(完整版)项目论证与评估实践报告案例七。八

高等教育自学考试《项目论证与评估》

实践报告

题目：案例七案例八

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目录

一：案例七王屋灌区节水改造项目后评价 (1)

二：案例七案例分析 (2)

三：案例八思远公司高端财务软件开发项目...................3，4，5 四：总结：项目论证与评估成功关键因素. (6)

五：参考文献 .............................. .. (7)

案例七：王屋灌区节水改造项目后评价

问题：

1 该项目对环境带来的益处？

王屋灌区节水改造项目作为一个农业项目，其对环境的影响是直接的，这包括对于自然环境，社会环境和生态环境的影响。

（1）王屋灌区节水改造项目除了满足农业灌溉蓄水后，节约的水全部用于城市生活和工业用水，满足日益加剧的工业用水的需求。

（2）王屋灌区节水改造项目使得灌区旱年无灾，提高了农作物的产量，促进灌区经济作物的迅速发展，促进了农业产业结构的调整。

（3）在补灌区，由于节水农业的发展，可减少地下水的开采，加快了灌区地下水状态的恢复，使地下水出于良好状态，改善了灌区生态环境，提高了人民生活的环境质量，同时为进一步优化全市的水环境奠定了基础。

（4）渠旁林网带和排水系统的建设，既可优化生态环境，改善局部小气候和自然景观，又可使灌区农田免遭淹没。

2该项目会给环境带来哪些不利影响？

（1）工程改造运行后未考虑工程维修后的固体废弃物的处理。这些固体废弃物会占用大量用地，不仅造成耕地的浪费，而且造成一定的环境污染。

（2）工程改造运行后，发现沿渠交通路未设渠旁排水沟，汛期大雨期间，将有泥土流入渠道造成泥沙淤积，需要定期清除，否则会使河床不断提高。

（3）王屋灌区节水改造项目完成后势必促进当地工业的发展，在没有实施有效的水处理措施的前提下，将造成水污染，恶化当地的自然生态环境。

（4）项目未涉及用水分类使用和处理工程，工业用水、农业用水和生活用水混合使用，对水质将造成一定的影响。

（5）沿渠居民区未设置必要的生活垃圾处理工程，可能会导致渠道的塞堵。一些有害的生活垃圾还会造成水质的污染，从而影响这个地区的生态环境。

3.如何维护水利工程的安全，以致不受到污染，使项目的生命周期更长久，请给出基点建议？

一，开发、引进和吸收先进的治污技术。除了在农业、工业和生活用水中节水外，开发、引进先进的治污技术，提高污水处理率和再利用率是节水的一个重要途径。

二，推广农业节水技术，通过各种措施，降低无效蒸发，提高土壤有机质，建设土壤水库，增加贮水。同时，根据不同作物的需水特征和当地水资源条件，调整作物布局，优化种植结构，选育优良品种。

三，推广工业节水技术。

四，推广城市生活用水节水技术。我国城市应通过节水技术改造供水管网，开发推广节水器具，宣传并鼓励节水，创建节水型城市。

这样才能维护工程的安全，以致不受到污染，使项目周期更长久。

案例分析：

水是工农业生产的重要原料，也是人类赖以生存的宝贵自然资源，没有水就没有生命，就没有良好的自然环境，也就无法实现社会经济的可持续发展。当今世界已经进入一个水资源紧张的年代，出现全球范围的水危机。而与世界各国相比，我国水资源和水环境状况更令人堪忧：一是我国水资源总量严重短缺。1998年我国人均水量为2251立方米，仅为世界人均水平的1／4，预测到2030年我国人口增至16亿时，人均水资源量将降到1760立方米。二是我国水资源的时空分布也很不平衡。水资源绝对数量西少东多，而人均占有量东缺西丰，成两个反向递度分布。三是我国的水环境也在日趋恶化，导致水资源可利用率降低。随着经济发展、人口的增长和城镇化水平的提高，我国未来对水资源的需求量还将进一步增加。如何解决水资源供给不足而需求不断增加的矛盾已成为一个亟待研究和解决的重大课题。

水资源可持续利用的核心是提高用水效率，把节水放在突出位置，大力推行节约用水措施，发展节水型农业、工业和服务业，建立节水型社会。要提高水的利用效率，除了进行制度创新，改革水资源的管理体制，建立合理的水价形成机制，调动全社会节水和防治水污染的积极性之外，大力发展和推广应用节水科技也是一个十分重要的环节。

案例八：思远公司高端财务软件开发项目

问题:

