整理公路桥梁监理实施细则_附件

公路桥

JUNE 2021梁监理

实施细

则

整理人尼克

知识改变命运

附件

毕节市公路项目实施首件

工程的管理规定(试行)

一、目的

为了加强我市公路工程的施工质量管理，消除质量事故隐患，杜绝质量通病，确保各项目施工技术稳定，质量控制水平均衡，规范施工工艺工法，避免出现系统性规律性质量问题，保证工程质量，特制订本管理规定。

二、适用条件

我市境内国省道改造项目、县乡道公路改造及大中修工程、独立特大桥、大桥和隧道工程以及通村油路（水泥路）均应按照本规定执行，由项目业主组织实施。

三、定义

项目首件工程是指该项目实施的第一个单位工程的第一个不同类型的分部工程，按照项目的施工组织具体情况，由项目业主确定为全线范围内的首件工程。从程序报批、技术培训、技术交底、材料进场、施工方案和施工工艺、材料试验到现场管理、质量控制等方面，整理出一套标准样本，获得更科学、更合理的施工参数和质量保证措施，作为后续同类工程的实施样本。

对首件工程，应先按施工组织设计中的工艺技术要求完成样品工程，随后对样品的各项质量指标进行检测，并对检测结

果进行分析、对比，再对施工组织设计进行修改完善，然后进行试生产，待施工工艺和质量满足要求后正式批量生产，使整个工程质量和外观效果处于可控范围内，有效避免批量生产后可能产生的各种质量隐患。

四、首件工程内容

首件工程的单位工程共分为路基工程、路面工程、桥梁工程、隧道工程、交通安全设施5个部分。

1.路基首件工程包括路基土石方工程、排水工程、涵洞、砌筑防护工程四个分部工程。其中路基土石方工程须按照填方路基、挖方路基、软土地基、土工合成材料处治层分别进行首件认可；涵洞工程按照分部工程进行首件认可；砌筑防护工程须按照挡土墙（包括不同结构类型）、抗滑桩、框架锚杆（索）工程进行认可；排水工程可以结合工程实际情况，纳入路基土石方工程、涵洞工程、砌筑防护工程中同步进行认可。

2.路面工程应选择试验段作为路面首件工程，水泥稳定碎石基层和沥青面层分开进行认可。通村水泥路按面层进行认可。

3.桥梁工程按照基础及下部构造、上部构造预制、上部构造现场浇筑三个分部工程进行认可。其中基础及下部构造按照扩大基础、桩基础、地下连续墙等不同类型的分项分别进行认可；上部构造预制按照T梁预制、空心板的预制、拱桥的预制分别进行认可；上部构造现场浇筑按照支架上现浇和挂篮现浇分别进行认可。

4.隧道工程按照明洞、洞口工程、洞身开挖、初期支护及辅助工程措施、二次衬砌、仰拱与铺底、防排水、隧道路面共

8个分部工程单独进行认可，其中洞身开挖须包括项目隧道工程所涉及的所有开挖方式；初期支护及二次衬砌须包括项目隧道工程所涉及的所有支护形式。

5.交通安全设施选择一定段落作为首件工程，该段落应包括混凝土防撞护栏、波形梁护栏等的设置及安装。

五、实施程序

（一）首件工程选定

1.确定分项、分部、单位工程

施工单位应根据《公路工程质量检验评定标准》的要求，结合本规定附表1内容对分项、分部、单位工程及时进行划分，监理单位对其审核，业主单位对其进行审批。

2.确定首件工程

业主单位根据监理、施工单位上报的各合同段的分项、分部、单位工程一览表，结合本规定附件1内容，统一整理下发项目首件工程一览表。

（二）首件工程的实施

1.施工单位根据业主单位下发的首件工程一览表，优先安排首件工程施工，施工单位在准备充分后向监理单位提交首件工程开工报告。

2.监理单位应根据已批复的首件工程，结合监理计划，制定针对该首件工程的实施有效的监理细则。

3.施工单位的首件工程开工报告获得批复以后，按照批复的施工方案组织开展相关人员的技术交底及安全培训工作，经

过技术交底和安全培训后，该首件工程的具体负责人组织相关人员及机械正式投入施工。

4.首件工程经监理单位评定合格的首件工程，报项目业主审批。施工单位须根据工程的实施情况编制施工总结，监理单位针对首件工程在监理过程中取得成效及存在的问题进行分析总结，为以后的监理工作提供借鉴，并提高监理工作成效。

