公路建设项目合同管理

浅析公路建设项目的合同管理

摘要：

近几年来，随着公路建设的得到飞速的发展，公路建设项目也不断增加。合同管理工作贯穿在公路施工的全过程都发挥着重要作用。因此，制定一个合格的项目合同是进行施工的首要前提和重要保证。笔者结合自身实践经验，总结了公路建设项目合同的依据，阐述了公路建设项目合同的相关内容，提出了项目合同风险的防范方法以及措施，从而为公路建设项目的管理以及科学决策提供一些依据。

关键词：公路建设；合同管理；措施

一、公路建设项目合同管理的依据

公路工程合同管理的依据主要分为法律依据和合同依据。

1、法律依据。主要包括涉及公路建设项目与合同管理的一些法律法规、规章制度，通常有以下方面：合同法、公路法、担保法、公路工程质量管理办法、安全生产法、招标投标法、民法通则、建设工程安全生产管理条例、建设工程质量管理条例、公路建设市场管理办法等一系列与公路工程建设和合同管理相关的法律法规、行政法规及部门规章。

2、合同依据。施工合同文件是公路建设合同管理的重要依据。通常包括以下方面：合同协议、投标书、投标书附表、中标通知书、技术规范、工程量清单、合同通用条件合同等一系列构成合同的文件。另外，还有业主、承包人、监理人之间的信函、交流信息、会

公路建设项目管理制度(全)

目录第一篇工程技术管理办法 (1) 第一章总则 (1) 第二章施工阶段的技术管理 (2) 第二篇技术管理办法实施细则 (4) 第一章对总监办、驻地办的技术管理 (4) 第二章对承包人的技术管理 (5) 第三章专项技术管理程序 (6) 第三篇工程变更管理办法 (19) 第一章总则 (19) 第二章变更的种类 (20) 第三章变更的条件 (21) 第四章变更的管理 (22) 第五章变更程序 (23) 第六章变更的审批权限 (26) 第七章变更计量与变更支付 (27) 第八章附则 (28) 第四篇计量、计划合同管理 (30) 第一章岗位职责 (30) 第二章计量管理办法 (31) 第三章计划统计管理办法 (34)

包头市希百线公路改建工程项目管理处项目执行管理办法 (试行稿) 在项目执行阶段，公路建设项目管理的主要内容包括“三控两管”及财务、文档、环境保护管理和交竣工验收等工作。为强化项目执行阶段的各项管理工作，保证该项目的管理体系高效运行，使希百线项目管理政令畅通、受控有序，以期保质保量地完成建设任务，制定本办法。第一章工程技术管理细则 1.1总则 1.1.1为加强工程技术管理，更好地贯彻执行国家和行业有关技术规范、规程和标准，使技术管理工作规范化、标准化、程序化，确保工程进度、质量达到预期目的，依据交通部相关文件要求，制定本办法。 1.1.2 所有参与本工程的技术管理人员，均应具有相应岗位的专业技术任职资格，并能胜任本职工作，做到岗位明确、职责清楚、责任落实。 1.1.3承包人必须设置技术管理部门，并根据各自工作特点制定相应的技术管理办法；总监办、驻地办必须设置所辖工程范围内相关专业的监理工程师。 1.1.4工程技术管理部门要加强对设计文件的管理，建立设计文件的收发登记制度。未经主管的同意，不得将设计单位图纸及电子文件

