资格预审开标评标和中标等流程专题修订稿
资格预审开标评标和中
标等流程专题
Coca-cola standardization office【ZZ5AB-ZZSYT-ZZ2C-ZZ682T-ZZT18】
资格预审、开标、评标和中标等流程专题
目录
前言：招标基础概念
第一章：招标文件编写
第二章：资格预审及招标基本流程
第三章：开标流程
第四章：评标流程
第五章：公示与中标
第六章：合同签订
前言：招标基础概念
招标目的
实现经济最优选择
防止委托偏差
变艺术性工作为技术性工作
招标的特点
法律性强
逻辑性强,易于管理
追求低价效果明显
限制不必要的超标采购
要点
1）改变以往“边采购边思考边提高”模式
2）强调过程管理提高精细化管理水平
3）变买卖双方博奕为投标人之间博奕解决信息不对称对买方议价的不利
招标目的实现的基本要求
竞争性公平性预见性
第一章：招标文件编写
基本要求
《招标投标法》及《实施条例》规定：下面不得——体现竞争性（核心）、公平性
一、强制使用范本：针对依法必须招标的项目 2007版标准施工招标文件
二、不得设置过高要求标准
三、不得设置与合同履行无关的要求标准
四、不得限定区域业绩
五、不得限定行业业绩
六、不得以奖项作为加分或中标条件
七、不得区别对待投标人
八、不得指定品牌、型号、专利、原产地、供应商如：必须选西门子
九、不得限定品牌、型号、专利、原产地、供应商如：必须在西门子，罗技，联想中选一家，就是限定，限制了竞争。必须采购进口产品就是限定原产地；必须采购升级代理商就是限定供应商；应该提高招标文件水平来实现，不得限定
十、不得强制所有制形式及组织形式：国企、私企
十一、标底、最高限价（数字/计算方法），标底必须唯一。最低限价不可以。
十二、联合体要求，不得强制要求联合。
从实际操作的角度讲:每个项目均有其唯一性的特点,因此,在符合以上招标文件的法规要求的基础上,为保证采购的科学性,必须进行项目详细的内部调研,分析其项目特点,从而确定相应的评审办法及投标要求. 准确画线
复习重点
法规：
实务:
工程招标。
货物招标。特点：知识点杂，有一定的专业词汇和专业知识。
工程施工投标资格特点：专业性强。
工程招标文件编写特点：知识点多，与法规结合。
合同类型与执行特点：概念重要，是实务的特点，实务及案例的考点。
货物招标文件编写特点：重点在（1），（8）
，特许经营招标和设计招标
资格预审、开标、评标和中标等流程专题
第二章：资格预审和招标基本流程
基本要求
《招标投标法》及《实施条例》规定：
一、法定媒体公告要求：
针对依法必须招标的项目（前提），公告法定原则、一致原则、指定媒体原则
二、发售时间要求：≥5日
三、文件发售费用：成本
四、自发售招标文件始至截止收取标书：≥20日
五、自发售资格预审文件止至截止收取申请文件：≥5日
六、文件修改澄清至收取文件：招标≥15日；资格预审≥3日
核心：公平；注意：评标办法不得变更是在评标阶段，在发售期是可以修改的。但是修改不得改动的和招标公告不一致，如果不一致，需要重新发布招标公告。注意不是随时都能改，必须留出没有任何修改的15天给投标人。
七、投标人提出异议（质疑，截止前：招标≥10日；资格预审≥2日
八、勘察现场及澄清的信息公平：不得针对单独或部分投标人
招标文件一发，对所有潜在投标人提供信息必须是一致的；澄清必须发给所有潜在投标人。
九、需对潜在投标人的名称及数量进行保密。
比如点名签到等会泄漏秘密。
十、资格预审和资格后审的概念及审查流程。
发布媒体
招标公告的发布媒体
发改委：中国日报，中国经济导报，中国建设报，中国采购与招标网
建设部：中国工程建设和建筑业信息网
商务部：中国国际招标网
财政部：中国财经报，中国政府采购网，中国政府采购
招标公告
招标公告（未进行资格预审）
复习重点
法规：
招标公告的发布(结合招标公告内容）
资格预审（侧重时间点、基本概念，流程一致原则）澄清（侧重时间点，基本概念，对照资格预审）
实务：
资格预审与资格后审
工程招标资格预审（重点在（2）（3），流程综述）
资格预审公告和招标公告基本一样，只是多了必须说明资格预审采用的是有限数量制还是合格制。
第三章：开标流程
基本要求
《招标投标法》及《实施条例》规定：
一、少于3家（是指收取的标书少于3家，而不是指符合要求的）递交文件，重新招标；少于3家通过资格预审，重新招标。
二、标书绝收原因：1、逾期，2、密封不符（标书收取阶段，是拒绝收取，反过来说只要你收取了说明肯定是密封好的。密封检查是为了保护投标人利益，所以要投标人或投标人代表或公证机构检查。如果由投标人检查，则检查自己的投标文件。招标人行使检查权利则是在收取阶段。）3、与过资格审查名单不符因此，收标书需记录时间和密封情况
三、开标时间与截止收取标书时间一致
四、开标只负责如实唱出相关内容，不做判断（如果判断越权）
五、流程异议现场提出，现场回答（是唯一没有异议处理时间的，而招标文件，评标结果异议的有个3日内答复的要求，所以相应就有暂停招标活动的要求）
六、有标底的公布标底。
七、在截止时间前，投标人有修改和撤回已递交文件的权力。（修改：书面再递交一份资料，密封完好；或者撤回来，修改后，密封好再递交。所以说比如因为没带公章，没盖，不符合密封要求的则不应该收）
八、邀请是招标人的义务（所以必须邀请，因为是义务），参加是投标人的权力（是权利，所以可以参加也可以不参加。所以评标委员会没有权利以参不参加开标否决投标；招标人也不许以谁（授权代表等）没有到、谁没有签字、到的人没带身份证、没带法人授权书、没带某证件等原因而不开标）。
九、投标文件只要收了就要开，可以书面撤销，撤销后招标人有权利扣保证金（扣不扣是招标人的权利，所以如果说撤销一定会扣投标保证金就是错误的，因为是权利）。复习重点
法规：
投标文件的修改、撤回和撤销(理解概念，程序和后果）
文件的送达与签收（逾期，密封，名称，实操强，交叉考点）
投标有效期（法律概念，意义，起算期及延长后果）
开标参与人（招标人的义务，投标人的权力）
开标程序（谁检查，谁拆封，唱什么，记什么）
实务：
开标准备（文件接受）
开标流程
第四章：评标流程
基本要求
《招标投标法》及《实施条例》规定：
一、必须按照资格预审文件/招标文件规定的方法进行评审，不得更改、补充等（不允许改变补充，不论是什么理由，红线要求，做一个合理的外表，内涵是违反法律的，就这样出题）。
二、评标委员会组成：招标人代表（无论招标人技术水平多高，并不划分为专家，而是招标人代表。招标人代表没有资格要求，不抽取），专家。仅名单保密至中标结果确定（即经过公示无异议后）
三、法定招标项目：专家随机抽取，2/3以上。库：政府库，招标代理库。
特殊情况：1，更换需随机重抽；2，利害关系回避（什么情况应该回避）；3，行政监督不进评委（对本项目有行政监督权利的） 4，技术复杂抽取专家难以胜任，不抽取（向主管部门申请，同意后，直接确定）
四、招标人不得明示或暗示倾向或排斥特定投标人，评委不得询问意向，公正（做一个看起来合理的外表，内涵是违反法律的，就这样出题）。
五、1/3成员要求延长时间，招标人有义务延长
六、被更换成员评审内容无效（不论是德高望重还是怎么地）。
七、专家独立评审（不能说甲评A B 乙评C D）。
八、依据招标文件和投标文件本身进行评审（招标文件设计缺陷会体现在评标阶段，导致评标按照法规评出来的不科学，不按照法规评出来的更科学。解决这个问题只能在招标文件编制阶段，而不能在评标阶段调整评标办法。为了宏观上招标的发展）。
九、标底作用明显下降，不做定标依据，不做废标依据。
十、评标报告全体成员签字，不同意见书面提出并在报告中列明，无意见不签字视为同意。