（三）首件工程认可

1.在首件工程施工总结及监理总结完成后7天内，施工单位应及时报项目业主认可，审查认可期限均不超过7天。

2.按照《公路工程质量检验评定标准》的要求对首件工程进行评定，当评定得分大于或等于90分为优良，大于或等于75分而小于90分为合格，小于75分为不合格。

3.优良工程可直接推广示范；合格工程应总结经验教训，经项目业主确认与该首件同类后续工程的改进措施，并确认能切实提高工程质量，则可以进入正式施工，否则应重新开展该项工程的首件工程认可工作；被评定为不合格的首件工程，则须重新确定首件工程，重新选定的首件工程须按照首件工程的要求开展工作，重新进行认可。

4.项目监督机构将不定期对各项目的首件工程执行情况进行检查，若未按本规定实施首件工程的，将对项目业主进行通报批评或由交通运输行政主管部门进行问责。

4.首件工程的执行情况与信用评价和计量支付相挂钩。若是施工单位原因未实施首件工程的，则按照“施工企业信用评

价”的相关规定进行扣分，且项目业主应不准予办理该项目的分部工程、单位工程的计量支付手续；若是监理未认真履行首件工程相应职责的，将按照“监理企业信用评价标准”的相关规定进行扣分。

（四）首件工程推广示范

通过首件优良工程的示范作用，带动、推进和保障后续工程的质量，后续工程的质量不能低于首件工程标准。

对达到目标的项目首件工程，在条件的允许的情况下项目业主可组织召开首件工程现场推广会，并要求涉及该首件工程对应分项、分部或单位工程的施工及监理合同段的主要技术、管理人员及各合同段涉及该工程的主要施工班组参加，并将该首件工程的相关资料编制成册，统一印发相关参建单位。

六、资料管理

施工单位要对施工的全过程进行记录，监理单位应有详细的旁站记录。特别要注意在施工过程中的具体操作程序，有无特殊问题及异常情况出现，采取何种措施，人员到位情况、材料使用情况等。所有记录均应保留原始记录，在原始记录的基础上进行资料整理，作为首件工程资料的文件组成。

各单位首件工程资料组成如下：

（一）施工单位

1.首件工程开工申请批复单（开工报告作为附件）；

2.技术交底及安全培训资料；

3.中间交工验收资料（包括施工原始资料，工序过程检验、评定资料）；

4.试验资料：施工过程中的相关试验报告；

5.施工总结：重点阐述施工控制措施（要点）、经验总结及保障措施；

6.首件工程认可批复单。

（二）监理单位

1.首件工程监理细则；

2.首件工程监理过程资料(包括中间抽检、评定资料，监理独立试验资料，旁站记录、书面通知书）；

3.监理总结。

（三）业主单位

1.首件工程管理办法；

2.首件工程一览表；

3.过程管理的相关文件。

附件：1.首件工程内容

2.首件工程开工申请批复单（开工报告作为附件）

3.首件工程认可批复单（施工总结作为附件）

建设工程基本建设程序检查表

检查人签名：建设单位代表签名：

检查日期：年月日

建设单位市场行为检查表

检查人员签名：建设单位代表签名：检查日期：年月日

施工（总承包、专业承包、分包）企业市场行为检查表

工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》等规定处理；

2. 上述管理人员履职、分包合同签订情况需与监理单位现场资料（如监理月报、监理例会

纪要、分包单位进场资质报审等）核对；

3. 项目部主要管理人员未到岗履职的，应了解核实项目现场的实际负责人是否具有相应的

资格或岗位证书，是否系中标单位人员；

4. 对有问题的材料，应复印或拍照取证留存。

检查人员签名：施工单位代表签名：

检查日期：年月日

表2 检查组用表

招投标代理行为检查用表

检查人员签名：建设单位代表签名：代理机构代表签名：

表3-1 检查组用表

在建工程基本情况表

检查人员签名：项目经理签名：检查日期：

表3-2 检查组用表

工程实体质量抽查表（房屋建筑工程）

表3-3 检查组用表

工程实体质量抽查表（市政桥梁工程施工部分）

检查人员签名：项目经理签名：检查日期：

表3-4 检查组用表

重大危险源管理安全检查用表

检查人员签名：项目经理签名：检查日期：

表3-5 检查组用表

施工单位履职抽查表

表3-6 检查组用表

监理单位履职抽查表

检查人员签名：总监理工程师签名：检查日期：

表3-7 检查组用表建筑起重机械责任主体履职情况检查表市县（区）（工程名称）

检查人员：检查日期：

施工单位现场负责人（签字）：租赁（产权）单位确认：监理单位现场负责人（签字）：安装单位确认：