简述高速公路项目合同管理

简述高速公路项目合同管理发表时间：2018-05-22T17:07:41.240Z 来源：《基层建设》2018年第6期作者：陈春艳 [导读] 摘要：随着我国综合国力的增强，在建高速公路的数量越来越多，投资规模也越来越大。广西路桥工程集团有限公司广西南宁 530000 摘要：随着我国综合国力的增强，在建高速公路的数量越来越多，投资规模也越来越大。合同管理是高速公路工程项目管理中的一项重要内容，在高速公路项目建设中起到的作用与意义是非常重要的。通过合同管理可以有效的排查高速公路工程项目管理中存在的漏洞，保障高速公路工程项目的顺利施工。目前在高速公路项目合同管理工作中仍然存在着一些问题，如合同管理的意识淡薄、合同内容存在片面性以及专业合同管理人才缺失等。本文通过高速公路项目合同管理提出一些解决办法。关键词：合同管理高速公路项目一、基本定义 1.1高速公路中国交通部《公路工程技术标准》规定，高速公路指“能适应年平均昼夜小客车交通量为25000辆以上、专供汽车分道高速行驶、并全部控制出入的公路”。各国尽管对高速公路的命名不同，但都是专指有4车道以上、两向分隔行驶、完全控制出入口、全部采用立体交叉的公路。 1.2合同合同（Contract），又称为契约、协议，是平等的当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同作为一种民事法律行为，是当事人协商一致的产物，是两个以上的意思表示相一致的协议。只有当事人所作出的意思表示合法，合同才具有法律约束力。依法成立的合同从成立之日起生效，具有法律约束力二、合同管理的主要内容 2.1合同管理的模式业主成立现场的项目管理部，负责现场的施工管理和合同管理。总监办向业主项目管理部提供月度和年度工程进度报告，业主项目管理部的人员经常来工地检查合同履行情况和施工进展情况。计量以每月为一计量周期，每月的计量支付必须上报总监办审核，监理审核后签字再上报业主，对在项目实施过程中工程方案变更和设计变更必须由业主审批，监理负责日常的进度质量管理及合同管理工作。 2.2进度管理经过业主同意总监依据施工合同具体规定的日期，按时向承包人发出工程开工令。在下达开工令之由业主组织召开由参建各方共同参加的第一次工地例会，讨论关于开工的准备情况。各驻地办根据业主和承包人施工准备的情况，选择合适的时机发出开工令。承包人在签署合同协议后的28天内，向驻地办递交一份总体施工计划（总体施工组织设计）。该计划包括了工程进度安排、网络计划及关键路线、主要原材料供应保障计划、机械配置及调配计划、劳动力组织及调配计划、施工工艺方法、质量保障措施、现场安全措施、环保措施及资金流动计划等。在项目的实施过程中，根据项目的实际情况对计划进行不断的调整完善。 2.3工程款支付承包人向监理人提交计量材料，监理工程师应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知。监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，应退还承包人，暂无进行计量。必须清楚真实的填写计量结果，对承包人在合同规定的时间内提出的异议，应进一步检查计量记录。监理审核完成之后上报给业主进行审核，然后支付工程进度款。2.4工程变更管理任何工程项目在施工过程中都会遇到变更问题，导致变更的原因很广且很复杂，因此对其支付也就很复杂，对不同情况下的变更，其支付有不同特点并有相应的办法。由于实际工作中对变更费用的争议很大，尤其是对单价的合理性常常无法达到一致（监理、业主、承包人三方一致），因此可参照菲迪克条款内相应办法。当对变更半价没有达成一致时，可进行暂定单价进行支付。为了控制工程的造价对工程变更制定了严格的审批制度。三、项目合同管理的作用 3.1合同管理可保证安全生产随着标准合同的规范性日益增加，合同中所制定的条款也开始更为细化。通过签订安全生产合同可以有效的提高高速公路建设中的安全性，通过安全生产合同的方式，从项目经理部到每个施工人员都要签订安全合同，明确各自的安全责任合同中对于安全生产的要求。保证了高速公路项目施工能够顺利进行。 3.2合同管理使建设目标能够顺利实现在合同中，会把各种要求的目标进行约定，如合同总价，工期。高速公路项目合同对于项目建设的全过程都有着一个明确的规定，可以说是始终贯穿于工程项目建设的全过程之中，因此基于对合同的有效管理，以及对合同内容的贯彻落实，施工才能够保质按时完成高速公路项目的建设。 3.3通过合同管理可以控制造价在高速公路工程项目管理中，工程项目的支付和计量承包商完成了相应的工作量之后，要进行合理的计价和支付，包括支付、计价和计量，需要承包商、监理工程师和业主共同参与。通过签订合同协议可以对工程费用进行有效的计量和支付。通过合同管理可以对整体工程造价及有效的控制，杜绝劳动合同范围之外的其他工程内容。 3.4做好合同管理能够提高项目管理水平高速公路的合同管理者就应该全面的研究和学习施工合同，做到胸有成竹。高速公路施工过程中的一些变更会造成工程造价的变化，业主单位和施工单位必须以施工合同的相应条款为依据来约束自己的行为，因此要做好项目管理工作就必须加强合同管理由于合同管理是项目管理的基础，做好合同管理有利于提高项目管理的水平。经济活动是高速公路项目管理的主线，通过合同能够讲建设项目的质量要求和投资工期、双方的责权利关系进行明确，并且在合同中一些特殊情况进行约定。因此可以说高速公路的工程项目管理要以合同管理为中心。应培养专业的工程项目合同管理人员进行专职管理工作，对合同管理人员进行定期培训并实施相关考核，从而建立企业自己的合同管理人才。与此同时将一些新技术应用在合同管理工作中，比如计算机、互联网技术等，使高速公路工程项目合同管理更为实时化、合理

公路工程施工合同管理要点分析

公路工程施工合同管理要点分析摘要：公路建设项目战线长、作业面广，地质条件复杂多变，并且施工期间存在许多不可预见因素。施工企业必须抓住公路工程的特点，做好公路工程的合同管理工作，以保证工程顺利实施并为企业争创最大经济效益。本文提出了公路工程施工合同管理中存在的问题，分析了加强合同管理要点及措施。关键词：公路工程施工合同管理要点措施公路工程施工合同是经济合同的一种。是发包人和承包人为完成商定的工程建设项目的目标和目标相关的具体内容,明确相互权力与义务关系的协议。公路工程施工合同把技术、经济、法律三者科学的结合在一起, 它是订立合同当事人在工程建设中的最高行为准则,经济活动的依据,明确各方权利和义务,协调工作关系, 以及解决合同纠纷的依据,达到顺利完成工程目标管理的重要内容之一, 加强公路工程施工合同管理,规范、完善工程合同,做到管理依法, 运作有序, 有利于在工程建设中,做好公路工程的质量、工期、投资三大控制,规避风险,减少不必要的扯皮、纠纷和经济损失, 确保按期完成公路工程目标和任务。一、公路工程施工合同管理中存在的问题目前，我国公路建设市场尚不发达，施工企业普遍缺乏对工程施工合同管理的正确认识。很多承包商签订了工程合同，但由于对合同管理缺乏全面认识，往往导致建设施工合同执行过程困难，甚至产生严重违约，而索赔又无据可依，导致不必要的经济损失。现阶段，公路工程施工合同管理中存在的主要问题有: 1、不重视合同管理体系和制度建设一些施工企业只重视项目的前期投标工作，一旦工程拿到手就疏于施工合同管理。合同管理制度不健全，没有形成一套系统的合同管理办法。虽然企业制定了相关的合同管理制度，但制度形同虚设，没有得到严格的贯彻执行，合同归口管理机制不完善，部门之间职责不清，分级管理机制不到位，自上而下、自下而上没有形成一套系统的合同管理体系，缺少对合同管理必要的审查和有效的监督，使合同管理流于形式。 2、合同意识淡薄，缺乏专业的合同管理人才合同当事人合同意识淡薄，不严格按照合同办事。合同由项目经理、项目总工及项目工程师管理，不能对工程合同进行有效的动态管理。出现问题后不能依照合同解决，而是习惯于找领导协调，即便是正当的索赔也不能理直气壮的提出。另外，没有设立合同管理部门，缺乏专业的合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和管理，极大地影响了我国的施工企业合同管理水平的提高。

