气象信息服务“最后一公里”问题的思考

摘要农业生产高度依赖天气气候条件,气候与自然灾害日益成为影响农业增产、农民增收的重要因素之一。因此,农业生产对气象服务的要求越来越高,通过开展气象信息服务,总结探讨通过体系建设、传播手段、多样化的信息产品等方式,解决农村气象信息服务“最后一公里”问题。

关键词气象信息;农村;预警;思考

德保县位于广西壮族自治区西南部,境内丘陵山地多,岩溶广布,属典型喀斯特石山地区。由于多种原因,德保县农村文化技术落后,农业基础设施薄弱,因为农业生产高度依赖天气气候条件,气候与自然灾害日益成为影响农业增产、农民增收的重要因素之一。因此,农业生产对气象服务的要求越来越高。随着农村社会经济的发展,当前,气象信息服务还远远未能达到农业管理、经营者和农民的要求气象部门是科技型、公益性事业单位,提供准确、及时、有效的气象服务是我们的职责,也就是说气象服务是各级气象部门的立业之本。如何解决气象信息服务传播“最后一公里”的问题,是制约农村经济发展的瓶颈,因此,研究探讨气象信息服务“最后一公里”问题是提高气象服务质量的重要环节。

1气象服务于农业存在的问题

1.1气象信息的准确性亟待解决

气象信息的准确性主要是指预报或预测未来气象变化状况的能力,主要取决于气象专用软件对大气运动的数值模拟相似程度和天气预报员的人为订正。

1.2气象产品的供给性还不够及时

气象信息的及时性是气象服务最重要的目的之一,不能将气象信息及时传递到使用者手中,再准确的气象信息也就失去其使用意义。一些气象灾害,例如雷雨大风、冰雹龙卷风等强对流天气,其预警时间较短,将预警信息迅速传递出去非常关键。用户若能及早知道突发性灾害天气的影响时间和区域,也许仅仅是提前几分钟得到警报,还能为采取适当的防御措施争取时间。

1.3气象信息的传递与农业生产实际需求存在差距

尽管目前农村基础设施和通讯条件有一定改善,但农民获取信息的渠道仍然很少,大多数只是靠收看电视上的天气预报获取信息,我们还不能完全提供小区域气象预报。农网与农村信息化程度还有较大距离,农经信息进村入户困难,农民对农经网了解不多,使用更少,信息闭塞,在很大程度上制约了气象信息的服务。

1.4气象信息服务于农业生产缺少多样性和针对性

最(通用版)气象信息服务合同

最(通用版)气象信息服务合同 Most (general version) meteorological information service contract 合同编号：XX-2020-01 甲方：___________________________乙方：___________________________ 签订日期：____ 年 ____ 月 ____ 日

最(通用版)气象信息服务合同前言：合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。本文档根据服务合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。甲方：_________ 乙方：_________ 为进一步促进乙方的防灾减灾工作，并以针对性的气象预报服务，有效地、广泛地指导乙方各行业生产，从而最大限度地保障生产安全，提高各行业经济效益。应上级政府（部门）要求或经甲乙双方共同协商，甲方为乙方开通海洋气象网站气象信息服务，具体事宜双方协议如下：一、甲方为乙方开通海洋气象网站，并通过该网站为乙方开展综合气象信息服务。现阶段已上网的气象信息内容见附件，今后甲方应根据乙方对气象信息的需求、各行业生产和防减灾工作特点，及时充实和完善网站气象服务信息。二、甲方应确保网站畅通，做到网站气象信息及时更新，努力做准、做好各类预报服务。

乙方有义务积极配合甲方为进一步提升和完善网站气象信息服务所做的'调研等各项工作。三、乙方要配备专用设备，指定专人负责上网浏览气象信息、做好重要气象信息的传递汇报、提出防减灾建议、指导行业生产、反馈气象服务效益、提出对网站气象服务的意见和建议。四、甲方网站实行会员制管理，每户设置一个用户名和一个密码，未经甲方书面许可，乙方不得对外单位或个人泄露、转让用户名和密码，否则会对乙方自身正常使用本网站造成较大影响，同时甲方有权要求乙方赔偿相关经济损失。五、乙方协议使用海洋气象网站的部位为：本单位使用。六、鉴于现阶段全球气象科技水平的限制，气象预报还不能做到完全准确无误，因此甲方并不承担某些因预报不准给乙方造成的损失和相关的法律责任，但甲方应尽力做好、作准预报服务。若乙方（或下属单位）从事远程海上作业，甲方建议在参考甲方预报的同时，要综合参考各上级气象台及临近作业海区其它气象台站的气象预报，使生产决策做到全面、准确，以确保安全生产。

气象行业应用解决方案

【气象行业应用解决方案】气象行业背景天气信息作为与公众生活密切相关的信息，随着生活节奏的加快，人们不可能守在电视机前，也不可能随时上网查询。于是，无法及时看到传统媒体或网站发布的天气预报信息。紧急灾害性天气情况出现时，气象发布单位不可能靠电话来通知群众，传统媒体又可能及时性不强或有地点或手段限制，无法在短时间迅速将紧急灾害情况通知到个人，以达到防灾减灾，将损失降到最低限度，保护人民群众生命财产安全的目的。同时，由于气象服务单位的跨地区作业性质，单位内部办公地点分散，内部通知不容易以低成本的方式，及时高效的方式送到员工手中。随着手机的普及，人们的沟通变得容易便捷，随时、随地无处不在。短信（SMS）在这一移动信息化浪潮中又扮演了重要的角色。如何充分利用移动运营商提供的优良质量的通信网络，充分利用短信这一便捷的通道？同时又如何结合气象服务行业自身业务需求，有效的和现有气象IT系统进行结合。这些问题成为我们要解决的关键问题，移动代理服务器将使这些问题迎刃而解。【气象行业应用】内部办公类的短信业务针对气象行业办公人员工作场所的流动性，通过移动代理服务器来实现行政管理方面的功能。可方便实现内部会议通知、通讯录查询、邮件到达通知、办公人员调度、员工关怀等等，均可方便实现，可产生了很好的效果，对办公自动化、日常管理及业务工作起到了积极的推动和促进作用。移动气象短信业务针对互动节目的特性，采用短信进行交互式操作量个很好的解决方案。客户通过发送特定的短信参与到节目中，通过节目的反馈来和观众/听众进行交流。业务名称业务指令用户短信编写样例系统回复样例业务描述气象新闻QXXW QXXW#100021#071211 (100021:用户编号;071211:年/月/日) 尊敬的***客户,您的用户号为 100021,你所查询的07年12月 11日的气象奇观为：无气象消息、气象灾害、气象警报、气象奇观、气象科普等。

