浅论科学发展观与可持续发展的关系及如何树立科学发展观

浅论科学发展观与可持续发展理论的关系

及如何树立科学发展观

摘要

十六届三中全会提出的科学发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观，他包含了系统而丰富的内容科学的发展观，它是人们对发展问题的总体认识和根本观点。可持续发展理论自联合国世界环境与发展委员会发表《我们共同的未来》被提出以来表现了强劲的生命力，可持续发展理论是解决同代人之间，异代人之间以及经济发展与环境保护之间矛盾的有效发展方式。科学发展观与可持续发展既有联系又相互区别，坚持科学发展观是可持续发展的必要条件，科学发展观是实行可持续发展的思想保证，换句话说，科学发展观包含了可持续发展的精神，是比前几年提出的可持续发展更根本、更广泛的东西。树立科学发展观需要我们认真学习科学发展观的理论，积极关注民生，落实党中央提出的“三个代表”重要思想，将理论落实到实践。

关键词：科学发展观；可持续发展理论；关系；大学生

一坚持科学发展观与可持续发展战略的时代背景

和平与发展是当今时代的主题，苏联解体后形成的“一超多强”的世界格局继续在曲折中向多极化方向发展。经济全球化趋势不可逆转。十一届三中全会以来全国的工作重点实现了从以“阶级斗争为纲”到以经济建设为中心的转变，社会主义建设取得突飞猛进发展，尤其在当前由美国次贷危机引发的全球性经济危机大背景下，我们面临的机遇和挑战也是前所未有的。

伴随着经济增长的同时，环境问题、人口问题、社会问题日益显现。大气污染、水污染、生物多样性减少、人类生活的环境日益恶化；人口基数大、老龄化现象日益明显、人口素质低；区域发展不平衡、财富收入差距日益扩大、“三农”问题依然存在，经济增长方式粗放，高投入、高消耗、高排放、难循环。面积错综复杂的国际国内环境，我们必须清醒地认识到发展依然是党执政兴国的第一要务。这就要求我们坚持走可持续发展道路，用科学发展观指导我国社会主义现代化建设。

二科学发展观与可持续发展理论

自1962年《寂寞的春天》发表以来，环境问题越来越引起人们的重视和思考，在环境保护与经济发展这看似不相容的两方面许多国家都进行了积极的探索。联合国世界环境与发展委员会把长达4年研究、经过充分论证的报告《我们共同的未来》(Our Common Future)提交给联合国大会，正式提出了可持续发展的模式。可持续发展是既满足当代人的需求，

又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。可持续发展就是建立在社会、经济、人口、资源、环境相互协调和共同发展的基础上的一种发展，走可持续发展道路要求我们坚持公平性原则、持续性原则、阶段性原则、共同性原则。

中国共产党第十七次全国代表大会上将科学发展观写入了党章，要求全党同志把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾。

三科学发展观与可持续发展是相互补充、相互渗透的，二者既有区别又有联系。

一可持续发展为科学发展观提供了理论支持。科学发展观是实行可持续发展的思想保证。

我国GDP占全球的4%，但消耗的钢材占全球的28%，一次性能源占12.1%，淡水占15%，水泥占50%，生产同样的物质消耗的资源普遍高于世界平均水平。粗放性的经济增长模式迫切需求科学的发展模式，可持续发展理论的提出以及由此而催生的循环经济为我国解决当前环境保护与经济发展之间的矛盾指明了一条可行道路。科学发展观的目标是实现经济社会又好又快发展，这与可持续发展的目标不谋而合。科学发展观就是说，我们不能一味追求GDP，而是要在生产经营的过程中兼顾到生态环境和自然资源的承受能力，亦即经济与自然的和谐；另外，在大力发展经济的同时，也不能忽视人们的真实生活水平的提高和公民权利的实现，要在经济发展成果的分配和政治生活、教育卫生等非经济领域照顾到人们的合法平等权益，这也就是说经济发展和社会进步的和谐。科学发展观是对马列主义，毛泽东思想，邓小平理论以及“三个代表”重要思想的继承和发展是“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的发展的一种方法论。只有坚持科学发展观才能落实可持续发展战略，实现经济社会又好又快发展。