《公路工程质量管理制度》

公路工程质量管理制度一、项目部坚决贯彻执行上级颁布的各种质量管理文件、规程、规范、和标准，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，宗旨是优质、优产、用户至上。二、项目部为了保证工程质量，设置由项目技术负责人专管的工程技术部，专人负责施工质量检测和核验记录，并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证记录，整理完善各项施工技术资料，确保施工质量符合要求。三、进行经常性的工程质量知识教育，提高工人的操作技术水平，在施工到关键部位时，由项目技术负责人和专职质量检查员到现场进行指挥和技术指导。四、施工现场工程质量管理严格按照施工规范要求层层落实，保证每道工序的施工质量符合验收标准。坚持做到每个分项、分部工程施工质量自检自查，严格执行“三检”制度；不符合要求的不处理好决不进行下道工序的施工，实行“质量一票否决”制。五、隐蔽工程施工前，经自检合格后报监理查验，经监理工程师查验合格后及时办理隐蔽工程验收签证，方可进入下道工序的施工。六、严格把好材料质量关，不合格的材料不准使用，不合格的产品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料复试，材料没有检验证明，不得进入隐蔽工程的施工。七、建立健全工程技术资料档案制度，专人负责整理工程技术资料，认真按照工程竣工验收资料要求，根据工程进度及时作好施工记录、自检记录和隐蔽工程验收签证记录。将自检资料和工程质量控制资料分类整理保管好，随时接受上级部门的检查。

八、对违反工程质量管理制度的人，将按不同程度给予批评处理和罚款教育，并追究其责任。对发生事故的当事人和责任人，将按上级有关规定程序追究其责任并做出处理。

公路工程多项目管理系统用户使用手册 (1)

甘肃省公路管理局-公路工程多项目管理系统使用操作指南公路工程多项目管理系统

引言 (3) 一、公路工程多项目管理系统界面 (4) 1.01登录界面 (4) 1.02使用界面 (4) 二、项目管理 (6) 2.01项目计划管理 (6) 2.02建设项目管理 (6) 2.03养护工程管理 (7) 2.04招投标管理 (8) 2.05合同信息管理 (8) 2.06合同变更管理 (9) 2.07合同信息列表 (10) 2.08合同支付管理 (11) 2.09合同信息支付列表 (11) 2.10投资计划管理 (12) 2.11资金构成及批准预算列表 (13) 2.12年度投资计划及完成预算列表 (13) 2.13投资完成管理 (14) 2.14计划进度管理 (15) 2.15年度计划 (15) 2.16月度计划 (16) 2.17月度上报 (17) 2.18形象进度统计 (17) 2.19项目进度统计图 (18) 2.20年度计划统计 (19) 2.21工程质量评定 (19) 2.22监理月报 (20) 2.23工程质量抽查 (21) 2.24安全生产预案 (21) 2.25安全事件登记 (22) 2.26工程交工验收 (23) 2.27竣工验收 (24) 三、统计与报表 (25) 3.01高速公路养护完成统计表 (25) 3.02普通省干线养护完成统计表 (25) 3.03项目计划完成统计表 (26) 3.04项目计划完成明细表 (27) 四、项目数据查询 (28) 4.01项目数据查询主窗口 (28)

4.02项目基本信息 (28) 4.03合同管理 (29) 4.04投资控制管理 (29) 4.05计划进度管理 (30) 4.06交竣工信息 (30) 五、系统设置管理 (31) 5.01单位管理 (31) 5.02部门管理 (32) 5.03 角色管理 (32) 5.04用户管理 (33) 5.05角色授权 (34) 5.06数据字典 (34)

公路工程进度、计量、合同管理监理内容

公路工程进度、计量、合同管理监理内容本文为公路工程进度、计量、合同管理监理内容：从工程进度监理的基本工作，工程进度监理的基本工作，进度计划的审批，工程进度计划的检查、调整，工程进度计划的延期和延误，进度控制的其它手段等方面进行描述。公路工程；进度；计量；合同管理；监理内容一、工程进度监理的基本工作内容 1、监理工程师进度控制的主要方式是由承包人提交的各种进度计划，对承包人提交的各种进度计划进行审查和批准，并根据对现场工程实施情况的经常检查，要求承包人对进度计划做出必要的调整，以保证进度目标的实现。 2、监理工程师对承包人进度计划的审查和批准，是以合同工期为前提，从总进度计划的审查和批准开始到年进度计划、（季）月工作计划的审查与批准的顺序进行；在批准的总进度目标内，承包人提交逐年的年进度计划，在批准的年进度计划的框架内承包人提交（季）月工作计划。监理工程师的审查与批准，实际上是审查与批准承包人进度目标的逐级分解、细化的过程。 3、监理工程师对承包人进度计划实施情况的检查以及要求承包人实施的进度计划做必要的调整，则与前述顺序相反，是从（旬）月（季）工作计划的检查和调整开始，到年进度计划的检查和调整，最终必须达到

