清洁生产审核步骤与方法简述

清洁生产审核，也称为清洁生产审计，在国外也称为污染预防评价或废物最小化评价。清洁生产审核主要包括筹划和组织、预审核、审核、备选方案的产生与筛选、方案可行性分析和方案实施6个步骤。当企业完成一轮清洁生产审核后，为了巩固清洁生产实施的成果，还需要制定持续清洁生产计划。通常，将上面6个步骤与持续清洁生产合称为清洁生产审核的7个阶段，现分别加以介绍。

一、筹划与组织

筹划与组织是进行清洁生产审核的第一步，包括获得企业领导的支持、宣传动员和培训、建立清洁生产审核队伍、制定清洁生产审核工作计划等，这些内容主要由企业自己完成，必要时可请专家协助。

1、取得企业主要领导的支持与参与

这样可以协调、组织企业各部门积极配合和动员全体职工积极参与，并在人、财、物等方面得到充分支持，以保证清洁生产审核工作的顺利开展，使提出的清洁生产的方案易于实施，通过宣传，使企业了解清洁生产的概念，真正认识清洁生产对企业发展的重要性，自觉将其作为重点工作来抓。

2、宣传、动员和培训

目的是使职工了解清洁生产审核的目的和意义非常重要，通过宣传教育使职工转变观念，改变思维方式，积极投入到清洁生产审核工作中去。开展宣传教育可采用黑板报、内部广播、闭路电视、专题讲座及培训班等多种形式。宣传教育的重点是：

①清洁生产与末端治理的比较；

②进行清洁生产审核的必要性；

③清洁生产审核的内容与方法；

④每个职工在开展清洁生产审核中的作用；

⑤开展清洁生产审核需要克服的障碍；

⑥国内外企业清洁生产审核的成功实例；

⑦本企业各部门通过清洁生产审核可能或已取得的效果及具体做法等。

3、建立清洁生产审核队伍

组建一个有权威的、掌握专业知识的清洁生产审计小组，是企业顺利实施清洁生产审核的组织保障。审核小组基本任务：

①制定清洁生产审核工作计划；

②开展宣传教育，普及清洁生产知识；

③确定清洁生产审核重点和目标；

④组织、实施清洁生产审核，并及时向领导和职工汇报实施情况；

⑤收集和筛选清洁生产方案，并组织实施；

⑥编写清洁生产审核报告；

⑦总结经验，制定企业（车间、工段、生产线）持续清洁生产计划。

4、制定清洁生产审核工作计划。

工作计划应包括清洁生产审核各阶段的具体工作内容、时间进度安排、人员配备及分工等。

二、预审核

预审核是在对企业生产基本情况进行全面调查了解的基础上，通过定性和定量分析寻找生产过程中污染物产生量最大的部位，从而确定清洁生产审核重点和企业清洁生产目标，并提出无费/低费方案的过程。具体内容如下：

1、企业现状调查和分析

企业现状调查和分析，包括收集企业有关基础数据和资料、实际考察现场、绘制出全厂生产工艺流程图等，以便确定污染物产生部位和了解污染物产生的原因。具体内容如下：⑴资料收集：

①生产工艺资料；

②原辅材料、公用材料及产品资料；

③环境保护状况；

④其他资料：有关的财务资料，人员培训状况以及企业长期发展规划，产品发展战略等。

⑵现状调查：

现状调查是为了在正常生产条件下核对和补充企业现状的有关数据和资料，及时发现企业生产、经营和管理中存在的问题，为确定清洁生产审核重点和制定清洁生产方案提供依据。

①绘制生产工艺流程图；

②确定企业生产过程中各种物料消耗及污染物产生量；

③③类比企业资料收集。

2、确定清洁生产审核重点

备选清洁生产审核重点确定的基本原则是：

①污染物产生量大、能源消耗大的部位（单元设备、工段、车间）；

②污染物毒性大或难以处理处置的部位（单元设备、工段、车间）；

③生产效率低、构成企业生产“瓶颈”的部位（单元设备、工段、车间）；

④生产工艺落后、设备陈旧的部位（单元设备、工段、车间）；

⑤对工人身体健康危害较大、公众反映强烈的部位（单元设备、工段、车间）；

⑥事故多发和设备维修较多的部位（单元设备、工段、车间）；

确定清洁生产审核重点的方法：简单对比法和权重综合计分排序法。

3、设置清洁生产目标

企业设置清洁生产目标包括以下内容：

①降低物料（原辅材料）和能量（水、电、汽）的消耗；

②提高产品收率；

③减少废物产生量。

4、提出和实施无费/低费方案

无费/低费方案多是由于企业生产管理上出现的问题而引起的，如水、汽阀门关闭不严，水损耗量大，物料堆放与储存不合理，计量设备不准确或损耗等等。

三、审核

审核是对预审核中已确定的清洁生产审核重点的物料投入、生产过程、产品的产出和废物的产生等进行的详细的分析，并通过建立清洁生产审核重点的物料平衡、水平衡以及污染因子平衡等找出物料流失环节和污染物产生的原因，并与国外先进水平相比较，最终提出清洁生产方案。具体内容如下：

