河北省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《省国资委2012年

河北省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《省国资委2012年
河北省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《省国资委2012年

河北省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《省国资委2012年重点工作安排》的通知

【法规类别】国有资产综合规定

【发文字号】冀国资[2012]2号

【发布部门】河北省人民政府国有资产监督管理委员会

【发布日期】2012.01.12

【实施日期】2012.01.12

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

河北省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《省国资委2012年重点工作安排》的

通知

(冀国资〔2012〕2号)

省国资委监管企业,各设区市国资委,委机关各处室(部)、纪委、监事会各办事处,委属事业单位:

现将《省国资委2012年重点工作安排》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

二○一二年一月十二日

省国资委2012年重点工作安排

2012年是全面落实省第八次党代会战略部署的第一年,是实施“十二五”规划承上启下的关键之年。2012年,全省国企改革发展和国资监管工作总体思路是:深入贯彻省第八次党代会精神,认真落实全国国资监管工作会议和全省经济工作会议部署,紧紧围绕建设经济强省、和谐河北奋斗目标,认真落实“二产抓提升”的发展战略,以全面实施“发展提升年”为总抓手,以争当工业强省排头兵为总方向,以提升发展“质量”、发展“活力”、发展“保障”为三项着力点,开拓进取,扎实工作,努力把全省国企改革发展和国资监管工作提高到一个新水平。

2012年省国资委监管企业的发展目标是:资产总额力争达到7600亿元,增长15%以上;营业收入达到8300亿元,增长15%以上;实现利税421亿元,国有资产保值增值率达到105%以上。

一、确保企业生产经营平稳较快增长

把保持平稳较快发展作为首要任务,指导企业密切关注和科学研判国内外经济形势的新变化,统筹谋划,强化措施,确保生产经营继续保持良好发展势头。

1、强化市场开拓。指导企业把握市场变化,超前做好各项预案和应对措施,抢抓市场机遇,精心组织、合理安排生产经营进度和节奏,保持生产经营平稳运行。引导企业进一步强化市场营销,因时因势调整营销策略,创新营销模式,提高服务质量,千方百计扩大市场份额。

2、努力降本增效。以“发展提升年”活动为切入点,引导企业强化对标挖潜,积极推行财务、资金、项目、采购等集中、实时、全程信息化管理,加强和完善集团管控,防范经营风险。进一步加强大宗原燃材料集中采购,从紧控制各项费用支出,加大应收账款催缴力度,加快存货周转,防止成本过快增长。深化对标挖潜,推进管理的科学化、规范化和精细化,向管理要质量、要效益。

3、拓宽融资渠道。引导企业及时调整融资策略,创新融资方式,积极灵活地选择金融机构贷款、企业债券、短期融资券、中期票据等多种方式筹措资金,优化负债结构,加强资金统一调度管理,扩大内源性融资范围,提高资金集中度和整体运作收益,减少资金沉淀,确保现金流安全。

4、强化风险防控。建立常态化的风险评估和内控评价机制,健全重大风险预警和报告制度,完善重大风险管控、效能监察和审计监督,加强债务风险监测和防范,严控资产负债率。健全完善法律风险防范机制、企业总法律顾问制度和法律管理工作体系。

二、继续推进产业结构优化升级

加快国有企业调结构、转方式步伐,改造旧的、发展新的、培育好的,选好载体和抓手,提升企业发展质量和效益。

5、改造提升传统产业。引导企业坚持存量调强、增量调优的原则,加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业,推进“两化”深度融合,大力提升钢铁、煤炭、化工、制药等传统产业的技术装备水平。加大产品精、深加工力度,拓展产业链条、延伸价值链条。

6、大力发展战略性新兴产业。落实《关于加快培育和发展战略性新兴产业的指导意见》,加快推动新能源、新一代信息、生物制药、新材料和节能环保等战略性新兴产业的发展壮大。

7、发展壮大现代服务业。落实《关于进一步推进现代物流业发展的实施意见》,重点推进钢铁、煤炭电子交易平台建设。加快临港、陆港、空港等6个现代物流园区或物流基地建设。加快完善省级投融资平台,加快组建燕赵财险公司。加强和规范工业旅游示范点建设,突出特色、打造品牌,加快发展旅游产业。

8、推进重点项目建设。引导企业对在建、拟建项目认真梳理,有保有压,强化投资项目决策管理,加强项目建设管理,认真做好后续项目的前期谋划和推进工作,力争形成

投产一批、在建一批、开工一批、储备一批、策划一批的格局。重点抓好河北钢铁集团司家营研山铁矿、开滦集团加拿大盖森煤田项目、冀中能源集团磁西一号井、河北港口集团曹妃甸港矿石码头二期等一批省重大项目建设。加快对投资项目实行后评价制度。2012年,省国资委监管企业新建、续建重点项目投资达750亿元以上。

三、深化国有企业改革重组

大力推进体制机制创新,不断增强企业发展活力。狠抓优强企业,加快上市步伐,培育一批大企业、大集团。

9、继续推进国有企业战略重组。支持大型骨干企业依托品牌、管理、技术和市场资源优势,进行跨区域、跨所有制整合重组。积极组建旅游、民爆、农业等重点龙头企业,发展壮大一批对全省经济支撑、带动作用强的大企业、大集团。

南京市国资委关于系统党员结对帮扶困难职工工作安排的通知

南京市国资委关于系统党员结对帮扶困难职工工作安排的通 知 【法规类别】职工管理与奖惩 【发布部门】南京市人民政府国有资产监督管理委员会 【发布日期】2010.04.09 【实施日期】2010.04.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 南京市国资委关于系统党员结对帮扶困难职工工作安排的通知 各直属企业党委: 为深入贯彻党的十七大及十七届三中、四中全会精神,切实解决困难职工生活问题,巩固党执政的群众基础,根据市委的要求,现就市国资委系统范围内开展党员结对帮扶困难职工工作做出如下安排: 一、帮扶人员 系统内党组织或共产党员以志愿的形式参与帮扶活动,同时欢迎热心公益事业的其他人员参加。 二、帮扶对象 通过自身努力生活仍然困难、最需要社会救助的困难职工。 三、实施步骤