承包人在总进度计划中对进度目标所做的承诺。监理工程师对进度目标的控制是从月工作计划开始，对各阶段进度目标的逐步控制来保证总目标的实现。 4、进度控制必须随时对现场实施情况进行检查，发现现场进度与计划进度之间的差异应及时地要求承包人进行调整，实现动态控制。一般月进度的延续，原则上对其进行调整并赶上目标要求的时间不应超过三个月（一季度），一般不不应出现跨年度的进度延误，一旦出现跨年度的进度延误，如受到气温、雨水、台风等季候影响，会受到许多因素制约，从而影响到总进度目标。二、工程进度监理的基本工作 1、总体工程计划的编制承包人在接到中标通知书后应在合同规定的时间内向监理工程师递交工程总体进度计划，该计划内容包括：（1）工程项目的合同工期，工程进度安排，网络计划及关键路钱。（2）完成各单位工程及各施工阶段所需的工期，最早开始和最迟结束的时间。（3）各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量及现金流动估量。（4）各单位工程及各施工阶段所需要配备的人力和机械数量。

公路工程合同协议书

公路工程合同协议书（副本）工程名称：禹州市郭连镇黄台寨等三条公路建设工程三标段发包人：禹州市交通运输局承包人：河南鸿盛建筑工程有限公司

日期：2017年11月13日公路工程合同协议书禹州市交通运输局（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施禹州市郭连镇黄台寨等三条公路建设工程三标段（项目名称），已接受河南鸿盛建筑工程有限公司（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。 1.禹州市郭连镇黄台寨等三条公路建设工程三标段，为梁北镇苏王口村公路工程项目。 2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分：（1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（2）中标通知书；（3）补遗书；（4）投标函及投标函附录；（5）项目专用合同条款；

（6）公路工程专用合同条款；（7）通用合同条款；（8）技术规范；（9）图纸；（10）已标价工程量清单；（11）承包人有关人员、设备投入的承诺和目标承诺书；（12）根据承诺提供的详细人员、设备清单；（13）施工组织设计安排；（14）项目监理委任书；（15）农民工工资支付承诺；（16）发包人下发的管理文件；（17）其他合同文件。 3.上述文件互相补充和解释，如有不明确和不一致之处，以合同约定次序在先者为准。 4.根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币（大写）玖拾柒万零贰佰贰拾伍元整（￥97022 5.00元），最终结算费用以财政审核为准。 5.承包人项目经理：陈光。技术负责人：张守乾。 6.工程质量符合合格标准。

公路工程上墙管理制度资料模板

上墙图表目录

项目部组织机构设置根据招标文件及投标书的承诺，项目部设项目经理1人，总工1人，设施工部、质检部、材料部、设备部、计统部、安全部、办公室、财务部等八个职能管理部门，，下设施工队、厂、工地试验室。主要职责分工如下：项目经理：作为公司派驻现场的全权代表，全面负责项目部工作。就工程质量与进度对业主负责。项目副经理：全面负责本项目的安全及地方关系的协调工作，协助项目经理完成其他项目部的工作。项目总工：协助项目经理落实有关法律、法规、施工技术规范，制订工程进度计划，编制施工组织方案，组织工程交工验收。施工部：负责现场施工，具体落实施工组织方案及进度计划。质检部：负责制定、落实质量自检管理制度，对工程质量进行监控和检测。材料部：负责工程材料的询价、采购、计划供应等工作。设备部：负责施工现场机械管理、设备租赁使用、运输车辆的调度管理工作。计统部：负责计量、进度统计、合同管理、文件收发、内业资料收集整理等工作。安全部：负责安全生产、文明施工及安全生产巡视和检查，监督工程建设有关廉政规章制度的执行。办公室：负责项目部日常办公及后勤服务，协助安全工作，并就征地拆迁及管线迁移等工作对外联系协调。财务部：依法进行财务收支，记帐管理。

文明施工组织机构框图安全生产

文明施工机构设置安全生产为加强项目文明施工及安全生产管理工作，努力营建文明施工环境，保护职工在施工过程中的安全与健康，预防伤亡事故和职业危害，促进项目文明施工、安全生产，项目部成立文明施工安全生产领导小组。小组组织机构设置、职责分工如下：一、机构设置项目经理任领导小组组长，项目副经理、总工任副组长，由安全部负责人任专职安全员，主抓文明施工、安全生产工作，各施工队、厂负责人任小组成员。二、职责分工组长：负责文明施工、安全生产全面工作；副组长：协助组长抓好文明施工、安全生产工作；专职安全员：专职负责文明施工、安全生产工作；小组各成员：各施工队、厂负责人具体实施文明施工、安全生产工作各项具体要求。

公路工程安全生产管理制度(新编版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改公路工程安全生产管理制度(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

公路工程安全生产管理制度(新编版) 第一章总则一、安全生产是提高企业经济效益，增强社会信誉的一项系统工程，直接关系到施工生产的顺利进行和人民生命财产的安全，关系到企业的市场竞争能力，为搞好和加强公司的安全生产管理工作，保护职工在施工生产过程中的安全与健康，预防伤亡事故和职业危害，促进企业的发展，提高经济效益，特制定本办法。二、公司安全管理要贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，要坚持“管生产必须管安全”原则及“谁管理，谁负责”的安全生产责任制，形成“党政工齐抓共管”的保证体系。三、公司安全管理必须坚持从严治理，做到严明职责，严密制度，严肃纪律，严格考核。局集团、有限公司、公司安全技术部门对项目安全管理实行监督和检查。第二章安全管理机构、人员及职责

