家级石化产业基地，盛虹炼化、卫星石化、东华能源、益海油化开工建设，中化国际、新海石化连续重整项目加快建设，确保完成年度投资任务。（牵头领导：王加培、徐家保；牵头单位：市发改委；共同责任单位：市经信委、市国土局、市环保局、市港口局、市海洋与渔业局，赣榆区、连云区、徐圩新区）

20．遵循低碳、循环、集聚发展模式，落实钢铁去产能100万吨刚性任务。（牵头领导：王加培；牵头单位：市发改委；共同责任单位：市经信委，灌南县、赣榆区）

21．加快恒瑞、正大天晴、润众、长生生物等项目建设进度，持续推进医药产业做大做强。（牵头领导：王加培、徐家保；牵头单位：市发改委；共同责任单位：市经信委、市环保局，海州区、市开发区）

22．加快中复神鹰T1000碳纤维产业化，支持中复碳芯、奥神新材料等企业提升核心竞争力。（牵头领导：徐家保；牵头单位：市经信委；共同责任单位：市科技局、市质监局，市开发区，工业投资集团）

23．田湾核电3、4号机组投入运营，正崴新能源、华能海上风电等加快建设。（牵头领导：王加培；牵头单位：市发改委；共同责任单位：东海县、灌云县、连云区）

24．组织实施“三千”技改工程，促进企业工艺技术和产品质量提升，完成企业技改200家。（牵头领导：徐家保；责任单位：市经信委）

25．深入推进企业培育“三大行动计划”，新增产值过百亿企业3家，新增科技小巨人企业20家，新增场外市场挂牌企业20家。（牵头领导：王加培、徐家保；牵头单位：市发改委；共同责任单位：市经信委、市科技局、市财政局、市金融办，工业投资集团、金融控股集团）

26．推进“两化”融合，强化智能支撑，新培育两化融合贯标试点企业1家，加快连云港制造向连云港创造迈进。（牵头领导：徐家保；牵头单位：市经信委；共同责任单位：市科技局、市信息中心）

27．推进国家海洋经济示范区获批建设，开展海洋经济普查，统筹海洋深度开发和海岸高效利用，加速资源优势向经济优势转化。（牵头领导：吴海云；牵头单位：市海洋与渔业局；共同责任单位：市发改委，连云区，港口控股集团）

28．持续推进海州湾海洋牧场建设，推广近海新兴养殖模式，支持发展深远海渔业，力争全市水产品加工能力达到65万吨。（牵头领导：吴海云；牵头单位：市海洋与渔业局；共同责任单位：连云区）

29．促进海产品流通升级，加快建设海福特60万吨海产品冷链物流、国际（东海）冷链物流港等集配中心建设。（牵头领导：王加培；牵头单位：市发改委；共同责任单位：市农委、市海洋与渔业局，东海县、赣榆区）

30．积极培育海工装备、生物医药、海水利用等新兴产业。（牵头领导：王加培；牵头单位：市发改委；共同责任单位：连云区、市开发区）

31．发展邮轮经济、海上运动等新兴业态。（牵头领导：尹哲强；牵头单位：市旅游局；共同责任单位：连云区，港口控股集团、城建控股集团）

32．提升海洋文化体验，深度开发徐福文化、淮盐文化品牌。（牵头领导：黄远征；牵头单位：市文广新局；共同责任单位：市海洋与渔业局，赣榆区，工业投资集团）

33．以82个市级重点服务业项目和载体为抓手，推动生产性服务业提速发展，确保完

成年度投资162亿元。（牵头领导：王加培；牵头单位：市发改委；共同责任单位：市商务局）

34．培育壮大连农云商等平台，做强天马网络等电商基地，推动线上线下融合发展。（牵头领导：吴海云；牵头单位：市商务局；共同责任单位：市农委、市工商局，海州区）

35．筹建市综合金融服务平台，健全融资担保体系，引进金融机构3家以上。（牵头领导：王加培、徐家保；牵头单位：市金融办、市经信委；共同责任单位：市财政局、人行市中心支行、连云港银监分局，金融控股集团）

