雨季汛期防洪措施及应急预案

雨季汛期防洪措施及应急预案

1 建立并完善防汛制度

建立防汛安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责制，责任目标层层分解，并逐级签订防汛安全责任状，形成一级保一级，一级监督一级，层层抓落实的防汛安全生产责任制度。

2 成立防汛防台应急领导小组

成立以项目经理为组长、项目副经理和项目总工为副组长、组员由各部门负责人组成的防汛安全领导小组，下洋站成立相应组织，设防汛专职安全员、工班设兼职安全员，负责各项安全工作的落实，做到有组织、有计划的进行预测，做好事故发生后的预备方案。防汛防台应急领导小组，全面领导雨季期间的施工指挥工作，建立健全的值班和气象记录制度，及时做好值班和气象记录做好交接班工作，发现阴雨天气预报及时通知作好准备。

组长：

副组长：

成员：

2.1 小组成员职责

1）组长职责

①发布应急救援预案的启动命令；

②分析紧急状态，确定相应的报警级别，根据现场情况进行指挥和协调；

③应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

④事故扩大时，请求外部援助；

⑤应急撤离，避免造成更多的人员伤亡。

2）副组长职责

①协助组长组织和指挥现场应急救援任务；

②向组长提出应急反应对策和建议；

③协调、组织获取应急所需的其他资源、设备。

3）成员职责

①掌握项目部施工现场事故灾害及险情情况，及时向组长报告；

②负责项目部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；

③负责实施救援及对外联络工作。

2.2 专业组职责

1）指挥联络组（组长：。。。；成员：。。。）：

负责事故监查与评估，做出正确判断，执行、传达救援命令，组织、指挥现场应急队伍实施救援行动；负责落实现场重大风险因素的预防措施和应急救援的各项准备工作。负责信息通报和联络，确保信息畅通，发布准确，反馈迅速；负责现场事故上报工作；

2）现场救援组（组长：。。。；成员：。。。）：

组织实施疏散排险，清障救援工作，尽最大可能抢救伤员及被困人员，防止事故（事件）事态进一步扩大。

3）技术信息组（组长：。。。；成员：。。。）：

由项目部技术部门负责采集、汇总和分析紧急事故（事件）实时相关信息，组织专家进行综合分析对策，为领导提供决策依据，提出应对工作方案。

4）警戒保卫组（组长：。。。；成员：。。。）：

发生事故后迅速与指挥联络组沟通、报告，了解告知事故发生原因及其他情况。负责危险区域的警戒和现场治安保卫工作。

5）安全疏散组（组长：。。。；成员：。。。）：

负责现场危险区域人员的疏散与安置和现场周围重要物资的转移。

6）医疗救治组（组长：。。。；成员：。。。）：

负责现场伤员的搜救和紧急处理，并护送伤员到医疗抢救点或附近医院救治。

7）调查取证组（组长：。。。；成员：。。。）：

由项目部安全部负责对事故有关人员、目击证人和实物进行调查取证工作。

8）后勤保障组（组长：。。。；成员：。。。）：

负责组织应急物资和器材、设备的供应，组织协调车辆运送抢险物资和人员。

9）善后处理组（组长：。。。；成员：。。。）：

由项目部项目负责人进行伤亡人员的善后处理工作。

4 保障措施

4.1 通讯保障

4.2 防洪、防台风值班表

上述所列人员的电话必须24小时开机,确保在发生重大生产安全事故时能保持联络畅通,保证应急救援工作及时、准确有效。

4.3 对外联络(包括业主、医院、地方政府或相关部门)

外部单位联系电话

5 防汛保障措施

防汛抢险工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的指导方针，不断提高认识，克服麻痹思想，遵守工程建设防汛安全生产有关管理规定，及时掌握汛期情况，严格按照安全标准组织施工，并邀请行业防汛安全检查人员依法实施监督检查，全力以赴做好防汛抢险工作。

1）汛期加强天气预报。汛期指定专人关注天气预报或与气象部门联系，并每天向组长汇报一次。

2）各基坑周边按设计修建排水沟及砼防水墙。

3）电工人员定期检修水泵，保证汛期性能良好。

4）保障部门备足防汛物资和设备，严禁挪作他用。

5）对职工加强防汛教育，提高防汛意识。

6）加强通讯联系。汛期防汛抢险领导小组所有成员和各工区负责人手机保持24小时开机。

7）加强配电管理，保证汛期用电安全和电力供应。

8）汛期来临前进行一次全面的防汛准备工作大检查，发现问题及时纠正。

9）坚持汛期值班制度。汛期设24小时值班，值班室设在项目部办公室。

6 重点部位防汛措施

1）严格按施工图要求施作砼防水墙,各明挖临边基坑顶部沿导墙周围砌筑排水沟，用于承接基坑抽排水及地面雨水。排水沟经过沉淀池后，将水排入下水道。电工人员定期检修水泵，保证汛期性能良好。与气象部门取得联系或汛期指定专人关注天气预报。汛期来临前，明挖基坑临边借助防护栏用沙袋施作大于1米高的临时挡水围堰。

2）做好截排水措施，对暂不开挖的作业面，可适当植草或覆盖绿网，减少水土流失。开挖高度超过3米时，设置临时边坡，确保开挖坡面不会因为雨水冲刷而产生塌方。

3）做好施工区域周边构建物的调查，对基坑周边未拆除构建物加强监测。

完善施工现场内的排水系统，保持现场排水通畅。

7 抢险制度

1）建立防汛抢险指挥部，发现险情统一指挥，汛期来临前进行一次防汛抢险练兵演练。

2）坚持值班制度。汛期所有抢险人员不得离开工地，特殊情况离开需报请组长审批同意后补充相应人员。

3）第四小组要确保抢险材料的完好性

4）建立完善的信息网，事故发生后尽快与有关部门联系。

8 抢险程序启动条件

1）气象部门预报有大雨或暴雨。

2）现场重点防汛部位周边积水达到30cm，且雨量无减小趋势。

9 抢险启动程序

当值班人员发现现场达到抢险程序启动条件时立即向抢险领导小组组长汇报，如组长不在位或联系不上，及时向副组长汇报，由组长（或副组长）向两个抢险队下达抢险程序启动命令，同时通知领导小组其它成员做好抢险准备。抢险队负责人接到命令后，立即组织抢险队进入抢险过程，并及时反馈现场信息，及时向监理工程师和业主报告。如本项目抢险队不能完成抢险任务或抢险物资不足，抢险领导小组组长或副组长应及时与业主联系，请求支援，防止损失扩大。

1）第二小组（人员撤离清理组）接到抢险命令后，第二小组人员从第三小组（材料设备供应组）手里领取雨衣、雨鞋和临时照明电筒进入井下、基坑底清退井下所有作业人员，要求30 分钟内全部清退完毕。人员、设备转移完成后向组长汇报，然后组长向第一组（电力保障组）下达切断基坑内电源的命令和起动地面照明电源，电源切断后向组长汇报，由此，各组按程序配合抢险。

2）抽水系统启动：抽水电力系统独立，线路独立。人员撤离后，抽水系统接组长指令正式启动，抽井下水排至地面。抽水组轮班进行抽水。及时向组长汇报抽水情况。

图5-9 应急抢险程序示例图

10 应急结束

应急救援结束后，由项目经理宣布应急救援结束。明确应急终止的条件：事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。

应急结束后，应明确：

a）事故情况上报事项；

b）需向事故调查处理小组移交的相关事项；

c）事故应急救援工作总结报告。