一、项目部必须成立安全领导小组，项目经理为安全领导小组的组长，是本项目安全生产第一责任人，项目设立负责安全技术管理的职能部门，协助经理对日常安全生产工作和机构安全工作履行监督、检查、管理职责，并协助搞好机械安全和消防工作。二、项目经理部设立专职安全员一名，特殊情况下可设两名专职安全员。项目专职安全员必须经地方劳动部门或总公司、局集团、有限公司组织的专业培训，获得安全员证后方可上岗。三、项目专职安全员不得随意更换，确因工作需要变更工作岗位时，须报有限公司安全管理部门批准，并配备经培训获得安全员证的其他人员接替工作。四、项目经理部有关人员安全职责（一）项目经理、副经理安全职责 1、项目部经理对全公司、项目部的安全生产工作负组织领导责任。副经理在经理的领导下对分管范围内的安全工作负有直接领导责任。 2、认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、

公路建设项目档案管理办法

河北省高速公路建设项目档案管理办法第一章总则第一条为规范我省高速公路建设项目档案管理工作, 确保工程档案的完整、准确、系统和安全,充分发挥工程档案在工程建设、管理、工程维护和改建和建中的作用, 根据国家档案局、发展和改革委员会?重大建设项目档案验收办法? (档发〔2006〕2号) ,交通运输部?公路工程竣交工验收办法实施i细则? (交公路发〔2010〕65号)、?公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法? (交办发〔2001〕390号)、?交通档案管理办法? (交办发〔2005〕431 号) 、?交通建设项目档案管理登记办法??交通建设项目档案专项验收办法? ?交通档案进馆办法? (交办发(2007〕436号)、省档案局、省发展和改革委员会?河北省重点建设项目档案验收管理办法? (真档发〔2009) 40号) , 以及省交通运输厅?河北省交通档案管理实施细则? (冀档发〔2008〕46号)等有关规定, 结合我省实际制定本办法。第二条本办法适用子全省高速公路建设项目档案管理工作。高速公路大、中修工程和其它等级公路建设项目可参照执行。第三条高速公路建设项目档案管理, 是指对高速公路工程建设项目自立项到竣工验收期问的文件材料进行全程收集、整理、归档、保管和使用过程。第四条本办法所称高速公路建设项目档案是指高速公路项目建设过程中,自立项、工程可行性研究、评估、勘测、设计、施工、监理、交工、试运行、竣工等工作活动中形成的应当归档, 并经系统整理归档的

文字材料、图纸、图表、计算材料、声像资料、电子文件以及其它不同载体形式的历史记录·。第五条本办法所称项目法人, 指负责管理高速公路建设项目的省高速公路管理局(集团)和各设区市交通运输局有关单位;.项目管理执行机构,指代表项目法人实施高速公路项目建设的管理部门。第二章管理及职责第六条.高速公路建设项目档案遵循统一管理、分级负责的原则,实行项目法人负责制。省交通运输厅负责高速公路建设项目档案管理的统一部署和组织领导。项目法人对所辖项目管理执行机构和各参建单位的建设项目档案进行监督、指导、咨询和检査,具有领导、监督职能。项目管理执行机构负责做好本高速公路建设项目文件材料的收集、整理和归档工作,负责组织、协调和指导各参建单位的项目文件材料的收集、整理、归档工作。建设项目发包给承包方时, 应当在有关合同中明确写明高速公路工程档案材料的形成.、整理及档案数字化的要求, 与工程建设同步进行, 保证高速公路建设项目文件材料收集、立卷、归档的及时、准确、完整、系统。高速公路建设项目档案,接受省级以上档案行政管理部门的检査和指导。第七条为提高我省高速公路建设项.目档案管理水平,提高管理效率,省交通运输厅依照交通运输部?交通建设项目档案管理登记办法?,对高速公路建设项目档案管理工作实行初、中、末登记、抽査制度: (-)开工备案。在高速公路建设项目开工六个月内, 由项目法人负责进行档案人员培训,对项目的档案组织领导、人员配备、管理制度、安全保管条件等方面进行前期指导。填写交通建设项目档案管理登记表一

高速公路合同管理办法

合同管理办法一总则第一条为做好项目合同管理工作，使项目合同的谈判、起草、审核、审批和执行等管理达到程序化、标准化、规范化的要求，特制定本办法。第二条本办法依据《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）及上级部门对合同的有关管理规定制定，如本办法同以上法规有抵触之处，以《合同法》及上级部门规定为准。第三条本办法适用于xx高速公路项目。二合同分类第四条合同分类原则： 1．全面性：能够比较全面地反映工程合同的组成，尽量做到不遗漏； 2．合理性：要求分类不重复，并尽量与概算项目的分类保持一致，以方便与概算项目的对比； 3．统一性：要求各部门的合同编号保持统一，所有合同均由计划合约部备案并统一编号； 4．与竣工文件归档相衔接：归档内容相对应的合同，直接归入；没有相对应的，则按归档内容函盖的内容归入。第五条合同分类内容。本办法规定合同分为工程类合同、行政类合同和廉政类合同三大类，各大类合同又按要求细分。工程合同指与工程建设直接相关的合同，如征地拆迁、工程施工、勘测设计、工程监理等方面合同；行政合同指为保证公司办公及生活方面的正常运转所签定的合同，如房租、水电等合同；廉政合同是指为确保工程建设各方严格遵守国家、行业的有关制度和规定，确保工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，确保工程建设正常秩序所签订的合同。 (一)工程类合同（代号为GC）。按不同内容暂分8小类（见《合同分类表》），具体说明如下： 1．工程土建类合同(代号为tj)：