十一、资格预审、资格后审及履约能力审查（履约能力审查，条例新内容。有可能发生或不发生。发生在中标通知书发出之前，招标人发现预中标人可能有虚假行为、违法、
重大变更等，由招标人启动履约能力审查，由评标委员会执行，依据原招标文件标准进行审查）
评标中的澄清（区分于招标文件发售时的澄清，其启动人是招标人。评标环节的澄清发起人只能是评标委员会）
《招标投标法》及《实施条例》规定：
一、只对不清楚，模糊的地方及计算错误进行澄清（和招标文件的澄清也不一样）。
二、不能通过澄清使不响应变成响应（不能通过澄清使没有变成有）。
三、不得超出招标文件范围澄清或通过澄清变更招标文件实质性内容
四、不得诱导澄清
五、不接受主动澄清（隐蔽的主动澄清：评标委员会启动澄清后，因为评标委员会是要保密的，所以具体工作由招标人做。在投标人回复时一方面回复了澄清的问题，同时又提出了一些令招标人心动的条件，如送备件等。然后招标人又对评标委员会说出该情况，这也是不允许的）
六、防止通过澄清投机性投标
七、书面形式澄清
基本评审内容（归纳总结有以下几点）
《招标投标法》及《实施条例》规定：
一、投标有效期。（从提交截止时间起算）
二、投标保证金金额。（符合招标文件要求，招标文件需≤ 2%，≤ 80万）
三、投标保证金有效期：同投标有效期
四、投标保证金形式：基本账户转出
五、投标人资格（特别容易考的）：以下拒绝：利害关系影响公正，同一法人，控股管理关系（母子公司不可以，但是兄弟公司可以，因为不一定串标。反过来如果又构成同一集团按指示投标构成串标的，要废标），联合体成员单独或再联合投标，联合体由于更换成员资格条件变化后不能达到预审要求，串标，虚假，借壳
六、明显废标理由：1，未签字和盖章（除非招标文件有特殊规定，只有2种情况同时存在，才可废标）；2，无联合体协议；3，不符资格条件；4，一标多投；5，低于成本或高于限价。
复习重点
法规：
投标人的限制性规定（交叉考点）
评标委员会组成（招标的关键环节，机电和政采有特殊点）
专家回避情况（难度不大，知识点密集，易出题，交叉考点）
政府采购评标（比其他方式规定多，易出题）
评标程序（初审内容，澄清，程序名称不同）
实务：
评标办法掌握各种评标办法的分类和具体使用方法。
评标委员会特点：知识点集中总结，考点密集。
详细评审。重点在前3种，其中ICB（世行亚行，机电产品国际招标ICB）招标是计算题的重中之重。
评标澄清结合法规，交叉考点。
第五章：中标与公示
基本要求
《招标投标法》及《实施条例》规定：
一、招标有公示，资格预审无公示，都要发结果通知书。
二、终止招标：通知投标人，退保证金及利息，退标书费用
三、中标候选人不超过3个（推荐4个或者所有，即使排序了也是不合法的），标明排序（推荐了3个，但是不表明顺序也是不合法的）。
四、公示要求：收到报告日后≤3日公示，公示时间≥3日
五、异议在公示期间提出，异议是投诉前置条件，3日内答复异议，并暂停招标。
六、中标人放弃、违约、违法，招标人可以顺序选择，也可以重新招标（招标人权利）
七、履约能力审查：1，不是必要环节，2，招标人启动，3，原评委执行，4，依据原招标文件审查，5，主要用于虚假文件及重大变故。
复习重点
法规：
投标人的限制性规定（顺序，排序与更换情况）
废标、否决所有投标、重新招标（知识点简单，各种规定类同但小有偏差，需总结比较）
第六章：合同签订
基本要求
《招标投标法》及《实施条例》规定：
一、中标通知书发出后30日内签约
二、合同标的，价款，质量，履行期限等实质性内容一致（最核心内容不得更改。出题也是加上合理合情的外衣，内容改变。）
三、不得另行订立违背合同实质性内容的其他协议
四、合同签订后5日内退还所有投标人保证金及利息（因为合同签订之前每个人都有可能签订合同，所以要在签订后5日退）
五、履约保证金≤10%
六、不得转让或拆分转让中标
复习重点
法规：
中标（选择依据，公示要求与流程，中标通知书性质）
附件一：政府采购的特殊点
特殊知识点
一、由于有政策性导向，因此采购方案不完全依照市场（所以要注意某政府采购项目题目。如要求必须使用国产产品，在政府采购中是可以的，但是放到发改委招标体系中是不可以的）
二、邀请招标的概念和流程不同，因此也发公告
三、最低评标价法实质上是最低投标价法，与商务部最低评标价法完全不同
四、性价比法是财政系统独有的一种评审办法
五、投标保证金≤1%
六、中标通知书在公示开始时发而不是结束后发。
七、评标价格公式统一，价格分比例有范围限制。
八、对于非招标方式而言，所有内容均是政府采购的特殊点。
实务：
政府采购程序及后面的附件
附件二招标流程监督管理
招标的流程性监督
1、备案手续完备
2、招标公告内容、媒体和购买标书或资格预审文件符合要求
3、澄清内容与时间符合保密规定和时间规定
4、招标文件发售阶段的质疑、投诉符合相关时间和流程的规定
5、专家组成、抽取符合规定
6、开标时间、密封性检查、开标流程、质疑处理符合规定
7、评标过程保密性、专家回避与更换符合流程规定
8、评标报告的出具、中标人推荐、中标通知书符合流程及时间规定
9、保证金退还与签约时间符合规定
招标的实质性监督
1、没有规避招标的行为。
2、招标文件资格、技术要求、评审办法没有明显排他性和歧视性条款
3、招标公告的公开性和一致性
4、澄清环节的公平性
5、评标专家的公正性
6、评标澄清的合法性
7、按排序推荐中标人
8、合同与招标文件及投标文件的一致性
9、合同执行与合同的一致性
开标评标定标流程
开标、评标、定标工作流程 一、开标程序 1. 主持人宣布开标会议开始,介绍参加开标会议的单位名单及工程项目的有关情况； 2. 请投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，是否完好无损，是否被非法启封，经确认无误后，统一在《投标文件验封确认表》上签字； 3. 宣读招标文件规定的评标原则、评标办法； 4. 由招标代理人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容，并将开标过程完整的进行记录 5. 与会的投标单位法定代表人或授权代表在记录表上签字，确认唱标内容； 6. 宣布开标会议结束，投标单位等候安排，进入评标阶段。 二、评标流程 1. 评标委员会 评标工作由评标委员会负责。评标委员会由招标单位的代表和有关工程技术、经济方面的有经验的专家组成，成员为5人以上的单数，其中技术、经济方面的专家人数不得少于成员总数的2/3，专家由招标人从省、市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定，与投标单位有利害关系的人员不得进入评标委员会，评委均以个人的身份参加工作，不代表所在的工作单位； 2. 评标方法综合评标法； 3. 评标活动 评委依据招标文件中的评标标准对投标文件各项评价比较，综合投标单位的设计方案和对招标文件满足的程度、以往的工作业绩和信誉等情况，对每一份投标文件进行综合评价，给出评分，评委会根据评委打分的统计结果，对投标文件排序，推荐中标候选人； 4. 评标报告
