法学概论考试重要整编

法学概论考试重点

1、法的基本特征14

法的基本特征是法所独具的并以此区别于其他上层建筑现象的种种重要属性。

①法是一种行为规范，具有规范性。它向人们提供的行为模式具有一般性的特征，即在相同的条件下，一项法的规范可以被反复适用；其还具有可预测性，法的这种属性使得人们在社会生活中就会有意识地去做或不做一定的行为。

②法由国家制定或认可。在众多的行为规范中，只有法是由国家制定或认可的。制定和认可是统治阶级意志上升为国家意志即国家创制法的两种方式。

③法以国家强制力保证其实施并具有普遍的约束力。

④法规定人们的权利和义务。

2、法的渊源即法的表现形式17

作为行为规范的法，必须由特定的国家机关通过一定的形式表现出来，才能为人们知晓、遵守，也才具有法律上的效力。这种用以表现法的规范的各种具体形式，法学上称为法的渊源或法的形式。

从历史上看，法的渊源是多种多样的，基本上可以分为两大类：一类是国家机关制定的各种规范性文件，另一类是国家认可的不具备文字形式的习惯。

①规范性文件是指国家机关在其权限范围内按照法定程序制定和颁布的具有普遍约束力的行为规范的文件，亦即通常所说的成文法或制定法。

②国家认可的不具备文字形式的习惯，即通常所说的习惯法或不成文法。判例也是一种不成文法。

除上述基本形式外，在奴隶社会和封建社会里，某些思想家、法学家的著作或宗教的经典，都可以成为法的渊源。

3、法系18

一般认为，凡是在内容上和形式上具有某些共同特征，形成一种传统或派系的各国法律，就属于同一个法系。

西方法学家在法系的划分上也很不一致，但不少法学著作在论述法系问题时，多举英国法系、大陆法系、中国法系、印度法系、伊斯兰法系五大法系。这五大法系除大陆法系和英国法系外，其余的基本上已经成为法制史上的概念。

大陆法系是指欧洲大陆上源于罗马法、以1804年《法国民法典》为代表的各国法律，所以大陆法系也称罗马法系或民法法系。英国法系是指中世纪以来的英国法律和效仿英国法律传统的各国法律。

4、法与道德的关系21

道德是社会意识的一种，它评价、褒贬人们的行为，以调整人们之间的关系，所以，道德也是一种社会规范。法和道德既然都属于上层建筑范畴，而且又都是社会规范，它们之间必然会有许多相同和相似之处。但是，法和道德是两种不同的社会现象，它们之间又有着质的差别。这些差别主要表现为：

①两者的产生和发展趋势不同。法是阶级社会特有的现象。道德则存在于人类社会发展的每一个历史阶段。原始社会没有法，却有自己的道德。在未来的共产主义社会中，法消亡了，道德则依然存在，并将得到充分发展。

②两者形成的方式和表现方式不同。法由国家制定或认可，通常以国家机关颁布的规范性文件的形式表现出来。道德是人们在社会实践中自发的、逐渐的形成的，它存在于人们的意识当中。

③两者实施所凭借的强制力不同。法以国家的强制力保证其实施；道德的实现则是依靠人们的内心信念和社会舆论。

④两者调整的范围不同。法调整的只限于必须以国家强制力予以保障的那部分社会关系，而且通常只限于对人们的行为提出要求，只起到规范人们行为的作用。道德调整的范围比法要广泛的多。它不但规范人们的行为，而且还对人们的内心世界提出要求。

⑤两者在体系上也有所不同。法是表现为国家意志的阶级统治意志，只有掌握政权的统治阶级才能使自己的意志被奉为法律。所以，一国之内只有一个法律体系。道德则不同。各个阶级都有自己的道德，并形成各自的体系。

法与统治阶级的道德在本质上是一致的。他们建立在共同的基础之上，体现同一阶级的意志，完成着共同的使命。它们相互作用、相互补充、相辅相成。法与被统治阶级的道德则是相互对立的，对法来说，被统治阶级的道德是一种异己的力量。

5、行政法规32

行政法规是最高国家行政机关即国务院根据并且为实施宪法和法律而制定的关于国家行政管理活动方面的规范性文件。它是我国重要的且数量很大的一种法的渊源。其效力仅次于宪法和法律。

