建设工程项目从立项到竣工历经程序修订稿

建设工程项目从立项到

竣工历经程序

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建设项目从立项到竣工验收一般工作程序

一、可行性研究阶段

可行性研究阶段要做的工作：1、项目立项；2、前期调研及征地拆迁（该程序是通过拟投资地区市场的调查、收集

市场信息、充分预测论证投资的可能性和风险，做出投资或

开发与否的过程）；3、做出可行性研究报告。

二、设计工作阶段

设计工作阶段要做的工作：1、初步设计；2、技术设计；3、

施工图设计。

三、招投标阶段

招投标阶段要做的工作：1、报建；2、发包方案；3、招标发

包；4、招标人招标资格；5、招标文件的编制与送审；6、

工程标底价格的编制、审核；7、发布招标公告；8、投标报

名、资格预审、投标人确定；9、发放招标文件、组织现场勘

查、澄清答疑；10、投标文件的编制与递交；11、评标委员

会的组成和评标专家的确定；12、开标、评标、定标；13、

中标公示、书面报告、中标通知书；14、施工合同备案、管

理。

四、建设阶段

建设阶段要做的工作：1、施工准备（施工组织设计、人、材、机）；2、建设实施。

五、竣工验收阶段

竣工验收阶段要做的工作：1、竣工验收的范围；2、竣工验收的依据；3、竣工验收准备；4、竣工验收的程序和组

织。

六、投用生产准备及评价阶段

该阶段是工程项目竣工验收投入运行一段时间后，再对项目的立项决策、设计施工、生产运营等全过程进行系统的

评价。

该工作流程程序无各阶段工作的时间及相关节点描述，如需要应根据具体项目实际情况予以细化。

工程项目立项流程

工程项目立项、施工及竣工验收流程 1.调研、投资经济分析、项目建议书。了解项目所在地的地理环境，明确工程主体内容。进行投资经济分析，撰写项目建议书为可研报告做准备。 2.委托可研。由甲方出可研委托书委托设计院进行可研报告的撰写。（昆仑燃气规划计划处） 3.可研报告的审批。审批单位昆仑燃气规划计划处、政府发改委。审批附件：名称发证（协调）部门备注《固定资产投资项目核准证》发改委《关于保定高新区天然气利用项目工规划处、建设局（市）申请书（包括路由图）程路由申请的审核意见书》《项目用地审核意见书》国土局审批请示文件关于《关于保定高新区天然气利用项环保局环评请示文件目》可研报告的审查意见关于《关于保定高新区天然气利用项安检局安评请示文件目》可研报告的审查意见场站建设消防局、建设局场站建设协调请示文件 4.工程初步设计。由甲方出可工程初步设计委托书委托设计院进行初步设计。附件基本与可研相同，除以上审批文件外还有以下文件：（1）可行性研究报告批复文件（2）立项申请书（3）设计委托书（4）安全预评价报告及备案文件（5）环境影响报告书（表）及批复文件（6）职业卫生预评价报告及批复文件（7）有关协议文件（8）城市燃气企业资质证书（9）消防意见书（10）其他相关文件规划局规划意见、土地批文 5．工程开工。工程开工前要有施工图设计、施工队招标、监理招标、钢管焊接局）、房建许可证、设备材料的招标（大于10万由昆仑燃气采办部无损检测单位招标、开工许可证（建设局）、压力管道使用许可（质量监督负责采办）。 6.工程管理（由甲方监督完成）（1）质量管理（2）进度管理

XX公司技改项目备案申请报告(模板)

注意：请不要改变模板内的格式、字体等，只需填入缺失的内容。 XX公司文件 XX〔201X〕XX号 XX公司关于年产n（万）吨/套/件（产品名称）技改项目备案申请报告重庆市长寿区经济和信息化委员会： XX（公司名称）公司是……（公司简介包括：企业性质、坐落、经营范围、主要产品等）本公司拟实施年产n（万）吨/套/件（产品名称）技改项目，主要内容如下：一、项目名称：年产n（万）吨/套/件（产品名称）技改项目二、实施单位：XX公司三、项目性质：工业技改四、建设地址：XXX街道/镇XX路XX号五、建设工期：2016年X月X日至201X年X月X 六、主要建设内容及规模：利用原有土地（或厂房）n平方米，购置X、Y等设备n台（套），改造原有XX（产品名称）生产线n条，形成年产XX（产品名称）n（万）件（或套、吨等）