评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告，并由全体评委签字，评标报告应包括以下主要内容： 1）工程说明及招标情况 2）开标情况，包括开标的时间、地点、参加开标会议人员及唱标情况3）评标情况，包括评标委员会的组成及评标委员会人员名单、评标工作的依据及评标内容等 4）对投标文件的意见汇总和打分情况 5）依据评标办法推荐的中标候选人排名 6）问题澄清及其他相关附件 三、定标 1. 招标人根据评委会推荐的合格中标候选人名单，指定排名第一的中标候选人为中标人 2. 经评标确定中标人后，招标代理机构应在规定的时间内向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人，按照招标文件规定退还未中标的投标人的投标保证金。中标结果在招标文件确定的张刚报和山东鲁冶项目管理有限公司网站公示两个以上工作日。招标代理机构应在中标通知书发出之日起3日内，组织招标人与中标人签订项目设计合同。
开标评标定标流程
开标评标定标流程-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
开标、评标、定标工作流程 一、开标程序 1.主持人宣布开标会议开始,介绍参加开标会议的单位名单及工 程项目的有关情况； 2.请投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，是否完 好无损，是否被非法启封，经确认无误后，统一在《投标文 件验封确认表》上签字； 3.宣读招标文件规定的评标原则、评标办法； 4.由招标代理人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投 标文件的其他主要内容，并将开标过程完整的进行记录 5.与会的投标单位法定代表人或授权代表在记录表上签字，确 认唱标内容； 6.宣布开标会议结束，投标单位等候安排，进入评标阶段。 二、评标流程 1.评标委员会 评标工作由评标委员会负责。评标委员会由招标单位的代表 和有关工程技术、经济方面的有经验的专家组成，成员为5 人以上的单数，其中技术、经济方面的专家人数不得少于成 员总数的2/3，专家由招标人从省、市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家 名单中确定，与投标单位有利害关系的人员不得进入评标委
员会，评委均以个人的身份参加工作，不代表所在的工作单 位； 2.评标方法 综合评标法； 3.评标活动 评委依据招标文件中的评标标准对投标文件各项评价比较， 综合投标单位的设计方案和对招标文件满足的程度、以往的 工作业绩和信誉等情况，对每一份投标文件进行综合评价， 给出评分，评委会根据评委打分的统计结果，对投标文件排 序，推荐中标候选人； 4.评标报告 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告， 并由全体评委签字，评标报告应包括以下主要内容： 1）工程说明及招标情况 2）开标情况，包括开标的时间、地点、参加开标会议人员及唱标情况 3）评标情况，包括评标委员会的组成及评标委员会人员名单、评标工作的依据及评标内容等 4）对投标文件的意见汇总和打分情况 5）依据评标办法推荐的中标候选人排名 6）问题澄清及其他相关附件 三、定标
招投标程序及评标办法
地源热泵中央空调及地板辐射采暖系统设备采购及安装投标文件评标准则 评标机构 1、评标机构组织形式为评标委员会。 2、评标委员会由七人组成：招标人的代表二人和有关技术、经济等方面的专家五人。 3、参加评标的专家由招标人在评标前从专家库中随机选定。 4、与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。 5、评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 开标 1、开标要求事项： 1.1招标单位按照招标文件既定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人代表参加。 1.2招标人的企业法定代表人（持法人证）或企业法定代表人委托代理人（持合法、有效的委托书原件）应参加开标会议。 1.3投标人应按时参加开标会议并签到，逾期到达视为自动弃权。投标人参加开标会议时应出示以下资料：法人证（企业法定代表人）或合法、有效的委托书原件（企业法定代表人委托。代理人）． 2、开标会议程序： 2.1招标人宣布开标会议开始。
2.2招标人介绍出席开标会议的招标人的企业法定代表人或其授权委托代理人身份。 2.3由投标人代表及招投标管理部门查验投标资料的密封情况。2.4经确认无误后，由投标人按其递交投标文件时间先后的逆顺序进行唱标。 2.5按唱标顺序，由投标人进行方案介绍，介绍完毕，在场专家可以就一些关键问题进行提问。 2.6由招标人和有关部门共同对投标文件的有效性进行核查。 2.7招标人将对开标过程进行记录，以存档备查。 2.8开标会议结束。 3、投标文件有效性界定标准： 3.1投标文件出现以下情况之一者，属于重大偏差，为未能对招标文件作出实质性响应，作废标处理，不得进入评标： （1）未提供投标保证金的； （2）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，投标文件无副本或副本数量不足者； （3）投标人参加开标会议时未按招标文件要求出示资料的；（4）投标人提供的产品技术资料、参数、供货合同等有不实的；（指投标单位未能在规定的投标截逾期送达的投标文件）5（． 止时间前将其投标文件送达招标单位）； （6）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业印章及企业法定代表人或其委托代理人签字的；
工程施工招投标资格后审工作流程
湖州市住房和城乡建设局湖州市招投标中心关于明确湖州市房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标资格后审工作流程的通知 湖建发[2011]127号 更新日期:2011.06.03今日/总浏览:14/139 各县（区）建设局，各县（区）招投标中心，各有关单位： 根据《湖州市人民政府办公室转发市建设局关于湖州市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投 标评标办法的通知》（湖政办函〔2011〕6号）（以下简称《办法》），为明晰工作流程、保障实施 效果，就湖州市区房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标资格后审工作流程中涉及的有关事项明确 如下，请遵照执行。 一、工程项目招标申请 1、建设工程项目办理招标申请时，招标人或委托的招标代理机构（以下统称为招标人）须向建 设工程招投标监督机构（以下简称为招投标监督机构），提交工程项目招标申请表、项目批准文件、 初步设计概算批准文件、规划、用地许可文件、资金落实证明、招标委托代理合同、施工图出图证明 等有关资料。 2、招标人应在第一次办理工程项目招标申请时，将整个建设工程项目的发包方案报招投标监督 机构，并按发包方案进行招标。 二、招标公告和招标文件备案 1、招标人应当在发布招标公告和招标文件5个工作日前将招标公告和招标文件（含PDF格式施 工图）送招投标监督机构备案。 2、招标公告和招标文件应当载明资格审查条件。 3、资格审查条件的设置应符合《办法》第十四条、《办法》附件3第三条、第六条的规定。 4、招标人确定的投标人编制投标文件所需时间，自招标文件备案发布之日起至投标人提交投标 文件截止之日止，最短不得少于20日。 三、招标公告发布