1、确定帮扶对象。各直属企业党委组织部门负责对本企业困难职工基本情况进行调查摸底,组织对帮扶对象的确定,要严格按照标准,选择上报符合条件的帮扶对象,最后由企业党委审核确定。 2、安排结对流程。各直属企业党委合理安排本企业党组织或共产党员以志愿的形式结对帮扶职工。一个党组织或一名党员结对一名困难职工。 3、组建帮扶对子。各企业受领任务后,组织党组织或党员自行选择帮扶对象,建立“一对一”、“多对一”的帮扶对子,实现帮扶成效的最大化。 4、开展帮扶活动。帮扶坚持集中与分散相结合,既可以由党员自行上门直接帮扶,党组织也可以利用党组织活动安排党员分批上门探访。帮扶同时坚持物质和精神相结合,既帮助解决燃眉之急,又着眼于长远发展,做到扶贫、扶志、扶技、扶路多措并举。党员帮扶困难职工的资金标准由所在单位自行确定。 四、时间安排 各单位于4月27日上报结对结果(相见附表) 五、责任分工 帮扶活动坚持大组织、小放开,市国资委党委负责整个活动的组织、策划和协调工作;各直属企业党委负责帮扶职工的调查摸底以及日常的动态管理工作;各直属企业组织部门负责帮扶活动具体的组织实施工作。 二〇一〇年四月九日 附件: 系统表格 ×××(单位)党员结对帮扶困难群众名册(系统)

五步实现集团管控

五步实现集团管控 集团管控是上个世纪八十年代兴起的新概念,目前也未曾有较为精准的定义,甚至有些咨询机构形容集团管控是管理的管理等等。 一、集团管控的概念 集团管控是上个世纪八十年代兴起的新概念,目前也未曾有较为精准的定义,甚至有些咨询机构形容集团管控是管理的管理等等。笔者认为,集团管控是指集团公司构建符合自身发展需要的集团管理体系,包含了集团总部对总部管理平台及内部各成员进行管理的全要素与全过程,集团管控相比单体子公司的管理而言则更侧重于对集团内部成员的治理和调控。 集团公司管控体系建设的方向主要有两个,一是放权,集团公司一般情况下会从一个核心子公司发展而来,当集团公司依托核心主业发展越来越快,集团公司的管控体系就是逐步放权,例如长城汽车由单一制造厂作为整个上市公司的管理载体,当规模达到一定程度,就需要组建相关的子集团或者事业部,将权力下放。二是收权,新的实质性集团公司的诞生后,将会加强对体系内成员单位的管理,如大型国有企业通过整合重组为一个新的集团公司,亦或者如民营企业开始重视集团管控建设,如华晨汽车由辽宁省国资委主管后,成立的华晨汽车集团将履行控股股东职责,就需要对下属企业进行收权。但是二者的目的只有一个,建立一个高效运营的集团管理体系。 二、目前国内一些大型企业集团存在的共性问题 首先,虽然集团公司规模较大,成员企业较多,但是大多数集团公司的功能定位为财务控股型公司,或者集团总部被虚拟化,导致集团总部的功能弱小,无法协调成员企业的经济活动,不能产生强大的合力。其次,注重规模的扩张而忽视组织整合,集团公司各企业之间只存在形式上的资本关联,一些集团公司并未进行实质性重组,包括治理结构、企业文化等方面的融合和整合,集团公司较难履行组织管理与资源配置的职能。再次,集团公司层级太多,组织结构链条过长,进而导致管控不力、组织决策链长和效率低下。最后,管控的目的不明确,更多的强调管控,片面的追求收权或者放权,忽视了集团管理体系的建设,忽视了如何通过集团管控实现集团各成员共同增值和实现范围经济的作用。 三、集团管控方法论与相关模型

国资行业解决方案

浪潮国资监管行业解决方案 1国资行业监管需求分析 1.1国资行业背景 十八大三中全会国资改革的思路,带来国资委职能发生变化,主要侧重于国有资本管理;在监管业务方面,组建国有资本运营平台公司、实现央企股权拆分、混合所有制等措施带来原来行政职能弱化,未来业务管理将侧重于“三会”等业务管理,如国有股权管理、董事会管理、监事会、三重一大等业务。 随着改革的深入,国资委作为国有企业的出资人和监管部门为更好地履行自己的职责,传统的手工方式已不能满足业务监管的需要,因此,需要借助云计算、大数据、网联网、移动应用等新技术,提升国资监管能力,节省信息化投入。 1.2行业特征分析 1、国有资产高度分散 据不完全数据统计,目前全国国有资产的总规模大约在280万亿元以上。而国务院国资委负责监督管理的中央企业(非金融类),资产规模40万亿元,也就是国务院国资委只管理了全国国有资产的15%左右,国有资产监管体系在整体上处于分散状态。 从资产属性来说,国有资产之间并无本质区别,但按照建

国后遗留下来的管理路径,目前依然还是根据行政主管部门或产业属性分类,把国有资产划分到不同的归口部门进行管理。这些资产中,除了国务院国资委监管的113家中央企业外,地方国企则由省、市两级地方政府国有资产监管机构监管。 此外,在其他部委,如财政、银监、保监、新闻出版等部门也管理着大量国有资产。这些问题未得到彻底解决,全国一盘棋的“大国资委”格局远未成形就导致监管职能存在交叉现象。 2、国资监管三级结构 在国资委成立之初,就定位为政府的特设机构,分属于当地政府。从国务院改革设计思路来看,基本架构是三级,即国务院国资委、省市国资委、地市级国资委。在各个层级上,国资委负责对主要或者大型集团企业的监管,涉及到其他的国有资产仍然散布在其他相关部门。 在现阶段,各地国资委除直接监管企业两层架构外,同时还成立了国有控股公司,在国有控股公司层面还管理着部分国资企业。按照国资改革原来设想,监管架构是国资委-国投公司-国有企业,但在多年运行中,实际是混合模式。在十八大三中全会上,提出国资分类改革与混合所有制等办法,同时,监管架构设计就是三层,但在实际运行中,混合监管模式仍然会存在一定时间。 3、国有企业数量将大幅减少

贵州国企及央企名单

贵州省国资委监管企业名单(一)省管企业名单(31个) 贵州赤天化集团有限责任公司 瓮福(集团)有限责任公司 贵州水城矿业(集团)有限责任公司 贵州盘江煤电(集团)有限责任公司 中国振华电子集团有限责任公司 贵州省冶金国有资产经营有限责任公司 贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司 首钢水城钢铁(集团)有限责任公司 贵州乌江水电开发有限公司 贵州省物资集团有限责任公司 中国贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司 贵州开磷(集团)有限责任公司 贵阳特殊钢有限责任公司 六枝工矿(集团)有限责任公司 华能贵诚信托有限公司 贵州省开发投资公司 贵州省农村信用社联合社 贵州钢绳(集团)有限责任公司 贵州建工集团总公司