二科学发展观与可持续发展的基本要求都是要实现经济社会又好又快发展。

科学发展观的提出正值我国“十五”经济建设时期，经济社会取得巨大成就。“十五”“十一五”为我国实现全面建设小康社会的关键时期，面对错综复杂的国际国内环境，中国共产党认识到我国面临的挑战依然非常艰巨，国内各种矛盾依然非常突出，政治、经济、社会、文化领域存在诸多问题。以胡锦涛同志为领导的党中央继承马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”的重要思想，与时具进开拓创新提出里科学发展观，坚持走可持续发展道路为全面建设小康社会带领全国人民奋勇前行。三科学发展与可持续发展的核心都是以人为本。

人是发展的实践主体和价值主体，推动中国经济社会的全面协调可持续发展，依靠最广大人民群众，同时也是为了最广大人民群众。中国共产党是代表全国人民根本利益的党，科学发展观的提出再一次见证了中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

四科学发展观是对于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想的坚持、运用和发展。可持续发展是人们在处理当代人与后代人，

经济增长与环境保护关系的合理有效发展模式。

四胡锦涛同志在十七大报告中指出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会，发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。

一、坚持科学发展观实现可持续发展要求我们必须以人为本。

1）人是经济社会的主体。在当代中国，我们谋求经济社会的全面协调可持续发展的终级目的和最高价值取向，是为了最广大人民群众。最广大人民群众的需求的满足、素质的提高、潜能的发挥，是我们衡量经济社会发展的程度、衡量社会公正的实现程度、衡量我们的工作成绩的最高价值尺度。一切为例人民群众是我们制定发展战略、策略谋求全面发展可持续发展的出发点和落脚点。

2）人是经济社会发展的实践主体。人不仅是社会组织的本质和社会发展的终极目的，也是社会发展的活动主体，最宝贵的资源和核心动力。人是社会财富的物质成产过程中唯一能动的因素，没有人的参与，社会的物质生产，人与自然之间的物质交换，就不可能发动和进行。当代国与国之间的竞争，归根到底是人才的竞争、智力和科学技术的竞争。无论哪个国家只有他的人民的心理、态度和行为，都能与各种现代形式的经济发展同步进行，相互配合，这个国家的现代化才真正能过得以实现，、。发展最终要求的是人在素质放方面的改变，这种改变是获得更大发展的先决条件和方式。在经济社会发展中我们必须强调以发展人为终极目标才能将可持续发展落实到实处。

二、坚持科学发展观实现可持续发展要求我们切实转变增长方式，大力发展循环经济。

1）转变发展观念。环境并非有一些要素简单叠加而成，而是由地质圈、生物圈、大气圈和水圈构成的一个有机体。实际上，人、社会与自然界也构成了一个动态的有机的生态系统，具有不可分割的联系。因此我们要科学、全面和综合地认识开发和利用环境资源。保证环境对人类社会的发展具有长久的支持能力。

2）不能将发展片面的理解为经济发展，经济增长理解为经济增长。发展是全面的综合的，经济发展、社会进步、人的主体素质的提高，环境的优化，生态系统的良好运行，都是发展的重要内涵。

3）我国人口众多，人均平均资源占有量低于世界平均水平，要支持我国的国民经济持续、快速、健康发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，必须大力发展循环经济，建设资源节约型环境友好型社会。

三、坚持科学发展观实现可持续发展要求我们加大环境保护力度，切实发展循环经济。

由于我国经济结构不合理，粗放地开发利用资源方式仍未根本改变，重开发轻保护、重建设轻管护的思想仍普遍存在，以牺牲生态环境为代价换取眼前利益和局部利益的现象在一些地区依然存在。建国初期我国林地曾达1.25x108hm2，森林覆盖率为

13%，目前估计覆盖率只有11.5%，不及世界平均覆盖率的一半，过牧超载、重用轻养，乱开滥垦，使草原破坏严重，以致草原退化、沙化和碱化面积日益发展，生产力不断下降。目前，我国草地退化面积占可利用草地面积的l/3，并有继续扩展之势。内蒙古和青海许多牧场的产草量比20世纪50年代下降了l/3至l/2，而且质量变劣。我国地势高低相差很大，水对地面的冲刷就很强烈，水土流失严重。水土流失的面积已达367万km2，约占国土面积的38%，并以每年数万km2的速度在增加着。面对严重的环境问题，我们必须加大环保力度，改变先污染后治理，边污染边治理的状况。继续推进天然林保护、退耕还林、退牧还草、水土流失治理、湿地保护和荒漠化治理等生态保护。