1、招标公告经招投标监督机构备案后,招标人应即时将招标公告在湖州市建设信息网、湖州行政服务网—公共资源交易等相关网站上发布。 2、招标人应对发布的招标公告的真实性及准确性负责。 四、获取招标文件（含施工图） 招标文件、PDF格式电子版施工图设置在招标公告附件中，潜在投标人通过湖州市建设信息网、湖州行政服务网—公共资源交易等相关网站下载招标文件、PDF格式电子版施工图等。 五、工程量清单备案和电子招标光盘发售 1、工程量清单经招投标监督机构备案后，由招标人刻录成电子招标光盘交湖州市建设工程技术服务中心采取无记名形式统一发售，发售时间及地点在湖州市建设信息网、湖州行政服务网—公共资源交易上“投标答疑下载”区公布。 2、工程量清单作为招标文件的组成部分，须于投标截止日15日前备案。 3、招标人对工程量清单的准确性和完整性负责。 六、招标控制价备案（备查） 招标控制价经有关机构备案（备查）后，于投标截止日前7日在“投标答疑下载”区公布。 七、踏勘现场 招标人不组织投标人踏勘现场，潜在投标人可自行前往现场踏勘。 八、招标答疑（以及其它补充招标文件） 1、招标人不组织投标人召开答疑会。 2、招标人应当在招标文件中载明投标人提出疑问的截止时间和招标人发布招标答疑的具体时间。 3、投标人提出的疑问应在招标文件规定的截至时间前以匿名的方式在“投标答疑下载”区递交。超过截止时间或有署名的疑问，招标人将不予解答。 4、招标人须对提疑截止时间内所有符合条件的投标人疑问进行解答。招标答疑应于发布之日前由招标人送招投标监督机构备案。经备案同意后，即在“投标答疑下载”区公布。 5、招标人的其它补充招标文件经招投标监督机构备案后，与招标答疑一并公布。
招投标程序及评标办法完整版
招投标程序及评标办法 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
地源热泵中央空调及地板辐射采暖系统设备采购及安装投标文件评标准则 评标机构 1、评标机构组织形式为评标委员会。 2、评标委员会由七人组成：招标人的代表二人和有关技术、经济等方 面的专家五人。 3、参加评标的专家由招标人在评标前从专家库中随机选定。 4、与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。 5、评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所 提出的评审意见承担个人责任。 开标 1、开标要求事项： 1.1招标单位按照招标文件既定的时间和地点公开举行开标会议，并 邀请所有投标人代表参加。 1.2招标人的企业法定代表人（持法人证）或企业法定代表人委托代 理人（持合法、有效的委托书原件）应参加开标会议。 1.3投标人应按时参加开标会议并签到，逾期到达视为自动弃权。投 标人参加开标会议时应出示以下资料：法人证（企业法定代表 人）或合法、有效的委托书原件（企业法定代表人委托代理 人）。 2、开标会议程序：
2.1招标人宣布开标会议开始。 2.2招标人介绍出席开标会议的招标人的企业法定代表人或其授权委 托代理人身份。 2.3由投标人代表及招投标管理部门查验投标资料的密封情况。 2.4经确认无误后，由投标人按其递交投标文件时间先后的逆顺序进 行唱标。 2.5按唱标顺序，由投标人进行方案介绍，介绍完毕，在场专家可以 就一些关键问题进行提问。 2.6由招标人和有关部门共同对投标文件的有效性进行核查。 2.7招标人将对开标过程进行记录，以存档备查。 2.8开标会议结束。 3、投标文件有效性界定标准： 3.1投标文件出现以下情况之一者，属于重大偏差，为未能对招标文 件作出实质性响应，作废标处理，不得进入评标： （1）未提供投标保证金的； （2）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，投标文件无副本或副本数量不足者； （3）投标人参加开标会议时未按招标文件要求出示资料的； （4）投标人提供的产品技术资料、参数、供货合同等有不实的； （5）逾期送达的投标文件（指投标单位未能在规定的投标截止时间前将其投标文件送达招标单位）；
投标书与开标
1、填写投标书和开标一览表： 一、投标书 致： 根据贵方招标编号为的工程监理《招标文件》，遵照《工程建设工程监理招标投标管理暂行规定》的规定，我方经考察和研究上述工程监理招标文件的投标人须知、合同条款、技术规范、施工图纸和其他有关文件后，我方愿以取费率％的投标报价，按上述合同条款、技术规范、施工图纸的要求承担此工程监理，直到竣工验收和保修维护。 1、一旦我方中标，我方保证在监理服务期天内竣工，并做好整个施工期间监理范围内的全过程监理以及维护期间的协调工作。 2、根据投标人须知的条款，我方所提供的全部投标文件（正本一份，副本三份）签字代表宣布同意如下： （1）所附监理投标价格表中的投标总价为人民币（大写）元，（小写）。 （2）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 （3）投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如果有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。 （4）其投标自开标日起有效期为90个日历日。 （5）如果在开标规定时间和日期后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被招标人没收。 （6）投标人同意提供按照招标人可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。 （7）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄： 地址：邮编： 电话：传真： 投标人名称（公章）：法人代表（签章）：
二、开标一览表 投标人名称： 招标文件编号：A 投标人：（盖章） 法定代表人：（签字或盖章） 日期：年月日注：本表中的内容和数字与法定代表人签署的投标书应该一致，不一致时以法定代表人签署的开标一览表大写为准。
三、监理大纲 一、编制依据 1、监理合同文件、监理规划与细则； 2、业主与承包人签订的施工合同文件； 3、业主与除承包人签订的正式合同、协议及附件； 4、国家现行的有关工程技术标准工程质量检验评定标准、试验规程及监 理规范等法规性文件； 5、与建设工程项目有关的设计文件、技术资料； 6、合同条款规定的其它文件； 7、省、市现行的预算定额、消耗量标准及有关规定； 二、工程概况 1项目名称：××项目监理 2项目地点： 3建设规模。 4资金情况：自筹资金； 5监理拟达到的质量标准：按国家验收合格标准要求； 6监理范围：××项目施工准备阶段、施工阶段及缺陷责任期全过程监理服务； 7监理服务期：从施工准备阶段至缺陷责任期结束暂定18个月，其中，施工准备阶段1 月；施工阶段17 月； 8投资控制要求：建安总投资额约人民币4800万元，要求控制在总投资限额内。
现场开标全过程
招投标现场实录——过程一一解剖！ 一、基本情况采购方式：公开招标 评标方式：最低评标价法 采购项目：办公家具 采购人名称：某省行政管理局 代理机构：某省政府采购中心 采购预算：200万元 评标委员会成员：林彤（某省林科院高工）、张显（某省质监局高工）、李中（某省林业科技大学副教授）、郭国庆（某省建筑设计院高工） 采购人代表：黄中庆（评委） 评标地点：某省政府采购中心A会议室 开标及投标截止时间：2010年7月3日上午9：30 监标人：邹宜生（某省行政管理局纪检监察室主任） 主持人：张大伟 记录人：谢婉云 二、开标步骤 1、主持人：我们省政府采购中心受省国资委的委托采购一批办公家具，我谨代表省采购中心欢迎各位朋友的光临。下面我宣布参加今天投标并按时交纳投标保证金供应商名单：⑴星光家具公司、⑵当代家具公司、⑶飞腾家具公司、⑷汉光家具公司。 2、主持人邀请参加投标的供应商派代表与监标人一起共同检验所有投标文
