纯碱项目立项报告

关于纯碱项目

立项报告

一、建设背景

纵观国际国内发展形势，当前时期，挑战与机遇并存，困难与希

望同在。国家经济发展长期向好的基本面没有变，持续增长的良好支

撑基础和条件没有变，发展的前景仍然广阔，中山面临新一轮的发展

热潮。

从国际形势看，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继

续增强，国际力量对比逐步趋向平衡，有利于我国发展的外部环境相

对稳定。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，信息技术、新能源、

新材料、生物技术等重要领域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，

将改变全球制造业的发展格局，也给我国的制造业发展带来重要机遇。同时，我国制造业也面临着发达国家“高端回流”和发展中国家“中

低端分流”双向挤压的严峻挑战。国际金融危机深层次影响在相当长

时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义有所抬头，“跨太

平洋伙伴关系协议”（TPP）、“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”（TTIP）等新的区域投资贸易协定将重构全球贸易秩序，对国内贸易

投资产生替代效应，我国的对外贸易和吸引国际直接投资的压力将会

增大。

从国内形势看，国内经济步入以速度变化、结构优化、动力转换

为特征的新常态，经济增长速度从高速增长转向中高速增长，经济发

展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长；经济结构从

增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整；经济发展动

力从传统增长点转向新的增长点。当前时期，我国改革红利空前释放，要素质量有所提高，“双创”推动创新驱动发展机制加快形成，新型

城镇化和城乡一体化发展进一步释放内需潜力。同时，资源环境约束

强化，传统比较优势弱化，高增长时期产生或掩盖的各种矛盾和问题

显现，对经济发展的制约日益明显，在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上任务紧迫、压力较大。

从形势看，地区经济总量位居全国各省区首位，经过“十二五”

时期的发展，综合实力和核心竞争力得到重大提升。当前时期，总体

处于工业化后期阶段，全面创新改革试验区建设迈出实质性步伐，开

始进入以创新驱动为主要动力的发展新周期，但增长动力转换尚需时日，保持经济平稳健康发展任务依然艰巨。

从市内情况看，当前时期经济发展进入提质增效关键期，呈现出

一系列新变化，面临难得机遇。创新驱动发展核心战略全面深入实施，以高新技术企业为主体的企业创新能力不断增强，动力转换步伐加快。先进制造业、战略性新兴产业和服务业新兴业态发展壮大，将成为经