1、编制清洁生产审核重点的工艺流程图

工艺流程图应以方框和箭头的方式完整地标示出工艺过程进入系统的各种物料和产的产品、副产品、废水、废气、废渣或残液及其去向等，可以是一个单元，也可以是多个单元。

2、确定物料输入输出

⑴物料输入：对产品生产相对稳定的企业，可以采取从月报表经核实取其平均值的方法；对产品生产变化较大的企业，应选择生产量较大的具有代表性的产品数据。

⑵物料输出：输出的物料中有产品、副产品，此外，还会产生废水、废气、废渣等废弃物。

3、建立物料平衡图和主要污染因子平衡图

①预平衡测算：根据实测或核算的输入、输出的数据进行生产单元的预平衡测算。

②建立物料平衡图：不同的工序对应不同物料的输入和输出，物料平衡图可直观地反映出生产过程中的投入产出。

③主要组分平衡图：包括原料、产品、副产品、废气、废水、废渣。

④水平衡图；

⑤主要污染因子平衡图（若污染物排入大气或在单元生产过程中又发生了化学反应，应在图上注明）。

⑥能量平衡图：当某些行业某些生产过程的能耗与节能降耗成为主要问题时，应根据审核需要建立能量平衡图，以找出能量利用的不合理之处。

4、废物产生原因分析。

分析应从影响生产过程的8个方面进行：

⑴原、辅材料的能源的输入

①生产工艺；

②设备；

③过程控制；

④产品；

⑤废弃物；

⑥管理；

⑦员工。

5、提出和实施无费/低费方案

在进行物料平衡及对废物产生原因进行分析的同时可以发现在加强生产管理等方面存在的问题，这些问题不需进行大量资金投入，也不需进行论证和比较，属于无费/低费方案，应马上实施。