6、法的适用应遵循的原则35、36

法的适用的基本要求可以概括为“正确、合法、及时”六个字。为了达到这个要求，在适用法律时必须坚持以下基本原则：

第一，公民在法律面前一律平等。公民在法律面前一律平等，是一项宪法原则，也是社会主义法在适用中必须遵循的一项基本原则。

第二，以事实为根据，以法律为准绳。以事实为根据，是指执法机关和执法人员对案件作出处理时，只能以客观事实为依据，而不能以其他任何别的东西为依据。以法律为准绳，是指执法机关和执法人员的一切活动都必须符合法律的要求，并且严格按照法律的规定处理案件。

第三，正确掌握各种规范性文件的相互关系。在适用法律时必须明确各种不同类别和等级的规范性文件的相互关系。特别是它们的效力问题，从而作出正确的选择。

7、法不溯及既往36

这是关于法律溯及力的问题。凡是法律对其颁布前所发生的行为或事件不具有约束力的，就是不溯及既往。由于人们一般不可能按照尚未颁布的法律来规范自己的行为，因而法律不溯及既往应是法律适用的一项原则。

8、法律关系40

法律关系是由法所调整的社会关系，这种社会关系表现为法律上的权利义务关系。法律关系，它的发生、变更和消灭，就必然要以统治阶级的意志为转移。任何一个具体的法律关系都有法律关系的主体、法律关系的内容和法律关系的客体这三个要素构成。

我国可以成为法律关系的主体有公民（自然人）、国家、国家机关、社会团体、企业事业单位、集体经济组织等。此外在我国境内的外国人、无国籍人或经我国认可的外国社会组织也可以成为我国某些法律关系的主体。

我国社会主义法律关系的内容是权利和义务。权利是法律赋予人们享有的权益，义务是法律规定的，人们应履行的某种责任。

我国社会主义法律关系的客体一般包括:物（可以为人们控制和利用的一切物质财富）、与人身相联系的非物质财富，行为（人的有意识的活动）、人体（包括生命，健康和身体以及与此相关的人身权益）。

9、法律事实41

法所调整的社会关系是法律关系，但这不是说法创造了法律关系。法律关系的发生、变更和消灭必须有法律规定的一定情况的存在。这种由法律规定的能够引起法律关系发生、变更和消灭的客观情况，就是法律事实。

法律事实按其是否与人的意志有关，可区分为事件和行为两大类。事件，是指与人的意志无关的客观现象。行为是最广泛最普遍的法律事实。行为按形式可分为积极行为和消极行为；按其是否符合法律的要求可分为合法行为和违法行为。

10、实现法治的必备条件52

（1）维护法律的极大权威。法律的极大权威表现在内在和外在两个方面。内在方面是人们普遍的对法律的认同，以及由于崇尚法律而形成的情结即法律信仰。外在方面是人们普遍的以其自觉的行为来实践法律。有了这两个方面的统一，法律就会成为毋庸置疑、不容动摇的社会调整力量。

（2）完善法律体系。法治就是依法治国，因而法律就成为绝对必需的基本手段，而且法律的体系也必须是完善的。这就是要求在社会生活的各个领域中，都有事先制定出来的法律的调整，并尽量避免法律的空白和漏洞。

（3）强化民主法治。法治和民主是密切关联的，没有民主就是没有法治，没有法治也就意味着没有民主。

（4）坚持依法行政。一切行政行为只能在法律规定的界限内遵照法定程序实施。

（5）保障公正司法。公正是法治的生命线，司法是公民权益受到非法侵害而得到法律救济的最后关口。所以，公正司法对于维护公民的权益进而对于国家的法治非常重要。

（6）搞好法律监督。搞好法律监督，特别是人民群众的监督，对于国家机关和公职人员公正、廉洁、有效地开展工作，对于全社会一体地守法都是极为重要的。它是实现法治的重要保证。

11、自治机关91

自治机关是指各少数民族聚居的、实行区域自治的地方，行使自治权的部门，也是少数民族管理本民族内部事务权利的部门，是国家的一级地方政权机关。我国民族自治地方的自

治机关是指自治地方的人民代表大会和人民政府。

12、保障宪法实施的制度94

宪法规定，宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。这一系列规定是确保宪法的根本法的地位，维护宪法的尊严和保证宪法实施的总要求。