气象信息服务协议书

编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载气象信息服务协议书甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________

甲方_________乙方_________为进一步促进乙方的防灾减灾工作，并以针对性的气象预报服务，有效地、广泛地指导乙方各行业生产，从而最大限度地保障生产安全，提高各行业经济效益。应上级政府部门要求或经甲乙双方共同协商，甲方为乙方开通海洋气象网站气象信息服务，具体事宜双方协议如下一、甲方为乙方开通海洋气象网站，并通过该网站为乙方开展综合气象信息服务。现阶段已上网的气象信息内容见附件，今后甲方应根据乙方对气象信息的需求、各行业生产和防减灾工作特点，及时充实和完善网站气象服务信息。二、甲方应确保网站畅通，做到网站气象信息及时更新，努力做准、做好各类预报服务。乙方有义务积极配合甲方为进一步提升和完善网站气象信息服务所做的调研等各项工作。三、乙方要配备专用设备，指定专人负责上网浏览气象信息、做好重要气象信息的传递汇报、提出防减灾建议、指导行业生产、反馈气象服务效益、提出对网站气象服务的意见和建议。四、甲方网站实行会员制管理，每户设置一个用户名和一个密码，未经甲方书面许可，乙方不得对外单位或个人泄露、转让用户名和密码，否则会对乙方自身正常使用本网站造成较大影响，同时甲方有权要求乙方赔偿相关经济损失。五、乙方协议使用海洋气象网站的部位为本单位使用。六、鉴于现阶段全球气象科技水平的限制，气象预报还不能做到完全准确无误，因此甲方并不承担某些因预报不准给乙方造成的损失和相关的法律责任，但甲方应尽力做好、作准预报服务。律师365若乙方或下属单位从事远程海上作业，甲方建议在参考甲方预报的同时，要综合参考各上级气象台及临近作业海区其它气象台站的气象预报，使生产决策做到全面、准确，以确保安全生产。七、本协议规定服务期限自_________年_________月_________日至 _________年_________月_________日止。

决策气象服务方案

2012年决策气象服务方案为进一步规范决策气象服务流程，改进决策气象服务质量，提高决策气象服务的针对性、敏感性、综合性和时效性，全力做好2010年决策气象服务工作，特制定本方案。一、决策气象服务产品决策气象服务产品主要包括《重要天气预报》、《重要气象信息》、《专题气象服务》、《领导专报》、文件、手机短信等，服务对象为县委、县政府、县人大、县政协和人武部以及防汛抗旱指挥部、森林防火指挥部、农业局、救灾办等有关部门。表1：决策气象服务产品表二、2012年决策气象关注重点 1. 2012年分月关注要点

二月三月四月

五月六月七月

八月九月十月

十一月十二月 2.新县分月天气气候特点、主要气象灾害、农事活动和社会活动

3、定期服务内容（1）5月21日-6月20日，“三夏”专题服务材料，二级服务范围（2）9月21日-10月20日，“三秋”专题服务材料，二级服务范围（3）汛期早 8点，24小时雨情资料服务，二级服务范围（4）5月30日、9月29日分别发布两个黄金周预报服务（5）12月～2月，春运专题气象服务。 4.分级服务范围（1）一级服务范围为情况异常紧急情形：县委常委成员、县委办、县政府办；县政府县长及相关副县长、应急办；县人大主任、副主任、办公室，县政协主席、副主席、办公室。传真：县防汛办、森防办、水利局、安监局、公安局、教体局、广电局（电视台）、公安交警大队、财政局、救灾办、农业局、交通局等有关部门（2）二级服务范围为情况重要情形：县委办、县政府办、应急办，县安监局、教体局、广电局（电视台）、公安交警大队、农业局、交通局，有关局(办)。（3）三级服务范围为一般情况：县委办、县政府办、应急办，县安监局、教体局、广电局（电视台）、公安交警大队、农业局，有关局(办)。三、决策气象服务流程

气象信息服务协议书通用版

气象信息服务协议书通用版 Clarify their rights and obligations, and ensure that the legitimate rights and interests of both parties are not harmed ( 协议范本 ) 甲方：______________________ 乙方：______________________ 日期：_______年_____月_____日编号：MZ-HT-005116

气象信息服务协议书通用版气象信息服务协议书甲方：乙方：为进一步促进乙方的防灾减灾工作，并以针对性的气象预报服务，有效地、广泛地指导乙方各行业生产，从而最大限度地保障生产安全，提高各行业经济效益。应上级政府（部门）要求或经甲乙双方共同协商，甲方为乙方开通_______气象网站气象信息服务，具体事宜双方协议如下：一、甲方为乙方开通_______气象网站，并通过该网站为乙方开展综合气象信息服务。现阶段已上网的气象信息内容见附件，今后甲方应根据乙方对气象信息的需求、各行业生产和防减灾工作特点，及时充实和完善网站气象服务信息。