四、方案的产生及筛选

清洁生产方案的产生及筛选阶段工作内容如下：

1、清洁生产备选方案的产生。

通常采用以下几种方式：

①发动职工，提出各种削减污染物量的方案；

②审核小组成员会同有关专家，参照国内外同类企业先进技术和有关指标提出各种削减污染物的方案；

③制定相关的奖励政策，鼓励各方面人员积极参与，提出各种污染物削减的方案。

2、清洁生产备选方案的汇集和分类

一般来说，清洁生产备选方案设计以下几方面的内容：

①原材料替换；

②生产工艺改进；

③设备更新与改造；

④生产过程优化控制；

⑤资源节约与综合利用；

⑥加强管理。

将这些方案汇总后分类，因投资不同，效益不同，审核小组成员还要对这些方案按投资大小和世事难易程度初步进行分类，可分为：

①无费/低费方案；

②中非方案；

③高费方案。

3、清洁生产方案的筛选

方案筛选有简易筛选法和权重总分计分排序法两种方法，与预审核阶段确定审核重点方法基本相同，只是筛选因素不同。

简易筛选法：通过定性分析筛选，通常是由审核小组会同企业有关领导、技术人员和专家就技术可行性、环境效益明显、投资费用合理和经济效益良好等几方面进行比较。

权重总和计分排序法：权重因子为环境效益、经济效益、技术可行性、可实施性。4、继续提出和实施无费/低费方案

在方案筛选过程中，对于那些投资较少、见效较快的无费/低费方案，要继续实施，同时将开展预审核阶段以来提出的所有无费/低费方案实施效果进行统计分析。

五、方案可行性分析

对筛选出来的2～3个中费、高费方案进行详细的可行性分析，可行性分析包括技术可行性分析、环境分析和经济可行性分析。

1、技术可行性分析

其内容包括：

①技术的先进性（与国内外先进的技术相比较，编制生产流程图及其说明）；

②技术的可靠性（有无实施先例）；

③技术的实用性（能否解决存在的问题）；

④技术的安全性（有无相应安全措施）；

⑤对产品质量的影响（性能、价格等）；

⑥对生产管理的影响（操作规程、岗位责任制等）；

⑦对操作人员素质的要求（提高与培训）。

2、环境分析

分析内容包括：

①污染物排放量变化的影响；

②排放污染物中有毒有害物质含量及浓度；

③对资源和能源消耗的影响；

④是否产生新的污染物；

⑤排放污染物的生物降解性和可回收性；

⑥对区域环境容量的影响及是否符合当地环境法规和排放标准的要求。

3、经济可行性分析

分析的主要指标为总投资费用、净现金流量、投资偿还期、净现值及内部回收率。4、方案的最终确定

将经过可行性分析的2~3个方案列表进行比较，从中确定技术、环境和经济上均为最佳的方案，此时确定的方案可为1个可为2个，视具体情况而定。

六、方案的实施

1、制定实施计划

2、筹措资金

具体包括：

①企业自筹；

②银行贷款；

③其他专项资金渠道。

3、方案实施

资金到位后，开始按计划实施清洁生产方案，直至项目完成。项目完成之后还要进行跟踪分析，总结取得的环境效益以及实施清洁生产的经验，并与实施前相对比，列表说明清洁生产审核的效果。

4、清洁生产审核报告的编写

清洁生产审核报告在一般情况下应包括以下几个方面：企业基本情况、预审核、审核、备选方案的产生和筛选、方案的实施等。

七、持续清洁生产

持续清洁生产内容包括：

1、建立和完善清洁生产组织。

要求：

⑴明确工作任务；

①组织收集不断提出的清洁生产方案；

②宣传清洁生产，并对企业职工进行清洁生产教育和培训；

③选择下一轮清洁生产审核重点，准备启动新的清洁生产审核；

④负责清洁生产活动日常管理。

⑵落实机构。

企业可根据实际情况具体掌握，可考虑以下几种形式：

①单独设立清洁生产办公室，直接归属厂长领导；

②清洁生产机构设在环保部门中；

③清洁生产机构设在管理部门或技术部门中。

2、建立和完善清洁生产管理制度

①把审核成果纳入企业的日常管理；

②保证稳定的清洁生产资金来源。

3、制定持续清洁生产计划

清洁生产是没有止境的，为了企业的生存和发展，必须制定持续清洁生产计划。

清洁生产审核培训总结心得汇总电子教案

1、确定清洁生产目标是在阶段。 A、方案产生和筛选 B、评估 C、筹划和组织 D、预评估 2、对无/低费方案的核定和汇总是在阶段。 A、方案产生和筛选 B、可行性分析 C、评估 D、预评估 3、清洁生产行业标准分级。 A、2 B、3 C、4 D、5 4、清洁生产审核共分阶段，步骤。 A、7个阶段，35个步骤 B、7个阶段，34个步骤 C、8个阶段，35个步骤 D、6个阶段，34个步骤 5、可行性分析中，经济评估的判断准则：。 A、内部收益率≥基准收益率净现值<0 B、内部收益率<基准收益率净现值=0 C、内部收益率<基准收益率净现值≤0 D、内部收益率≥基准收益率净现值>0 6、清洁生产方案可从条途径产生。 A、6 B、7 C、8 D、10 7、确定审核重点是在阶段。 A、方案产生和筛选 B、评估 C、筹划和组织 D、预评估 8、物料平衡分析中，一般要求输入总量与输出总量之间的偏差在以内。 A、4% B、5% C、6% D、10% 9、方案可行性分一般不包括。 A、技术评估 B、经济评估 C、环境评估 D、资源评估 10、清洁生产的思路可分为个层次。 A、2 B、3 C、4 D、5 11、《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核暂行办法》分别在年开始实施。 A、2003年、2004年 B、2003年、2005年 C、2002年、2004年 D、2002年、2003年 12、清洁生产的目标是。 A、节能、降耗、减污、增效 B、节能、增效、降低工人劳动强度 C、节能、降耗、增加工人福利 D、减污、增效、卫生 13、预评估阶段的工作内容不包括。 A、进行现状调研 B、评估产排污状况 C、设置清洁生产目标 D、实测输入输出物流二、判断题（每小题2分，共18分） 1、设置污染预防目标应在评估后进行。（） 2、无/低费方案应在确定实施方案后进行。（） 3、设置清洁生产目标不考虑目前企业状况。（） 4、对于持续生产的企业，在实测输入、输出物流时，应连续监测72小时。（） 5、物料平衡的目的旨在判断审核重点的废弃物物流，定量的确定废弃物的数量、成分和去向。（） 6、无/低费方案应遵从边审核、边发现、边实施的原则。（） 7 、清洁生产审核重点必须是组织的一个车间或工段。（） 8、无/低费和中/高费方案的划分所有的企业都应遵循同样的标准。（） 9、中/高费方案可筛选出多个供下一阶段进行可行性分析。（）