七冶建设有限责任公司 贵州盐业(集团)有限责任公司 中电投金元集团股份有限公司 遵义汇兴铁合金有限责任公司 贵州林东矿务集团有限责任公司 贵州航空有限公司 贵州省贵财投资有限责任公司 遵义钛厂 贵州成黔企业(集团)有限公司 贵州饭店有限责任公司 1 华创证券经纪有限公司 贵州省国际会议中心有限责任公司(二)中央在黔企业名单(32个)贵州电网公司 中国电信集团贵州省电信公司 中国烟草总公司贵州省公司 贵州铝厂(中国铝业贵州分公司)中国水利水电第九工程局 中铁五局(集团)有限公司 中国建筑第四工程局(黔)

南方汇通股份有限公司(贵阳车辆厂) 中国移动通信集团贵州有限公司 中国水电顾问集团贵阳勘测设计院 中国石油化工股份有限公司贵州省分公司 中国联合网络通信有限公司贵州省分公司 贵州中烟工业公司 贵州中烟工业公司贵阳卷烟厂 贵州中烟工业公司毕节卷烟厂 贵州中烟工业公司遵义卷烟厂 中国南方电网调峰调频发电公司天升桥水力发电总厂中国南方电网超高压输电公司天生桥局 成都铁路局贵阳铁路办事处 中国南方电网超高压输电公司贵阳局 天生桥一级水电开发有限责任公司水力发电厂 中国国电集团公司贵州分公司 兖矿贵州能化公司 中国黄金集团贵州有限公司 中国外运贵州公司 遵义铝业股份有限公司 贵州黔源电力股份有限公司 中国储备粮管理总公司贵州分公司

南京市市属国有企业投资管理暂行办法

南京市市属国有企业投资管理暂行办法 第一条(目的、依据) 为了依法履行国有资产出资人职责,进一步规范国有企业投资行为,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规,制定本办法。 第二条(适用范围) 本办法适用于南京市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)依法履行国有资产出资人职责的企业(以下简称市属企业)及其能够控制的各级被投资企业(包括拥有50%以上权益性资本或拥有权益性资本虽不足50%但具有实际控制权的被投资企业,以下简称下属企业)的投资活动。 上市企业的投资事项,按照国家关于证券业管理的相关规定执行,其投资管理程序和内容经市国资委同意后可一事一议。 第三条(投资事项) 本办法所称的投资活动是指企业用货币资金、实物、股权、有价证券或无形资产等实施投资的行为。 (一) 对外投资(含设立全资企业、合资合作、收购兼并、对出资企业增加注册资本等)。 (二) 固定资产投资(含基本建设、技术改造投资和融资租赁等)。 (三) 金融投资(含投资商业银行、非银行金融机构以及证券投资、期货投资、委托理财等)。 (四) 其它投资。 第四条(市国资委职责) (一)组织研究国有资本投资导向。 (二)评审年度投资计划,监督、检查年度投资计划的执行情况。 (三)对投资项目实行分级分类管理。 (四)指导市属企业建立健全投资决策程序和管理制度。 (五)法律法规规定的其他出资人职责。 第五条(市属企业职责) (一)企业是投资活动的责任主体。市属企业必须依据本办法并结合本企业实际制定和完善投资管理办法,建立健全科学民主决策、投资风险控制和投资失误责任追究等管理制度,并报市国资委备案。 (二)对本企业及下属企业的年度投资计划和投资项目,按照相关规定履行报请核准、备案和报告程序。 第六条(监事会职责) 对企业执行本办法的情况,市国资委外派监事会要纳入日常及年度检查范围并向国资委报告检查情况。 第七条(投资管理的原则)

江苏省人民政府国有资产监督管理委员会关于通报表扬2011―2015年全

江苏省人民政府国有资产监督管理委员会关于通报表扬2011―2015年全省国资系统法治宣传教育先进单位先进个人和省属企业优秀法律顾问先进法务工作者的通知 【法规类别】奖惩 【发文字号】苏国资[2016]111号 【发布部门】江苏省人民政府国有资产监督管理委员会 【发布日期】2016.11.23 【实施日期】2016.11.23 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 江苏省人民政府国有资产监督管理委员会关于通报表扬2011―2015年全省国资系统法治宣传教育先进单位先进个人和省属企业优秀法律顾问先进法务工作者的通知 (苏国资〔2016〕111号) 各省属企业,各市国资委,昆山、泰兴、沭阳县(市)国资监管机构: 2011―2015年,全省国资系统认真贯彻落实中央和省委省政府关于法治建设的决策部署,深入开展法治宣传教育,扎实推进企业法治建设,法治意识、法治理念不断增强,依法治企、依法监管水平不断提升。期间,涌现出一批业绩突出的先进典型,有效发挥了示范表率作用。为鼓励先进,经各单位推荐和省国资委综合评价,决定对南京市国资委普法办等56个先进单位、梁俊等134名先进个人、王会清等19名优秀法律顾问、周

琦等73名先进法务工作者予以通报表扬。 希望受到表扬的单位和个人珍惜荣誉,再接再厉,再创佳绩。全省国资系统要以先进典型为榜样,坚持高标准、严要求,进一步抓好法治工作各项任务落实,全面推进法治国企建设,为服务保障国企国资改革发展、做强做优做大国有企业作出新贡献。 附件:1. 2011―2015年全省国资系统法治宣传教育先进单位名单 2. 2011―2015年全省国资系统法治宣传教育先进个人名单 3. 2011―2015年省属企业优秀法律顾问名单 4. 2011―2015年省属企业先进法务工作者名单 江苏省国资委 2016年11月23日附件1 2011―2015年全省国资系统法治 宣传教育先进单位名单 (56个) 南京市国资委普法办 徐州市国资委政策法规处 苏州市国资委考核评价处(政策法规处) 南通市国资委办公室

中介机构备选库管理办法-南京-南京市国资委

南京市国有资产评估项目中介机构 备选库管理暂行办法 为进一步规范市国资委出资企业资产评估管理工作,根据《企业国有资产评估管理暂行办法》(国务院国资委令第12号)、《关于规范中央企业选聘评估机构工作的指导意见》(国资发产权〔2011〕68号)等文件要求及我市实际,制定我市国有资产评估项目中介机构备选库管理暂行办法如下: 一、管理原则 1、“宽进严管”:对提出申请并符合入库标准的中介机构不作数量限制,对入库中介机构进行质量把关。 2、“综合评价”:建立库内中介机构执业考核综合评价体系,重点关注执业态度、业务水平和报告质量等指标,评价结果作为中介机构库调整的重要依据。 3、“动态调整”:根据对库内中介机构的综合评价结果和接受中介机构新增入库申请的情况,动态调整备选库入库机构。 二、入库条件 1、依法设立,具有企业法人资格,具备相关执业资质且执业2年以上的资产评估机构或审计机构。发生合并或更名的,执业时间可连续计算。 2、机构管理制度完善,执业质量高,有良好的社会信誉,近3年内没有违规处罚记录,上年度通过有关部门年检。

