iso14001环境管理体系认证咨询策划书和进度计划
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￡014001:1996环境管理体系
认证咨询策划书和进度计划
一、什幺是IS014000系列标准?
ISO14000系列标准是国际标准化组织ISO/TC207 负责起草的一份国际标准。ISO14000是一个系列的环境管理标准，它包括了环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境管理领域内的许多焦点问题，旨在指导各类组织（企业、公司）取得和表现正确的环境行为。ISO该14000系列标准共预
留100个标准号。该系列标准共分七个系列，其编号为ISO14001 —14100 。
二：中国负责IS014001 标准认证管理监督的官方机构
—中国认证认可委员会（CNAB ）负责对认证机构的认可批准
—中国认证认可监督委员会（CNCA ）负责对认证行业、咨询行业的监督管理与监督审查
—中国认证人员培训与注册委员会（CNAT ）负责对从事认证、咨询人员的培训与注册管理
三：IS014001系列标准的发展历程
1972年，联合国在瑞典斯德戈尔摩召开了人类环境大会。大会成立了一个独立的委员会，即“世界环境与发展委员会”。该委员会承
1987年出版了“我们共同未来”报告，这篇报告担重新评估环境与发展关系的调查研究任务，历时若干年，在考证大量素材后，于己于
首次引进了“持续发展”的观念，敦促工业界建立有效的环境管理体系。这份报告一颁布即得到了50多个国家领导人的支持，他们联合呼
吁召开世界性会议专题讨论和制定行动纲领。
从80年代起，美国和西欧的一些公司为了响应持续发展的号召，减少污染，提高在公众中的形象以获得经营支持，开始建立各自的环
境管理方式，这是环境管理体系的雏形。1985年荷兰率先提出建立企业环境管理体系的概念, 许可制度。1990年欧盟在慕尼黑的环境圆桌会议上专门讨论了环境审核问题。英国也在质量体系标准（ 环境管理体系。英国
的BS7750和欧盟的环境审核实施后，欧洲的许多国家纷纷开展认证活动，由第三方予以证明企业的环境绩效。这些 实践
活动尊定了 ISO14000系列标准产生的基础。
1992年在巴西里约热内卢召开“环境与发展”大会，183个国家和70多个国际组织出席会议， 通过了“ 21世纪议程”等文件。这
次大会的召开，标志着全球谋求可持续发展的时代开始了。各国政府领导、科学家和公众认识到要实现可持续发展的目标，就必须改变工 业污染控制战略，从加强环境管理入手，建立污染预防（清洁生产）的新观念。通过企业的“自我决策、自我控制、自我管理”方式，把 环境管理融于企业全面管理之中。
为此国际标准化组织（ISO ）于1993年6月成立了 ISO/TC207 环境管理技术委员会，正式开展环境管理系列标准的制定工作，以 规范企业和社会团体
等所有组织的活动、产品和服务的环境行为，支持全球的环境保护工作。
四：ISO14001 : 1996国际环境管理标准的基础
欧美一些大公司在80年代就已开始自发制定公司的环境政策， 委托外部的环境咨询公司来调查他们的环境绩效，并对外公布调查结 果（这可以认为是
环境审核的前身）。以此证明他们优良的环境管理和引为自豪的环境绩效。它们的做法得到了公众对公司的理解，并赢得
广泛认可，公司也相应地获得经济与环境效益。为了推行这种做法，到本 1990年末，欧洲制定了两个有关计划，为公司提供环境管理的
1988年试行实施，1990年进入标准化和
BS5750 ）基础上，制定 BS7750
方法，使其不必为证明信誉而各自采取单独行动。第一计划为
BS7750，由英国标准所制定；第二个计划是欧盟的环境管理系统，称为生 态管理和审核法案(Eco — Management and Audit Scheme
，EMAS )，其大部分内容来 源于BS7750。很多公司试用这些标准后，取得了较好的环