件的密封情况，检查结果：没有任何不密封情况，参与检查的公司代表与监标人签字确认。 3、监标人宣读检查投标文件密封情况，宣布可以进入下一个程序。 4、主持人介绍评标委员会成员情况：我是政府采购中心的副主任，我叫张 大伟，记录员是谢婉云，坐在我左手边是今天上午9点以前刚刚在采购人单位纪检监察部门同志的监督下从省财政厅政府采购专家库中随机抽取的政府采购评审专家，坐在我右手边的是采购人单位派出的代表。根据《政府采购法》第十二条规定，如果供应商认为上述专家和有关当事人他们中间有人与其他供应商存在利害关系的可以申请其回避，当然评审专家和有关当事人可以自动申请回避。给大家3分钟时间。好，现在时间已过，请大家在确认书上签字。 5、主持人：进入下一个程序公开唱标，在唱标前，提两点要求，一是唱标只唱招标文件规定的《开标一览表》上的内容，每份《开标一览表》唱二遍。二是唱标过程中不要发出声响，如果需要提出说明，请在唱标结束以后，依次提出。好，请小谢开始唱标，唱标次序以投标供应商购买招标文件的顺序为标准。 6、各投标人报价情况：星光家具公司178万元（交货期响应招标文件要求），当代家具公司174万元（交货期响应招标文件要求）、飞腾家具公司188万元（交货期响应招标文件要求）、汉光家具公司195万元（交货期响应招标文件要求）。 7、主持人：各位投标人对以上唱标情况有无异议。没有，再进行下一个程序。各位投标人，今天的家具采购采用的是最低评标价法，也就是谁的价格最低，即在资格性、符合性检查完毕后，以最低报价作为今天的定标价格。怎么评标这在招标文件中已经清楚地说明，那么我们的评标只能照招标文件所规定的标准（包括资格标准和技术规范要求）进行评标。这是法定的步骤不可以变更。我要强调几点注意事项：一是首先进行的是资格性审查，这是今天评标的第一道门槛，这道门槛的情况说明已经在招标文件第9页第13.2.1至13.2.10那些打“★”的 条件已经说得很明白。那么审查投标人资格的权利属于评标委员会，在审查过程中遇到需要投标人作出澄清的问题，我们会逐一地让投标人代表进评标室进行说
招标开标评标程序
工程建设项目施工招标开标、评标程序 一、开标 1．主持人宣布开标会议开始； 2．介绍参加会议的单位及有关人员； 3．由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证，检查人员对检查结果签字确认； 4．经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容； 5．开标会结束。 二、评标 （一）评标准备 1．招标人向评标委员会成员发放招标文件和评标有关表格； 2．评标委员会成员研究招标文件，了解和熟悉以下内容： （1）工程概况； （2）招标范围和性质； （3）招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款； （4）招标文件规定的评标方法和标准以及在评标过程中应考虑的相关因素； 3．招标人向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。 （二）初步评审 1．评标委员会检查所有投标文件的有效性；（依照89号令第35条） 2．根据招标文件规定，审查并逐项列出投标文件的全部投标
偏差，属于重大偏差的，为未实质性响应招标文件，作废标处理（依照12号令第25条）；属于细微偏差的，评标委员会应当书面要求投标人在评标结束前予以补正。 3．要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正（如果有）；如发现投标人的投标报价明显偏低，有可能低于其企业成本价的，要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料； 4．按上述评审，评标委员会列出被否决的不合格投标或者界定为废标的，确定合格的投标文件。填写《初步评审结论一览表》。 （三）详细评审 1．经评审的最低投标价法 （1）评标委员会根据招标文件规定的价格调整方法和标准，对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整，评审出最终投标价，同时对投标文件技术部分的可行性进行评审； （2）拟定《经评审的价格一览表》。 2．综合评估法（综合评分法） （1）评标委员会根据招标文件规定的价格调整方法和标准，对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整，评审出最终投标价； （2）根据招标文件规定的方法和标准，对投标文件的商务部分和技术部分进行逐项评分； （3）对商务部分和技术部分的评分结果进行加权，计算出每一投标的综合评估分； （4）拟定《综合计分评分比较一览表》。 （四）提交评标报告
资格后审项目开标流程
苏州资格后审项目开标流程 目录 1：登录系统 (2) 2：进入项目 (2) 3：公布投标人名单 (3) 4：解密投标文件 (4) 5：唱标 (5) 6：评标办法设置 (6) 7：获取评委 (7)
1：登录系统 用代理机构在承发包系统中登记的组织开标人员这个角色的身份证号码登录系统，密码123456，进入开标系统。 2：进入项目 登录系统后，点击项目管理 进入后选中当日开标项目，若有多个标段依次开标，进入标段后回到开标系
统首页 3：公布投标人名单 首页点击公布投标人名单 进入如下页面后，等开标时间到之后，点击公布投标人名单，网页上会出现所有投标单位的投标信息 公布名单之后，依次按照招标文件规定输入上下限、下浮率间隔3项信息，然后找投标单位代表点下随机抽取系数，系统会随机抽中上下限内德某个系数，抽完后点击打印按钮
打印出确认单后注意唱标后让投标单位签字确认 4：解密投标文件 点击首页的解密投标文件 进入如下页面后依次进行监管人员解密、投标人解密，最后进行招标人（代理机构）解密
投标人解密过程中需要输入密码，注意解密过程中等电脑识别到CA 证书后再点击解密，否则会有异常提示。 5：唱标 点击首页唱标，进入唱标环节 依次点击导入招标文件、投标文件、标底文件，最后点击公布报价，页面下方会显示所有投标单位的报价、工期、质量要求、项目经理等信息，唱完标后点击打印按钮，打印出唱标记录表，让投标单位签字确认即可立场，整个开标过程结束。
6：评标办法设置 点击首页评标参数设置，进入如下页面 首先全局函数设定，选中本项目采用的评标办法，若有其他评分项可在下方自行输入新增，设置好后注意点击保存 然后点击初步评审参数设定，点击资格评审-自动增加，系统会出现7个评审参数，代理可在后方点击删除删去本项目不需要的评审参数，也可自行编辑新增评审参数。 最后进行详细评审参数的设置，选中经济评分参数，点击右方编辑，修改基
开标、评标和定标
开标、评标和定标 （一）开标 1、开标的时间和地点：均以招标文件规定的开标时间到达指定地点。 2、出席开标会议的规定。开标有招标人或招标代理人主持，邀请所有投标人参加，未参加者为自动放弃。 3、开标的程序和唱标的内容 ○1先将投标文件请各代表确认文件的密封完整，宣读评标规则、评标办法，核查资料的齐全。 ○2按投标单位报送的先后顺序进行，当众宣读投标单位名称、投标报价、工期、质量、主要材料用量、修改或撤回通知、投标保证金、优惠条件，以及招标单位认为有必要的内容。 4、有关无效投标文件的规定 ○1未按要求密封； ○2未加盖企业及企业代表印章，或委托人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章。 ○3投标文件，字迹模糊、无法辨认； ○4未提供投标保函或投标保证金； ○5组成联合体投标的，未附联合体各方共同投标协议。 （二）评标