清洁生产审核工作流程图

清洁生产审核的主要程序: 3个层次/ 8条途径/ 7个阶段 3个层次（即清洁生产审核方法学）： ——废物在哪里产生 Where ？ ——为什么会产生废物 Why ？ ——如何消除这些废物 How ？ 8条途径废物原因分析示意图（类别示例）员工操作原材料及能源的选择与品控过程控制管理状况废物产生原因设备状况废物价值工艺技术的水平生产效率产品特性清洁生产常用手段示意图（类别示例）员工培训教育输入物料替代与调整改善过程控制改善管理预防废物解决方案产品变更设备改进改造工艺改进改造废物循环利用人员管理过程控制工艺技术设备输入产出—服务与产品

方案要体现节能降耗减污增效(包括节水、节电、节煤、节蒸汽、减少污染物排放，污染物包括COD、悬浮物、二氧化硫、烟尘、粉尘或其他污染物)，方案要求至少能体现其中一个方面。方案尽可能写详细，能够读懂，可以从以下几个方面提出： 1 原辅料和能源 (1)原辅料不纯或(和)未净化；(2)原辅料储存、发放、运输的流失；(3)原辅料的投入量或(和)配比的不合理；(4)原辅料及能源的超定额消耗；(5)有毒、有害原辅料的使用；(6)未利用清洁能源和二次资源。 2 技术工艺 (1 )技术工艺落后，原料转化率低；(2 )设备布置不合理、无效传输线路过长；(3 )反应及转化步骤过长；(4 )连续生产能力差；(5 )工艺条件要求过严；(6 )生产稳定性差；(7 )使用对环境有害的物料。 3 设备 (1 )设备破旧、漏损；(2 )设备自动化控制水平低；(3 )有关设备之间配置不合理；(4 )主体设备和公用设施不匹配；(5 )设备缺乏有效维护和保养；(6 )设备的功能不能满足工艺要求。 4 过程控制 (1)计量检测分析仪表不齐全或监测精度达不到要求；(2)某些工艺参数(例如温度、压力、流量、浓度等)未能得到有效控制；(3)过程控制水平不能满足技术工艺要求。 5 管理 (1)有利于清洁生产管理的条例、岗位操作规程等未能得到有效的执行；(2)现行管理制度不能满足清洁生产的需要，岗位操作规程不够严格，生产记录(包括原料，产品和废弃物)不完整，信息交换不畅，缺乏有效的奖惩方法。 6 员工 (1)员工素质不能满足生产需要，缺乏优秀管理人员，缺乏专业技术人员，缺乏熟练操作

重点企业清洁生产审核评价验收流程及要点

. 重点企业清洁生产审核评估、验收流程及要点一、申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件： (一)完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》，报告规范、完整； (二)基本完成清洁生产无/低费方案、中/高费方案已部分完成或已安排切实可行的实施计划； (三)技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求；没有生产国家明令淘汰的落后产品；国家明令限期淘汰的生产工艺、装备情况明晰，并已列入整改计划。二、申请清洁生产审核评估的企业需提交的材料： (一)《重点企业清洁生产审核评估申请表》（附表一）； (二)《清洁生产审核报告》（印刷版及电子版）； (三)相应资质的环境监测机构出具的清洁生产审核前的环境监测报告或者企业与地方环境保护主管部门联网的污染物在线监测系统的

监测数据；危废处置协议、转移联单、接收单位资质、排污许可证（正、副本）复印件； (四)清洁生产审核咨询合同或协议复印件、咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件。上述材料按顺序装订成册，一式七份。三、重点企业清洁生产审核评估程序： (一)阅审企业清洁生产审核报告等有关文字资料； (二)召开评估会议听取汇报； (三)资料核查及现场考察； ;. . (四)专家质询（包括对审核技术咨询机构的质询）； (五)形成评估意见。四、重点企业清洁生产审核报告技术评估要求：（一）章节完整，编制规范，内容真实，数据准确、符合企业实际；（二）编制依据充分、合理；（三）根据行业特点对审核企业的现状进行了真实、全面、准确的分析和评价；（四）体现了清洁生产审核发现问题、分析问题、解决问题的工作思路及相关逻辑性，涉及的技术方法科学合理；（五）提出的技术方案科学、有效，能够解决企业的主要问题，方案

