管道施工雨季施工方案 (1)

一、工程概况

渤南油田罗36块位于山东省XXX内，渤三联合站西南部，XXX采油厂东南部，距渤三联合站约6km，隶属于XXX采油厂管辖。本次进行改掺提效工程（安装部分）内容主要分为3个部分,01为罗北外输站部分，02为井场部分，03为站外管线部分。罗36块目前共开油井13口，其中电热杆井3口，密闭循环掺水井2口，地面电加热井2口，常规集输油井6口，均采用注水开采方式。区块日前大量使用电热设备，高耗低效，集输成本过高，且井口回压高。为降低能耗，提高经济效益，本次将其中6口能耗较高的油井集输方式改为空心杆开式掺水降粘集输，掺水来自罗北外输站。掺水在罗北外输站增压、加热后采用规格为φ76×6，材质20#的管线输送至井口。

罗北外输站内目前已建处理规模5000m3/d天然气冷却脱水器2台，用于处理三相分离器及缓冲罐分出的含大量水和烃组分的饱和天然气。2台天然气冷却脱水器均为1996年从渤三联合站拆除停用的转上利旧设备，目前已运行超过25年，设备底部及管道腐蚀穿孔严重，有漏气现象，存在严重的安全隐患，本次将拆除2台天然气冷却脱水器，在原位置新建处理规模6000m3/d天然气冷却脱水器1台。

二、雨季施工各工序质量保证措施

一般措施

2.1.1在进入雨季前，各机组应组织一次检查，及时做好防雨、防洪准备。检查重点包括仓库、休息室，暂设棚是否牢固，是否有水泡，下沉倒塌的危险，有隐患的应采取加固措施。

2.1.2雨季应避免存在被水淹的可能，在洪水冲击的山谷、河道、雨水汇流区域施工，如不能在雨季到来之前完工，应采取防护、稳管措施之后撤离该区域，等雨季过后再组织施工。

2.1.3注意收集当地气象资料，特别是中长期的天气预报，掌握天气变化的情况，合理安排施工。

2.1.4 增强防范意识，准备必要的防雨、防洪材料，做好特殊情况下的应对措施。

2.1.5施工人员的保护：雨天施工，施工人员注意自身安全。应随时检查所有电源线路有无破损，接头的绝缘性能是否良好，防止漏电、触电。雨天道路泥泞，特别是陡坡陡坎，防止路滑人员摔跤，可在道路上铺垫沙、谷壳或稻草。施工人员必须穿戴便于施工的劳保用品。

设备及材料的保管、存放

2.2.1设备、材料

进入现场的设备存放于现场规划的材料存放区，材料存放区处于高处且不被雨水冲刷的地方。设备露天存放时其底部用方木垫起，同时检查设备的包装箱是否完好，发现破损及时修复，然后用防雨苫布盖好，避免设备和材料受雨淋而损坏。小型设备及时存入临时库房，以减少露天存放所增加的防护费用。

2.2.2管材堆放

堆管场设置时避开河道及洪水的汇流处，选择地势较高且平坦的地方设置，存放场地保持1%～

2%坡度，堆管场四周设排水沟，场地内雨水可以及时排走。

2.2.3焊接材料的存放、保管

加强对焊接材料的管理，材料保管员必须按照焊材质量证明书要求保管焊接材料，焊接材料使用前严禁受潮气、雨水、雪霜及油类等有害物质的侵蚀。在保管和搬运时应避免损害焊接材料及其包装，包装开启后，应保护其不致变质，凡有损坏或变质的焊接材料不得使用。按照焊材质量证明书以及焊接工艺规程要求对焊材进行烘烤，烤箱要放在安全干燥通风的屋内；现场使用的焊条要放在焊条保温桶内，随用随取，以免焊条受潮影响焊接质量。