二、甲方应确保网站畅通，做到网站气象信息及时更新，努力做准、做好各类预报服务。乙方有义务积极配合甲方为进一步提升和完善网站气象信息服务所做的调研等各项工作。三、乙方要配备专用设备，指定专人负责上网浏览气象信息、做好重要气象信息的传递汇报、提出防减灾建议、指导行业生产、反馈气象服务效益、提出对网站气象服务的意见和建议。四、甲方网站实行会员制管理，每户设置一个用户名和一个密码，未经甲方书面许可，乙方不得对外单位或个人泄露、转让用户名和密码，否则会对乙方自身正常使用本网站造成较大影响，同时甲方有权要求乙方赔偿相关经济损失。五、乙方协议使用海洋气象网站的部位为：本单位使用。六、鉴于现阶段全球气象科技水平的限制，气象预报还不能做到完全准确无误，因此甲方并不承担某些因预报不准给乙方造成的损失和相关的法律责任，但甲方应尽力做好、作准预报服务。若乙方（或下属单位）从事远程海上作业，甲方建议在参考甲方预报的同时，要综合参考各上级气象台及临近作业海区其它气象台站的气象预

气象服务产业现状以及未来发展趋势分析(精)

目录 CONTENTS 第一篇：气象服务业需改进服务质量提高服务水平 --------------------------------------------------- 1 第二篇：前瞻浅析气象服务行业发展前景 --------------------------------------------------------------- 2 第三篇：2014年中国十大气象服务企业排名 ------------------------------------------------------------ 3 2014年中国十大气象服务企业排名 ------------------------------------------------------------------------ 3 1华风气象传媒集团有限责任公司 -------------------------------------------------------------------------- 4 2北京维艾思气象信息科技有限公司 ----------------------------------------------------------------------- 4 3中国华云技术开发公司 -------------------------------------------------------------------------------------- 4 4富景天策（北京）气象科技有限公司 -------------------------------------------------------------------- 4 5深圳市气象有限服务公司 ----------------------------------------------------------------------------------- 4 6北京华新天力能源气象科技中心 -------------------------------------------------------------------------- 4 7石家庄广天气象科技服务有限公司 ----------------------------------------------------------------------- 4 8西安思拓新气象科技有限公司 ----------------------------------------------------------------------------- 4 9广东天文防雷工程有限公司 -------------------------------------------------------------------------------- 4 第四篇：中国气象服务产业发展模式与投资规划分析报告 ------------------------------------------ 4 本文所有数据出自于《2015-2020年中国气象服务行业发展趋势与投资机会分析报告》第一篇：气象服务业需改进服务质量提高服务水平提高决策气象服务针对性、敏感性、综合性和时效性。建立与相关部门的多渠道沟通协作机制，制定和完善《年度决策气象服务方案》，明确年度决策气象服务重点，确立各时段固定上报的服务产品，提高决策气象服务针对性; 牢牢把握防御和减轻自然灾害、适应和减缓气候变化、开发和利用气象能源等事关人民群众福祉

【服务合同】气象信息服务协议书

气象信息服务协议书甲方：_________ 乙方：_________ 为进一步促进乙方的防灾减灾工作，并以针对性的气象预报服务，有效地、广泛地指导乙方各行业生产，从而最大限度地保障生产安全，提高各行业经济效益。应上级政府（部门）要求或经甲乙双方共同协商，甲方为乙方开通海洋气象一、甲方为乙方开通海洋气象二、甲方应确保乙方有义务积极配合甲方为进一步提升和完善三、乙方要配备专用设备，指定专人负责上网浏览气象信息、做好重要气象信息的传递汇报、提出防减灾建议、指导行业生产、反馈气象服务效益、提出对四、甲方五、乙方协议使用海洋气象六、鉴于现阶段全球气象科技水平的限制，气象预报还不能做到完全准确无误，因此甲方并不承担某些因预报不准给乙方造成的损失和相关的法律责任，但甲方应尽力做好、作准预报服务。若乙方（或下属单位）从事远程海上作业，甲方建议在参考甲方预报的同时，要综合参考各上级气象台及临近作业海区其它气象台站的气象预报，使生产决策做到全面、准确，以确保安全生产。

七、本协议规定服务期限：自_________年_________月_________日至 _________年_________月_________日止。经甲乙双方商定，乙方在获得甲方上列款项乙方于_________年_________月_________日前一次性汇入甲方银行帐户。（甲方帐户：_________；帐号：_________）八、本合同一式两份，甲乙双方各持一份，未尽事宜由双方协商解决。本合同自双方签字盖章后即生效。甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________ 地址：_________ 地址：_________ 甲方代表：_________乙方代表：_________ 电话号码：_________电话号码：_________ 开户银行：_________开户银行：_________ 银行帐号：_________ 银行帐号：_________ _________年____月____日_________年____月____日

河南省专业气象服务基准收费标准

附件1 河南省专业气象服务收费标准序号收费项目计费单位收费标准备注 1 建构筑物、易燃易爆危化品场所和设施防雷（防静电接地）装置定期检测、电气设备等电位接地检测每个检测点检测点高度15米以下的100元，每增高5 米，每个检测点加收5 元。 1-4项包含 SPD安装检查，不含SPD 的性能测试，SPD性能测试按第5项执行；对于无法用建筑面积计量的特殊建构筑物（如油气站、化工、管线设施等）跟踪检测费可按检测点计费。 2 电子信息系统机房防雷（防静电接地）装置定期检测实用面积每平方米 100平方米以内，每平方米100元，超过100 平方米部分按每平方米50元计收，不含空间电磁环境检测评估费。 3 新、改、扩建构筑物防雷装置施工跟踪检测（不含电气设备等电位接地检测）建筑面积每平方米三类建构筑物0.8 元，一、二类建构筑物加30%。 4 新、改、扩建电子信息系统防雷装置、雷击电磁脉冲防护装置施工跟踪检测项按防雷装置总造价的 5%计收。 5 SPD 性能测试压敏电压（启动电压）、漏电流片 120元分电源、信号（含天馈）两大类。标称电流、残压 800元无法用建筑