（1）宣告本身作为国家根本法的最高法律地位

（2）明确规定，由全国人大和全国人大常委会行使宪法监督权，由全国人大常委会行使宪法解释权

（3）现行宪法设立各种专门委员会协助全国人大及常务委员会行使宪法监督权

（4）规定了严密完整的法律监督体系，即全国人大有权改变或撤销常委会的不当决定（5）对规范性文件的监督采取事先审查和事后审查相结合的方式

（6）规定公民对国家机关和国家机关工作人员的违法失职行为有提出申诉、控告、检举的权利，有依法取得赔偿的权利。

（1）-（6）来自百度百科

党的领导是保证宪法实施的关键。中国共产党是全心全意为人民服务的，为了人民的利益坚持真理，为了人民的利益改正错误。中国共产党规定，党必须在宪法和法律的范围内活动，一切党组织和党员的活动都不能同国家的宪法和法律相抵触。这是宪法得以实施最根本的保证。

保证宪法实施，各级国家审判机关和检察机关也都要在各自职权范围内，保证宪法和法律的实施，坚决做到有法必依，执法必严，违法必究。

13、对公务员奖励处分的方式101

对公务员奖励分五个种类：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功和授予荣誉称号。对获得奖励的公务员、公务员集体，由审批机关颁布奖励决定，颁发奖励证书。获得记三等功以上奖励的，颁发奖章或奖牌。对获得奖励的公务员，按照规定标准给予一次性奖金。

公务员因违法违纪应当承担纪律责任的，依照公务员法给予处分。处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。公务员受处分的期间为：警告，六个月；记过，十二个月；记大过，十八个月；降级、撤职，二十四个月。受撤职处分的，按照规定降低级别。14、民事权利能力/民事行为能力123-125

民事权利能力，是民事法律赋予民事主体从事民事活动，从而享受民事权利和承担民事义务的资格。我国民法通则第九条规定公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。同时在第十条中规定，公民的民事权利能力一律平等。

公民的民事行为能力，是指公民得依自己的意思表示，通过自己独立的行为，取得民事权利和设定民事义务的能力，因而他不是一切人都具有的，也并非始于出生。法律确定公民有民事行为能力的根据是公民的意识能力，即辨认和控制自己行为的能力。法律根据年龄和心智的因素，把公民的民事行为能力分为三种:完全行为能力，无行为能力和限制行为能力。

15、物权131

物权是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权，用益物权和担保物权。

物权具有如下特征:（1）支配性。物权的支配性是指物权人可以直接对物进行支配，不需要借助其他任何人的行为。（2）对世性。物权的对世性是指物权的权利主体是特定的，而义务主体则是不特定的。（3）排他性。物权的排他性主要表现在两个方面，第一，物权具有直接排除他人不法侵害的效力；第二，同一物上不能同时设立两个内容相互冲突的物权。

（4）绝对性。物权作为一种民事主体对特定之物直接进行管领支配，并排除他人干涉的权利，属绝对权的范畴。

16、所有权与债权的区别134 139

财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。财产所有权是财产所有制在法律上的表现。债权是得请求他人为一定行为（作为或不作为）的民法上权利。

（1）债的主体是特定的两方当事人，即债权人和债务人。在债权关系中，权利主体和义务主体都是特定的；而在所有权关系中，义务主体是除所有人以外的任何人，是不特定的。

（2）债的内容，表现为请求履行一定行为（作为或不作为）的权利和履行此项行为的义务。债权人的权利一般只有通过债务人的行为才能得到实现。而所有权人的权利的实现则无须以其他人一定的行为为条件，所有权人以外的其他任何人均负有不妨碍和不侵害所有人的所有权的义务。

（3）债的标的，即债权人的权利和债权人的义务的共同对象，可以是物，也可以是智力成果，还可以是行为，而所有权关系的标的只能是物。

债权所反映的是社会经济生活中的流通、分配和交换方面的财产关系。所有权则反映对社会物质财富的占有、生产、消费方面的财产关系。

17、合同的担保形式142

（1）保证。其是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作保证人。保证的方式有两种：一般保证和连带责任保证。当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的，为一般保证。当事人在保证合同中约定，保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。保证担保的范围包括主债权及利息、违