焊接材料必须放入专用库房内保管，并存放于室内的货架上，并保证焊材距离地面和墙壁不少于300mm距离。焊材库按规定严格控制室内的温度和湿度，湿度不能大于60%，并保持室内通风干燥，以保证焊接材料在干燥的环境下保存。

2.2.4补口材料的存放、保管

补口材料不得露天存放，领取后及时放置于库房内，避免阳光直射及雨淋。

运布管

2.3.1雨天打管墩时，由于泥土松软，管墩基础不实，可取下部干硬土作管墩。

2.3.2堆管场管道堆放不要过高，并采用加楔块或防滑档管等防滚管措施，派人经常进行巡查，防止滚管伤人。

2.3.3装卸材料和钢管时，特别注意吊车行走道路的路况及吊车摆放位置，吊车四脚必须垫实。起吊过程要轻吊轻放，以防止碰伤防腐层。

作业带清理

2.4.1作业区清理时注意观察作业带范围内沟渠水的流向，不允许盲目堵截田间沟渠，必须铺设满足要求的过水管后再回填土。

2.4.2作业带清理完毕后，在作业带两侧开挖排水沟，将作业带内的积水排到田边水沟内。

2.4.3遇软土地段时铺设土工布以及铺设装土草袋加强施工作业带的承载能力，特殊地段铺设钢板桥，保证设备通过。

管道组对焊接

2.5.1在无有效的防护措施情况下，雨天严禁任何施焊作业；原则上大雨天气即使采取措施也不能施工。因工期紧张确实需要雨天施焊时，中、小雨天气必须经业主和监理同意并采取相应措施后再进行施工。由于广西气候变幻莫测，雨来得快，去得快，当工期比较紧张时，下大雨时施工人员应该在工地上在保证安全的前提下，采取避雨措施待命，待雨停或者小之后继续施工。

2.5.2当在雨天作业或当空气湿度大于90%时，必须使用防雨棚，使管口清理、组对、预热、焊接等各工序均在防雨棚内进行。防雨棚内装有除湿机，用以降低防护棚内的空气湿度，保证焊接工作环境满足焊接工艺规程的需要。为了避免防雨棚被大雨或者大风卷走，当下大雨时，应用缆绳把防

雨棚与管道捆绑固定。防雨棚做法见附图。

2.5.3刚焊接完的焊道必须采取隔离防雨措施（一般采用防水保温被包裹），以避免雨水直接浇在刚焊完的焊道上，只有在焊缝温度降至环境温度后才能撤去防护措施。

2.5.4雨季空气湿度较大，各种类型的焊条必须严格按要求烘干，烘干后的焊条放入保温筒内，做到随用随取，焊条取用后将保温筒盖好。对低氢型焊条，保温筒的温度应保证在70℃以上，以确保焊条的干燥有效。每天收工后，要将装有焊丝的送丝机集中起来，放至带有除湿机的库房里，防止焊丝受潮影响焊口质量。

原则上当天焊口当天焊接完，如出现特殊原因未能焊完的焊口，每天收工前采用不带粘性的聚乙烯带进行缠绕并固定，使其与外界的潮湿空气相隔离。第二天焊接作业前，用环形火焰加热器或火把加热至规范要求的温度后再施焊。

防腐补口

2.6.1下雨天禁止防腐作业，确因工程急需不得不在雨天进行防腐作业时，必须采取有效的防护措施，符合防腐作业规程规定的环境条件后才能进行防腐作业。

2.6.2雨天防腐时，在施工作业处搭设防护棚，以保证雨水不流到防腐区，棚内光线要充足，便于操作。

2.6.3雨天防腐管的除锈，必须在防雨状态下进行。除锈前先用烤把将钢管表面及防腐层搭接处的水汽烤干，然后进行喷砂除锈作业，除锈后尽快防腐，防止重新生锈和结露。除锈和防腐过程必须在干燥状态下一次连续完成。