第三讲企业清洁生产审核

第三讲企业清洁生产审核一、什么是企业清洁生产审核（cleaner production aduit）定义：清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。从清洁生产审核的定义可以看出，清洁生产审核的重点工作在于找出问题，并提出可行的清洁生产实施方案。此外，清洁生产审核提出的一些无费、低费方案较容易实施，而一些中高费方案由于受到资金的限制，必须与企业的技术改造相结合才能够实施，而且这些方案需要几年甚至更长时间才能够完成。如果将方案的实施归在清洁生产的范畴，势必延长审核的时间，增加政府部门对清洁生产审核的管理难度，因此，《清洁生产审核暂行办法》在界定清洁生产审核时，没有把清洁生产方案的实施包括在内。意义：《清洁生产促进法》中对企业实施清洁生产审核提出要求：企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行检测，并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核。清洁生产审核是企业实行清洁生产的重要前提，也是其关键和核心，持续的清洁生产审核活动会不断产生各种清洁生产方案，有利于企业在生产和服务过程中逐步实施清洁生产，从而实现环境绩效的持续改进。目标：通过清洁生产审计，达到：（1）核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废弃物的资料；（2）确定废弃物的来源、数量以及类型，确定废弃物削减的目标，制定经济有效的削减废弃物产生的对策；（3）提高企业对由削减废弃物获得效益的认识和知识；（4）判定企业效率低度的瓶颈部位和管理不善的地方；（5）提高企业经济效益和产品质量。二、怎么做清洁生产审核？清洁生产审核是一套科学的、系统的和操作性很强的程序。它由三个层次（即废物在哪里产生，为什么产生废物，如何消除这些废物），八条途径（即原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、产品成本、废物、管理、员工）、七个阶段性的35个步骤组成（即筹划和组织、预评估、评估、方案产生和筛选、可靠性分析、方案实施、持续清洁生产）清洁生产审核基本思路（三个层次）判明废弃物的产生部位，分析废弃物的产生原因，提出方案减少或消除废弃物。

清洁生产审核资料清单

清洁生产审核资料清单1（简洁版）清洁生产审核工作需要进行资料的收集，希望贵公司提供以下资料。 1、环境影响评价报告及环评报告的批复文件（如若有安全评价报告、可行性研究报告等文件资料可以一并提供）。 2、项目竣工环境保护验收报告及项目竣工环境保护验收的批复文件。 3、提供近期的环境监测报告、排污许可证、排污费缴纳情况。 4、贵公司简介（包括发展规划、人员状况、组织机构），生产产品的介绍、近3年（2010-2012年）各主要型号产品产量及产值，主要原辅材料（按不同型号产品分类统计）近3年消耗统计表，生产用水、用电近3年消耗统计表。 5、主要生产设备（包括设备的型号、数量、完好率、运行时间、投入时间）的清单，注意厂区所有电机设备的统计，厂区设备的维修管理制度。 6、厂区平面布置图，各车间的生产工艺介绍及生产流程图，指出产生污染物（包括废水、废气、固体废弃物）的环节、部位以及产生量。 7、对厂区产生的污染物的治理情况，包括污染物处理方法、处理设施的效率、成本及过程中存在的问题。 8、企业的生产管理制度、安全环保管理制度、应急预案、安全生产许可证、管理认证体系。 9、做好生产过程的记录工作（每批次产品生产所需要的原辅材料使用量、用水用电量、产品产生量以及废弃物的产生量），为评估阶段的工作做好准备。 10、请贵公司确定一名清洁生产审核专职人员，以便与我公司清洁生产审核技术人员进行对接，确保审核工作的有效实施。

清洁生产审核所需资料清单2（详细版）一、企业基本信息：企业名称：所属行业：企业类型：法人代表：联系人：联系电话：传真：邮政编码：联系地址：企业上一年产值：二、企业情况介绍：企业的建厂时间、生产类型、总投资、环保投资、加工产品种类、占地面积、厂房面积、平面布置（图）、绿化面积、职工人数、设计生产能力与实际生产能力、生产线条数、环保设施情况、销售范围、上年度产值、利税、公司管理组织结构（图）、公用设施（锅炉、配电间）、管理体系执行情况等情况介绍。三、组建清洁生产领导小组：清洁生产审核领导小组

《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》(环发〔2008〕60号)