6 建构筑物、易燃易爆场所防雷装置设计技术评价建筑面积每平方米三类建构筑物0.15 元，一、二类建构筑物加30%。面积计量的特殊建构筑物可以按占地区域面积计费。 7 电子信息系统防雷装置、雷击电磁脉冲防护装置设计技术评价项按防雷装置工程总造价的2%计收 8 电子信息系统机房空间电磁环境检测评估次3000元 9雷击风险评估项 1000万以下（含1000 万）1.2‰；1000- 5000万0.9‰；5000- 10000万0.6‰；1 亿-10亿0.3‰；10亿以上0.1‰。按项目投资总额差额定率累进计收注：1.专业气象服务机构按照上浮幅度为0，下浮不低于成本的原则确定具体收费标准。2.每个项目收费不足300元的按300元计收。3、对防雷装置检测不合格项目，经整改后，一次复检合格的，不另行收费；一次复检后仍不合格的，需整改后再次复检的，其收费按复检内容对应的定期检测项目计点收费标准的50%收取。气象技术服务收费标准中已包含出具的技术报告、证照工本费、制作费等费用。附件2 建（构）筑物、易燃易爆危化品场所

航空气象信息服务系统

航空气象信息服务系统建设方案 XXX科技股份有限公司 2012年3

目录 1.1建设背景 (1) 1.2系统概述 (1) 1.3主要功能 (1) 1.3.1通告预警 (2) 1.3.2气象资料收集处理 (2) 1.3.3气象报文 (2) 1.3.4飞行文件 (2) 1.3.5卫星云图 (3) 1.3.6雷达图像 (3) 1.3.7自动观测 (3) 1.3.8传真图 (3) 1.3.9航空预告图管理 (3) 1.3.10台风路径图 (4) 1.3.11系统管理 (4) 1.4系统特点 (4) 1.4.1实用性 (4) 1.4.2提高企业形象 (5) 1.4.3提高安全保障水平 (5)

1.1 建设背景近年来，随着航空事业迅速发展，我国新一代航空运输系统的目标之一是全面、系统地提高天气观测和预报水平，大大减少天气对飞行的影响。在此框架下，我公司将建设航空气象信息服务系统，气象信息将从单一的业务辅助系统的角色向着面向地区，面向预报过程，面向决策支持的气象数据搜集的综合信息服务系统，此系统建成将大大降低天气对飞行的影响。气象信息服务系统是行业用户获取气象信息的平台，该系统对各种气象数据和产品进行了整合并提供有效的分析，同时融合了各种相关的用户业务流程和工作习惯，减少用户操作，避免错忘漏的发生。系统实现气象信息传递、交换、处理的电子化，推进企业办公自动化、公文交换无纸化、管理决策网络化，人道服务电子化,，节约办公经费、提高办公效率和提升办公质量，为推进航空事业发展提供保障。建成后的系统将为各航空公司和其它专业用户提供统一的服务接口，为区域管制中心运行的保障服务，飞行流量管理、航空公司集中运行控制、机场运行管理的服务等相关决策提供理论依据。 1.2 系统概述航空气象信息服务系统是为航空气象部门、管制部门、航空公司及机场指挥部门等提供航空气象信息服务的综合性航空专业气象业务系统。其功能主要包括实现气象中心发布短期天气预警的功能，实现航空报文的检索显示，实现飞行气象文件提取，实现各种气象资料的检索显示，实现预报产品的检索显示，并完成用户的权限控制管理和系统配置参数的管理。 1.3 主要功能

气象服务中心工作计划

气象服务中心工作计划气象服务中心工作计划 1、坚持公共气象服务方向，完善现代业务服务体系。一是要切实加强防灾减灾气象服务工作。提高气象灾害预测预报预警业务能力和水平，提升气象灾害防御效益;全面拓展气象服务领域，积极开展气象灾害风险评估、气候论证和农业气象服务业务;切实加强气象灾害预警信息的发布工作，巩固完善和扩大12121电话、手机短信服务面，扩大其宣传面。提升电视天气预报节目播出质量，扩大气象信息覆盖面，建立反应灵敏、协调有序、运转高效的气象灾害应急工作机制。二是进一步加强监测网络建设，主要是加强自动站建设。按照规划我市在未来三年内自动气象站将达48个，结合山洪地质灾害非工程措施的实施，明年计划新建自动气象站20余个，改造自动气象站3个。三是要进一步巩固和提高业务质量。要加强技术学习和培训，开展岗位练兵、劳动竞赛活动，提高业务人员的业务水平;加强自动雨量站的监控和管理，实行24小时不间断的监控;确保自动雨量站的正常运行加强情报服务工作(灾情、雨情、农情);继续抓好长、中、短期及重要气象信息的发布，做到及时、准确、周到、贴近生活，力争基础业务质量进入全市前列。

四是充分发挥气象科技优势，积极探索气候资源的开发和利用。要积极开展气候资源普查，摸清气候资源家底，建立本地气候资源数据库;要积极开展气象可利用资源即风、太阳能等清洁可再生能源资源的专项调查评估和开发利用工作;要积极开展重大建设项目气候论证和气候环境影响评价工作。 2、增强预测预报预警能力，提高公共气象服务水平。进一步完善公共气象服务业务平台、公共气象服务信息发布平台及气象灾害预报预警系统，提高业务平台的预测预报预警能力，切实加强和规范气象志愿者队伍管理，加大培训力度，充分发挥乡镇气象志愿者(信息员)队伍的作用。 3、加大依法行政力度，认真履行行政职能责任。一是要认真学习、宣传贯彻落实《中华人民共和国气象法》、《省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》和《省雷电灾害防御条例》，提高全民雷电安全意识。二是要切实加大行政执法力度，认真履行行政职能责任。在执法的过程中要做到依法、廉洁、诚信、人性、创新、高效。要完善决策机制，按照行政服务中心的要求，切实抓好网上审批工作，全面推行政务公开，扩大政务公开的范围，提高行政行为的透明度，保障群众的知情权、参与权和监督权。三是要切实加强机关效能建设，争创优良业绩。要教育全局干部职工遵纪守法、爱岗敬业，弘扬气象人精神，在服务的过程