约金、损害赔偿金和实现债权的费用。

（2）抵押。其是指债务人或者第三人不转移财产的占有权，而将财产抵押作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人有权依法以抵押财产折价或者以拍卖、变卖抵押财产的价款优先受偿。

（3）质押。担保法规定的质押分为动产质押和权利质押。动产质押是指债务人或者第三人将其动产移交债权人占有，将该动产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照担保法的规定以该动产折价或者以拍卖、变卖该动产的价款优先受偿。权利质押指依法可以质押的权利作为债权担保的质押方式。

（4）留置。其是指在保管合同、运输合同、加工承揽合同以及法律规定的其他合同中，债权人按照约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定期限履行债务的，债权人有权依法留置该财产，以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。

（5）定金（143）。其是指为担保合同的履行，当事人约定一方向对方给付一定的金额。定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。

18、不当得利144

没有合法根据（即合同与法律上的原因）取得利益，并造成他人损害的，称为不当得利。不当得利人应负向受损害一方返还这种得利的责任，从而形成不当得利之债。不当得利的构成有以下要件:①必有一方获得利益的事实（从而与侵权行为有区别）；②必使他人蒙受损害；

③上述得利与损害之间存在因果关系；④得利并致人损害没有合同和法律上的依据。

19、知识产权145

知识产权是个人或集体对其智力成果享有的专有权。这种专有权的内容包括人身权和财产权。知识产权主要包括：①版权（或著作权）；②专利权；③商标权。

知识产权具有以下三个特性:①专有性（或称独占性、排他性）。它只能由特定的主体享

有，非经其许可（或有法律的强制许可），任何人不得非法使用其著作、专利和商标，以谋取利益。②地域性。即在一国取得的知识产权只在该国境内有效，要寻求别国的保护则需按国际条约和该国国内法的规定，在别国重新取得知识产权或经别国承认。③时间性。即不得超过法律允许的保护期限。

20、法定继承人的范围163

我国法定继承人的范围是:配偶、子女、父母；兄弟姐妹、祖父母和外祖父母。其中前三者为第一顺序继承人后，三者为第二顺序继承人。法定继承人以外，依靠死者生前扶养的无劳动能力又没有生活来源的人，或者曾经扶养死者较多的人虽不列入继承顺序，但在分割遗产时应给以适当照顾，以保证他们的生活需要。

21、诉讼时效168

时效是指时间在法律上的效力。权利人经过法定期限不行使自己的权利，法律规定消灭其胜诉权的制度成为诉讼时效。

它的特征是：（1）必须已届满向法院请求保护其合法权益的法定期限；（2）有时效期限届满以前权利人未行使其请求权的事实；（3）除法律、法规另有规定的以外，超过法定期限的请求权，人民法院不予保护，即权利人的胜诉权归于消灭，义务人可以因此不再履行义务。

诉讼时效制度的作用，是为了稳定社会生活秩序，并便于人民法院及时调查案情和收集证据。

22、罪刑法定原则222

罪刑法定原则的基本含义是："法无明文规定不为罪""法无明文规定不处罚"。我国《刑法》第3条规定：" 法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。"

犯罪构成，就是依照我国《刑法》的规定，确定某种行为构成犯罪所必须具备的主观要件和客观要件的总和。每一个犯罪构成都包括下列四个方面的共同要件：（1）犯罪客体；（2）犯罪客观方面；（3）犯罪主体；（4）犯罪主观方面。犯罪构成是刑事责任的基础。

犯罪客体是指刑法所保护的而为犯罪行为所侵害的社会主义社会关系。犯罪客体可分为一般客体、同类客体和直接客体。一般客体，是指一切犯罪行为所共同具有的，它反映一切犯罪的共同本质。同类客体是指某一类的犯罪行为所共同具有的客体，它反映该类犯罪的共同本质。直接客体是各个具体的犯罪行为所特有的客体，它反映该具体犯罪的特殊本质。一个犯罪行为只有一个直接客体的叫简单客体，有两个以上直接客体的叫复杂客体。