关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知环发[2008]60号各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局：当前，全国污染减排任务十分艰巨。国务院颁布的《节能减排综合性工作方案》对推行清洁生产工作提出明确要求，原国家环保总局印发的《“十一五”主要污染物总量减排核查办法（试行）》和《主要污染物总量减排核查细则（试行）》，明确规定了通过清洁生产核算化学需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）总量减排量的办法。为进一步发挥清洁生产在污染减排工作中的重要作用，加强重点企业的清洁生产审核工作，现通知如下：一、明确环保部门在重点企业清洁生产审核工作中的职责和作用清洁生产审核是实施清洁生产的前提和基础，督促重点企业实施强制性清洁生产审核，有效促进污染减排目标的实现，是环保部门的职责和任务。各级环保部门要依照《清洁生产促进法》的规定，监督污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业（通称“双超”企业），以及使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业（通称“双有”企业，需重点审核的有毒有害物质名录见附件一及原国家环保总局环发〔2005〕151号文），实施强制性清洁生产审核。各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团环境保护局（厅）要按照原国家环保总局《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》（环发〔2005〕151号）要求公布重点企业名单，督促企业按期实施清洁生产审核，组织对重点企业清洁生产审核评估、验收，促进污染减排目标的完成。各地公布的重点企业名单和数量，要充分满足当地主要污染物减排计划和指标的要求。地方环保部门应将重点企业清洁生产审核工作纳入当地政府年度考核体系，积极推进重点企业清洁生产审核工作的开展。 “十一五”期间，地方各级环保部门要围绕火电、钢铁、有色、电镀、造纸、建材、石化、化工、制药、食品、酿造、印染等重污染行业和“三河三湖”等重点流域，加快推进强制性清洁生产审核。各地也可以根据污染减排工作的需要，将国家、省级环保部门确定的污染减排重点污染源企业纳入强制性清洁生产审核的范围。二、抓好重点企业清洁生产审核、评估和验收我部监督和管理全国重点企业强制性清洁生产审核、评估和验收工作，将逐步建立重点企业清洁生产审核公报制度。各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团环境保护局（厅）要按照《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》（见附件二）的要求，开展重点企业强制性清洁生产审核评估与验收工作，并以此作为核算清洁生产形成的COD、SO2减排量各项参数的依据。各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团环境保护局（厅）应于每年3月31日之前将本辖区内重点企业清洁生产审核、评估与验收工作的情况报送我部。三、加强清洁生产审核与现有环境管理制度的结合各级环保部门要加强清洁生产审核与现有环境管理制度的结合。新、改、扩建项目进行环境影响评价时要考虑清洁生产的相关要求；限期治理企业应同时进行强制性清洁生产审核，并通过评估、验收；通过清洁生产审核评估、验收的企业，其清洁生产审核结果应作为核准排污许可证载明的排污量的依据。未能按期完成减排任务的企业，要实行强制性清洁生产审核，确保完成减排任务。四、规范管理清洁生产审核咨询机构，提高审核质量各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团环境保护局（厅）要加强对清洁生产审核咨询机构及人员的管理。清洁生产审核咨询机构应按照机构申请、专家评审、省级环保部门推荐、对外公示的程序确定。对清洁生产审核咨询机构进行定期评审，表彰优秀的清洁生产审核咨询机构。评审内容可包括咨询机构履行合同情况，在清洁生产审核各阶段所起的作用，根据物料、水平衡和能量平衡发现企业清洁生产潜力，独立

清洁生产审核实施方案

清洁生产审核实施方案 20xx年我公司确定为大庆石油管理局开展清洁生产活动重点单位，清洁生产是以为了确保大庆油田化工有限公司东昊投资有限公司清洁生产审核工作的顺利进行，特制定清洁生产审核实施方案如下： 1、成立清洁生产领导小组。建立和健全清洁生产组织管理体系，并成立清洁生产领导小组，由企业“一把手”担任组长，负责清洁生产全面领导工作；由分公司主要领导及主要相关部室主任担任成员，负责组织公司职能方面的清洁生产审核工作，分公司主要领导负责组织本单位的清洁生产审核工作。组长：副组长：成员： 2、组建清洁生产审核小组大庆东昊投资有限公司清洁生产审核小组 3、生产审核小组的基本任务制定清洁生产审核工作计划；开展宣传教育，普及清洁生产知识；确定清洁生产审核重点和目标；组织、实施清洁生产审核并及时向领导汇报实施情况；收集和筛选清洁生产方案并组织实施；编写清洁生产审核报告；

总结经验，制定企业持续清洁生产计划。 4、组织清洁生产知识的宣传与培训工作。组织各层管理人员和技术人员参加清洁生产培训班，使各级领导和技术人员及员工对清洁生产的概念有较清楚的认识；采取多样的方式进行宣传教育，宣传实施清洁生产的重要意义，为积极参与清洁生产审核工作奠定基础。召开清洁生产活动推进动员大会，调动员工参与清洁生产的积极性；有针对性的召开不同层次座谈会，结合生产实际讨论实施清洁生产的必要性，消除思想障碍；及时总结清洁生产活动开展的宝贵经验，结合实际稳步开展清洁生产活动。最后，对实施无/低费方案所取得的经济和环境效益及时总结，在全厂进行宣传，教育职工，巩固清洁生产审核效果。 1、现状调查与分析。 A、生产资料方面：生产工艺资料收集；原辅材料、水、能源及产品资料收集；环境保护状况调查；其他资料。如车间成本分析、人员培训情况等。 B、现场调查现场调查的重点；现场调查的主要内容；