（1）指高速公路线路范围内包含的路基、路面、桥涵、隧道、交叉等工程施工合同；（2）与环境保护有关的合同，包括绿化、隔音墙、污水处理等；（3）其他有关建安费用计算的工程，如应地方要求而修建的便道、桥、排水沟等工程；（4）其他。 2．交通工程类合同(代号为jt)：（1）包括波形护栏、防撞墙、隔离栅、公路标线、各类标志牌等安全设施；（2）包括收费站、通讯系统、监控系统、供电系统等设施的安装、调试等；（3）包括收费站、管理中心、服务区等的房建工程；（4）其他。 3．材料设备购置合同(代号为cl)：（1）材料的购销合同；（2）设备购置（包括各种为满足公路的营运、管理、养护需要购置的设备、工具、器具合同；（3）其他。 4．征地拆迁类合同(代号为zd)：（1）包括征地及青苗、鱼塘、苗圃补偿等；（2）包括房屋、电力、水利、管线拆迁等；（3）包括界桩的测设、埋置等；（4）包括办理征地拆迁各种证件和手续等。（5）其他。 5．管理项目合同(代号为gl)：（1）包括建设单位为建设项目的筹建、招投标、建设、竣工验收、总结等工作所发生的管理费用；（2）包括工程质量监督、检测费，工程监理费；（3）包括设计文件审查费等；（4）其他。 6．科研试验合同(代号为ky)：（1）包括为此工程而进行的各种研究和支付科技成果、先进技术的一次性技术转让；（2）包括按照技术规定在施工过程中必须进行的试验和为本建设项目提供或验证设计数据、资料而进行的试验；

公路工程合同管理的工作总结

回顾过去的工作，目的是总结经验，找出差距，吸取教训，克服不足，更好地做好今后的工作。一、主要工作。 1、人员进场、机械设备核查。 2、审核施工组织设计。 3、两阶段施工图纸的工程量核实。 4、审核年、月进度计划。 5、工程计量支付。 6、负责工程变更审核、申报。二、主要工作表现。 1、人员进场、机械设备核查。（1）加强对合同的管理、审查，严把法人资格关、个人身份关、合同条款关、履约能力关、资信等级关等。（2）对特种岗位，实现一人一岗制度，必须持证上岗。 2、施工组织设计. （1）承包人上报的《施工组织设计》是用以组织工程施工的指导性文件。在工程设计阶段和工程施工阶段分别由设计、施工单位负责编制，是对施工活动实行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用。

（2）它为了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。（3）审核重点：施工方案；施工进度计划；施工现场的平面布设；有关人员、机械设备的部署；重点、难点控制措施，隐蔽工程质量控制；总之，施工组织设计的合理与否，直接影响到各工序、各工种之间的衔接配合。 3、两阶段施工图纸工程量的复核确认。（1）工程量是工程计价的基本依据，核对工程量，是为了进一步保证工程量的正确性。（2）对工程造价的准确性和工程建设的投资控制具有重要的意义。（3）工程量，关系到施工计划的实施，合理安排施工进度；组织现场劳动力、材料以及机械的重要依据。所以，自进场以来，首先就是《两阶段施工图纸》的工程量复核工作，为后期的工程计量、工程计划编制提供确实可靠地数据支持。 4、年、月进度计划. （1）进度计划编制原则：从实际出发，注意施工的连续性

公路工程管理制度

山西省公路局路桥企业工程项目管理制度第一章总则第一条为加强路桥企业（简称企业）工程项目管理，提高工程项目经济效益，保证工程施工质量、安全、进度达到项目要求，制定本制度。第二条本办法内容包括项目组织管理、质量管理、进度管理、安全管理、合同管理、成本管理、技术管理、奖励与处罚等。第三条项目实行成本管理，建立成本分析、项目盈亏预测制度，做到“事先有预测、过程有措施、事后有结论”。严格控制机械使用，材料采购、人工单价和管理费等；管理费不得突破各企业制定的标准。如果企业承担的工程特殊，规模较小，可根据实际情况酌情确定管理费费用，但需报省公路局企改办备案。第四条实行项目信息公开、阳光作业，加强民主监督和民主管理。所有项目都要在企业内部公示项目业主、项目名称、项目规模造价，公开过程、公开项目经理、公开项目部主要成员、公开施工队伍、公开大型机械设备的使用、公开大宗材料的采购、公开项目结算和验收情况，最终公开项目质量和效益。第五条落实项目经理聘任制、财务负责人派驻制、目标责任追究制。