的生产能力，其中新增n（万）件（或套、吨等）。七、投资及资金来源：新增总投资n万元，其中新增固定资产投资n万元（含外汇n万美元）(其中设备投资n万元，厂房建设n万元，……其他未列出的费用（名称）n万元），新增流动资金中铺底部分n万元。本项目项目资本金n万元。项目新增投资由企业自筹n万元，（若有贷款则添加“由企业贷款n万元”）。八、工艺技术简介：简要描述产品或项目生产或实施的工艺技术。九、经济效益预期：建成投产后，年产XX（产品名称）n（万）吨/台/件/套，预计达标年营业收入n万元，营业税金（含增值税）n万元。（环保项目折算为经济效益，或描述环保效益和社会效益）十、项目备案声明：本项目符合国家及市区有关产业政策，环境保护、资源利用等有关规定，投资方向正确；本公司将严格按照安全生产相关法律法规开展项目实施和生产运营。（项目联系人：XX 联系电话：1XXXXXXXXXX） XX公司 2016年X月XX日

工程建设项目审批流程-备案制

工程建设项目审批流程-备案制一、企业投资项目建设的审批流程（大致）各类行政许可的具体办理程序见本文第二部分。（一）立项规划选址阶段 1 、项目备案。如建设项目不使用政府性资金，也不属于《政府核准的投资项目目录（ XX 省 2004 年本）》规定的围的，则项目业主单位只需向发改委申请办理项目备案取得企业投资项目备案通知书，并附企业营业执照或者法人证书、组织机构代码证等文件复印件。备案后，再向国土、规划、建设、环保等部门申请办理项目建设审批手续。 2 、从规划部门取得建设项目选址意见书。项目业主单位向规划部门提交建设项目选址定点申请报告、建设项目选址方案文本及建设项目预可行性阶段资料等，由规划部门核发《项目选址意见书》。

、在国土部门办理建设项目用地预审手续。在建设项目审批、核准、备案阶段，在建设项目办理备案手续后，由建设单位向国土管理部门提出用地预审申请，由国土部门对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。 4 、环评审批。项目立项后，项目业主单位向环保部门提交 2014下半年教师统考大备战中学教师资格考试小学教师资格考试幼儿教师资格考试教师面试具备环评资质的环评单位编制的环境影响报告书，申请办理环评审批，取得环保部门对项目环境影响报告书的批复。（二）建设用地审批阶段 1 、取得土地使用权证。项目立项后，项目业主单位通过公开土地出让程序依法取得项目用地的土地使用权证。 2 、取得建设用地规划许可证。项目业主单位在项目立项后，并取得选址意见书、土地使用权证后，向规划部门提交经审定的修建性详细规划总平面设计方案等材料，办理建设用地规划许可证。 3 、办理建设用地批准书。项目业主取得建设用地规划许可证后，向国土部门办理建设用地批准书。（三）项目规划设计审批阶段 1 、设计方案审批。

建设工程从立项到报建的具体流程

建设工程从立项到报建的具体流程建设工程从立项到竣工所有程序（包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收）一、立项审批 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份） 8 、有关职能部门的意见。二、规划设计 1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。 3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。三、建设工程报建（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3 、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9 、建设资金证明； 10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11 、法律、法规规定的其他资料。

（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工公开招标申请表； 3 、建设工程监理公开招标申请表。（三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工邀请招标审批表； 3 、建设工程监理邀请招标审批表； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、其他申请邀请招标理由证明。（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告； 3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、建设工程直接发包审批表。（五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。 1 、《规划许可证》； 2 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； 3 、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表； 4 、施工合同及其单位资质证书复印件； 5 、监理合同及其单位资质证书复印件； 6 、施工图设计文件审查批准书； 7 、建设工程质量监督申请表； 8 、法律、法规规定的其他资料。（六）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。 1 、建设单位提供的资料：（1）工程施工安全监督报告；（2）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；（3）工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；

xx公司光纤材料项目立项申请书

光纤材料项目立项申请书一、项目承办单位基本情况（一）公司名称 xxx有限公司（二）公司简介公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展” 的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质，在职员工约600人，80% 以上为技术及管理人员，85%以上人员有大专以上学历。公司基于业务优化提升客户体验与满意度，通过关键业务优化改善产业相关流程；并结合大数据等技术实现智能化管理，推动业务体系提升。公司及时跟踪客户需求，与国内供应商进行了深入、广泛、紧密的合作，为客户提供全方位的信息

化解决方案。和新科技在全球信息化的浪潮中持续发展，致力成为业界领先且具鲜明特色的信息化解决方案专业提供商。随着公司近年来的快速发展，业务规模及人员规模迅速扩张，企业规模将得到进一步提升，产线的自动化，信息化水平将进一步提升，这需要公司管理流程不断调整改进，公司管理团队管理水平不断提升。（三）公司经济效益分析上一年度，xxx公司实现营业收入19491.33万元，同比增长11.78%（2054.88万元）。其中，主营业业务光纤材料生产及销售收入为18054.76万元，占营业总收入的92.63%。根据初步统计测算，公司实现利润总额4477.81万元，较去年同期相比增长721.34万元，增长率19.20%；实现净利润3358.36万元，较去年同期相比增长525.89万元，增长率18.57%。上年度主要经济指标