气象服务学

研究对象就是气象服务业目标是形成能够指导现代气象服务业发展的理论和服务技术方法体系气象服务业的定位（了解） 1、气象服务在气象事业中的定位（1）气象服务在气象业务技术体系中的定位 a 气象服务技术既是气象基本科学技术的延伸，又是气象基本科学技术的发展 b 气象服务业务分系统是整个气象业务系统的窗口和出口 c.气象服务业在气象业务技术体系中的定位（2）气象服务在气象事业中的定位气象服务是气象工作的出发点和归宿气象服务是气象工作的立业之本 2、气象服务在国民经济中的定位气象事业是服务于经济建设、国防建设、社会发展和人民生活的基础性公益事业。气象服务学研究的总体思路和方法 1、以促进气象服务业的发展为根本宗旨，以解决气象服务实践中的实际问题为主要目标 2、软硬并举，相互促进：例如如何认识服务需求发展规律，规划服务业的发展；如何根据服务业的行业特点和运行规律，建立科学的组织结构和运行机制 3、在移植的基础上集成创新 4、在总结气象服务实践经验和已有初步成果的基础上提炼创新气象服务的分类：从气象服务的性质、内容、对象以及手段四个层面对气象服务进行分类气象服务的分类：一、气象服务的性质分类1）基本公益服务（公益无偿服务）产品I p≥0.5 2）附加公益服务（成本补偿性有偿服务）产品I p＜0.5 公益性指数I p=SXD 3）商业性服务产品气象商品，必须具有气象公共产品所不具备的新价值和特有的交换价值二、气象服务的内容分类1）、气象信息服务a气象情报信息服务b气象预报信息服务 2）、气象工程技术服务 3）、气象科技综合咨询服务三、气象服务的对象分类：决策气象服务公众气象服务专用气象服务四、气象服务的手段分类：1、印刷品气象信息服务2、电话气象信息服务3、广播、电视气象信息服务4、警报器气象信息服务5、计算机网络及因特网气象信息服务 Chapter 2 气象服务的科学技术基础:服务对象系统具有气象可控性；气象对该服务对象系统的制约关系具有可测性；相关的气象因子本身也具有可测性系统可控性：系统可以通过适当改变某些条件来实现状态控制的性质称为系统的可控性。系统的气象可控性：如果某系统的状态受制于气象环境，而且这种气象环境是可调控的或气象环境对它的影响是可调控的，则称该系统具有气象可控性。气象制约关系的可测性也是相对的。实际的是指在能够满足用户需求精度条件的可测性。这种可测性将随着科学技术的发展而不断拓展。气象制约关系可测性是指在一定的科学技术条件下可以获知（实测或推测得到）的气象对某一对象系统的制约关系。气象控制因子：把为利用气象条件对用户系统的制约规律而实行有效气象控制所必须适时提供的气象因子称之为气象控制因子气象控制因子的可测性是指在当前科学技术水平下可以通过一定的科学技术手段测得（实测或预测）这个气象控制因子。

国家气象中心气象信息共享门户系统技术方案

1项目概况随着国家气象中心天气预报业务精细化水平的发展，预报产品不断丰富，对外辐射能力不断增强。现有业务流程中存在的业务系统部署多，业务系统之间彼此独立，数据到产品缺乏统一的管理系统，协调能力不足等问题，已无法满足当前快速发展的现代化天气业务的需求。气象信息共享门户将在国家气象中心现有业务基础上建立完善业务流转与控制体系，优化中心的预报服务业务流程，提高数据流转和产品利用效率，减少预报服务过程中的人为干预，降低中间环节的复杂度与出错率，增强预报服务协同能力，推进预报和服务业务系统的建设应用，促进天气监视、预报及决策服务平台专业化发展，为国家气象中心现代天气发展及服务能力提升打下良好基础。同时将建立业务系统规范和数据规范，建立标准化的数据和服务，对预报员、服务人员和业务管理人员身份、权限进行数字化的管理，对国家气象中心主要预报、服务业务系统的运行、数据流转状态等实现实时监视，实现对整个中心业务系统的数据衔接与流转控制，实现对预报员身份信息、准入系统信息、业务监控信息、产品流转状态、任务调度等所有实时信息的显示和统计分析，实现预报产品和服务产品的分发控制，并增强国家气象中心互联网展示气象产品的水平。 2业务需求分析 2.1 业务现状分析国家气象中心是全国天气预报的国家级中心，也是世界气象组织亚洲区域气象中心、核污染扩散紧急响应中心，其前身中央气象台，成立于1950年3月1日。50多年来，国家气象中心有了巨大发展。国家气象中心的气象服务包括为党中央、国务院和有关政府部门制订指导国民经济发展、组织指挥防灾减灾科学决策所需气象信息的决策气象服务，通过电视、广播、报纸、网站等媒介为公众提供公益气象服务，向国家重点工程、企事业单位趋利避害组织生产所需的专业

专业气象服务的现状分析与发展对策(董颜卞赟)