第六条落实工程项目目标责任制，逐级签订以效益、质量、安全、进度、廉政为主要指标的目标责任书。第七条推行三标一体化管理体系（质量、环境、职业健康安全管理体系），在质量、进度、安全等管理中按照三标一体化管理体系文件执行，使项目管理的各项工作更加科学、规范。第二章项目组织管理第八条各企业成立由董事长（或总经理）、分管副总经理、总工和各相关部门组成的项目管理体系，负责研究业务的可行性，制定工程建设管理制度，组织内部招标，选定工程项目的项目经理，检查督促工程项目经理部执行各项管理制度，审定工程项目施工预算，施工组织设计，审定项目月报表，审定施工决算、财务决算，并实行逐级报告制。第九条所有工程项目都须实行项目经理负责制。企业要鼓励各项目经理部实行科学化施工管理，尽量采用新的施工工艺，不断提高施工管理水平。第十条项目经理的聘任采取竞聘和推荐两种形式。项目经理、总工程师及主要人员均须企业根据招标文件要求研究确定后行文任命。第十一条项目经理代表企业全面履行与业主签订的承包合同，全面负责工程施工组织与管理，完成本单位针对该项目制定的效益、质量、进度、安全、廉政等各项责任指标。项目经理经法人代表授权聘任后，任期至工程缺陷责任期满。

公路工程标准化管理制度

XXXX段改建工程标准化管理制度 XX开发股份有限公司 XX段改建工程XX区段项目部二O 年月

标准化管理制度标准化管理是加强建设项目管理、实现建设项目目标的一项基础性、长期性工作，是新形势下项目管理工作方式方法的创新和发展，是又好又快地实现大规模建设的保障。一、人员配备标准化 1.1总则项目管理是施工企业管理的重要组成部分，是企业整体素质和管理水平的集中体现，是树立企业形象，增强竞争力和提高经济效益的有效方法。项目管理要“以人为本”，项目管理人员标注化配置是强化项目管理，提升项目管理整体水平的重要举措，同时也是实现施工企业确定奋斗目标的有效途径。人员素质决定了施工管理的水平和效率，是实行标准化管理的根本。人员配备标准化就是根据工作岗位要求配置具有相应技能、能力、知识和协调能力的人员，实现岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要求，使项目部成为实现建设目标的工作团队。严格按照工程投标文件，结合工程专业类别，配备、配足现场施工管理人员，并建立学习培训制度，定期组织有关人员学习管理及专业新知识，切实提高施工管理人员对施工标准化管理的认识和实施标准化管理的能力。明确其必须配备的各岗位人员数量和素质要求，建立起高素质、高效率的项目管理团队。 1.2标准组织机构设置项目部第一层管理机构由项目经理室构成，第二层管理机构由工程技术部、计划合同部、安全质量部、财务部、物资设备部、综合管理部、实验室构成。第三层管理机构由路基一队、路基二队、结构队等三个队

构成。 1.2.1岗位设置设置项目经理一名，下设项目副经理、党支部书记、总工程师各一名，下设各职能部门人员。（1）设置原则在中标通知书下达后，由施工企业按投标承诺书及时组建项目部。项目部设置地点应以方便工作为原则，应设置在建设项目现场。（2）设置要求 ①项目部应设置“五部一室”。 ②项目部成立管理领导小组，加强组织管理，领导过程控制，建立健全管理体系、管理制度，落实管理责任。管理领导小组由项目部领导及项目部相关部门负责人组成，负责本项目管理的组织领导工作。 1.3项目部的职责 1.3.1项目经理的职责（1）贯彻落实质量、环境、职业健康安全方针和目标。（2）严格履行企业和建设单位、企业内部承包合同，确保合同目标的实现，承担应管理不善造成的经济责任、行政责任乃至法律责任。（3）组织精干高效的项目管理班子，抓好项目部设置、人员选调、职责分工，合理配置生产要素和工作与生活设施。（4）对所属单位各项工作负有直接的指挥、协调、服务与监督责任。（5）科学组织施工，及时正确地组织作出项目实施方案和进度计划、重大技术措施、资源调配方案，提出合理化建议和设计变更等重要决策。（6）建立严格的经济责任制，强化管理，推动科技进步，严格工期、质量、安全、环保、成本控制，提高综合经济效益。（7）负责与顾客和其他相关方的沟通，及时妥善处理好内外关系，保证项目施工顺利进行。

公路水路交通运输信息系统建设项目前期工作管理办法

公路水路交通运输信息系统建设项目前期工作管理办法（试行）

2011年月

目录公路水路交通运输信息系统建设项目前期工作管理办法. 1附件公路水路交通运输信息系统建设项目可行性研究报告编制要求 (14) 一、编写提纲 (14) 二、内容要求 (20) 三、编写规则 (75)

公路水路交通运输信息系统建设项目前期工作管理办法第一章总则第一条为进一步加强公路水路交通运输信息系统建设项目前期工作管理，提高投资效益，降低投资风险，推动公路水路交通运输信息化科学发展，根据国家及交通运输部相关规定，制定本办法。第二条本办法适用于中央投资、中央与地方共同投资的信息系统新建、改建、扩建项目。地方投资的信息系统建设项目可参照执行。第三条本办法所称信息系统，是指按照一定的应用目标和业务规则对信息进行采集、传输、存储、加工、维护和使用的人机系统。本办法所称信息系统建设项目，主要是指计算机网络、业务应用系统、信息资源库、信息安全基础设施、信息系统