管沟开挖

2.7.1开挖管沟需通过流水沟渠时，先留出沟渠段管沟暂不开挖，并在其两侧筑坝，防止洪水进入管沟。

2.7.2雨季进行管沟开挖施工时，应根据以往施工经验，加大管沟边坡系数，防止沟壁塌方。对坡地段管沟，在开挖时间隔50米左右预留阻水埂，并在阻水埂前方挖积水坑，以便抽水。

2.7.3开挖管沟时，须经常检查管沟的边坡，发现管沟塌方和沟壁开裂的现象，及时清除塌方和对管沟壁进行处理，以免施工时垮塌伤人。

2.7.4雨后及时采取潜水泵抽水或导流渠排水的方法排除管沟内的积水，避免管沟长时间受到雨水浸泡而塌方。

2.7.5陡坡段管沟开挖应避免在雨季施工，当开挖遇到雨季时，应与管道下沟、回填工序进行密切结合，做到开挖一段、下沟一段、回填一段，避免洪水冲毁管沟。

管道下沟、回填

2.8.1注意管线焊接、管线下沟、管沟回填等工序的衔接问题，管沟开挖后管道应尽快下沟回填，管线下沟前应与同沟敷设光缆承包商协调，统一施工，避免漂管。

2.8.2对于不能及时铺设同沟光缆的地段，对下沟管段及时采取压管保护措施，每根管子压一处，压管宽度不应小于3m。

2.8.3管道下沟时，当地基承载力不足时，可在吊管机下方铺设桥排，提高地基承载能力，桥排采用φ114×8无缝钢管焊接制作而成，长11m，宽1m。

2.8.4管线下沟前准备好排水泵，及时排除管沟内的积水。

2.8.5管沟回填之后及时恢复因开挖管沟损坏的水沟及冲沟，保证排水通畅。

三、雨季施工安全保证措施

雨季施工安全一般措施

进入雨季前由项目部HSE部组织一次现场HSE大检查，检查重点：设备电气部分、临时用电接线等的防雨、防漏设施是否完善；用电设备的绝缘、接地是否良好；临时管材、材料堆放场地防雨、防洪措施是否落实；仓库、营房是否牢固，能否经得起雨淋，是否有水泡和下沉倒塌危险。检查施工营地周围排水是否通畅，以防止雨水冲坏营地设施。检查临时变电场所的防雨设施是否安全可靠等。防洪抢险物资是否准备齐全、到位。防洪抢险预案是否制订，责任是否明确。

加强对职工安全教育，同时要做好天气预报的通知工作，做到提前预知，提前防范。

材料、设备尽量避免在雨天长途运输，拉运有防潮要求的设备、材料时，车辆要配备苫布，载重相应降低，车辆减速行驶，以防道路湿滑引起交通事故。

挖掘机、推土机、电焊机、吊车等施工设备作业时，注意检查行走路线及摆放位置，距管沟边缘及陡坡边缘的距离相应加大，防止基础塌方。

雨季施工期所有用电设备都要有接地保护，操作者由于地面潮湿，要穿绝缘胶鞋，戴绝缘手套操作，防止触电，操作者自身也要采取相应的防雨措施。

进行沟下焊接时，做好沟壁的支护及沟内排水措施，避免沟内积水或塌方，当天焊接完成的管口用防水管帽封堵，防止沟内积水或杂物进入管内。

收工后的设备应放置在高处的安全地带，禁止放在低洼处或水流区域内。

雨天或雨后施工时，要对施工作业附近的斜坡进行检查，如发现有滑坡、塌方等迹象时要立即停工，并将人员设备及时撤离至安全区域，待险情排除后方可复工。

雨季起重作业时，由于场地松软，注意观察吊车支脚垫木的承载情况，发现下沉时及时停止起重作业并采取措施。能够分开起吊的构件，尽量分开起吊，以降低起吊重量。采用吊管机进行作业时，应限制起吊重量，并正确使用吊管机。