犯罪的客观方面。是指犯罪的行为和由这种行为所引起的危害社会的结果。任何犯罪都必须是人的行为；没有行为就没有犯罪可言。犯罪行为的表现形式分为作为和不作为这两种基本形式。犯罪结果是指犯罪行为对我国刑法所保护的客体造成的损害。在分析犯罪的客观方面时，必须查明行为和结果之间是否存在因果关系，即犯罪行为与危害结果之间的内在的、合乎规律的联系。

犯罪主体是指实施犯罪行为，对自己的罪行依法应负刑事责任的人。根据我国刑法的规定，犯罪的主体应是：第一，实施犯罪行为的人；第二自然人作为犯罪主体，应达到刑事责任年龄；第三，自然人作为犯罪主体，应具有刑事责任能力。犯罪主体可分为一般主体和特殊主体。具备上述三个条件的犯罪主体就是一般主体。在某些犯罪中，犯罪主体除了具备上述三个条件外，还必须具有特定的身份，只能由具有特定身份的人才能构成的犯罪主体称为特殊主体。

犯罪的主观方面，是指犯罪的主体对自己实施的行为及其可能引起的危害社会的结果所具有的故意或者过失的心理状态。

明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。故意犯罪应当负刑事责任。故意犯罪有两种:一种是行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望这种结果的发生。这种故意在刑法理论上称为直接故意。另一种是行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且放任这种结果的发生。这种故意在刑法理论上称为间接故意

应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的，是过失犯罪。过失犯罪有两种：一种是行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见。这种过失在刑法理论上称为疏忽大意的过失。另一种是行为人已经预见自己的行为可能发生危害社会的结果，但是轻信能够避免，却又未能避免，以致发生这种结果，这种过失在刑法理论上称为过于自信的过失。

25、正当防卫229

正当防卫是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，所采取的制止不法侵害，而对不法侵害人造成损害的行为。

根据刑法的规定，正当防卫应当具备下列条件:第一，必须是对不法侵害行为才能实行防卫。第二，必须是对正在进行的不法侵害行为才能实行防卫。第三，必须是对实施不法侵害的人才能实行防卫。第四，防卫行为不能明显超过必要的限度。

26、自首/立功241

自首是指犯罪分子在犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的行为。自首是犯罪分子改恶从善、悔过自新的具体表现，因而刑法规定对于自首的犯罪分子可以从轻或者减轻处罚。

立功是指犯罪分子揭发他人犯罪行为、查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破

其他案件的行为。刑法规定，犯罪分子有上述立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。

27、刑事附带民事诉讼262

被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。

人民法院审理附带民事诉讼案件，可以进行调解，或者根据物质损失情况作出判决、裁定。

人民法院对于附带民事诉讼，原则上应当同刑事案件一并审判；只有为了防止刑事审判的过分迟延，才可以在刑事案件审判之后，由同一审判组织（合议庭）继续审理附带民事诉讼。

28、不起诉267

不起诉，是指人民检察院对侦查终结的刑事案件审查后，确认依法不追究刑事责任，或可以免除刑罚，不将犯罪嫌疑人交付审判，而自行终止刑事诉讼的一项诉讼活动。

29、民事诉讼法的基本原则275

（一）民事诉讼当事人有平等的诉讼权利。民事诉讼当事人有平等的诉讼权利是指人民法院审理民事案件，对双方当事人在适用法律上应一律平等。在民事诉讼中，双方当事人的诉讼地位是平等的，任何一方当事人不能享有比对方更多的诉讼权利。

（二）根据自愿和合法的原则进行调解。现行法明确规定，这种调解必须是双方自愿的，协议的内容必须是合法的，而且不能将调解理解为民事诉讼的必经程序，不应久调不决。

（三）当时人自由处分民事权利和诉讼权利的原则。当事人根据自己的意志处分自己的民事权利和民事诉讼权利时，还须受到法律规定的限制，从而应受到法院的监督。

（四）人民检察院有权对民事诉讼实行监督。这是因为在社会主义制度下，民事诉讼当事人之间的权利义务纠纷往往与国家和社会利益有着直接或间接的关系。

（五）社会支持起诉的原则。这种社会支持起诉的原则，是国家干预原则的补充。这种社会干预只适用于对侵权行为提起的诉讼。

（六）同等原则和对等原则。一是外国人（包括外国企业和组织及无国籍人）在中国法院诉讼，同中国公民和法人有同等的诉讼权利义务；二是外国法院如果对中国公民和法人的民事诉讼权利加以限制的，我国法院对该国的诉讼当事人在我国的民事诉讼权利，实行对等原则加以同样的限制。