专业气象服务的现状分析与发展对策董颜1卞赟2 （1、南京信息工程大学，南京210044；2、北京华风气象影视信息集团，北京 100081）摘要阐述我国专业气象服务的发展历程，分析专业气象服务存在的问题：专业气象服务针对各行各业的应用不足；专业服务发展受到体制机制的束缚；全国与各省专业气象服务有交集；市场竞争力薄弱等。为此全面提出发展专业气象服务的未来发展对策。关键词：专业气象服务问题对策公共气象服务气象服务包括决策服务、公众服务和专业服务三大类。决策服务是为政府领导或有关职能部门防灾减灾进行的气象服务，公众服务是围绕社会大众日常生活和各类社会活动、工农业生产而进行的气象服务，决策服务和公众服务都是政府支持下的公益性服务，是无偿的，也是气象部门的职责所在。专业气象服务则是针对某些企业提出的有别于公益服务的、专业性很强的特殊要求而进行的气象服务，这种专业服务需要专门投入人力物力去研究开发和服务，有大量的成本投入。专业气象服务项目的确立包括用户方提出服务需求，服务方制定服务方案，双方针对服务内容、服务方式、成本投入和服务价格等因素进行谈判，旨在建立公平合理、互利双赢的合作。 1 专业气象服务的发展历程气象部门自 1985 年开展专业有偿气象服务以来，密切了气象与国民经济建设的关系，提高了气象服务的针对性，在创造了显著的社会和经济效益的同时，也取得了良好的自身效益，增加了气象事业的活力和发展潜力，由此而开辟了包括防雷、电视天气预报广告服务、“121”气象信息服务、终端气象信息服务等多项目的气象科技服务体系，为气象信息产业的发展奠定了基础。随着科技、社会、经济的发展，各行各业对气象服务的需求越来越广泛，要求气象服务向专业化、精细化、信息化方向发展。随着经济全球化和我国加入WTO ，专业气象服务市场将逐步开放。按照WTO关于服务贸易的有关规则和要求，面对国内外的竞争，专业气象服务作为气象信息产业的重要组成部分和主导产品，既面临着发展的机遇，又面临着严峻的挑战。中国气象局从开展专业气象服务以来，为了适应市场需求，成立了北京维艾思气象信息科技有限公司，并与铁道部、交通部、中石化、中海油、中石油、国家电网、三峡总公司、中国人民财产保险公司、大连商品交易所等各大部委和企业的长期有效合作，分别在航空气象、交通气象、海洋导航气象、水文气象、能源气象、天气风险等各个气象服务领域为我们的国民经济建设提供了优良的气象服务保障，并取得了良好的社会和经济效益。通过网络、报纸、广播、电话、手机短信、信息屏等各种媒介和途径，为广大公众提供最及时、最权威的天气服务。 2 专业气象服务现状及面临问题 2.1 专业气象服务针对各行各业的应用不足目前专业气象服务尚不能满足各行各业的需求应用。专业气象服务针对各个行业而开展，但是各行业对于气象服务的需求大不相同。这就要求专业气象服务人员有针对性的顺应客户的要求提供服务，但目前由于硬件设施的缺乏，人员资金的不足等因素，导致我国目前

气象局互联网+气象服务平台建设招投标书范本

竞争性谈判文件采购项目编号：宁政采招（）号采购项目名称：西宁市气象局互联网+气象服务平台建设采购单位：西宁市气象局集中采购机构：西宁市政府采购中心年月

目录第一部分投标人须知前附表……………………………………………………………………………………第二部分投标人须知………………………………………………………………………………………………. 一、说明………………………………………………………………………………………………………………….. 二、竞争性谈判文件说明…………………………………………………………………………………………… 三、谈判响应文件的编制…………………………………………………………………………………………. . 四、谈判响应文件的递交…………………………………………………………………………………………… 五、评标……………………………………………………………………………………………………………………. 六、资格审查程序及方法………………………………………………………………………………………….. 七、评标程序及办法………………………………………………………………………………………………… 八、评审结果………………………………………………………………………………………………………………… 九、授予合同………………………………………………………………………………………………………………. 十、串通投标的认定及处理办法…………………………………………………………………………………. 十一、废标…………………………………………………………………………………………………………………十二、处罚…………………………………………………………………………………………………………………十三、其他…………………………………………………………………………………………………………………. 第三部分西宁市政府采购项目合同书范本…………………………………………………………….. 第四部分投标文件格式……………………………………………………………………………………….. 第五部分采购项目要求及技术参数………………………………………………………………………. （一）投标要求…………………………………………………………………………………………………………….. （二）项目概况及技术参数………………………………………………………………………………………

气象服务标准答案

标准答案（A、 B卷）南京信息工程大学试卷标准答案 2009－2010学年第一学期气象服务学课程试卷( A 卷) 本试卷共2 页；考试时间100 分钟；任课教师_____；出卷时间____年_____ 月一、名词解释（共10分，每题2分） 1、气象服务气象服务是指以气象知识为基础，应用气象服务的技术方法，实现用户充分合理地利用气象资源、有效避免气象灾害可能带来的危害和损失从而提高运行效益的途径。 2、系统的气象可控性如果某系统的状态受制于气象环境，而且这种气象环境是可调控的，或气象环境对它的影响是可调控的，我们称该系统具有气象可控性。 3、气象控制因子气象控制因子是指为利用气象条件对用户系统的制约规律而实行有效气象控制所必须适时提供的气象因子。 4、气象服务效益气象服务效益是指气象服务活动中的资源耗费与其产生的有效效果之间的比较。 5、气象服务心理学问题所谓气象服务的心理学问题，实际上就是气象服务学与心理学之间的相互渗透、交织以及融合的关系问题。二、填空题（40分，每空1分） 1、气象服务按照服务的对象可划分为(决策气象服务) 、(公众气象服务) 和(专用气象服务) 。 2、气象服务效益按照属性可划分为气象服务的( 社会效益)、(经济效益)

和(生态效益) 、 (智力效益)。 3、从科学技术角度看，气象服务要产生效益必须具备的科学技术基础包括(服务对象系统具有气象可控型)、(气象对该服务对象系统的制约关系具有可测性)、(相关的气象因子本身也具有可测性)。 4、气象消费的特性主要包括( 消费的社会性) 、(消费的骤变性)、(消费的风险性) 和 (消费的乘数效应) 。 5、消费者的心理活动过程包括(消费者的认识过程) 、(消费者的情绪过程) 和(消费者的意志过程) 。 6、导致气象服务效益评估难度较大的原因是气象服务效益的(难以度量性)、(不确定性) 、(多因素性) 和(难以归属性) 。 7、气象信息服务的质量指标包括( 针对性)、(有效性) 和(及时性) 。 8、合理的投入反馈机制应当体现的原则是：(谁受益，谁投入) ，我国基本公益气象服务的投入反馈机制是( 公益无偿)。 9、气象控制因子的类型主要包括(气象源信息库中已有的常规气象要素)、(用户系统所在地一般常规气象要素) 、(非常规气象要素) 和(气象相关物理量) 。气象控制因子的提取方法主要包括(气象影响指数化方法)、(气象控制因子模型化方法)和(气象影响参数化方法)。 10、气象信息服务系统开发的基本方法包括(生命周期法) 、(快速原型法（99+1法））和（直接面向对象法）。 11、揭示气象制约关系的基本方法包括（经验分析方法）、（统计诊断方法）、（实验方法）和（物理理论推断方法）。三、选择题 1、C 2、A 3、D 4、B 5、C 三、简答题（40分） 1、简述气象服务基本原理（5分）根据气象因子对控制系统的制约关系，制作有针对性的气象控制信息；进