36．筹建市股权交易中心。（牵头领导：王加培；牵头单位：金融控股集团；共同责任单位：市金融办）

37．新增社会融资600亿元。（牵头领导：王加培；牵头单位：市金融办；共同责任单位：市发改委、人行市中心支行、连云港银监分局，金融控股集团）

38．高标准规划建设高铁商圈，打造集交通集散、旅游服务、精品酒店、特色购物于一体的城市新门户。（牵头领导：尹哲强、吴海云；牵头单位：城建控股集团；共同责任单位：市商务局、市城建局、市规划局、市交通局、市旅游局，海州区）

39．推进苍梧春晓、白虎山小商品市场改造、港华综合体等商贸项目建设。（牵头领导：吴海云；牵头单位：市商务局；共同责任单位：海州区）

40．加快文化创意、专业设计等业态发展。（牵头领导：黄远征；责任单位：市文广新局）

41．连云港大剧院试运营。（牵头领导：尹哲强；牵头单位：城建控股集团；共同责任单位：高新区）

42．实施旅游强市三年行动计划，加快构建“一带三轴”旅游布局，推动传统旅游向现代休闲度假旅游转变，实施重点旅游项目54个，完成年度投资120亿元。（牵头领

导：尹哲强；牵头单位：市旅游局；共同责任单位：各县区）

43．办好连云港之夏等节庆活动，全年游客接待量和旅游收入分别增长12%、13%。（牵头领导：尹哲强；牵头单位：市旅游局；共同责任单位：市商务局、市外侨办、市台办，连云区，广电传媒集团）

（二）推进双向开放，更高站位建设“一带一路”战略支点

44．谋划申报自由贸易港试点。（牵头领导：吴海云；牵头单位：市商务局；共同责任单位：市发改委、市口岸委、连云港海关、连云港出入境检验检疫局，连云区，港口控股集团）

45．推进30万吨级航道二期工程建设，完成年度投资18亿元；基本建成徐圩4区围堤工程，完善液体化工码头、港区公共管廊等配套设施。（牵头领导：王加培；牵头单位：30万吨级航道建设指挥部；共同责任单位：市港口局，港口控股集团）

46．加快赣榆港区10万吨级航道项目建设，完成投资2.3亿元。（牵头领导：王加培；牵头单位：赣榆区；共同责任单位：市港口局，港口控股集团）

47．完成灌河港区燕尾三期工程水工主体。（牵头领导：王加培；牵头单位：灌云县；共同责任单位：市港口局）

48．完成灌河航道整治，加快推进徐宿连航道前期工作。（牵头领导：尹哲强；牵头单位：市交通局；共同责任单位：市港口局、市水利局，灌云县、灌南县、海州区、徐圩新区）

49．新增非洲远洋干线，集装箱航班航线增加3条。（牵头领导：王加培；责任单位：港口控股集团）

50．争取建设中铁连云港集装箱中心站。（牵头领导：王加培；牵头单位：市铁路办、港口控股集团；共同责任单位：上合组织物流园管委会）

51．提升口岸服务水平，建成国际贸易“单一窗口”和口岸监管信息平台。（牵头领

导：王加培；牵头单位：市口岸委；共同责任单位：市商务局、连云港海事局、连云港海关、连云港出入境检验检疫局）

52．综合保税区获批运行，两翼口岸实现正式开放。（牵头领导：王加培；牵头单位：市口岸委；共同责任单位：市商务局，市开发区、徐圩新区、上合组织物流园管委会，港口控股集团）

53．提高“霍尔果斯-东门”无水港运营效率，推动东西口岸协同发展，推进中哈物流基地散粮筒仓、保税仓库等二期项目，开发粮食、汽车整车等运输业务，力争运量突破50万标箱。（牵头领导：王加培；牵头单位：港口控股集团；共同责任单位：市商务局、市口岸委、连云港出入境检验检疫局，上合组织物流园管委会）

54．持续推进上合物流园建设，专用铁路主体基本完工；加快建设中外运上合物流中心、大宗商品交易中心；“一带一路”商贸展示中心、矿石精选中心投入使用。（牵头领导：王加培；牵头单位：上合组织物流园管委会；共同责任单位：市发改委、市港口局、市商务局、市铁路办、连云港海关、连云港出入境检验检疫局，港口控股集团）

55．扩大海河联运，全年运量突破850万吨。（牵头领导：王加培；牵头单位：市港口局；共同责任单位：市交通局，上合组织物流园管委会，港口控股集团）