3、在已承接的国有资产评估项目中无重大质量问题和不良执业记录。 4、愿意从事市国资委出资企业相关评估审计工作,遵循国资部门规范管理要求。 三、管理内容 1、中介机构备选库包括评估机构备选库和审计机构备选库,并根据资产评估项目要求的不同进行分类设置:从事核准或账面资产亿元以上项目的评估机构须拥有12名及以上执业注册评估师,审计机构须拥有12名及以上执业注册会计师。涉及证券、期货、股份有限公司等项目的,中介机构须具备证券期货从业资格。 2、凡符合条件的中介机构,按自愿原则,向市国资委提出书面申请,经市国资委审核后纳入中介机构备选库并予以公布。市国资委每半年进行一次微调,增加新申请符合条件的机构入库;每年度进行一次资格审核,根据机构变动情况和执业综合评价结果,更新调整备选库。入库机构应在每年7月底前向市国资委提交经年检并加盖公章的企业法人营业执照副本、机构执业资格证书、执业人员资质证书复印件纸质件及《中介机构基本情况表》、《中介机构执业人员基本情况表》(下载地址:https://www.360docs.net/doc/b28745342.html,)电子件进行资格审核,逾期未提交资料的,视同放弃继续列入中介机构备选库。 3、入库机构发生以下事项,应在30个工作日内向市国

辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市人民政府国有资产监督管理委

辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】辽市政办发[2010]8号 【发布部门】辽阳市政府 【发布日期】2010.02.25 【实施日期】2010.02.25 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设 机构和人员编制规定的通知 (辽市政办发〔2010〕8号) 各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位: 《辽阳市人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准,现予印发。 辽阳市人民政府办公室 二〇一〇年二月二十五日

辽阳市人民政府国有资产监督管理委员会 主要职责内设机构和人员编制规定 根据《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发<辽阳市人民政府机构改革方案>的通知》(辽委办发〔2009〕48号)精神,设立辽阳市人民政府国有资产监督管理委员会(简称市国资委),正处级建制,为市政府工作部门。市政府授权市国资委代表国家履行出资人职责。市国资委党委履行市委规定的职责。 一、职责调整 (一)取消的职责 取消已由市政府公布取消的行政审批事项。 (二)加强的职责 1.加强指导推进国有企业改革和重组的职责,加快国有经济布局和结构调整,推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。 2.强化国有资产经营财务监督、风险控制和经济责任审计的职责,进一步完善所监管企业经营业绩考核制度,促进企业履行社会责任。 二、主要职责 (一)根据市政府授权,依照《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理条例》等法律、法规和市政府规范性文件履行出资人职责,监管市属企业的国有资产,加强国有资产的管理工作。 (二)贯彻执行国家和省关于国有资产管理的法律、法规和政策;按照市政府规定,负责企业国有资产基础管理;起草国有资产监督管理的规范性文件;制定市国有资产监督管理的有关政策和制度建设,并检查其执行情况;依法对各县(市)区国有资产管理

关于做大做强投融资平台的实施方案

关于做大做强投融资平台的实施方案 为加快县域经济发展,推进项目建设,有效解决项目建设资金不足和融资难的瓶颈,通过市场化运作,盘活存量国有资产,做大做强做实投融资平台,建立融资、投资、建设、管理、偿债一体化的良性循环机制,结合我县实际,特制定本实施方案。 一、投融资平台建设的基本原则和主要任务 (一)基本原则 坚持以科学发展观为指导,整合政府资源,进一步完善、充实投融资平台,建立职责明晰、功能齐全、制度完善、运作规范、高效统一的投融资体系,遵循以下原则: 1、政府主导、市场运作原则。明确政府对各投融资平台的管理权,政府相关职能部门对投融资平台具有监管职能。各投融资平台要充分利用政府资源的资本属性,坚持市场化运作方向和“所有权与经营权分离”的原则,按照“独立核算、自主经营、自负盈亏、自担风险”的要求,不断提高国有资产经营和投融资管理水平。 2、优化配置、提高效率原则。在充分发挥市场机制优化资源配置的同时,辅以必要的行政手段,按各公司的职能定位,对可利用的政府存量资产资源和无形资产等整合充实

到各投融资平台,发挥政府资金的引导带动作用,形成多元化投资格局,高效率、低成本筹集建设资金。 3、土地资源、统一管理原则。在符合城乡总体规划和土地供应总量的前提下,支持各投融资平台通过投资获取储备土地作为偿还债务的重要资金来源。同时,为确保政府对土地资源的一级垄断,各平台储备土地的处置必须统一归口土地行政主管部门。 4、稳健经营、风险防范原则。坚持“三不”“三平衡”原则:即县财政不直接给投融资平台提供融资担保;各投融资平台对国、省、市专项建设资金必须专款专用,不得交叉使用或挪作他用;各投融资平台之间不得互相担保,更不得对外担保。即按照市场化经营原则,各投融资平台在净资产与负债、投入与产出、现金流入量和现金流出量三方面保持相对平衡,防止投资过度膨胀带来的经营风险和财务风险。 (二)主要任务 1、履行县政府融资职能。按照县委、政府“集中财力办大事、握紧拳头保重点”的项目建设总体要求,负责筹措县政府投资项目的建设资金。 2、履行县政府投资职能。按照县政府投融资业务范围,参与县本级政府项目建设的投资。 3、履行县属国有资产经营和财政专项资金市场化运作职能。按县政府授权经营国有资产,确保国有资产的保值增

贵州省国资委监管企业名单

贵州省国资委监管企业 名单 标准化工作室编码[XX968T-XX89628-XJ668-XT689N]