评标是招标过程的中心环节 1、评标的原则以及保密性和独立性 原则：遵循公平、公正、科学、竞争择优、质量好、信誉好、价格低、工期适当、施工方案先进可行、反不正当竞争、规范性与灵活性的原则。 2、评标委员会的组成与要求 由招标人或其委托的招标代理机构的代表组成，及技术、经济方面的专家组成，成员人数为5人以上的单数。其中技术、经济方面的专家不得少于总人数的 2/3，负责人由评标委员会成员推举产生或由招标人确定。 3、初步评审 初审包括对投标文件的符合性评审、技术性评审、商务性评审。 （1）投标文件的符合性评审。 包括：商务符合性和技术符合性评审，即与招标文件的所有条款有无差异和保留，造成实质性影响，纠正此差异或保留，会对其他投标人造成不公正影响。（2）投标文件技术性评审。 包括：方案可行性评估和关键工序评估；劳务、材料、机械、质量控制措施以及环境保护措施评估。（3）投标文件的商务性评估。
掌握招投标法关于开标、评标和中标的主要规定
掌握招投标法关于开标、评标和中标的主要规定 1.根据《招标投标法》的有关规定，评标委员会由（）依法组建。A.县级以上人民政府B.市级以上人民政府C.招标人D.建设行政主管部门 2.根据《招标投标法》的有关规定，下列不符合开标程序的是（）。A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行 B.开标地点应当为招标文件中预先确定的地点 C.开标由招标人主持，邀请中标人参加D.开标过程应当记录，并存档备查 3.关于评标委员会成员的义务，下列说法中错误的是（）。A.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务B.评标委员会成员可以私下接触投标人，但不得收受投标人的财物或者其他好处 C.评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较的情况 D.评标委员会成员不得透露对中标候选人的推荐情况 4.根据《招标投标法》的有关规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为（）以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。A.3人B.5人C.7人D.9人 5.根据《招标投标法》的有关规定，（）应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。 A.招标人 B.评标委员会C.工程所在地建设行政主管部门D.工程所在地县级以上人民政府 6.根据《招标投标法》的有关规定，下列说法符合开标程序的是（）。A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行 B.开标地点由招标人在开标前通知 C.开标由建设行政主管部门主持，邀请中标人参加 D.开标由建设行政主管部门主持，邀请所有投标人参加 7.根据《招标投标法》的有关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.10日B.15日C.30日D.3个月 8.根据《招标投标法》的有关规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担（）。A.民事责任B.经济责任C.刑事责任D.行政责任
一个招投标项目从开始到结束的详细过程
一个招投标项目从开始到结束的详细过程 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
一个招投标项目从开始到结束的详细过程 一、招标人准备工作 1、项目立项 (1)提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。 (2)编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求;项目实施的可行性及必要性;市场发展前景;技术上的可行性;财务分析的可行性;效益分析(经济、社会、环境)等。 2、建设工程项目报建招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 (1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 (2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 (3)如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。 二、编制资格预审、招标文件文件项目管理培训 1、编制资格预审文件资格预审文件内容 资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。 2、编制招标文件 (1)招标文件内容招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。 (2)编制招标文件注意事项 1)明确文件编号、项目名称及性质;
招标开标流程
招标流程 一、招标人签收投标人递交的投标文件 在开标当日且在开标地点递交的投标文件的签收应当填写投标文件报送签收一览表，招标人专人负责接收投标人递交的投标文件。提前递交的投标文件也应当办理签收手续，由招标人携带至开标现场。在招标文件规定的截标时间后递交的投标文件不得接收，由招标人原封退还给有关投标人。 在截标时间前递交投标文件的投标人少于三家的，招标无效，开标会即告结束，招标人应当依法重新组织招标。 二、投标人出席开标会的代表签到 投标人授权出席开标会的代表本人填写开标会签到表，招标人专人负责核对签到人身份，应与签到的内容一致。 三、开标会主持人宣布开标会开始、主持人宣布开标人、唱标人、记录人和监督人员主持人一般为招标人代表，也可以是招标人指定的招标代理机构的代表。开标人一般为招标人或招标代理机构的工作人员，唱标人可以是投标人的代表或者招标人或招标代理机构的工作人员，记录人由招标人指派，有形建筑市场工作人员同时记录唱标内容，招标办监管人员或招标办授权的有形建筑市场工作人员进行监督。记录人按开标会记录的要求开始记录。 四、开标会主持人介绍主要与会人员 主要与会人员包括到会的招标人代表、招标代理机构代表、各投标人代表、公证机构公证人员、见证人员及监督人员等。
五、主持人宣布开标会程序、开标会纪律和当场废标的条件开标会纪律一般包括： 1、场内严禁吸烟; 2、凡与开标无关人员不得进入开标会场; 3、参加会议的所有人员应关闭寻呼机、手机等，开标期间不得高声喧哗 4、投标人代表有疑问应举手发言，参加会议人员未经主持人同意不得在场内随意走动。投标文件有下列情形之一的，应当场宣布为废标： 1、逾期送达的或未送达指定地点的; 2、未按招标文件要求密封的。 六、核对投标人授权代表的身份证件、授权委托书及出席开标会人数 招标人代表出示法定代表人委托书和有效身份证件，同时招标人代表当众核查投标人的授权代表的授权委托书和有效身份证件，确认授权代表的有效性，并留存授权委托书和身份证件的复印件。法定代表人出席开标会的要出示其有效证件。主持人还应当核查各投标人出席开标会代表的人数，无关人员应当退场。 七、招标人领导讲话 有此项安排的招标人领导讲话，一般可以不讲话。 八、主持人介绍招标文件、补充文件或答疑文件的组成和发放情况，投标人确认。 主要介绍招标文件组成部分、发标时间、答疑时间、补充文件或答疑文件组成，发放和签收情况。可以同时强调主要条款和招标文件中