支撑体系等方面的建设项目。信息系统建设项目应以应用需求为主导，以信息资源开发利用为主线，加强信息共享和业务协同，切实解决交通运输运行监测、行政执法、运输组织、安全应急、宏观管理、政务公开等方面的突出业务问题，充分发挥信息系统对增强交通运输效能、保障交通运输安全、提高公众出行服务水平的关键作用。第四条本办法所称前期工作主要包括预可行性研究、工程可行性研究阶段的研究报告（项目建议书、工程可行性研究报告）编制和评估，以及项目审批等工作。总投资3000万元以下或技术上较为成熟的项目，经项目审批部门同意后，可不开展预可行性研究阶段的相关工作。第五条本办法所称项目建设单位，是指交通运输部直属单位（或派出机构）和省级交通运输主管部门。项目建设单位负责提出信息系统建设项目的立项申请，

高速公路工程施工管理制度

高速公路工程施工管理制度.txt

重大技术问题。善职工的物质，文化生活条件。策、法律、法规、技术标准和技术规范。证方面向项目经理全权负责。公正评价和考核意见。检查，督促质量月报的编报工作，组织编制项目质量创优计划。证质量的措施等。作。人员提出主导意见。

出现的重大技术问题。，合理安排工程计划及措施。现场，处理施工过程中的各类技术问题，组织中间检查与参加业主组织的竣工验收。现的问题要按规范要求提出处理意见，对不能解决的问题要及时汇报，请求项目总工、项目经理处理。进行检查和监督。经批准后的施工计划、方案、施工组织设计督促其贯彻、实施。事项等交底；监督放样，校核平面位置及标高；监督操作工艺，组织中间抽检及分部、分项的承包人验收；对关键工序和工作，并向项目经理、项目总工报告。收集、整理和汇总。组织全标段的导线点、水准点复测。监督施工队保护控制桩。样，参与以上工程位置、高程、尺寸是否符合设计的验收，发现问题及时处理、汇报。检查、审核应提出意见、建议并按“专业工程师职责“履行其职责。报项目经理。行检查，发现问题及时处理、汇报。辟作业道路，保持现场机具装备完整完好；进行现场抽检试验。完成上述工作并经检验合格报监理工程师申请开工。 “履行其职责。程设计、吊装设计、支架及其施工图提出意见报项目总工程师审批。间检查验收资料。

筋及电焊的常规检验和放样；砌石、砼、预应力的工艺操作监督。对所管工程的质量检验报表进行复核，发现问题及时处质量检验标准。监督，促使施工人员遵守操作规程，保证质量，杜绝弄虚作假，防止出现质量缺陷，确保工程符合图纸和规范要求。对所节严重者可令其暂时停工，并立即报请专业工程师及项目总工处理，做好工程量变化记录。绝使用，已进场不得使用，已使用者坚决令其拆除。料进行常规试验和检验。，并配合施工进度不影响施工。业工程师审查后报项目部统一上报监理工程师。施工队实际工程质量情况，对工作的任何部位，临时指定抽样并适当增减上述抽样频率，或其中一部分改由施工队质检人签发后上报监理工程师签认。整理、汇总、归档。。项工程竣工计量支付及全部工程计量支付报表，经项目经理签认后上报。和支付。管理，负责上报资料、报表、竣工图纸的汇总和整理。

XX省公路项目建设管理系统

XX省公路项目建设管理系统采购文件 2014年5月

一、邀请函

邀请函：受XX省公路建设管理局委托，我司就其所需的“公路项目建设管理系统”的软件开发工作邀请合格的国内报价人参与报价。 1. 项目名称：XX省公路项目建设管理系统 2. 报价货物名称、数量：XX省公路项目建设管理系统软件，1套。详细技术参数见用户需求书。 3. 合格的报价人：具备开发软件系统能力，信誉良好的独立法人企业。报价人近三年有不少于1项类似软件开发项目的业绩。 4. 报价截止时间：2014年5月20日15：00（北京时间）。代理机构：地址：邮编：；联系人：；电话：；传真：。

二、用户需求书

用户需求书 1、总体目标（1）系统应具备多项目管理，能够实现管理局、项目管理处和第三方单位（施工、监理等）的多层级管理模式，采用该系统可以监控项目资金的使用情况、项目的总体进度状况，对项目的计量进行审批，从总体层面控制项目的质量和安全，并进行相关的数据统计分析功能，具体功能应包含项目前期管理、招投标管理、合同管理、投资管理、进度管理、变更管理、计量支付、质量管理、安全管理和档案管理等。（2）系统应实现三维形象进度展示，需建立两条路180公里的三维模型，项目整体的三维形象进度可以实时的展示。只需通过网络，即随时远程的掌握项目的实际进度。（3）系统应采用J2EE、.NET等成熟的系统架构体系，保证系统的高可用性，健壮性、稳定性和安全性，且必须提供跨系统平台运行的能力，具有灵活方便的二次开发接口，基于组件的可定制服务，以确保系统的可扩展性。（4）系统必须支持海量数据空间数据的管理，支持大规模数据应用，同时必须优化各个环节，确保在大数据量空间运算时的响应速度和性能。（5）系统要充分考虑应用和维护的方便性、灵活性，提供简洁、方便的操作方式和可视化操作界面，制定统一的标准，规范各子系统间的接口标准，实现系统软件统一规划、设计，分步、分模块实施开发，最终全面高度集成。 2、模块功能需求（1）前期管理项目前期管理主要是针对项目在立项过程中产生的报告、批复等文件的管理。文件的管理形式可以根据用户的管理习惯由用户自定义文件管理目录来管理。（2）招投标管理该功能实现项目招投标数据的汇总、查询、统计分析等功能。具体如下：数据汇总：提供项目招投标过程中的相关数据进行汇总功能，并形成汇总报表；信息查询：提供分类筛选查询、投标过程数据监控查询、标段投标报价分析