建设项目审批流程

第一步：编制可研报告，取得发改委“立项批复”。第二步：取得国土局“用地预审意见”。第三步：取得环保局“环境评估审查意见”。第四部：取得规委给发改委的“规划意见函复”。第五步：取得规委给建委的“规划意见函复”。第六步：取得建委的“选址意见通知书”。第七步：取得发改委的“招投标方式通知书”。第八步：委托招投标代理公司完成设计招投标，发出中标通知书，取得规委的“设计招投标备案回执”。第九步：取得规委的“规划意见通知书（选址）”。第十步：完成方案设计，取得规委的“设计方案审查意见”。第十一步：完成初步设计及概预算编制，取得发改委的“初步设计及概预算审查意见”。第十二步：取得规委的“钉桩通知单”，委托测绘院钉桩，取得“钉桩成果通知书”。第十三步：取得规委的“用地规划许可证”。第十四步：取得建委的“征地计划通知书”。第十五步：取得国土局的“建设用地批准书”。第十六步：完成人防报批图纸设计，取得人防办的“人防设计审查意见”。第十七步：完成消防报批图纸设计，取得消防局的“消防设计审查意见”。第十八步：完成园林报批图纸设计，取得园林局的“园林设计审查意见”。第十九步：委托编制交通影响评估报告，取得交通委的“交通审查意见”。第二十步：委托勘察院进行地质勘探，取得“地质勘探报告”。第二十一步：取得建委的“年度施工计划通知书”。第二十二步：设计院完成规证报批图纸设计，取得规委的“工程规划许可证“。第二十三步：与原土地方完成安置补偿工作，签定“安置补偿协议”。第二十四步：完成水、电、气、暖、信、路等市政供源方案设计，取得市政院的“市政供源方案”。第二十五步：取得园林局的“树木伐移许可证”。第二十六步：取得建委的“拆迁许可证”及“渣土消纳许可证”。第二十七步：取得国土局的“国有土地划拨决定书” 第二十八步：取得国土局的“国有土地使用证”。第二十九步：设计院完成全套施工图设计，取得审查机构的“施工图审查合格书”。第三十步：完成监理招投标手续，取得建委“中标监理公司及监理合同备案回执”。第三十一步：完成施工招投标手续，取得建委“中标施工单位及施工合同备案回执”。

工程立项流程

工程立项流程一、工作说明本流程为工程立项流程，包括工程立项申请、审核和报备。二、涉及部门岗位项目经理、建设部门、财务部门、省基建工程部。三、流程说明 1.项目经理根据工程建设需要提出工程立项申请，报建设部门领导审核。 2.建设部门领导收到立项申请后，进行审核并签署意见。通过后提交公司领导审批。 3.公司领导收到立项申请后签署审批意见。审批通过后，市管工程立项申请表直接发还项目经理处理；省管工程需增加省基建工程部审批环节。 4.工程立项通过后需向财务部门报备。省管工程需要同时向省财务资产部进行报备。 5.对于省管工程，省公司基建工程部可以委托分公司代行立项审批手续。

五、相关表单 ______分公司工程立项申请表项目名称: 项目类别：项目编号: 填表日期:

填表说明： 1.本表由项目经理填写。 2.项目类别：基础管道、光缆线路、新建小区和网改网优。 3.工程属性：新建、扩容、改造。 4.建设周期：以月为单位。 5.工程类型：常规、应急、零星工程。常规工程应选择基本建设流程；应急工程可先施工后补设计流程；零星工程可跳过设计流程，批量进行验收。 6.管理关系: 省管、市管。 7.设计模式：无设计、一次设计、多次设计。 8.建设地区: 城市、乡村。 9.建设地点：详细到街道、小区等。 10.验收类型：标准验收(初验终验) 、一次验收。 11.预算及其构成：对工程各类费用进行预估，并汇总成预算总额。 12.建设内容：工程的基本建设介绍说明。 13.工程进度计划：填写关键点计划时间，根据项目特征可选填。但开工、完工和终验时间必须填写，涉及到转固的工程也应填写转固计划时间。