1.请根据经济指标数据对该项目进行财务评价分析（行业基准折现率10％—12％，行业基准回收期10年，行业平均投资利税率12％）？

项目的财务评估是在国家现行财税制度和价格体系下，从企业的立场出发去研究项目运行的财务情况，评估项目各阶段的投资、生产和回收过程中的成本和收益情况。项目财务评估通过计算项目直接发生的财务效益和费用，考产项目的盈利能力、清偿能力及外汇平衡能力等财务状况，并最终给出项目的财务可行性结论。与一般企业的财务状况评估不同，项目财务评估主要是面向未来，利用预测得到的关于未来项目运行财务数据所进行的可行性评估。这种评估一般应该对项目整个生命周期的财务总体情况进行评估，应确定性的分析与敏感性的评估。项目财务评估实际上是项目可行性研究的核心内容之一，其评估结论是项目决策的重要的依据之一。由于数据的有限，因此这里仅对项目的财务的静态和动态情况进行评估。

该项目投资资金来源：自有资金3780万、负债资金2400万，总计6180万。其中包括建设期前准备435万，建设期安装工程费用690万，设备购置及安装2646万，软件购置725万，其他工程费用284万。建设期借款利息60万。详细评价如下。

A.项目财务赢利能力分析：全部净现金流量表见表1.1

⑴税后静态投资回收期：

错误!未找到引用源。=5+0.78=5.78<10

因此，该项目可以在规定时间内收回投资，项目是可行的。

税前静态投资回收期：

错误!未找到引用源。=5+0.32=5.32<10

因此，该项目可行。

⑵全部投资利润率：投资利润率=错误!未找到引用源。=45.83%>10%

因此，该项目是可行的。

⑶资本金利润率：资本金利润率=错误!未找到引用源。=74.92%

⑷所得税后财务内部收益率。通过计算得出，当i=0.35,FNPV2=错误!未找到引用源。=-875.85万<0；i=0.25时，FNPV1=144.37万>0。根据插值公式，得到：所得税后内部收益率=25%+（35%-25%）*144.37/（144.37+875.85）=26.4%>行业基准收益率。

⑸当所得税前财务内部收益率：通过计算得出，当i=0.50时，FNPV2=-1142.2

万<0；当i=0.30时，FNPV1=286.6万>0。根据插值公式得出：所得税前内部收益率=30%+（50%-30%）*286.6/（286.6+1142.2）=34.0%>行业基准收益率。

⑹所得税后财务净现值：

当i=0.25时，FNPV=()()t

n

t t i CO CI -=+-∑11=错误!未找到引用源。144.37万>0。 所得税前财务净现值：

当i=0.30时，FNPV=()()t

n

t t i CO CI -=+-∑11=错误!未找到引用源。286.6万>0。 根据以上计算看出，案例项目的所得税后及税前财务内部收益均大于行业基准收益率；项目所得税后及所得税前财务净现值均大于0。投资收益率>行业平均投资利润率。这表明该项目从全部投资角度看赢利能力已满足了行业最低要求，在财务上是可以接受的。另外，项目所得税后及税前全部投资回收期均小于行业基准投资回收期，这表明项目投资能够在规定时间回收，所以项目是可行的。

B 该项目财务评估结论：

由以上个项目财务评估指标计算给出的财务评估结果来看，该项目不管是从静态还是从动态在财务可行性方面都是可以接受的。

2.从软件项目生命周期来看该项目的市场风险？

项目作为一种创造独特产品与服务的一次性活动是有始有终的，项目从始到终的整个过程构成了一个项目的生命周期。因此项目的实现往往需要一段时间。而项目的实现过程却存在着很大的不确定性，所以任何项目都是有风险的。项目的实现过程所具有的复杂性、一次性、创新性和独特性等特性和这一过程所涉及的内部、外部的许多关系与变数造就了在项目的实施和运行中会存在着各种各样的风险。如果不能很好地评估和管理项目的风险就会给项目相关利益主体造成各种各样的损失，因此在项目评估中必须积极地开展项目的风险评估，通过各种方法去充分识别、科学度量和分析评估项目的各种风险。一般认为项目风险是指项目所处环境和条件本身的不确定性和项目业主/客户、项目组织或项目其他相关利益主体主观赏不能准确预见或控制影响因素，是项目的最终结果与项目 相关利益主体的期望产生背离，从而给项目相关利益主体带来损失的可能性。按照项目风险引发的原因可以分为市场风险、人才风险、技术风险、经济风险、运行风险和环境风险等。下面将对该项目的市场风险从项目的生命周期的角度进行相应的分析：

A 软件产品的生命周期

技术越先进，人才越优秀，市场越畅通发达，竞争越激烈，软件的生命周期就会越短，开发和经营同类同版软件的风险越大。今天畅销的软件，可能不久将被淘汰。因此，本项目持续经营10年，在这10年里，本项目开发是否最终成功，