贵州省国资委监管企业名单 省管企业名单(31个) 贵州赤天化集团有限责任公司 瓮福(集团)有限责任公司 贵州水城矿业(集团)有限责任公司?贵州盘江煤电(集团)有限责任公司中国振华电子集团有限责任公司 贵州省冶金国有资产经营有限责任公司 贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司 首钢水城钢铁(集团)有限责任公司贵州乌江水电开发有限公司 贵州省物资集团有限责任公司 中国贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司 贵州开磷(集团)有限责任公司 贵阳特殊钢有限责任公司 六枝工矿(集团)有限责任公司 华能贵诚信托有限公司 贵州省开发投资公司 贵州省农村信用社联合社 贵州钢绳(集团)有限责任公司 贵州建工集团总公司 七冶建设有限责任公司 贵州盐业(集团)有限责任公司 中电投金元集团股份有限公司 遵义汇兴铁合金有限责任公司 贵州林东矿务集团有限责任公司 贵州航空有限公司 贵州省贵财投资有限责任公司 遵义钛厂 贵州成黔企业(集团)有限公司 贵州饭店有限责任公司? 华创证券经纪有限公司 贵州省国际会议中心有限责任公司 中央在黔企业名单(32个) 贵州电网公司 中国电信集团贵州省电信公司 中国烟草总公司贵州省公司 贵州铝厂(中国铝业贵州分公司) 中国水利水电第九工程局中铁五局(集团)有限公司 中国建筑第四工程局(黔) 南方汇通股份有限公司(贵阳车辆厂) 中国移动通信集团贵州有限公司 中国水电顾问集团贵阳勘测设计院中国石油化工股份有限公司贵州省分公司 中国联合网络通信有限公司贵州省分公司 贵州中烟工业公司 贵州中烟工业公司贵阳卷烟厂 贵州中烟工业公司毕节卷烟厂 贵州中烟工业公司遵义卷烟厂 中国南方电网调峰调频发电公司天升桥水力发电总厂 中国南方电网超高压输电公司天生桥局 成都铁路局贵阳铁路办事处 中国南方电网超高压输电公司贵阳局天生桥一级水电开发有限责任公司水力发电厂 中国国电集团公司贵州分公司 兖矿贵州能化公司 中国黄金集团贵州有限公司 中国外运贵州公司 遵义铝业股份有限公司 贵州黔源电力股份有限公司 中国储备粮管理总公司贵州分公司

沈阳市人民政府关于印发沈阳市人民政府国有资产监督管理委员会职

沈阳市人民政府关于印发沈阳市人民政府国有资产监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】维护国有资产权益 【发文字号】沈政办发[2007]4号 【发布部门】沈阳市政府 【发布日期】2007.01.16 【实施日期】2007.01.16 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 沈阳市人民政府关于印发沈阳市人民政府国有资产监督管理委员会职能配置、内设机构 和人员编制规定的通知 (沈政办发[2007]4号) 各区、县(市)人民政府,市政府各部门: 《沈阳市人民政府国有资产监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核,并经市委、市政府批准,现予印发。 二○○七年一月十六日沈阳市人民政府国有资产监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定

根据《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于印发〈沈阳市人民政府机构改革方案〉的通知》(辽委〔2004〕20号)及《关于对市政府机构改革中相关部门职能内设机构人员编制和领导职数进行调整的通知》(沈编发〔2004〕61号)精神,设置中共沈阳市国有资产监督管理委委员会(简称市国资委党委)、沈阳市人民政府国有资产监督管理委员会(简称市国资委)。市国资委党委和市国资委合署办公。市国资委是沈阳市人民政府直属特设机构,正局级建制。市政府授权市国资委代表国家履行国有资产出资人职责,依法对企业国有资产进行监督管理。 一、职能调整 划入的职能 (一)原市经贸委承担的涉及指导和推进国有企业产权制度改革的职能以及指导国有企业管理的职能。主要包括: 研究拟订国有企业改革政策和企业体制改革方案,推进国有企业建立现代企业制度;指导国有企业实施战略性改组;指导国有企业的管理工作。 推进国有企业内部三项制度改革与管理创新工作。 参与组织指导国有企业经营者队伍和企业经营者人才市场建设工作。 国有资产运行及经营状况的监督调控工作。 组织实施直属企业兼并破产和改革中的信访稳定工作。 拟定企业产权交易政策法规及对全市企业产权交易工作的指导、协调、服务和监督工作。 市国有企业兼并破产工作领导小组和市产权交易指导委员会的日常工作。 原市各行业管理办公室对所属企业的监管工作。 (二)市财政局承担的全市企业国有资产管理职能。主要包括:

智慧监管实战平台设计整体解决方案

智慧监管实战平台设计整体解决方案 安全应用是监管管理的基石,随着数字化安防理念的发展,围绕数字化安防的在监管领域的安全应用层出不穷,已经逐渐形成了监管用户、基础安防产品厂商、应用产品厂商为主的数字化安防生态环境,也对未来的监管安全管理模式奠定了技术基础。为了适应这个新格局,满足未来“数字化大联网、安防智能、多业务整合”的发展趋势,推出监管安全集成应用产品,以满足监管管理用户对多级IP联网管理、智能化视频分析及联动应用、多业务集成化管理的应用需求,并可以与用户的业务系统及应急指挥系统进行扩展整合,实现完善的监管安全集成管理模式。 1.1 系统平台设计 1.1.1 系统总体架构 平台系统采用C/S或B/S模式设计,采用Linux操作系统。平台采用先进的APP应用框架,应用了组件化、模块化、动态加载等技术,模块显示直观,业务划分明晰,操作便捷,

一步到位。采用全图形化界面、操作简单,符合用户常用的操作习惯。 平台软件系统符合GB/T 28181标准,网管平台采用SNMP协议。 架构设计上,通过分离、分层、分级、分域、热备、负载均衡、云存储技术,从架构上保障了系统的稳定性、易扩展、易维护、易融合。 分离:媒体流和控制管理分离,根据数据量不同的特点定制开发,控制和数据处理独立,支持超大规模应用和灵活扩展; 分层:分为接入层、流媒体层、管理控制层、业务应用层,层与层之前通过标准协议通信,每层实现技术可独立演进,方便系统升级、扩展和新业务引入; 负载均衡:通过智能动态负载均衡算法,可在故障时快速有效承接。 总体框架应该包括设备接入层、转发存储层、中间件层、