县局专业气象服务的思考

县局专业气象服务的思考发表时间：2018-10-18T14:00:46.160Z 来源：《科技新时代》2018年8期作者：王亚靖[导读] 随着气象部门的气象服务发展,扩大气象信息服务的覆盖面,拓展了服务的领域,丰富了气象服务产品,最大限度地提高气象科技服务的针对性山西省怀仁市气象局山西怀仁038300 摘要：随着气象部门的气象服务发展,扩大气象信息服务的覆盖面,拓展了服务的领域,丰富了气象服务产品,最大限度地提高气象科技服务的针对性,专业性来满足社会和经济发展的需求,基层气象部门要做好气象服务工作，为基层单位和群众提供高质量的信息服务，针对工作中存在的问题加以分析，进行扎实的改进，推动基层气象部门专业气象服务发展。关键词：公共气象服务、决策气象服务、专业气象服务。一、引言：在网络新媒体发展迅速的时代,从新形势下气象科技服务的定位、气象科技服务产品在经济社会发展中的重要性，而且当前社会及行业需求气象科技服务的未来趋势集约化及时准确结合新媒体的服务手段，更好创新开发针对各行各业气象科技服务平台,社会化参与的机制探索实现服务现代化,服务队伍专业化,服务机构实体化,服务管理规范化,来满足社会各方面的需求，在重大活动，科学决策，应对突发公共事件等提供有力的服务支撑．二、专业气象科技服务内涵：公共气象服务包括决策服务、公众服务和专业服务。在新形势下，气象服务要向气象灾害防御拓展。属性：公益性是本质属性；气象科技服务就其服务内容和服务效果而言，属于公共气象服务的范畴。决策服务为各级政府科学决策提供的气象信息服务;公众服务为公众提供气象信息服务例如气象监测,预报,预警等．而专业气象服务是为经济社会特定行业和用户提供的专业专项气象服务,以及保障重大活动,重大工程及应对突发公共事件等提供的服务．面向行业的专业专项气象服务有农业、扩大气象信息服务的覆盖面,拓展了服务的领域,丰富了气象服务产品,最大限度地提高气象科技服务的针对性,专业性来满足社会和经济发展的需求,根据气象服务体制改革的需求,探讨面向社会的气象科技服务,尤其专业专项气象服务努力方向,面临的问题以及今后发展做了一些分析。三、未来发展的趋势及努力的方向专业服务集约化发展的基本思路,即按照适应需求、集约高效的气象服务业务体制要求,建立上下协同、分工合作的服务模式,完善统一管理、分级服务的发展机制,形成省、市、县三级集约化发展、技术共享、队伍专业、机制高效的发展模式。专业气象服务是气象科技服务的重要组成部分,是气象事业发展的重要支撑,发展专业气象服务,是气象现代化发展,推进气象科技服务工作的有效途径。面向行业的专业气象服务农业、水利、国土、交通、能源电力、铁路、旅游、林业、卫生、环境等，研发所涉及的所有业务系统，提高业务整合与应用能力，使先进的气象科技服务本地化应用自然对接接入所需行业，发展各级各类专业专项服务无缝整合，让良好的业务框架可支撑各类行业气象应用服务，投入长效运行机制。气象服务的重点任务：防灾减灾服务、应对气候变化、公众气象服务、农业农村服务、城市气象服务、专业气象服务、重大保障服务、突发公共事件应急服务；基层业务系统中明确四项业务：气象灾害防御业务系统、决策气象服务业务系统、公众气象服务业务系统、专业气象服务业务系统；这样在改革发展中，采取多种机制促进公共气象服务的发展同时，使专业气象服务探索转换为社会服务化参与机制，建立覆盖水文地质、交通旅游、能源电力、农业农村、环境、卫生等多个领域的专业气象服务业务，强化了重点地区、重点时段、重点天气等专业气象保障服务，在森林草原防扑火、旱区降水影响评估、强降水次生灾害气象预警、大江大河及中小流域水文气象服务等重大或应急气象保障任务，精细化的专业气象预报服务更好的发挥作用，提供有力支撑。与农业局合作春耕春播服务专报和秋收专报和气象旬报，还有每个月统计防灾减灾动态为灾情统计做好了充分的准备，为公众做的春运专题预报，以及县里的各种重大活动做的专题预报，为林业局制作森林防火专报，并预测当前的森林火险气象等级，为森林防火工作做宣传。而专门针对汛期，遇到暴雨天气时，我们和国土资源局联合发布地质灾害气象风险预警，与水利局联合发布山洪灾害气象风险预警，有效做到了防汛预警和转移避险等防范工作。四、专业气象服务中存在的问题（一）气象科技服务不适应、不满足社会各行各业需求的问题依然十分突出预报预测准确率、气象服务的精细化，针对性不够；自然灾害突发事件增多，应急联动响应机制仍需完善，与公众的需求相比，存在着比较大的差距。（二）气象服务人才队伍建设滞后队伍总量、结构不完善、科技素质不高，缺乏真正的开发科技服务领域的专业人才；这样制约了拓展专业气象服务的领域。五：结语：综上所述，气象专业服务工作的效益评估对推动经济社会发展起着非常重要的作用。因此，我们必须加强对气象专业服务工作及其效益评估的研究，不断创新，在服务中出现的问题引起足够的重视，及时采取相应的解决措施。参考文献：【1】王云浙江气象，2014（01）：23-27基层气象部门服务新型城镇化的对策和思考【2】王冰《科技创新导报》2014（22）：107关于基层气象部门发展防雷事业的思考