企业清洁生产审核评估(程序和内容)

重点企业清洁生产审核评估一、申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件： 1．完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》。 2．基本完成清洁生产无/低费方案。 3．技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求。 4．清洁生产审核期间，未发生重大及特别重大污染事故。二、申请清洁生产审核评估的企业需提交的材料： 1．企业申请清洁生产审核评估的报告。 2．《清洁生产审核报告》。 3．有相应资质的环境监测站出具的清洁生产审核后的环境监测报告。 4．协助企业开展清洁生产审核工作的咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件。三、重点企业清洁生产审核评估过程 1．阅审企业清洁生产审核报告等有关文字资料。 2．召开评估会议，企业主管领导介绍企业基本情况、清洁生产审核初步成果、无/低费方案实施情况、中/高费方案实施情况及计划等；企业清洁生产审核主要人员介绍清洁生产审核过程、清洁生产审核报告书主要内容等。 3．资料查询及现场考察，主要内容为无/低费和已实施中/高费方案实施情况，现场问询，查看工艺流程、企业资源能源消耗、污染物排放记录、环境监测报告、清洁生产培训记录等。

4．专家质询，针对清洁生产审核报告及现场考察过程中发现的问题进行质询。 5．根据现场考察结果以及报告书质量，对企业清洁生产审核工作进行评定，并形成评估意见。四、企业清洁生产审核评估标准和内容： 1．领导重视、机构健全、全员参与，进行了系统的清洁生产培训。 2．根据源头削减、全过程控制原则进行了规范、完整的清洁生产审核，审核过程规范、真实、有效，方法合理。 3．审核重点的选择反映了企业的主要问题，不存在审核重点设置错误，清洁生产目标的制定科学、合理，具有时限性、前瞻性。 4．提交了完整、详实、质量合格的清洁生产审核报告，审核报告如实反映了企业的基本情况，对企业能源资源消耗，产排污现状，各主要产品生产工艺和设备运行状况，以及末端治理和环境管理现状进行了全面的分析，不存在物料平衡、水平衡、能源平衡、污染因子平衡和数据等方面的错误。 5．企业在清洁生产审核过程中按照边审核、边实施、边见效的要求，及时落实了清洁生产无/低费方案。 6．清洁生产中/高费方案科学、合理、有效，通过实施清洁生产中/高费方案，预期效果能使企业在规定的期限内达到国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标、污染物

清洁生产审核企业需要准备材料

清洁生产审核企业需要准备的材料（1）环保法律法规；（2）市监测站最新监测报告或者当地环保部门证明企业没有环保违规的材料；（3）污染物（固废、液废）出厂登记；（4）培训计划、培训课签名记录、培训讲义；（5）职工提出的清洁生产合理化建议表；（6）清洁生产知识考试试卷及考试成绩记录；（7）监测站对实施清洁生产前后污染物减排监测数据（总量、浓度）；（8）清洁生产通讯及报纸专刊等；（9）针对清洁生产绩效审核办法对本企业清洁生产情况进行总结。

第三部分企业现状各类调查表格 1．企业下发文件，后附模板，包括一个文件，三个表。 Xx关于开展清洁生产审核工作的通知各车间、各单位：为积极贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》和《山东省去清洁生产审核暂行办法》，提高企业可持续发展水平，经研究决定我公司从即日起开展清洁生产审核工作。这次清洁生产审核工作是公司发展战略的重要组成部分，对于进一步提高生产效率，实现节能、降耗、减污、增效的目的，有着重要的现实意义。通过对企业的清洁生产审核，可以达到以下几个目的：一是通过清洁生产审核，可以发现生产过程中存在的问题，提出并实施相应的清洁生产方案，最终达到“节能、降耗、减污、增效”的目的；二是可以核对有关单元操作，原材料、产品、用水、能源和废弃料的资料；三是提高企业对由削减废物获得效益的认识；四是通过培训和实践，帮助企业建立一支强有力的清洁生产队伍；五是建立实施清洁生产文件化的程序，使企业有持续清洁生产的能力；六是提高职工的素质和技能。清洁生产审核工作开展的好坏不仅关系到我公司实际经济效益，更关系到我矿的长远发展，是一件功在当代、利在千秋的大事和好事。为此，公司专门成立了以xx为组长的清洁生产审核小组，专门负责这项工作。为保证清洁生产审核工作的高质量、高效率和高标准，并一次性通过环保局的验收，现将有关事宜明确如下:1)提高思想认识，加强宣传力度切实让清洁生产审核工作深入人心；2)完善目前政策，大力开展清洁生产工作；3)强化管理，落实清洁生产审核工作责任；4)认真搞好档案建立和收集工作；本次清洁生产审核将在泰安市环境保护技术开发中心的指导下完成，预计历时六个月。要求各相关部门大力配合，确保这次清洁生产审核工作顺利进行。附1：清洁生产审核小组名单附2：清洁生产审核工作计划 **企业二O一一年一月*日