建设项目立项程序

1）建设项目立项程序建设项目立项包括审批项目建议书和项目可行性研究报告。属国家审批的项目以及旅游宾馆、高档写字楼、别墅渡假村项目，由各地州市计委和行业主管部门报省计委、再由省计委转报国家审批。属省审批的项目的立项程序：项目建议书审批：（1）项目建议书由建设单位根据国家产业政策和行业、地区发展规划要求提出；（2）项目建议书所需附件 ①拟建地点的用地协议； ②建设资金来源的初步意向； ③国土、规划部门对拟建地点的意向性意见； ④中外合资项目必须有合资双方签订的协议及外方资信证明；（3）项目建议书编制完毕并附上必要的附件后，按项目隶属关系经各地州市计委、行业主管部门初审后报省计委审批。项目可行性研究报告审批：（1）项目可行性研究报告由项目建设单位以批准的项目建议书为依据编制，并在项目建议书规定地区范围内，由规划、国土部门确定项目建设地点；（2）项目可行性研究报告的主要附件 ①批准的项目建议书； ②国土、规划部门的定点意见； ③建设资金来源的落实意见； ④中外合资项目必须要有中外各方的营业执照、资信证明、协议等相关材料； ⑤重大项目必须具备有资格的咨询评估单位的评估意见和经过批准的选址报告。（3）项目可行性研究报告编制完毕并附上必要的附件后，由各地州市计委、行业主管部门初审后报省计委审批。 2）、投资计划申报程序 ①项目可行性研究报告批准后，即可以此为依据编制项目初步设计文件。 ②项目初步设计经有关部门批准，并落实好其它建设条件，特别是建设资金（建设资金要有相关银行的证明）后，即可申报年度建设计划。 3）办事过程 ①收文省计委收到报来的要求审批立项或要求安排年度计划的文件后，属投资处职责范围内的，由办公室批转投资处，或经有关领导审阅后批转投资处。 ②审查投资处依据国家、省有关投资政策和社会发展及生产布局现状、规划，商有部门或专家进行审查。 ③办文对审查符合要求的项目，即可拟文（办理立项批文或下达计划）报委领导审批。 ④下达对立项文件，经委领导签发后下文；对年度计划，省预算内投资、各种资金、基金、银行贷款、债券、计划内外资等资金安排的，由投资处及相关处室提出，投资处平衡后经委领导审定，编制固定资产投资计划（草案），报省人大批准后下达；对自筹基建项目由投资处提出报委领导审批后下文。

技改项目管理制度

技改项目管理制度 1.目的为增强公司技术改造决策的民主性、科学性，规范技改项目管理，保证技改项目质量、进度、资金等方面得到有效控制，保证技改项目计划顺利实施，确保技改项目达到预期的效益或效果，进一步争取政府科研项目和政府税收的加计扣除优惠政策，特制订本制度。 2.范围技术改造（简称技改）是指在公司范围内，采用新技术、新工艺、新设备和新材料等，对生产设施及相应配套设施进行改造、更新，以达到调整产品结构，提高产量、质量，促进产品升级换代，增强市场竞争能力，降低能源和原材料消耗，搞好资源综合利用和污染治理，改善劳动条件，提高经济或社会效益等目的的投资活动。技改项目包括：产品和模具的设计改良、生产设备的采购和改造、材料优化、生产工艺改进、质量问题攻关等。 3.技改项目申报 3.1.项目使用单位根据需求、技术等，结合公司的总体规划和综合能力，填写技改项目申请表（参见附件1），向上级主管部门提出技改项目申请。 3.2.项目使用单位的上级主管部门接到技改项目申请后，组织、协调项目可行性调研，通过可行性调研后，形成书面的技改项目申请报告。 3.3.技改项目申请报告应包括的主要内容： 3.3.1.对项目现状（技术参数、技术能力等）进行分析，指出存在的不足或缺陷，阐述技改的理由、根据或必要性。 3.3.2.比较完整的、初步的技改方案：

3.3.2.1.技改项目的总体内容介绍。包括准备对什么部位（工序）实施改造，如何进行改造，是部分改造还是全部更新，新增内容等； 3.3.2.2.技改项目的总体设计、总系统图，设备平面布置图，工艺流程图，委外加工或外购零部件技术图，以及相关技术说明等文件或图纸； 3.3.2.3.计划采用的新工艺、新设备、新技术、新材料，以及提出这些要求的技术根据； 3.3.2. 4.技改项目的设备、材料计划清单； 3.3.2.5.技改项目施工的时间节点计划； 3.3.2.6.关于安全、环保要求的符合情况。 3.3.3.技改项目实施过程中对生产、产品质量、以及其他单位的影响的评估。 3.3. 4.技改项目预期达到的目标或指标、效益或效果。 3.4.技改项目申请报告由项目使用单位负责人签字确认，经公司总工程师签署批准意见后与技改项目申请表一并提交研发部。 4.技改项目可行性评估 4.1.研发部接到技改项目申请报告后，在3个工作日内完成对技改项目申请报告的审查。 4.2.未通过审查，但又确有必要的，研发部将技改项目申请报告退回项目提出单位，补充、修改完善后，再次提交。 4.3.确无必要或暂时不具备条件实施的技改项目，研发部下达项目终止通知书，并将技改项目申请报告返还项目提出单位，项目自动终止。 4.4.通过审查的技改项目申请报告，由研发部负责召集公司各部门、各专