业务应用层、用户界面层五个层次,如下所示: 1.1.2 平台服务组成 监管实战平台采用模块化的设计理念,即中心管理服

集团公司如何制定下属企业负责人的薪酬

集团公司如何制定下属企业负责人的薪酬 付志勇黄留兵 集团公司范围内下属企业众多,下属企业作为集团公司体系内的利润中心或者成本中心,如何提高下属企业经营效益是集团公司的首要任务,而企业负责人的薪酬管理则是完成集团公司经营计划目标的重要激励手段,关系到集团各项生产任务的完成,也是目前集团公司对下属企业管理的一个重大课题和难题。 通过我们的实际运作和研究,我们总结集团公司对下属企业负责人的薪酬管理办法共计有四种。一是经营承包制;二是“三定”方法;三是“分类分级”对标方法;四是国资委公式。 一、经营承包法 经营承包方法相对比较简单,将各个企业负责人确定一个基本薪酬,然后确定一个利润提成比例,即可实施。在具体实施的过程中,提成比例可以相对固定,也可动态调整,以使激励效果更有针对性、更兼具有内外部公平性,激励效果也更为显著。 二、“三定”法 “三定”法主要适用于集团公司业务范围较为单一的行业,如电力企业。“三定”主要指的是定编、定结构、定水平。由于业务范围较为单一,通过行业对标非常容易确定企业领导人的岗位编制,岗位薪酬结构、薪酬水平,集团公司制定后非常容易得到贯彻,也更具有内外部公平性。 三、“分类分级”对标方法 如果集团公司业务多元化,如华润集团。此时,简单的“三定方法”就会出现不适应,为了使“三定方法”能够适用不同业务单元、所处地域、所处行业以及本企业的价值,我们创造性的提出了“分类分级”对标方法,使企业负责人薪酬水平符合行业特点并兼顾内部公平性。 集团公司下属企业中类别五花八门,如有的只是给集团内主业供货的单位,失去主业,其自身尚无独立生存能力,有的则是主业的一个加工车间。还有的是一些三产或辅业,他们之间研发能力不一;生产水平不一;经营规模差别巨大;但他们都有一个相同点,干部级别相同。如何有效制定这些企业负责人的薪酬水平的确是个难点。为了有效实现对下属企业分类,我们提出了分类分级的评估模型,在此基础上,使不同类别的企业能够找到属于自身的企业定位,便于下属企业进行对标。 第一,企业分类分级评估模型 可根据集团公司总体战略,将对标企业分为三个薪酬类别,根据与标杆企业数据对比后,分别采取领先、跟随或滞后的薪酬策略。直接对标企业一般为集团内重要且容易找到标杆的企业,由集团公司根据总体战略和定位,直接确定薪酬策略和薪酬类别。针对间接对标企业,则依据集团公司整体战略规划及各企业实际生产经营情况,通过对各企业的产业位置、独立经营能力、发展定位、技术实力、产值增速、利润水平、人员总量及产品类别八项指标的综合评估,对间接对标企业进行分级(见表1)。 第二,根据前两项评估结果,确定各企业薪酬策略和薪酬类别。 根据标杆选取和薪酬策略差异,最终将各下属企业分为四大类、十二个薪酬类别。对于直接对标企业,分为三个薪酬类别(对应下表1~3类)与标杆数据进行对比后,分别采取领先、跟随或滞后的薪酬策略;对于间接对标企业,依据通过上述综合评估结果,并结合集团公司整体战略规划及各企业实际生产经营情况,将其分为行业级、地区级、地区事业部级三大级别,并根据薪酬策略的差异细分为九个薪酬级别(对应下表4~12类),分别采取领先或跟随的薪酬策略。 第三,确定薪酬水平 根据企业对标类别,确定对选取的相应标杆企业或样本群,经过统计分析后,制定对标样本整体的薪酬水平趋势线及分位图。根据确定的薪酬策略,结合对标样本企业负责人整体薪酬水准,确定企业负责人薪酬水平。同时,集团公司也可根据薪酬类别和各企业所具有的特殊情况,进行上下一级的微调。从而完成对复杂集团内各企业负责人的薪酬水平进行确定。 四、国资委公式 目前,中央及各地国资委相继出来有关国有企业负责人薪酬管理办法,国有企业负责人一般采取年薪制,主要模式是“基薪+绩效薪”的模式,其中“绩效薪=基薪*绩效系数”,绩效系数与对企业负责人的考核挂钩,根据

国有企业监督管理方案(最新)

国有企业监督管理方案 为进一步加强我县国有企业监督管理工作,规范国有企业经营行为,壮大我县国有经济,实现国有资产保值增值,根据《公司法》、 《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规的规定,结合实际制定本方案。 一、总体要求和基本原则 (一)总体要求。坚持“建章立制、规范管理、依法监管、科学运营”的思路,坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开,实现“政资分开”、“政企分开”。积极推进国有资产市场化规范化运营,优化和调整国有经济布局和结构,确保国有资产保值增值。 (二)基本原则。加快发展和效能优先的原则;依法规范和有效监管的原则;改革创新和做大做强的原则;政企分开和政资分开的原则;坚持经营权和所有权分离的原则。 二、组织领导 (一)统一思想,加强领导。加强国有企业的监督管理,事关国有企业改革和发展,事关地方国有经济壮大、国有资产保值增值,事关全县经济可持续发展。为此,成立由县政府县长任组长,常务副县长和分管副县长任副组长,政府各相关部门负责人为成员的国有企业监督管理领导小组,统筹全县国有企业的监督管理工作。领导小组下

设办公室,办公室设在县财政局,办公室主任由财政局局长兼任,国 资办具体负责国有企业监管、协调、备案及其他工作。 (二)落实责任,强化监管。国有企业监督管理领导小组要牢固树立出资人意识,切实强化责任意识、发展意识和服务意识,建立健全内部规章制度,完善决策和协调机制,努力创新监管形式,全面履行各项监管职能,提高监管水平;县属国有企业要主动接受监管,按照现代企业制度要求自主经营,加强企业内部经营管理,确保国有资产保值增值,不断促进我县国有企业改革与发展上新台阶。 三、完善国有企业监督管理机制 (一)进一步理顺国有企业监管机制。按照“国家所有、分级监 管、授权经营”的原则,企业国有资产属于国家所有,由县财政局对县本级出资企业履行出资人职责,享有出资人权益,建立和健全“管资产和管人、管事”相结合的监督管理体制。 (二)进一步发挥政府各主管部门的监管职能。政府各职能部门要充分发挥监管职能作用,严格履行国家法律法规赋予的职责和义 务,加强国有企业的重大决策、重大投资、重要人事、大额资金开支等“三重一大”管理;加强企业年度、企业负责人任期经营业绩考核和其他监管工作,确保国有资产保值增值。 (三)进一步明确企业国有资产监管范围。县属国有独资、国有控股和国有参股企业的国有资产;国家各种形式的投资和投资所形成的收益;由企业开发、经营的国有资产;县属企业改制剥离的国有资产;县政府授权监管的其他国有资产。