避免雨季在有可能被水淹、洪水汇集的山谷、河道、雨水汇流区域施工，对已施工的地段，如不能在雨季到来之前完工，应采取防护、稳管措施之后撤离该区域，等雨季过后再组织施工。

雨季避免在低洼地段组织施工，特殊需要时由施工部、HSE管理部派人对施工现场周围的地形进行详细勘测，确定可能的水流方向、危险地点、安全地点、机械、人员的紧急撤离位置，传达到每位

现场人员，重要位置须现场监督，并派专人在可能来水的方向监视巡查。

施工现场应配备连体雨衣，当下大雨时穿戴好雨衣，避免被雨淋到感冒而造成技术工种的减员，影响施工进度。下大雨时，除了不可避免的抢救作业之外，原则上应该在移动铁房子内避雨。

雷雨天气时，停止一切户外活动，不得在树下、高压线下、高大广告箱下、屋檐下避雨，防止雷击伤人。

（1）加强对职工安全教育，同时要做好天气预报的通知工作，做到提前预知，提前防范。

（2）大宗材料、设备尽量避免在雨天长途运输，拉运有防潮要求的设备、材料时，车辆要配备苫布，载重相应降低，车辆减速行驶，以防道路湿滑引起交通事故。

（3）吊管机、挖掘机、推土机、电焊机、吊车等施工设备作业时，注意检查行走路线及摆放位置，距管沟边缘及陡坡边缘的距离相应加大，防止基础塌方。

（4）雨季施工期所有用电设备都要有接地保护，由于地面潮湿，操作者要穿绝缘胶鞋、戴绝缘手套操作，防止触电，操作者自身也要采取相应的防雨措施。

（5）收工后的设备应放置在高处的安全地带，禁止放在低洼处或水流区域内。

（6）雨天或雨后施工时，要对施工作业附近的斜坡进行检查，如发现有滑坡、塌方等迹象时要立即停工，并将人员设备及时撤离至安全区域，待险情排除后方可复工。

（7）雨季起重作业时，由于场地松软，注意观察吊车支脚垫木的承载情况，发现下沉时及时停止起重作业并采取措施。能够分开起吊的构件，尽量分开起吊，以降低起吊重量。采用吊管机进行作业时，应限制起吊重量，并正确使用吊管机。

（8）避免雨季在有可能被水淹、洪水汇集的山谷、河道、雨水汇流区域施工，对已施工的地段，如不能在雨季到来之前完工，应采取防护、稳管措施之后撤离该区域，等雨季过后再组织施工。

（9）雨季避免在低洼地段组织施工，特殊需要时由施工部、HSE管理部派人对施工现场周围的地形进行详细勘测，确定可能的水流方向、危险地点、安全地点、机械、人员的紧急撤离位置，传达到每位现场人员，重要位置须现场监督，并派专人在可能来水的方向监视巡查。

（10）雷雨天气时，停止一切户外活动，不得在树下、高压线下、高大广告箱下、屋檐下避雨，防止雷击伤人。

洪涝防范措施

（1）进入施工现场后，及时与当地政府和气象部门取得联系，掌握当地气象、地质及水文资料。根据现场实际，成立防洪抢险队，准备防洪物资，物资包括：铁锹、镐、塑料布、草袋、水泵等。由主管生产的副经理负责，统一调度防洪设备、人员、物资。

（2）根据气象、地质及水文资料，合理布置施工营地及设备材料堆放场，合理安排施工程序、步骤、进度、施工节奏，确保安全施工。

（3）施工营地及设备材料堆放场，避开泄洪区及冲沟地段设置。同时要设置防洪、排涝沟渠，

四周加设防洪堤坝，还必须配备一定数量的排涝机具设备。

（4）避免在雨季洪涝季节进行泄洪区、冲沟地段的管道施工。如需在洪涝季节施工的，必须采取安全可靠的防范措施，配备足够的抽水排涝器材，修筑相应的泄洪排水通道及挡水坝。