最完整的招标投标流程和步骤
一、招标人准备工作 1、项目立项[/B] （1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。 （2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。 2、建设工程项目报建 招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 （1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 （2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 （3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证 招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。 二、编制资格预审、招标文件文件
1、编制资格预审文件 资格预审文件内容：资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。 2、编制招标文件 （1）招标文件内容 招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。 （2）编制招标文件注意事项 1）明确文件编号、项目名称及性质； 2）投标人资格要求； 3）发售文件时间； 4）提交投标文件方式，地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时间。 3、投标文件的编制要求 内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料?。 ①投标的语言；
开标评标定标流程
开标评标定标流程 标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
开标、评标、定标工作流程 一、开标程序 1. 主持人宣布开标会议开始,介绍参加开标会议的单位名单及工程项目的有关情况； 2. 请投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，是否完好无损，是否被非法启封，经确认无误后，统一在《投标文件验封确认表》上签字； 3. 宣读招标文件规定的评标原则、评标办法； 4. 由招标代理人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容，并将开标过程完整的进行记录 5. 与会的投标单位法定代表人或授权代表在记录表上签字，确认唱标内容； 6. 宣布开标会议结束，投标单位等候安排，进入评标阶段。 二、评标流程 1. 评标委员会 评标工作由评标委员会负责。评标委员会由招标单位的代表和有关工程技术、经济方面的有经验的专家组成，成员为5人以上的单数，其中技术、经济方面的专家人数不得少于成员总数的2/3，专家由招标人从省、市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定，与投标单位有利害关系的人员不得进入评标委员会，评委均以个人的身份参加工作，不代表所在的工作单位； 2. 评标方法综合评标法； 3. 评标活动 评委依据招标文件中的评标标准对投标文件各项评价比较，综合投标单位的设计方案和对招标文件满足的程度、以往的工作业绩和信誉等情况，对每一份投标文件进行综合评价，给出评分，评委会根据评委打分的统计结果，对投标文件排序，推荐中标候选人； 4. 评标报告 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告，并由全体评委签字，评标报告应包括以下主要内容：
采用资格后审方式施工招标项目开标
附件二： 采用资格后审方式施工招标项目开标、 评标及定标办法 （一）总则 1. 开标、评标及定标所依据的规则 1.1《中华人民共和国招标投标法》； 1.2《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委第12号令） 1.3《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委2003年第30号令） 1.4《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》； 1.5《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号） 1.6《广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定》； 1.7《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标评标委员会和评标办法规定》（穗建法[2005]161号）； 1.8 本项目招标文件。 2．开标 2.1 招标人按规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。
2.2 按规定递交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人； 2.3 招标人在招标文件要求递交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读。 2.4 在开标阶段，如投标人无法成功递交有效的电子投标文件而造成无法满足评标需要的，经评标委员会审查作废标处理。 3．评标 3.1评标委员会由招标人根据《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标评标委员会和评标办法规定》（穗建法[2005]161号文）依法组建，负责评标活动。 3.2评标委员会的职责及守则： 3.2.1根据评标细则，对标书进行认真评审，完成评审报告； 3.2.2向招标人报告评审意见，推荐合格的中标候选人。 3.2.3 所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。 3.2.4全体参与评标人员： 3.2. 4.1 必须遵守评标纪律、不得泄密； 3.2. 4.2 必须公正、不得循私；
公司内部招投标工作流程[完整版]
关于加强采购招投标组织工作的决定 为整合资源、优化渠道，根据公司发展需要，招投标工作将作为2012年的工作重点之一，现成立深圳市XXXX 有限公司招投标委员会，参与公司原材料、行政办公用品、设备机械及相关涉及到的采购工作。招投标工作的组织形式为：一、招投标委员会：主席：XXX 副主席：XXX 、XXX 、XXX 秘书：XXX （兼委员会秘书长）、XXX ，秘书组主要职责如为：?根据公司战略和领导要求向责任部门下达招投标任务； ?按程序复核性审查招投标采购责任单位在招投标文件制作、对外发布招投标书方面 的工作是否按既定程序完成； ?检查、监督责任部门对于招投标任务相关准备工作的完成情况； ?针对所采购的项目确定评标小组人员的具体名单，评标小组必须有二位（含）以上 主席或副主席参加； ?内控部对评标过程的公平性予以监督与调整； ?督促责任部门根据项目招投标结果签定采购合同，并定时不定时检查执行的一致性；?负责公司招投标物品展示厅的管理工作。 二、招投标采购责任单位：主要人员为XXX 、XXX 、XX 及相关采购单位的负责人，主要职责为： 落实委员会下达的招投标任务的具体事项。三、评标小组：