济持续发展新的增长点，切实推进经济结构战略性调整。

面临一些突出问题和挑战：

——经济转型升级压力依然较大。

经济发展方式粗放、创新能力不足，部分制造业和服务业处于产

业链低端环节，缺乏核心技术和自主品牌，工业增加值率低于全省平

均水平，传统产业主导型经济增长动力减弱，新的增长动力对经济发

展支撑不足，亟需以创新驱动发展实现动力转换，推动产业转型升级。

——镇区高端要素集聚能力不足。

特殊的管理模式，形成了齐头并进的镇区发展格局，镇区重复建设、资源碎片化问题突出，对人才、技术、资本等高端要素的集聚能

力不足。亟需加大全域中山统筹协调力度，创新城镇体系组织模式，

重构发展新空间。

——对外开放合作格局不够开阔。

对外开放长期积累的一些结构性矛盾尚未得到很好解决，外贸出

口直接面向海外市场的渠道不宽，外商直接投资增长大幅放缓，企业

海外经营管理能力、风险应对能力不强，对外交流合作的质量水平有

待提高，制约了对外开放水平和效益的进一步提升，亟需加快构建全

球视野全方位开放发展新格局。

——资源环境瓶颈制约日趋严重。

全市土地开发强度已接近开发上限，集约节约利用效率有待提升，不协调难题尚未有效破解，土地要素供给紧张与土地闲置问题并存。

同时，个别区域大气污染和水污染问题突出，控制主要污染物排放任

务较重，亟需加快转变资源利用方式，推动绿色发展。

——全民共享社会融合力度不够。城乡与城市内部的人口结构矛

盾突出，政府的公共财力和公共服务向农村基层、新中山人延伸不够，解决外来农业转移人口市民化和推进基本公共服务均等化压力较大，

亟需创新社会公共服务供给方式和社会治理方式，实现社会共建共享。

综合研判，当前时期仍然处于大有作为的五年。面对新形势新变化，必须增强忧患意识和机遇意识，坚持稳中求进、稳中提质，勇于

担当，加快形成引领经济社会发展新常态的体制机制，走出一条质量

更高、效益更好、结构更优、竞争力更强的发展新路，奋力开创社会

主义现代化建设新局面。

纯碱（碳酸钠）又叫做苏打、石碱、洗涤碱，属于盐类。从发展

历程来看，1988年以前我国纯碱工业以联碱为主；1989-1997年联碱、氨碱、天然碱并重；1998年至今的结构调整和2005年之后的新一轮“大发展热潮”。

2010年以后，我国经济增速开始放缓，下游需求开始乏力，同时

前期扩产过于迅猛，导致行业开始供过于求，产能过生日趋严重，纯

碱行业进入调整阶段。

纯碱生产工艺主要分天然碱法和合成碱法，而合成碱法又分氨碱

法和联碱法。天然碱法受资源限制严重，主要在美国等天然碱矿丰富

的国家使用，我国仅在河南和内蒙地区有部分使用。2018年我国纯碱

装置总能力达到3039万吨，其中联碱法纯碱产能为1446万吨，占比

为47.6%；氨碱法纯碱产能为1413万吨，占比为46.5%；天然碱法纯

碱产能为180万吨，占总能力的5.9%。

目前我国纯碱产靠前的企业主要有山东海化股份有限公司纯碱厂、唐山三友化工股份有限公司、河南金山化工集团、连云港碱业有限公

司、河南中源化学股份有限公司安棚分公司、山东海天生物化工有限公司等。

根据国家统计局数据2017年我国纯碱产量为2767.14万吨，2018年我国纯碱产量为2620.49万吨。根据海关统计数据2018年我国纯碱进口总量为29.36万吨，进口数量同比增长103.46%；进口金额为5971.12万美元，进口金额同比增长99.60%；进口均价为203.35美元/吨，进口均价同比下降1.90%（不考虑汇率因素，下同）。2018年我国纯碱出口总量为137.84万吨，出口数量同比下降9.47%；出口金额为34385.36万美元，出口金额同比下降0.07%；出口均价为249.46美元/吨，出口均价同比增长10.38%。

纯碱堪称“化工之母”，广泛应用于建材、轻工、化工、冶金、纺织等工业部门和人们的日常生活中。据测算下平板玻璃占总应用的24%，日用玻璃消费占比为37%，氧化铝占17%、合成洗涤剂占5%，其中无机盐和合成洗涤剂需求较为稳定，所以纯碱的需求弹性主要集中在玻璃和氧化铝领域。

目前纯碱行业被列为产能过剩行业，新建或扩建项目将以等量或者减量置换的原则进行。从2011年以来我国纯碱市场需求情况来看，市场已经不存在需求大幅增长预期，将长期处于需求平稳期。

二、项目及性质

项目名称：纯碱项目

项目性质：新建

项目联系人：沈xx

三、公司基本情况

公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资

源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任

意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精

神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。

公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创

新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产

业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。

通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。

公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，

坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理

方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协

调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。

四、投资原则

1、坚持创新发展。加快自主创新，创新管理模式，发展新业态，延伸产业链，提高产品附加值。

2、产业联动，协同发展。统筹协调产业与关联产业联动发展，培育关联生产性服务业，促进产业成链发展，提升产业发展水平，增强行业发展的整体性和协调性，扩大高端产品服务供给，加快产业和产品向价值链中高端跃升。

3、坚持融合发展。推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。

4、坚持协调发展。围绕战略性新兴产业等重大需求，鼓励产学研用相结合、上下游产业融合发展，促进发展速度与质量、效益相统一，与资源、环境相协调。

5、需求导向。发挥市场配置资源的决定性作用，注重需求侧政策支持和引导，营造公平公正的竞争环境，加快推进新产品新服务的应

用示范，将潜在需求转化为企业能够切实盈利的现实供给，培育符合市场需求新消费新业态，进一步激发市场活力。

五、项目建设规模

（一）项目产品及服务规模

项目建成后，形成年产xx纯碱的经营能力。

（二）建筑物建设规模

本期项目建筑面积39971.48㎡，其中：生产工程28176.58㎡，仓储工程4636.86㎡，行政办公及生活服务设施3896.56㎡，公共工程3261.48㎡。

六、发展思路

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确重点任务，实现产业稳增长、调结构、转方式和可持续发展，大力推动产业跨越式发展。

七、建设周期及实施进度

12个月。

八、总投资规划

（一）建设投资估算

本期项目建设投资11097.19万元，包括：工程建设费用、工程建设其他费用和预备费三个部分。

（二）建设期利息

按照建设规划，本期项目建设期为12个月，其中申请银行贷款6271.64万元，贷款利率按4.9%进行测算,建设期利息153.66万元。

（三）流动资金

根据测算，本期项目流动资金为2411.16万元。

（四）项目总投资

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资13662.01万元，其中：建设投资11097.19万元，占项目总投资的81.23%；建设期利息153.66万元，占项目总投资的1.12%；流动资金2411.16万元，占项目总投资的17.65%。

（五）资金筹措与投资计划

本期项目总投资13662.01万元，其中申请银行长期贷款6271.64万元，其余部分由企业自筹。

九、经济效益分析