（5）洪涝季节施工，全体员工要高度重视，保持清醒头脑，提高应付突发事件的能力。营地、休息室保持干燥，通风良好，并注意饮食卫生，做好保健防病工作，确保员工身心健康。

（6）机组HSE监督员要随时注意现场情况，当突发洪水或泥石流等自然灾害发生时，及时组织人员撤离到高处。

防潮措施

（1）要准备充足的库房，并备有除湿设备。凡是怕雨雪、怕潮湿的配件、材料（特别是保温防火筑炉衬里材料）一律进库妥善保管，不得露天存放。

（2）现场焊条库房要配备除湿、恒温设备，以防周围空气潮湿。

（3）对电动工具等用电设备要有防雨防潮措施，不能露天存放。

（4）为了防止焊条受潮，保证焊接质量，给每个焊工配备一个焊条保温筒，做到随用随取随盖，防止焊条受潮。

（5）当环境空气的湿度大于90%，且无改变环境的措施，必须停止焊接施工。

防台风措施

台风季节应特别提高警惕，随时做好防台风袭击的准备。

（1）台风季节应特别提高警惕，随时做好防台风袭击的准备。台风到来之前，应对高耸独立的机械、脚手架、及未装好的管线、型材、设备、钢筋、模板等进行临时加固。

（2）堆放在地面、屋面的小型机具、材料要堆放加固好，不能固定的东西要及时搬到建筑物或构筑物内。

（3）施工作业人员应及时撤到安全地带。

（4）台风过后要立即对管线、型材、设备、等，特别是电源线路进行仔细检查，发现问题要及时处理，经现场负责人同意方可复工。

（5）台风到来之前，将户外作业的吊机等有高大突出机械臂的机械的机械臂收起，或者转移到较安全的停放间内。

（6）台风季节随时留意天气预报，遇新生成的台风应密切注意其动向，并及早做好准备。

（7）现场主要运输道路两侧设排水沟，保证排水顺畅，做到雨后施工现场不存水。

（8）临时宿舍、食堂、仓库、办公室等做好全面检查，防止渗漏。

（9）土建工程施工时，尽量避开雨天，如遇下雨，要及时进行沙石含水率的测定，并进行配合比调整，必要时可将水泥单方用量提高一级。

（10）雨后恢复作业前要先检查各项电器设备，是否有损坏及坍陷等现象。

（11）台风来临时必须听从项目经理统一指挥，切断施工现场的一切作业电源，用塑料布将电源的闸刀、开关，露天布置的电焊机、吊管机、挖掘机等设备的电气设备或控制箱盘包扎好，以防止这些设备受风雨的侵害后而影响使用。