由招投标委员会结合具体的招投标项目组建的项目评标小组，主要由项目的采购、使用、检测部门，会同内控、质管、财务部门人员组成，职责为：为具体的采购项目进行评标工作，并督促招标活动按既定的流程完成，最终决定该项目的招投标结果。项目的招投标工作完成，该小组解散。随着新项目的开展，再次重新组建。 以上决议，自公布之日起实行！ 深圳市XX 家私有限公司 总裁： 2012年4月17日 招投标内部工作管理办法 一、序言： 1、目的：制定公司招投标工作的系列流程，规范招投标工作的程序，以公司的各项招投标工作有序展开，通过有序、标准的招投标工作降低公司采购成本。促进竞标单位通过企业技术水平、合理报价、管理水平、社会信誉等优势，竞争投标，满足公司经济活动优质优价的需要。 2、招标必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，严格遵守国家和地方现行法律、法规，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理低价等因素选择合作方。 3、适应范围： 公司长期的采购项目； 总额在五万元以上的一次性投入的设备机械，相关部门不允许化整为零进行采 购，规避招投标；
招标前期准备工作及流程资料
一、招标准备工作 招标是最能体现公平竞争的一种采购方式。完整的招标采购，应包括招标、投标、开标、评标和定标五个阶段，其中开标是招标采购过程中的一个重要阶段，承接着招标、投标与评标、定标，在招标、投标之后，就要组织开标，开标之后，就要组织评标、定标，开标是否顺利，直接影响到招标、投标的继续进行，也直接决定着评标、定标的顺利完成。而开标能否顺利进行，起决定作用的就是开标前的准备工作。准备工作充分、细致，开标才能顺利进行；否则，开标将会受到影响，进而会影响到后面的评标和定标，以至于整个招标采购活动都要受到影响。从这个意义上来说，开标的前期准备工作相当重要。 在开标前，应准备一系列文件材料，以备开标时之用。这些文件材料主要包括在招标阶段、投标阶段所形成的文件材料和开标阶段、评标阶段以及定标阶段需要使用的文件材料。由于招标采购过程是以法定方式和程序进行的，其中各个阶段所使用的文件材料都应该便于查阅和使用，因而所有的文件资料都必须以书面形式准备并提供。根据开标需要，应准备以下几类文件资料： （一）招标阶段所形成的文件材料。在招标阶段，由于要编制、发售招标文件等，在这些项工作进行过程中，会形成与招标采购有关的一系列文件、材料等书面资料，而这些资料在开标、评标过程中将要被用到，因此在开标前有必要对这些文件、材料进行整理、归集，形成招标文件资料。一般来说，根据招标阶段的几个工作环节，招标文件材料主要有：招标文件编制过程中所形成的资料和招标文件发售
过程中所形成的文件材料。其中，招标文件编制过程中所形成的文件材料主要包括采购人委托项目时所提交的与项目有关的资料，招标采购机构在组织项目实施前所编制的采购方案和所归集的项目资料，在编制招标文件时对项目的分析论证资料，招标文件底稿以及正式的招标文件。招标文件发售过程中所形成的文件资料，主要包括招标公告信息发布资料，响应招标项目的供应商信息，供应商提交的资格证明文件材料，对供应商进行资格审查时的书面记录及其相关资料，经审查资格合格的供应商名单和资格不合格供应商名单及其理由说明和 文件证明材料，资格审查工作底稿，招标文件发售记录，组织供应商进行现场勘察及对项目解释答疑记录，供应商对招标文件有关内容提出的书面询问，招标组织机构因对招标文件进行修改、澄清、补正所形成的补充招标文件等。值得注意的是，有关招标文件的发售记录，尤其是购买了招标文件的供应商名单要在一定范围内和一定时期内 相对保密，以防有可能参与投标的供应商信息泄露。 （二）投标阶段所形成的文件材料。招标阶段之后，所要进行的是投标，即投标供应商编制投标文件并向招标组织机构递交投标文件。在这个过程中，由于投标供应商对招标文件的有关内容有疑问而需要向招标组织机构提出书面询问，招标组织机构要对询问的有关内容作出书面答复；投标供应商要向招标组织机构递交投标文件、交纳投标保证金，招标组织机构要接收投标文件并向投标供应商出具签收证明等，这些工作，都需要有书面的文字记载，而这些书面的文字记载集中起来，就形成了投标阶段的文件材料。招标组织机构在开标前，
招标代理工作流程
招标代理工作流程 一、时间节点（红色为工程项目需要） 1）招标公告发布日期至开标日期，不少于20日历天；开标评标1工作日；招标人收到评标报告3日历天发布结果公示，结果公示3个工作 日；发中标通知书给中标人1个工作日；中标人收到中标通知书30 日历天内和招标人签订合同； 2）报名时限不少于5个工作日，可以从招标公告发布之日当天接受报名； 3）控制价发布不少于开标前7天 4）勘察及答疑在开标之日前15天完成。 5）投标保证金和信誉担保金汇款截止日期一般在开标之日前不少于5天，日期可以按汇款日期，也可以按到账日期为准； 6）踏勘及答疑在开标之日的15天前完成。 二、前期实施 1．同业主洽淡招标业务情况，明确招标代理业务范围、项目概况、时限、招标方式、联系人、联系方式、是否需要预算、费用及支付方式，确定 双方责任，签定招标代理合同。完成招标公告、招标文件、控制价及前 期备案工作。 2．发布招标公告，公告内容如下： 1）招标方式（公开招标，邀请招标，竞争性谈判，单一来源采购，询价； 并说明是资格预审还是资格后审格） 2）招标条件：工程名称，项目审批、核准或备案机关名称，招标人，资金来源； 3）项目概况和招标范围：工程实施地点/交货地点，建设规模/采购数量，计划工期/交货日期，招标范围/供货范围，标段划分； 4）投标人资质要求：投标人资质要求，项目负责人资质要求，其它要求； 5）招标文件获取方法：报名时间，报名地点，报名资料，资料获取； 6）联系方式：招标人、招标代理机构的名称、地址、联系人、电话、邮箱等；
7）其它内容：备注； 8）招标公告加盖三方公章（业主、招标办、招标代理机构），一式四份，招标办留存两份，并为招标办提供电子档用于网上发布。 3．安排报名工作： 1）认真核查报名资料：介绍信、授权委托书、营业执照、资质证书、项目负责人证件等； 2）登记汇总报名信息； 3）报名信息及资料要求保密。 4）按报名顺序分标段整理、汇总报名资料，在报名结束后提交统计资料给业主和当地招投标办； 4．是否组织现场踏勘； 5．开标前15天对投标人的疑问进行答疑； 1）招标文件疑问，提交给业主进行沟通； 2）图纸疑问，提交业主，并主动联系图纸设计方沟通； 3）预算疑问，提交业主，主动联系预算方沟通； 4）答疑以书面形式，加盖业主公章，以传真形式交予投标人。 6．投标保证金及信誉保证金：确认相关投标人投标保证金及信誉保证金，按标段统计整理，并向业主汇报。 7．开标前准备： 1）提前1-3天，联系业主，提醒开标时间； 2）按程序联系参与开标的相关监督管理部门； 3）准备开标、评标资料：开标会业主（招标人）现场验证表，开标程序，开标纪律，评标纪律，投标文件送达登记表，开标预备会签到表，开 标会议程，评标专家抽取表，评标专家声明书，验证情况评审报告， 开标记录表，密封情况确认表，商务标、技术标相关评分表，评分参 数表，评分汇总表，评标报告，定标报告，中标公示，招标文件（评 标专家人手一份）； 三、开标、评标 1．开标预备