境效益和经济效益。 这两个标准在欧洲得到较好的推广和实施。 同时，世界上其它国家也开始按照 BS7750和EMAS 的条款，并参照本国的法规和标准，建立环境管理体系。
另外一项具有基础性意义的行动则是 1987年ISO 颁发的世界上第一套管理系列标准一 功。许多国家和地区对IS09000系列标准极为重视， 积极建立企业质量管理体系并获得第三方认证，以此作为开展国际贸易进入国际市
场的优势条件之一。IS09000的成功经验证明国际标准中设立管理系列标准的可行性和巨大进步意义。因此,
系列标准的基础上，开始着手制定标准序号为 14000的系列环境管理标准。 因此可以说欧洲发达国家积极推行的 BS7750、EMAS 以
及IS09000的成功经验是IS014000系列标准的基础。
六：IS014000 : 1996系列标准的组成
目前已颁发了六项环境管理标准: ISO 14001 :1996
《环境管理体系一 规范及使用指南》 ISO 14004 :1996
《环境管理体系一 原则、体系和支持技术通用指南》 ISO 14010 :1996 《环境审核指南一 —通用原则》
IS09000 “质量管理与质量保证”取得了成 ISO 在成功制定IS09000
ISO 14011 : 1996《环境审核指南一一审核程序一一环境管理体系审核》
ISO 14012 : 1996《环境审核指南一一环境审核员资格准则》
ISO 14040 : 1997《生命周期评估——原则和框架》
①ISO 14001是IS014000系列标准中的主体标准。它规定了组织建立环境管理体系的要求，明确了环境管理体系的诸要素，根据组
织确定的环境方针目标，活动性质和运行条件把本标准的所有有求纳入组织的环境管理体系中。该项标准向组织提供的体系要素或要求, 适用于任何类型和规模的组织。
本标准要求组织建立环境管理体系，必须据此建立一套程序来确立环境方针和目标，实现并向外界证明其环境管理体系的符合性，以达到支持环境保护和预防污染的目的。
本标准的附录提供了规范使用指南和与IS09001的联系。
②ISO 14004 :《环境管理体系一一原则、体系和支持技术通用指南》
本标准简述了环境管理体系要素，为建立和实施环境管理体系，加强环境管理体系与其它管理体系的协调提供可操作的建议和指导。
它同时也向组织提供了如何有效地改进或保持的建议，使组织通过资源配置，职责分配以及对操作惯例、程序和过程的不断评价（评审或审核）来有序而一地处理环境事务，从而确保组织确定并实现其环境目标，达到持续满足国家或国际要求的能力。
指南不是一项规范标准，只作为内部管理工具，不适用于环境管理体系认证和注册。
这里需要说明的是，环境管理体系是组织全部管理体系的必要组成部分，环境方针、目标和指标的组织结构、职责、操作惯例、程序、
过程及资源应与其它管理领域的现行工作协调一致（包括质量、职业卫生和安全）
环境管理体系的建立始终是一个不断发展、不断完善的过程，它采用系统的方法，坚持持续改进。
③ISO 14010 : 1996《环境审核指南一一通用原则》
它是IS014000系列标准中的一个环境审核通用标准。
IS014010 标准定义了环境审核及有关术语，并阐述了环境审核与质量体系审核一样，是验证和持续改进环境管理行为的重要措施。
环境审核通用原则，宗旨是向组织、审核员和委托方提供如何进行环境审核的一般原则。
④ISO 14011 : 1996《环境审核指南一一审核程序一一环境管理体系审核》
本标准提供了进行环境管理体系审核的程序，以判定环境审核是否符合环境管理体系审核准则。本标准适用于实施环境管理体系的各种类型和规模的组织。
⑤ISO 14012 : 1996《环境审核指南一一环境审核员资格要求》
本标准提供了关于环境审核员和审核组长的资格要求，他对内部审核员和外部审核员同样适用。
内部审核员和外部审核员都需具备同样的能力，但由于组织的规模、性质、复杂性和环境因素不同，组织内有关技能与经验的发展速度不同等原因，不要求必须达到本标准中规定的所有具体要求。
⑥ISO 14040 : 1997《生命周期评估——原则和框架》