贵州省国资委监管企业名单

贵州省国资委监管企业名单省管企业名单(31个) 贵州赤天化集团有限责任公司瓮福(集团)有限责任公司 贵州水城矿业(集团)有限责任公司 贵州盘江煤电(集团)有限责任公司 中国振华电子集团有限责任公司贵州省冶金国有资产经营有限责任公司 贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司 首钢水城钢铁(集团)有限责任公司 贵州乌江水电开发有限公司 贵州省物资集团有限责任公司中国贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司 贵州开磷(集团)有限责任公司贵阳特殊钢有限责任公司 六枝工矿(集团)有限责任公司华能贵诚信托有限公司 贵州省开发投资公司 贵州省农村信用社联合社 贵州钢绳(集团)有限责任公司贵州建工集团总公司 七冶建设有限责任公司 贵州盐业(集团)有限责任公司中电投金元集团股份有限公司遵义汇兴铁合金有限责任公司贵州林东矿务集团有限责任公司贵州航空有限公司 贵州省贵财投资有限责任公司遵义钛厂

贵州成黔企业(集团)有限公司贵州饭店有限责任公司 华创证券经纪有限公司 贵州省国际会议中心有限责任公司 中央在黔企业名单(32个) 贵州电网公司 中国电信集团贵州省电信公司 中国烟草总公司贵州省公司 贵州铝厂(中国铝业贵州分公司)中国水利水电第九工程局 中铁五局(集团)有限公司 中国建筑第四工程局(黔) 南方汇通股份有限公司(贵阳车辆厂) 中国移动通信集团贵州有限公司中国水电顾问集团贵阳勘测设计院中国石油化工股份有限公司贵州省分公司 中国联合网络通信有限公司贵州省分公司 贵州中烟工业公司 贵州中烟工业公司贵阳卷烟厂贵州中烟工业公司毕节卷烟厂贵州中烟工业公司遵义卷烟厂中国南方电网调峰调频发电公司天升桥水力发电总厂 中国南方电网超高压输电公司天生桥局 成都铁路局贵阳铁路办事处 中国南方电网超高压输电公司贵阳局 天生桥一级水电开发有限责任公司水力发电厂 中国国电集团公司贵州分公司

用友国资委信息化服务业务简介v1 0

用友国资委信息化服务业务汇报

目录 目录_______________________________________________________________ 2 1.用友公司的国资委信息化服务业务介绍 ______________________________ 3 1.1.国资委信息化服务事业部简介__________________________________ 3 1.2.国资委信息化解决方案事业部总体职能__________________________ 3 1.3.国资委信息化解决方案事业部工作成果__________________________ 4 2.用友公司的国资委信息化解决方案总体介绍 __________________________ 5 3.用友公司在各市市县国资委信息系统方面的经验 ______________________ 7 3.1.广东省国资委________________________________________________ 7 3.2.海南省国资委________________________________________________ 7 3.3.深圳市国资委________________________________________________ 8 3. 4.福建省国资委________________________________________________ 8 3. 5.浙江海盐等6家县国有资产经营公司____________________________ 9

智慧国土资源信息化综合监管平台系统集成建设方案

【智慧国土】国土资源信息化综合大数据平台 设 计 方 案 北京XX科技有限公司 2021年X月

目录 第1章概述 (7) 1.1 背景 (7) 1.2 项目依据 (12) 1.3 建设原则 (13) 1.4 现状与差距 (14) 1.5 项目目标 (17) 1.6 项目内容 (18) 1.7 项目建设必要性 (19) 1.7.1 增强国土资源信息掌控能力,实现科学决策的需要 (22) 1.7.2 提升行政水平、提高管理效率的需要 (23) 1.7.3 有利于政务公开,接受社会监督,保障人民合法权益 (24) 1.7.4 深化改革、严格土地管理工作的需要 (24) 1.7.5 加强矿产资源开发利用监管的需要 (24) 1.7.6 提升XX省地灾监测与防治水平的需要 (25) 1.8 项目经济社会效益 (26) 第2章总体设计 (27) 2.1 总体框架 (27) 2.1.1 “一张图” (29) 2.1.2 综合监管平台 (39) 2.2 设计原则 (40) 2.2.1 标准化与规范化原则 (40) 2.2.2 创新性与先进性原则 (41) 2.2.3 经济性与实用性原则 (41) 2.2.4 开放性与合作性原则 (41) 2.2.5 易用性与完整性原则 (42) 2.2.6 统一化与一体化原则 (42) 2.2.7 安全性与稳定性原则 (43) 2.2.8 整体性与渐进性原则 (43) 2.3 技术路线 (43) 2.4 技术特色 (45) 2.4.1 统一GIS平台 (45) 2.4.2 国土资源空间数据的一体化管理 (47) 2.4.3 基于共相式GIS的国土GIS应用 (50) 2.4.4 基于Intranet/Internet的系统体系架构 (52) 2.4.5 基于工作流技术的流程性业务处理 (55) 2.4.6 增强国土资源空间数据决策应用 (57) 2.4.7 可视化综合监管模式 (58) 2.4.8 采用面向服务的SOA架构 (58) 2.4.9 通过ESB实现服务的集成 (59) 2.4.10 构建全省国土GIS云雏形 (60) 2.4.11 采用插件技术便于集成和扩展 (60) 第3章建设内容 (62)

南京八大类国资集团构架一览

南京八大类国资集团构架一览 一、南京紫金投资集团有限责任公司(由南京紫金投资控股有限公司更名设立),资产规模210亿元 (一)全资子企业 1、南京市投资公司 (二)控股子企业 2、南京紫金科技创业投资有限公司 3、紫金信托有限责任公司 4、南京市高新技术风险投资股份有限公司 5、南京金融城建设发展股份有限公司 6、南京紫金投资信用担保有限责任公司 7、南京证券有限责任公司 8、南京智信投资策划有限公司 9、南京国资资产处置有限责任公司 (三)参股子企业 10、南京市信息化投资控股有限公司 11、南京银行股份有限公司 12、利安人寿保险股份有限公司 13、江苏紫金农村商业银行股份有限公司 14、紫金财产保险股份有限公司 15、南京留学人员创业投资企业(有限合伙) 16、交通银行股份有限公司 17、上海浦东发展银行股份有限公司 18、中国太平洋保险(集团)股份有限公司 19、南京红太阳股份有限公司