（12）大型机具中的吊车应收回吊臂、支腿，运输汽车应熄火，停放于避风的安全地带。

（13）重要物资或怕潮湿物资的仓库，应作好防台风和暴雨措施，确保这些物资不受风雨潮湿的侵害。

（14）较高的设备和脚手架应加固牢靠，以确保安全。

（15）已安装的大中型设备，应检查接地装置和防雷装置的安装情况，及时与接地网和避雷网连接，防止受到雷电的袭击。

（16）所有作业人员在台风来临时应撤离到安全区域，并听从统一安排，任何人不得私自乱跑乱串，以保证作业人员生命安全。

（17）台风来临时，要把防雨棚上的帆布拆下，并用缆绳把防雨棚与管道捆绑固定。

四、应急处置措施

、组织机构与职责

组织机构

项目部成立应急救援领导小组：

组长： XXX

副组长： XXX

成员： XXX

应急救援领导小组部分成员不在现场期间，按以上排名顺序，组织其他成员依次代理其职。

职责

项目部应急救援领导小组

⑴接受公司应急指挥中心办公室、业主项目部应急指挥中心办公室的领导，请示和落实应急指令；

⑵领导项目部的应急管理工作，建立和完善项目部应急救援体系，开展应急救援和应急处置；

⑶审定并签发项目部突发事件应急预案；

⑷下达预警和预警解除指令；

⑸下达应急预案启动和终止指令；

⑹审定项目部突发事件应急处置指导方案；

⑺确定现场应急指挥人员名单，并下达派出指令；

⑻在现场应急指挥人员到达现场之前，指令事件单位负责人负责应急处置工作；

⑼统一协调应急资源；

⑽在应急处置过程中，负责向公司、业主项目部、地方政府求援或配合公司、业主项目部、地方政府应急工作；

⑾依据协议协调社会救援力量；

⑿审定并签发向上级主管部门和地方政府报送的应急报告；

⒀审查应急工作的考核结果；

⒁组织项目部突发事件应急预案的演练；

⒂审批项目部突发事件应急救援费用。

项目部应急救援领导小组办公室（HSE管理部）

⑴接受应急事件的报告，全面跟踪并详细了解事件的发展动态及处置情况，及时向项目部应急救援领导小组汇报，请示并落实指令；

⑵按照项目部应急救援领导小组指令，及时通知项目部机关职能部门和相关单位；

⑶按照项目部应急救援领导小组指令向上级应急指挥中心办公室报告或求援；

⑷组织制定项目部突发事件应急处置指导方案；

⑸制定项目部应急管理工作制度、规划、计划，并组织实施；

⑹指导现场环境监测；

⑺组织编制和修订项目部突发事件应急预案，并组织应急预案演练；

⑻指导施工机组编制应急处置程序；

⑼配合公安部门做好应急处置过程中现场秩序的维护工作；

⑽负责应急值班记录、现场应急处置总结的审核、归档工作；

⑾负责项目部应急救援领导小组交办的其他工作。

施工管理部

⑴跟踪并详细了解项目部突发事件的发展动态及处置情况，及时向项目部应急救援领导小组汇报、请示并落实指令；

⑵参与制定项目部突发事件应急处置指导方案；

⑶负责组织调动和协调消防、医疗救护等救援力量和项目部内、外部应急救援车辆及装备；

⑷参与现场应急处置工作；

⑸负责项目部应急救援领导小组交办的其他工作。

综合管理部

⑴组织制定群体性事件应急处置指导方案，并参与群体性事件现场应急处置；

⑵跟踪并详细了解项目部突发事件的发展动态及处置情况，及时向项目部应急救援领导小组汇报、请示并落实指令；

⑶做好应急救援和处置过程中的思想稳定、政策解释、法律法规宣传工作；

⑷负责应急工作的宣传和教育，引导应急救援和应急处置中正确的舆论导向；

⑸负责项目部应急救援人员的生活等后勤保障的协调工作；

⑹负责项目部应急救援领导小组交办的其他工作。

技术质量部

⑴跟踪并详细了解项目部突发事件的发展动态及处置情况，及时向项目部应急救援领导小组汇报、请示并落实指令；

⑵参与制定项目部突发事件应急处置指导方案；

⑶参与现场应急处置工作，并为相关应急事件的救援提供技术信息支持；

⑷负责项目部应急救援领导小组交办的其他工作。

经营管理部

⑴跟踪并详细了解项目部突发事件的发展动态及处置情况，及时向项目部应急救援领导小组汇报、请示并落实指令；

⑵负责应急管理工作的考核；组织制定项目部应急工作年度资金计划；