四、坚持科学发展观实现可持续发展要求我们在全社会形成资源节约型的增长方式和健康文明的消费模式。

思想指导实践，我们必须在全社会形成科学发展观与可持续发展观。在资源开采环节，要大力提高资源综合开发和回收利用率。在资源消耗环节，要大力提高资源利用率。社会消费环节，要大力提倡绿色消费。树立可持续的消费观，提倡文明、有利于节约资源和保护环境的生活方式与消费方式，鼓励使用绿色产品。

五如何树立科学发展观

树立和落实科学发展观，关键在于狠抓落实，努力实现五大转变

一要进一步转变发展观念。

当前，存在于某些地区和部门领导干部头脑里的发展观念与科学发展观的要求还有较大差距。有的依然把“发展是硬道理”简单地理解为“增长是硬道理”，有的依旧把“以经济建设为中心”视为“以速度为中心”，还有的不惜以牺牲资源、环境为代价追求产值，甚至弄虚作假，贪大求洋，热衷于大搞“政绩工程”、“形象工程”。更有甚者，一些地方借“统筹”之名搞新的形式主义，如有的打着“统筹城乡”和“城乡一体化”的幌子，动辄提出搞什么“国际一流”、“超一流”，歪曲和背离科学发展观的真正内涵；有的热衷于贴标签、炒概念，以口号代替对“五个统筹”的具体贯彻落实。这些情况表明，转变发展观念仍然十分艰巨。

二要进一步转变经济增长方式，大力推进经济增长方式向集约型转变，走新型工业化道路。

首先要以提高质量效益为中心；其次要以节约资源、保护环境为目标，加大实施可持续发展战略的力度，大力发展循环经济，在全社会提倡绿色生产方式和文明消费，形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制，完善相应的法律法规，全面建设节约型社会；最后要以科技进步为支撑。

三要进一步转变经济体制。

要着力推进以下几项改革：首先要深化财税、金融和投资体制等改革，从体制上解决产业结构趋同、增长方式粗放、低水平扩张的问题。其次要消除城乡分割的体制性障碍，有序推进农民向非农产业转移，引导生产要素在城乡间合理配置，加快城镇化进程，逐步解决城乡二元结构问题。第三要深化社会领域的改革，推进科学、教育、文化、卫生等体制改革，切实解决经济社会发展"一条腿长、一条腿短"的问题。最后要推进劳动就业和社会分配体制改革，完善社会保障体制，为解决收入差距问题创造条件。

四要进一步转变政府职能。

要抓紧建立对工作实绩进行考核评价的新的指标体系，不应仅仅考察GDP的增长，还要同时考核城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、环境保护和生态建设、扩大就业、完善社会保障等其他指标，引导各级干部树立正确的政绩观。

五要进一步转变各级干部的工作作风。

各级领导干部要切实弘扬"求真务实"的精神，坚决克服主观主义、形式主义和官僚主义。要坚持党的群众路线，注意在实践中形成新思路，在群众中寻求新办法。要着力解决关系到人民群众切身利益的突出问题。

我们作为当代大学生，是我们党和社会主义各项事业的接班人和主力军，承担着继往开来、迎接挑战、推动中国走向世界强国之林的历史使命。我们必须树立科学的发展观，全面提高综合素质。

1）我们要牢固树立代表中国先进生产力发展要求的科学发展观。在科学技术日新月异、知识经济初见端倪、经济全球化趋势日益明显、国际竞争日益激烈的今天，作为大学生，要坚持代表先进社会生产力的发展要求，就必须树立科学发展观，以经济建设为中心。

2)我们要牢固树立代表中国最广大人民根本利益的正确认识观，正确处理好个人、集体、社会的关系。在社会主义条件下，个人、集体、社会之间没有根本的利益矛盾。个人利益的实现和个人的发展有赖于与他人的团结、协作，有赖于集体、社会的发展。大学生只有树立论文集体主义观念，才能在当今形式下得到健康发展。既要发挥谋求个人正当利益的积极性，也要反对个人主义、拜金主义、享乐主义。在个人利益与集体利益、人民利益发生冲突时，从人民的利益出发，以人民的利益为重。

任课教师：日期：2009年4月29日