20、华泰证券股份有限公司 21、南京红土创业投资有限公司(由市发改委划入) 22、南京汉能创业投资中心(由市发改委划入) 二、南京商贸旅游发展集团有限责任公司(由南京国资商贸有限公司更名设立),资产规模85亿元 (一)全资子企业 1、南京市国有资产经营公司 2、南京南泰集团有限责任公司 3、南京市园林实业总公司(由市城建集团划入) 4、南京天悦粮食物流集团有限公司(由市商务局划入) 5、南京金秋投资控股集团有限公司(由市商务局划入) (二)控股子企业 6、南京纺织品进出口股份有限公司 7、南京大饭店(北京)有限公司 8、南京永达集团股份有限公司 9、南京轻工工艺品进出口股份有限公司 10、南京黄马实业有限公司 11、南京国际会议中心股份有限公司 (三)参股子企业 12、南京新街口百货商店股份有限公司 13、南京新百投资控股集团有限公司 14、南京中央商场(集团)股份有限公司 15、南京国资绿地金融中心有限公司 16、南京赛马置业有限公司

陕西省国有资产监管工作指导监督实施办法

陕西省国有资产监管工作指导监督 实施办法(试行) 陕国资发〔2011〕441号 第一条为加强对市、县两级国有资产监管工作的指导和监督,保障国有资产监管工作规范有序进行,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《地方国有资产监管工作指导监督办法》(国务院国资委令第25号)等法律法规,制定本办法。 第二条陕西省人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称省国资委)指导监督市级国有资产监管工作,市级政府国有资产监督管理机构指导监督县级国有资产监管工作,适用本办法。 第三条本办法所称指导监督,是指上级国有资产监督管理机构依照法律法规规定,对下级政府国有资产监管工作实施的依法规范、引导推进、沟通交流、督促检查等相关活动。 第四条省国资委依照法律法规规定,起草国有资产监督管理的地方性法规和规章草案,制定有关制度,指导规范全省国有资产监管工作。 市级政府国有资产监督管理机构可以根据本地区实际,依照国有资产监管法律法规、规章和规范性文件规定,制定有关制度,

指导规范本地区国有资产监管工作。 第二章指导监督工作的原则与要求 第五条指导监督工作应当遵循下列原则: (一)坚持国有资产属于国家所有原则,落实国有资产监管责任,保障国有资产监管政策法规的贯彻实施。 (二)坚持中央和地方政府分别代表国家履行出资人职责原则。各级国有资产监督管理机构应当根据本级政府授权,按照法定职责和程序开展指导监督工作。上级国有资产监督管理机构应当尊重和维护下级国有资产监督管理机构的出资人权利,不得代替或者干预下级国有资产监督管理机构履行出资人职责,不得干预企业经营自主权。 (三)坚持政企分开、政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开的原则,完善经营性国有资产管理和国有企业监管体制机制。积极探索企业经营性国有资产由各级国有资产监督管理机构实现集中统一监管的途径和方法。 (四)坚持依法合规原则,加强分类指导,突出监督重点,增强地方国有资产监管工作的规范性和有效性。 第六条国有资产监管工作中的具体事项实行逐级指导监督。省国资委负责对市级政府国有资产监督管理机构的具体业务进行指导监督;市级政府国有资产监督管理机构负责对县级政府国有资产监管工作的具体业务进行指导监督。 第七条市(区)应根据国家法律法规设立单独的国有资产

国资监管信息系统项目工作方案

国资监管信息系统项目工作方案 一、国资监管系统需要达到的总体目标 “国资监管信息系统”总体目标是:建立园区国资监管的信息网络体系,建立数据共享交换体系,建立国有资产信息管理、监督、分析系统,实现资产监督管理信息化,满足园区各部门对下属国有企业监督管理的业务处理与决策支持需要,满足国有资产增值保值的需要。 二、国资监管信息化系统内容 根据国资监管信息系统建设要求,在功能方面包括以下十三个应用子系统 (1)企业信息管理 本系统可以管理园区出资(或托管)的公司的层级结构和股权关系,以及上线公司的基本信息、公司的法人治理(董监事会成员信息、会议、报告等)、部门信息、内部制度等信息的维护和查询功能。 (2)预算管理 通过使用本系统,企业可以远程上传预算报表、预算调整报表,园区则可以审核、确认公司上传的预算报表、预算调整报表,并进行汇总分析等,系统还提供预算考核功能。根据公司报表中的预算值、调整值、上年实际值以及预算执行当期数进行考核,计算出预算准确率以及调整率。系统提供预算跟踪功能,根据指定的项目,跟踪到各个集团公司下的各个子公司的该指标的预算值。 (3)报表管理 通过使用本系统,企业能够远程上传财务报表,并且对报表进行相关的维护工作,而园区则可以对报表进行审核和确认操作,在确认之后,可以通过查询功能来查询到企业上传的报表。对于确认过的报表,系统会对其进行备份操作,并且可以查询到备份过的报表。也可以对不同公司的相同类型的报表进行汇总操作,并生成汇总报表。

(4)明细帐监管 系统通过安装客户端工具,可以得到被监管企业财务系统中的总帐、明细帐、凭证的数据,并根据这些数据生成财务报表,进行更进一步的分析和预警。 系统支持的财务软件和版本如下: 用友U8版、金蝶K3、金蝶KIS、金蝶EAS、博科B8、博科OPEN 9000,新中大SE,新中大NG5。 (5)报表分析 报表指标分析包含了不同的报表类型、不同的报表频度、不同的报表种类以及不同的报表时间的报表指标的对比分析,包括同比分析、定比分析、环比分析、汇总分析、跨报表类型的数据综合查询等。 (6)监管预警 通过使用本系统,园区可以查询到指定公司指定月份的警示指标预警情况,统计某一公司某一年度的警示指标预警情况,包括总预警数、已消除预警数、未消除预警数等。 专项预警功能是专门针对企业的重大投融资、银行借款、对外担保、重大资产采购、资产处置、改制重组、大额资金往来和货币资金等方面的预警。 (7)重大事项管理 通过使用本系统,企业能够实时上报各类重大事项,而园区或集团公司可以查询下属企业上报的重大事项。可以通过指标重大事项关联维护,来将指定的指标与对重大事项相关联。目前系统中监管的重大事项种类可根据监管的需要进行定制,园区可以在线设置重大事项的类别以及相关的要素,大大提高了重大事项管理的灵活性。 (8)产权管理 通过使用本系统,园区管理企业的投资新增情况、投资变动情况、投资退出情况。企业改制的整个流程(如可行性研究、内部决策、清产核资、资产评估等等各个环节)都可以通过产权模块进行管理。

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