⑶参与制定项目部与应急处置有关责任方赔偿费标准；保障项目部应急救援费用资金；

⑷组织制定应急人员的培训计划并实施；

⑸负责项目部应急救援领导小组交办的其他工作。

物资采办部

⑴了解项目部突发事件的发展动态及处置情况，及时向项目部应急救援领导小组汇报、请示并落实指令；

⑵参与制定项目部突发事件应急处置指导方案；

⑶负责应急物资、设备的采购、储存和供应；

⑷参与现场应急处置工作；

⑸负责项目部应急救援领导小组交办的其他工作。

、应急报告与应急指令

应急报告

各施工机组、各现场均配应急电话，出现紧急情况，可及时向上级领导和项目部应急救援领导小组办公室拔打电话。项目部应急救援领导小组办公室24小时值班，值班电话：。

项目部所属施工机组发生基层单位级及以上事件时，应迅速按照图一（项目部应急报告程序框图）规定的程序向项目部应急救援领导小组办公室报告，最多不超过30分钟。

图一项目部应急报告程序框图

报告内容

项目部所属施工机组发生基层单位级及以上事件应立即报告，报告应包括但不限于以下内容：

⑴机组名称、发生时间、地点和部位、事件性质；

⑵事件涉及范围；

⑶人员伤亡情况；

⑷事件简要情况；

⑸已采取的应急措施；

⑹可能造成的影响和严重后果；

其他救援要求。

在处理过程中，事件单位应尽快了解事态进展情况，并随时用电话、传真等方式，向项目部应急救援领导小组办公室报告，报告应包括但不限于以下内容：

⑴事件描述：包括事件类型、事件性质、事件原因初步分析、事件影响范围、周边建筑损毁情况、财产损失情况、泄漏污染情况、人员伤亡人数及个人信息列表、救援救治措施及防范措施情况、应急物资储备情况、应急人员及器材到位情况、援助请求；

⑵气象环境条件描述：天气（阴、晴、雨等）、风向、风速、地形地貌、水域、流向、流速或流量；

⑶周边社会环境描述：地理位置、周边装置设施叙述、周边居民设施损毁情况、周边居民人口分布及疏散情况、周边道路分布及道路管制情况。

应急指令

项目部所属施工机组发生突发事件时，应急指令下达程序见图二（项目部应急指令下达程序框图）。

、应急准备

项目部应急救援领导小组办公室接到报告后，应做好以下工作：

立即向项目部应急救援领导小组报告、请示并迅速传达指令；

根据项目部应急救援领导小组指令，迅速通知项目部机关职能部门。

项目部应急救援领导小组在接到应急救援领导小组办公室报告后，应做好以下工作：

指导事件单位进行应急处置；

指令项目部机关职能部门做好应急准备；

做好启动本预案的准备。

项目部机关职能部门按照本预案的要求做好应急准备工作。

图二项目部应急指令下达程序框图

、应急处置

应急处置基本原则

坚持“以人为本”的指导思想，做到及时、得当、有效，遵照“受困人员和应急救援人员安全优先、防止事故扩大优先、保护环境优先”的原则，应符合以下要求：

迅速控制事故源：消除事故危险，防止事故进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失；

现场急救：救援人员在确保自身安全的前提下，将伤者移至安全处，根据受伤情况采取相应医疗措施进行现场救治；

医院治疗：若伤情严重应迅速将伤员送往医院抢救；

保护好事故现场：所有无关人员撤离事故现场，采取隔离或封闭措施，保护事故现场。

处置措施

淹溺事故应急处置措施

⑴迅速将患者营救出水，立即清除其口、鼻内的淤泥、杂草及呕吐物。有假牙者也应取出，以防坠入气管。有紧裹的内衣、胸罩、腰带应松解。开口有困难者，可先按捏两侧颊肌，然后再用力开启。

⑵根据具体情况进行倒水处理，利用头低脚高的体位将呼吸道及消化道内水倒出。最简单的方法是救护者一腿跪地，另一腿屈膝，将患者腹部横置于救护者屈膝的大腿上，将头部下垂，然后按压其背部，使呼吸道消化道内的水倒出来。溺水者是否都需要倒水，应视具体情况决定。过分强调倒水而耽误迅速进行人工呼吸，或为了尽快进行人工呼吸而不注意清除呼吸道内的水，都有一定的片面性。无呼吸道阻塞者，可不必倒水，纵使呼吸道有水阻塞，也应尽量缩短倒水时间，以能倒出口、咽及气管内的水为度。