（七）诚实信用原则。这不仅仅具有法律上的意义，也具有道德层面的意义。

30、国际法的渊源313

国际法的渊源是指国际法原则、规则和制度的具体表现形式，国际法的渊源主要是国际条约和国际习惯。

国际条约是国家间的明示协议，是国际法的首要渊源。作为国际法渊源的条约，主要是那些含有一般性国际关系准则的多边国际公约

国际习惯是国际法的另一个主要渊源，国际习惯是国家间的默示协议，是各国重复类似的行为并被认为具有法律拘束力的结果。

各国法律体系中共有的一般法律原则也被认为是国际法的渊源之一，但是一般法律原则不是独立的国际法渊源，它只有经过所有主权国家的承认，才能构成国际法的渊源。31、行政复议与行政诉讼的关系

行政复议与行政诉讼的联系主要体现为：

①产生的根据相同。都是基于行政争议的存在，用以解决争议的法律制度。

②目的和作用相同。都是为了防止和纠正违法不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法效益，保障和监督行政机关依法行政。

③审查的对象基本相同。行政复议与行政诉讼都以行政争议为处理对象，都要对具体行政行为是否合法进行审查。

④产生的条件相同。都是一种依申请启动的活动。两种程序的启动，都有赖于相对人的申请。

⑤行政复议与行政诉讼都是一种权利救济手段。两者都对行政主体的具体行政行为进行监督，纠正违法和不当。

⑥行政复议与行政诉讼都是由公民、法人或者其他组织提起，作为行使行政权的一方当事人行政机关无权提起。二者均适用不告不理的原则，都是一种依申请的行为。

⑦行政复议与行政诉讼适用的原则和程序也有许多相同之处。二者的受案范围基本相同，所作出的裁决种类和执行手段也基本相同。

行政复议与行政诉讼的区别主要体现为：

①处理机关不同。行政复议与行政诉讼的处理机关是不同的，前者是行政机关，后者是人民法院，即司法机关。

②性质不同。行政复议机关的复议行为属于行政行为，它是一种行政机关内部的层级监督制度，对相对人来说，这是一种行政救济的手段；而人民法院审理行政案件的活动属于司法活动，是人民法院对行政机关的监督活动，是人民法院行使司法权对行政行为的司法审查，对行政相对人来说这是一种诉讼救济的手段。

③受案范围不同。行政复议范围大于行政诉讼范围。属于行政诉讼范围的，必然属于行政复议范围；但属于行政复议范围的，未必属于行政诉讼的范围。

④审查标准不同。行政复议对具体行政行为是否合法与适当进行审查；行政诉讼原则上只对具体行政行为是否合法进行审查，对不适当的具体行政行为不予审查。

⑤处理权限不同。行政复议以变更原处理决定为常见，而行政诉讼则只能对显失公正的行政处罚予以变更。在行政复议中，审查机关与被审查机关属于同一系统主体，而在行政诉讼中，审查机关是司法机关，被审查机关则是行政机关，是两个不同系统的主体，它们受到行政机关与司法机关分工的约束。

⑥审理方式和审理制度不同。行政复议是行政机关内部的上级对下级的监督监督制度，是高层级的行政权对低层级行政权的监督，行政复议一般实行书面复议制度；而行政诉讼一般不实行书面审理制度，当事人双方必须到庭，相互答辩。行政复议实行一级复议制，也就是说对复议机关的复议决定，一般不得再请求复议；而行政诉讼实行两审终审制，当事人对一审裁判不服的，可依法向上一级人民法院提起上诉。

⑦法律效力不同。行政复议一般没有最终的法律效力，相对人对复议不服，还可以提起行政诉讼；行政诉讼则具有最终的法律效力，无论有没有经过行政复议的案件，一经行政诉讼，诉讼的裁判结果就是有最终效力的结果，不能再由行政机关复议。

⑧处理依据不同。行政复议案件的审理以法律、行政法规、地方性法规、规章以及上级行政机关制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令为依据；而行政诉讼案件的审理则只能以法律、行政法规和地方性法规为依据，以行政规章为参照。