工程建设项目审批过程总览(流程操作说明)

目录立项规划选址阶段:规划局核发《建设项目选址意见书》依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条; 《建设项目选址规划管理办法》《山西省建设项目初步设计审批管理办法》 1、申报材料 2、(1) 建设项目规划选址申请书; 3、申请人有效的身份证件或资质证书复印件; 4、现状地形图（标明选址位置示意）； 5、(4) 相关的土地权属协议复印件; 6、(5)项目建议书及批准文件（须经发改委立项的）； 7、相关部门意见（环保、消防、交警等部门）；

(7)房地产等经营性项目需提供土地招投标中标通知书; 10、 3、工作流程 (1) 受理。申请人提交申请书、有关材料及相关部门意见等申报材料，具体工作人员接收。材料符合要求的，五个工作日内向申请人发出行政许可受理通知；材料不符合要求的，五个工作日内向申请人发出一次性补正材料通知。 (2) 现场调研。具体工作人员查勘初选地点现场，核查用地及四邻现状。 (3) 初审。全面审查建设单位送审文件、图纸，核查建设项目选址及相邻地区的详细规划情况。 9、 (8)其他必要材料及图文等。 8、

对符合城市规划要求的，经科室负责人批准后，具体工作人员提出项目选址意见和规划设计条件。 (4)业务会审批。申请人根据初审意见修改完善后，由职能科室核查并报局业务会审定。 (5)发放《建设项目选址意见书》。对符合规划要求的作出行政许可决定，核发《建设项目选址意见书》。 (6)归档。具体工作人员按规定要求将相应资料归档申报程序 1、建设单位在每个工作日(周一至周六，以下同)持有关材料到规划局窗口(以下简称窗口)申报。

[整理]建设项目立项程序

[整理]建设项目立项程序 1)建设项目立项程序建设项目立项包括审批项目建议书和项目可行性研究报告。属国家审批的项目以及旅游宾馆、高档写字楼、别墅渡假村项目，由各地州市计委和行业主管部门报省计委、再由省计委转报国家审批。属省审批的项目的立项程序: 项目建议书审批:(1)项目建议书由建设单位根据国家产业政策和行业、地区发展规划要求提出;(2)项目建议书所需附件 ? 拟建地点的用地协议; ? 建设资金来源的初步意向; ? 国土、规划部门对拟建地点的意向性意见; ?中外合资项目必须有合资双方签订的协议及外方资信证明; (3)项目建议书编制完毕并附上必要的附件后，按项目隶属关系经各地州市计委、行业主管部门初审后报省计委审批。项目可行性研究报告审批: (1)项目可行性研究报告由项目建设单位以批准的项目建议书为依据编制，并在项目建议书规定地区范围内，由规划、国土部门确定项目建设地点;(2)项目可行性研究报告的主要附件 ?批准的项目建议书; ?国土、规划部门的定点意见; ?建设资金来源的落实意见;

?中外合资项目必须要有中外各方的营业执照、资信证明、协议等相关材料; ?重大项目必须具备有资格的咨询评估单位的评估意见和经过批准的选址报告。 (3)项目可行性研究报告编制完毕并附上必要的附件后，由各地州市计委、行业主管部门初审后报省计委审批。 2)、投资计划申报程序 ?项目可行性研究报告批准后，即可以此为依据编制项目初步设计文件。 ?项目初步设计经有关部门批准，并落实好其它建设条件，特别是建设资金(建设资金要有相关银行的证明)后，即可申报年度建设计划。 3)办事过程 ? 收文省计委收到报来的要求审批立项或要求安排年度计划的文件后，属投资处职责范围内的，由办公室批转投资处，或经有关领导审阅后批转投资处。 ?审查投资处依据国家、省有关投资政策和社会发展及生产布局现状、规划，商有部门或专家进行审查。 ?办文对审查符合要求的项目，即可拟文(办理立项批文或下达计划)报委领导审批。 ?下达对立项文件，经委领导签发后下文;对年度计划，省预算内投资、各种资金、基

建设工程从立项到报建的具体流程及所需资料(1)