存在很大的不确定性，这就要求该项目需做到以下几点：

①充分调研市场上的类似软件的优缺点，知己知彼，使本软件在一个高起

点上开发。

②正确判断某种软件在一定时期内的市场需求，并按比例投放开发或营销

资金，同时，适时更新软件功能，以便获得最大的经济利益和社会效益。

B软件产品的知识产权

目前市场上制作盗版软件的现象层出不穷，非法软件因其造价极其低廉，在很大程度上博取了客户的心理，因此，这种软件有着极大地欺骗性和流行性的有力条件。他们占有了很大一片市场，要将非法伪劣软件行业彻底从市场中歼灭，必须依靠软件产业政策制定者、管理者、执法者等多方共同努力。首先，公司可以寻求法律保护，依法打击盗版。其次，公司可以通过正当得战略打败盗版，如为客户提供技术咨询、培训、安装调试等盗版软件无法提供的优良售后服务，及为客户提供优秀的从主机、工作站、联网设备到系统、应用软件等完整的集成方案，以满足用户复杂多变的系统要求等等。

3.请分析该项目的人才风险（可从人才流失等角度考虑）？

就项目而言，人是项目活动的主体，具体表现在：项目的决策者是人；项目的管理者是人；项目的操作者也是人。项目的所有环节、所有阶段都是通过人来完成的。所以人将会对项目产生最直接、最重要的影响。而软件商业是属于技术密集型的企业，一个软件的开发是否成功主要取决于项目参与者的专业知识、技术水平、创新能力、工作经验等。如果人事的管理制度不合理，不能调动人的积极性，那么核心技术人员和高层次管理人员就会流失，这将严重影响项目的运行。因此，针对人才的流失，公司应当采取有效的手段，例如给职员日工津贴补助，年底适当的提高员工的分红，或为高层次的职员提供适当的股份，适当为职工提供假期、职员的集体活动，以调动他们的积极性，提高职员的工作热情，以降低人才风险。

4.简述该项目开发对国民经济的意义？

项目国民经济评估是按照国家或地区资源合理配置的原则，从国家或地区整体经济利益的角度去考察一个项目的可行性的评价工作。项目国民经济评估是投资项目评估的一个重要组成部分。从经济学角度来看，资源都是有价值的、稀缺的和不可再生的，所以应该尽可能最大限度的利用各种资源为国民经济的发展服务。因此，对于一个项目来说，除了应该从项目业主的角度进行项目的财务评估之外，还应该从整个国民经济的角度去评估项目对整个国民经济所作出的贡献以及消耗的国民经济资源，即进行项目的国民经济评估。

项目国民经济评估是宏观经济层次上合理的配置国家有限资源的需要；项目国民经济评估是真实反应项目对国民经济所作贡献的需要；项目国民经济评估是

投资决策科学化的需要。因此，任何项目都有必要针对其对国民经济的影响进行评估。

目前，国家新的五年计划是针对一些对国民经济有重大影响，具有方向性、综合性的重大科技产业。以科技为基础，以市场为导向，全力发展高新技术产业，选择对国民经济长期发展有重大影响的项目。而本项目正是顺着国家的相关政策，改善了财务的管理软件，为各行各业的财务管理提供了极大的方便，使得各产业的工作效率得到了极大的提高，并且改善了软件企业的投资环境，加快了软件业自主创新对国民经济的发展，具有深远的战略意义。

总结:项目论证与评估

正规的项目管理在项目立项之前是要做项目论证与评估的，项目竣工之后还要做项目的后评估工作。评估与后评估所使用的知识和工具基本相同，所不同的是项目前评估是为了证明该项目是否可行，而项目后评估是验证、总结该项目在实施以后是否真的有利可图，出了哪些偏差，哪些是事前未预料到的风险，为今后类似项目积累经验。

项目的论证与评估要做的事情其实就是——可行性研究。通过可行性研究工作，提交一份可行性报告，报告的结论要明确表达出该项目可行或不可行。

第一步当然是收集资料，与该项目有关的资料尽可能多地搜索来，并对它们进行分捡、筛选。

第二步把这些有用的资料按价值大小换算成货币（必须统一用货币来衡量）。

第三步把该项目做两个以上方案进行比较，选一个最优方案。

第四步把这个最优方案可能产生的效益与投资者的期望值进行比较，大于投资者的期望值就说明该项目基本可行。

第五步进行风险比较，列出对该可能造成的风险因素，并对它们逐一验算，根据它们的危害程度进行排序。如果发生最大的风险时，还能满足投资者的期望利益，说明该项目可行。

总之，经过论证如果该项目在技术上先进、实施方法可行、经济上有利可图，则该项目可以立项投资了。

参考文献：

曲炜，水利工程项目后评价理论探讨，河海大学，2001

陈刚，投资项目后评价，重庆大学，2004

陈宝娟，水利工程项目后评价研究，沈阳工业大学，2006

戚安邦，项目论证与评估，机械工业车版社，2007