⑶人工呼吸与胸外按压必须同时进行，两者都是溺水抢救工作中最重要的措施。如果患者呼吸停止，在保持呼吸道畅通的条件下，进行口对口人工呼吸最为有效。如果，心搏也停止，则吹气、呼吸必须与胸外心脏按压同时进行。复苏后继续保暖，密切观察病情变化。

洪汛灾害应急处置措施

⑴全力抢救伤员：组织救护小组抢救现场受伤人员，及时清点受灾区域工作点的数量、失踪或受困人数，制定营救方案和营救路线；组建抢险救灾突击队，配备救生船及各类抢险、救灾、救护、救生器材，根据制定的营救方案和营救路线随时前往受灾区域进行营救活动；必要时请求地方政府、部队和社会团体参与营救；

⑵加强区域联防：配合地方政府开展抗洪救灾和受灾职工的安置工作；

⑶及时清理现场：洪汛灾害过后，应尽快组织人员清洗现场，清理污泥，为恢复生产创造条件。

⑴台风来临前应急处置

a台风来前首先会刮起强风。强风有可能吹倒建筑物、高空设施，易造成人员伤亡。因此，在台风来临前，千万不要在木工棚、临时建筑、电线杆、树木、宣传牌等容易造成伤亡的地点逗留。?

b强风会吹落高空物品，易造成砸伤砸死事故。因此，在台风来临之前检查放置在露台和屋顶的物品，要固定好花盆、空调室外机、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以确保安全。?

c如遇玻璃松动或有裂缝，请在玻璃上贴上胶条，以免吹碎后，碎片四散。

d台风可能造成停水停电等现象，要及时做好日常生活，如食品、水的储备工作。

e照明设备：准备应急灯，万一台风损坏电力设备的时候可以用得上。

⑵台风来临时应急处置措施

a台风来临时，要迅速切断各类电器的电源防止雷击,关紧门窗，以免被强风吹开,同时远离挡风的门窗，以免被暴风吹来的碎片击中。台风来时还要检查并缚紧容易被风吹倒的物件，如窗户等。不要在玻璃门、玻璃窗附近逗留。?

b尽量减少外出，停留在安全的室内。若不得已确实需要外出，切勿靠近危墙,应注意躲避随风吹来的树枝等杂物和可能倒塌的树木，墙砖,电线等。

c发现他人遇险，应及时报警，并在确保个人安全的情况下应尽自己所能加以救助。

a）出现事故征兆时处置措施

现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带同时切断除照明以外重要的设施设备的电源。各单位应设立防范雷电灾害责任人，负责防雷安全工作，落实防雷设施的定期检测，雷雨后的检查和日常的维护。对施工生产区和驻地周围的建筑物、给排水管路、电力线路、露天设备的避雷设施进行细致检查，特别是对处于高势的施工设备、电力设施、炸药库的避雷器材要重点检查并对避雷设施的可靠性进行验证。应采用技术和质量均符合国家标准的防雷器材。

雷电发生前，应立即切断除照明以外重要的设备的电源，在室外作业的人应躲入建筑物内，切勿站立于山顶、楼顶上或其它接近导电性高的物体，在旷野无法躲入有防雷设施的建筑物内时，应远离树木和桅杆；不宜使用水龙头；切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，远离电线等带电设备或其它类似金属装置；减少使用电话和手提电话；不宜开摩托车、骑自行车等。

b）事故发生后处置措施

应急指挥领导小组启动雷击应急现场处置方案，抢险组将遇险人员迅速撤离危险地点。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。

c）有遇险人员时的处置措施

遇险人员要积极自救，同时要想方设法通知救援人员自己所处的准确位置，以便得到及时救援；

在保证自身安全的前提下，携带相关救援机具、物资（根据储备物资装备确定），对遇险人员进行抢救、搜救。