建设工程从立项到报建的具体流程及所需资料建设工程从立项到开工前所有程序（包括立项审批、规划设计、建设工程报建）一、立项审批项目建议书审批（发改部门）———用地预审（国土部门）———供地（国地部门）———选址意见书（规划部门）———建设用地规划许可证（规划部门）———项目可行性研究报告及批复———环评报告书及批复（环保部门）———水土保持方案及批复（水利部门）———项目初步设计评审及批复（发改部门）———建设工程规划许可证（规划部门）———施工图纸设计及审查（图审机构）———设计消防审核（消防部门）———防雷设计审核（气象部门）———建设工程施工许可证———工程开工报告审批。项目建议书审批所需资料: 1 、项目立项申请书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份）

选址意见书（规划部门）所需资料 1、《建设项目选址意见书》申请表； 2、建设项目拟选址位置图； 3、建设项目总平面规划意向图； 4、实行审批制的政府投资项目，应当提供项目建议书批复文件；实行备案制的企业投资项目，应当提供项目备案文件； 5、需要编制规划选址研究报告的项目，应提供具有相应城市规划编制资质的单位编制的项目选址研究报告； 6、提供《环境影响评价报告书》； 7、通过出让方式取得土地的，应提供《国有土地使用权出让合同》； 8、与许可有关的其它材料。用地预审所需资料: 1、建设项目用地预审申请报告； 2、建设项目用地预审申请表； 3、建设项目建议书批准文件、相关会议纪要、城市规划选址意见等； 4、建设用地项目可行性研究报告（其中，应有有关土地利用的章节内容，如项目用地规划选址情况、用地规模、占用国有土地和集体土地情况、拟占用土地的类型、占用耕地概况及补充耕地资金落实情况）； 5、项目用地平面布置图或现状测绘图(有地理坐标)及勘测定界报告、比例尺大于 1：5000 图纸；

工程设备、技改、大修项目管理规定

工程设备、技改、xx项目管理规定及流程为规范工程设备、技改、大修项目管理相关内容、责任、范围、流程、评审、招标、围标、定标管理，结合我公司实际情况，特制定本管理规定及相关审签流程。一、范围划分 1、在建工程项目、大修项目、技改项目、新增工程、防腐工程、特殊设备维保、有投资报告的单体设备属工程设备科。 2、甲供材料购买、在建工程、维修工程、技改工程的乙供材料审价批价属供销科（土建部分）。 3、工程设备、技改、大修项目甲供材料及设备招标比价属设备科，乙供材料审价批价属供销科，审计部全程参与，公司领导定标。 4、防腐工程、特殊设备维保、有投资报告的单体设备招标比价属设备科，审计部全程参与，公司领导定标。 5、在建工程设备项目、大修项目、技改项目、有投资报告的单体设备（在此前未完成部分）请款属供销科。 6、绿化维护工程、广告工程均属行政办。二、项目立项管理 1、工程设备项目立项流程：公司报集团公司决策→公司领导层及相关部门初步方案→设备科或相关部门拟方案→审计初审→公司相关厂级领导会审→厂长（经理）审批指示→工程设备科编制或评审技术协议→进入招标流程。 2、大修、技改项目立项流程：使用或属地车间（部门）拟内部需求报告→直属上级部门评审→使用或属地车间（部门）分管厂级领导审核→厂长（经理）审批指示→XXX部门编制设计图和方案→设备科编制技术协议→进入招标流程。

3、特殊设备维保立项流程：使用或属地车间（部门）拟内部需求报告→直属上级部门评审→使用或属地车间（部门）分管厂级领导审核→厂长（经理）审批指示→XXX部门编制方案→设备科编制技术协议→进入招标流程。 4、防腐立项流程：设备科拟方案→分管设备厂长审核→厂长（经理）审批指示→XXX部门编制方案→设备科编制技术协议→进入招标流程。 5、单体设备及配件采购立项流程：使用或属地车间（部门）第一负责人填《物资计划单》签字→直属上级部门评审→使用或属地车间（部门）分管厂级领导审核→设备科长审核→分管设备厂级领导审核→供销科询价价→（单体设备5000元及以上、配件10000元及以上）属地车间（部门）打需求报告→走大修、技改项目立项流程。三、合同管理 1、土建合同流程：方案上报审核→合同草拟→审计审核→行政办审核（含律师审核）→逐级审签（按博赛集团审签程序执行） 2、工程设备合同流程：方案（技术协议）层级上报审核→厂长（经理）审批→设备科投标、招标→厂长（经理）层审批定标→设备科合同草拟→项目负责人→设备科科长→分管设备副厂长→分管行政办厂级领导（含律师审核）→生产厂长→审计审核→财务总监→总经理（厂长）→铁管办→集团分管领导→集团董事长（审批权限）。（按博赛集团审签程序执行） 3、大修、技改合同流程：方案（技术协议）层级上报审核→厂长（经理）审批→设备科投标、招标→厂长（经理）层审批定标→设备科合同草拟→属地（使用）主任→属地上级部门及分管厂级领导→总工办及分管厂级领导→设备科项目负责人→设备科科长→分管设备厂级领导→分管生产厂长→分管行政办厂级领导（含律师审核）→审计→财务总监→经理（厂长）→（后续按审批权限）铁管办→集团分管领导→集团董事长。（按博赛集团审签程序执行） 4、特殊设备维保合同流程：设备科审核或编方案、技术协议层级上报审核→厂长（经理）审批→设备科投标、招标→厂长（经理）层审批定标→设备科合同草拟→属地（使用）主任→属地上级部门及分管厂级领导→设备科项目负责人→设备科科长→分管设备厂级领导→分管行政办厂级领导（含律师审核）→审计