气象信息服务的特点及其管理办法

气象信息服务的特点及其管理办法发表时间：2019-01-04T11:07:59.027Z 来源：《科技研究》2018年10期作者：李雪 [导读] 面临着新的机遇和挑战，应不断提升气象信息服务的集约化和专业化特征，以满足人民日益增长的气象服务需求。（甘孜州气象局四川康定 626000）摘要：气象信息服务是我国气象事业的重要组成部分，随着科学技术的快速发展和市场经济的完善，尤其是进入到知识经济时代以来，气象领域对信息技术的广泛使用，气象信息服务涉及服务范围不断扩大，促进了气象信息服务产业的发展。社会各个行业和人民群众对气象信息服务的精细化和个性化水平提出了更高的要求，商业化气象信息服务发展势如破竹，气象信息服务市场面临着严峻的竞争压力，在经济社会发展全局中气象信息发挥着十分重要的作用。面临着新的机遇和挑战，应不断提升气象信息服务的集约化和专业化特征，以满足人民日益增长的气象服务需求。关键词：气象信息服务；特点；管理办法引言近些年来，在党中央、国务院的共同努力和正确领导下，我国的气象服务能力和气象服务水平均得到了不同程度的增强，在社会发展、经济建设和国防建设中均占据重要位置。在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦，推动国家治理体系和治理能力的现代化水平，对气象服务保障工作提出了更高的要求。随着经济全球和服务贸易市场化进程的不断加快，尤其是新媒体和信息技术的迅猛发展，给气象信息服务提供了更多的传播渠道，但同时也给气象信息服务管理工作带来了一定的难度，对我国气象服务发展来说是机遇和挑战并存的。因此，应根据气象信息服务特点，不断优化升级气象信息服务管理工作，以提升气象信息服务质量。 1、气象信息服务特点 1.1覆盖范围进一步扩大近些年来，随着科学技术水平的快速发展，新媒体在人们的日常生产、生活和工作中发挥着十分重要的作用。气象信息服务同新媒体之间的融合越发常见，各级气象部门借助于微信、微博、QQ等社交软件推出气象服务公众号，各个网站、论坛逐渐成为气象部门发展气象服务工作的侧重点。再加上巨大的网民数量与新媒体之间的结合增加了气象信息服务的覆盖范围，受众人数呈现出逐年递增的趋势。社会大众借助于新媒体平台不仅可以获取所需要的天气信息，还能同发布者实现互动交流。为了向人民群众提供更多的天气信息，还能将天气实景图片与气象信息内容进行结合，方便用户预览，用户可以对接收到的气象信息进行转发，此时就从信息接收者转变为气象传播者，会使气象信息服务范围不断扩大。 1.2气象服务产品的个性化特点突出随着社会需求的增加和人们生活水平的提升，消费者的需求也开始呈现出多元化发展。受到地区、城乡等各方面因素的限制，气象服务产品用户群差异化特征越发显现。社会中的各个行业和人民群众对气象信息服务产品的个性化需求逐渐增强，为了提升气象信息服务的受众群体数量，气象部门应根据广大受众者的需求，结合不同年龄受众群体特点和喜好，尽快研发出不同种类的多元化气象服务产品。 1.3气象信息服务均等化现阶段，气象信息服务存在着均等化问题。农村地区的气象信息服务质量同城区之间还有很大的差距存在，导致这种情况的原因有很多。其一，农村地区大都偏远，政府部门对其的资金投入较少，再加上基础设施不甚完善，又是气象灾害频繁出现的区域，使得气象信息服务质量不高；其二，由于农村地区的经济水平较为落后，针对付费的气象信息服务，大部分的农牧民都敬而远之，使得气象信息服务覆盖范围不足；其三，农村地区的科技创新能力不足，最新的信息服务形式和技术不能尽快落实，在实现城乡气象信息服务均等化的过程中存在很大难度。 1.4效益评估逐渐下降在对气象信息服务评估管理过程中，气象信息服务单位的效益值不断增强，而用户的效益则在不断下降，这种评估结果的不确定性特点较为突出，各方面提供信息的真实性水平均会对其产生影响。评估方法的使用存在一定的争议，因效益评估方法仍旧处于初级阶段，还需要不断进行优化和完善，在评估过程中各种假设会导致最终的评估结果同实际情况脱节。 2、气象信息服务的管理办法 2.1提升气象服务能力加快建立农牧业气象服务体系，做好高原特色作物和畜牧业生产气象服务，加快四省藏区农经网、农牧区气象信息员队伍和乡村气象信息服务站建设。加大农业气象适用技术推广，为粮食增产和农牧业生产提供气象保障。不断完善气象灾害综合防御体系，加快气象灾害防御规划和应急预案编制，开展气象灾害风险调查、隐患排查和区划评估，加强气象灾害防御科普宣传，加快建立使用“双语”表达的气象灾害预警信息发布系统，建设藏语天气预报影视节目制作系统，扩大预警信息公众覆盖面。开展水资源管理、交通、旅游等特色产业气象服务，加大风能、太阳能开发利用气象保障力度。加快四省藏区人工增雨防雹基地建设，加强州、县两级人工影响天气作业技术装备、固定作业点及作业指挥体系建设。 2.2不断建立健全完善的管理运行机制为了进一步增强管理质量和硬性保障的规范性水平，应使用科学有效的方式建立起完善的气象信息服务管理运行机制。首先，应尽快制定出规范统一的气象信息服务规范，并根据实际情况，在保证气象信息服务管理规范性和标准化的同时，为服务主体流出一定的管理余地；其次，制定完善的人员流动机制，为了弥补专业人员不足的问题，可以实行岗位轮换的方式，不断提升管理工作的精细化和专业化水平。 2.3解决城乡气象信息服务管理失衡可以从调节薪资待遇、改善农村地区工作环境等方面入手，在社会中公开招聘一批优秀的气象专业人员扩充到农村地区现有的气象信息服务队伍中，深入农村地区开展调研工作，上级部门应给予农村地区优秀人才一定的补助，以此吸引更多优秀的复合型人才投入到农村