工程建设项目审批流程

工程建设项目审批流程图

工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。申办人办理报建的具体操作步骤如下：第一阶段：立项规划选址阶段一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批：（一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。（二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。（三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。（四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。（一）以登记备案方式立项的项目 1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。 2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。（二）以其他方式立项的项目 1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。 2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。 3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。 4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。第二阶段：建设用地审批阶段

项目立项完整流程

一、立项审批 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份）8 、有关职能部门的意见。二、二、规划设计 1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。 3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。三、建设工程报建（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3 、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9 、建设资金证明； 10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11 、法律、法规规定的其他资料。（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工公开招标申请表； 3 、建设工程监理公开招标申请表。（三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工邀请招标审批表； 3 、建设工程监理邀请招标审批表； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、其他申请邀请招标理由证明。（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告； 3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告；

工程建设项目审批流程图

工程建设项目审批流程图立项规划选址阶段︵ 7 个工作日︶监理、施工招标阶段︵ 11 个工作日︶核发《建设项目选址意见书》牵头单位：规划局时间：7个工作日项目建议书审批可行性研究报告审批项目申请报告单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日有关部门审批意见(水利、地震等) 时间：5个工作日出具初审意见， 20个工作日内完成(可并联) 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局时间：5个工作日环保部门立项意见单位：环保局时间：5个工作日用地预审单位：国土局时间：5个工作日环评报告审批单位：环保局时间：进入初步设计审批阶段之前核发《建设用地规划许可证》牵头单位：规划局时间：5个工作日出具规划、建筑设计条件单位：规划局时间：6个工作日项目规划设计审批(招标)阶段︵19个工作日︶设计方案招标与/或规划设计方案审批牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局时间：5个工作日建设工程交易中心招投标单位：建设工程交易中心时间：3个工作日部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门时间：4工作日监理、施工招标牵头单位：发改(经贸)局时间：8个工作日(同时进行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位时间：4个工作日初步设计审批牵头单位：规划局时间：5个工作日核发建设工程规划许可证单位：规划局时间：3工作日办理用地审批手续单位：国土局时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地审批阶段︵ 5 个工作日︶建设工程交易中心招投标单位：建设工程交易中心时间：3个工作日审核中介机构编制的预算单位：财政局时间：发招标文件前完成 (可并联) 报建施工阶段︵ 3 个工作日︶建设施工报建、核发《建设项目施工许可证》牵头单位：建设(房管)局时间：3个工作日施工图审查单位：审图中心与气象局、人防时间：进入报建施工阶段之前房屋白蚁防治合同备案单位：建设(房管)局时间：2个工作日 7 说明： 1、整个审批流程为45个工作日。 2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。 3、以上流程属市、区审批权限项目，如报省审批项目，无时间承诺。建设工程质量、安全监督单位：质量(安全)监督站时间：0个工作日人防设备合同备案人防质量监督申请表单位：人防办时间：2个工作日

《技改项目验收管理办法》

上海市重点技术改造项目验收管理办法第一条（目的依据）为了加强和规范本市重点技术改造项目的验收工作，考核项目建设情况和专项资金使用情况，促进项目按时投产，发挥投资效益，根据《上海市产业转型升级发展专项资金管理办法》（沪经信规〔2015〕101号）、《上海市重点技术改造专项支持实施细则》（沪经信投〔2015〕221号），特制定本办法。第二条（适用范围）适用本办法的重点技术改造项目，是指根据《上海市重点技术改造专项资金管理办法》（沪府办发〔2012〕77号）和《上海市重点技术改造专项支持实施细则》（沪经信投〔2015〕221号）有关规定，享受重点技术改造专项支持的项目，以及有关政策规定需要验收的技术改造项目。第三条（验收管理部门）项目按照专项资金的来源，由市、区（县）两级分别组织验收：（一）专项资金全额由市级财政负担的项目，由市经济信息化委负责项目验收，市经济信息化委可以委托有关机构承担验收工作；（二）专项资金由市、区（县）两级财政共同负担的项目，委托区（县）项目审核部门负责组织验收后，报市经济信息化委备案；（三）国家另有规定的，按照国家规定执行。第四条（申请提出）项目单位在项目完成主要建设内容、建成试生产之日起6个月内向验收管理部门提出验收申请。第五条（验收材料）

验收申请应当提交以下材料：（一）项目验收申请文件；（二）验收总结报告；（三）审计部门或有资质的会计事务所出具的审计报告；（四）与项目验收有关的其他材料。验收总结报告应当规范、完整、真实，包括项目建设情况，产品及规模、技术水平、建设安装工程情况，仪器设备购置情况，资金到位、使用以及财务管理情况，产品质量、用户反馈意见、操作规程以及档案资料情况，项目实施与运行情况，项目效益与建设效果评价，存在的主要问题，改进措施等。第六条（材料审核）验收部门对验收申请文件和材料进行审核，符合验收条件的，验收部门在收到申请材料后3个月内，组成验收组进行现场验收；不符合验收条件的，验收部门在收到申请材料后1个月内对项目承担单位一次性提出具体整改要求。第七条（验收组形成）验收管理部门优先从市经济信息化委专项资金评审专家库内选择验收专家，确定专家组组长和成员。验收组由3-5名工程、技术、财务等方面的专家组成，工程、技术专家必须具备高级职称，财务专家必须具备注册会计师资格或高级财会职称。第八条（验收内容）验收组对照项目计划任务书（在本办法发布之前立项的项目按照项目资金申请报告）进行以下内容的审核：（一）项目建设地点、建设内容、项目规模、项目起止年限、固定资产投资等是否符合项目资金申请报告或项目计划任务书；

工程建设项目审批流程 (2)

2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。（二）以其他方式立项的项目 1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。 2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。 3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。 4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。第二阶段：建设用地审批阶段到规划局窗口（牵头部门）办理用地审批：（一）提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡》。（二）到规划局窗口领取审批结果，在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。（三）凭《监督卡》到国土局窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。（四）到国土局窗口领取审批结果，在监督卡上签名确认，办理承诺时限为16个工作日。第三阶段：项目规划设计审批（招标）阶段

项目立项办理程序

建设项目立项首先要做可行性报告，去找甲级资质的建筑设计院或者专门的咨询部门；然后去做环境影响评价报告表（书），这个要找环境科学研究院所或者环境监测站；拿到这两个报告后，向计委呈报立项申请报告。计委批准后，带着以上资料和计委批文以及宗地图去土地规划局办理红线；红线图拿到后去环保局、消防大队、建管局、供电局、水务局去分别办理相关手续。具体需要的资料这些部门不太一样，直接去咨询他们。可能不太完全，供参考。建设用地批准包括几种类型，如：以划拨方式提供土地使用权的、以协议出让方式提供土地使用权的申请等，那么，各类建设用地批准的申请都需要哪些申请材料呢?详细内容请看本文介绍：建设用地批准所需的申请材料： (一)以划拨方式提供土地使用权的： 1、申请表(原件1份); 2、身份证明(营业执照复印件1份，验原件，单位法定代表人证明书及授权委托书原件各1份，法定代表人及受托人身份证明复印件各1份，验原件;其中，港、澳、台地区及境外的单位，其身份证明须提交按规定进行公证、认证或见证的文件原件1份); 3、规划选址和土地审查意见(复印件各1份，验原件); 4、《建设用地规划许可证》(复印件1份，验原件); 5、计划部门的立项批文(复印件1份，验原件); 6、环境影响评价报告及环保部门的审查意见(复印件各1份，验原件)。 (二)以协议出让方式提供土地使用权的： 1、申请表(原件1份); 2、身份证明(营业执照复印件1份，验原件，单位法定代表人证明书及授权委托书原件各1份，法定代表人及受托人身份证明复印件各1份，验原件;其中，港、澳、台地区及境外的单位，其身份证明须提交按规定进行公证、认证或见证的文件原件1份); 3、政府投资项目应当提供计划部门的立项批文(复印件1份，验原件);

建设工程从立项到竣工所有程序

建设工程从立项到竣工所有程序（包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收）一、立项审批 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份） 8 、有关职能部门的意见。二、规划设计 1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。 3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。三、建设工程报建（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3 、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9 、建设资金证明； 10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11 、法律、法规规定的其他资料。（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工公开招标申请表； 3 、建设工程监理公开招标申请表。（三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工邀请招标审批表； 3 、建设工程监理邀请招标审批表； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、其他申请邀请招标理由证明。