清洁生产审核报告内容框架

清洁生产审核报告内容框架目的总结本轮企业清洁生产审核成果，汇总分析各项调查、实测结果，寻找废弃物产生原因和清洁生产机会，实施并评估清洁生产方案，建立和完善持续推行清洁生产机制。前言第1章筹划和组织 1．1审核小组 1．2审核工作计划 1．3宣传与教育本章要求有如下图表审核小组成员表（见工作表1-1）审核工作计划表（见工作表1-2）第2章预评估 2．1 企业概况包括产品、生产、人员和环保等概况。 2．2 产污和排污现状分析包括国内外情况对比，产污原因初步分析以及企业的环保执法情况等，并予以初步评价。2．3 确定审核重点 2．4 清洁生产目标本章要求有如下图表企业平面布置简图企业组织机构图；企业主要工艺流程图企业输入物料汇总表（风工作表2-7）企业产品汇总表（见工作表2-8）企业主要废弃物流特性表（见工作表2-9）企业历年废弃物流情况表（见工作表2-12）企业废弃物产生原因分析表（见工作表2-13）清洁生产目标一览表（参见正文表2-3）第3章评估 3．1 审核重点概况包括审核重点的工艺流程图、工艺设备流程图和各单元操作流程图 3．2 输入输出物流的测定 3．3 物料平衡 3．4 废弃物产生原因分析本章要求有如下图表审核重点平面布置图审核重点组织机构图审核重点工艺流程图审核重点各单元操作工艺流程图审核重点单元操作功能说明表（见工作表3-2）

审核重点工艺设备流程图审核重点物流实测准备表（见工作表3-3）审核重点物流实测数据表（见工作表3-4）审核重点物料流程图审核重点物料平衡图审核重点废弃物产生原因分析表（见工作表3-5）第4章方案产生和筛选 4．1 方案汇总包括所有的已实施、未实施；可行、不可行的方案。 4．2 方案筛选 4．3 方案研制主要针对中/高费清洁生产方案 4．4 无/低费方案的实施效果分析仅对已实施的方案进行核定和汇总本章要求有如下图表方案汇总表（见工作表4-2）（若实际使用的话）方案的权重总和计分排序表（见工作表4-3）方案筛选结果汇总表（见工作表4-4）方案说明表（见工作表4-5）无/低费方案实施效果的核定与汇总表（见工作表4-6）第5章可行性分析 5．1 市场调查和分析仅当清洁生产方案涉及产品结构调整、产生新的产品和副产品以及得到用于其他生产过程的原材料时才需编写本节，否则不用编写。 5．2 技术评估 5．3 环境评估 5．4 经济评估 5．5 确定推荐方案本章要求有如下图表方案经济评估指标汇总表（见工作表5-3）方案简述及可行性分析结果表（见工作表5-4）第6章方案实施 6．1 方案实施情况简述 6．2 已实施的无/低费方案的成果汇总 6．3 已实施的中/高费方案的成果验证 6．4 已实施方案对企业的影响分析本章要求有如下图表已实施的无/低费方案环境效果对比一览表（见工作表6-2）已实施的无/低费方案经济效益对比一览表（见工作表6-3）已实施的中/高费方案环境效果对比一览表（见工作表6-4）已实施的中/高费方案经济效益对比一览表（见工作表6-5）已实施的清洁生产方案实施效果的核定与汇总表（见表6-8）

重点企业清洁生产审核评估验收流程及要点2017

重点企业清洁生产审核评估、验收流程及要点一、申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件： (一)完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》，报告规范、完整； (二)基本完成清洁生产无/低费方案、中/高费方案已部分完成或已安排切实可行的实施计划； (三)技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求；没有生产国家明令淘汰的落后产品；国家明令限期淘汰的生产工艺、装备情况明晰，并已列入整改计划。二、申请清洁生产审核评估的企业需提交的材料： (一)《重点企业清洁生产审核评估申请表》（附表一）； (二)《清洁生产审核报告》（印刷版及电子版）； (三)相应资质的环境监测机构出具的清洁生产审核前的环境监测报告或者企业与地方环境保护主管部门联网的污染物在线监测系统的监测数据；危废处置协议、转移联单、接收单位资质、排污许可证（正、副本）复印件； (四)清洁生产审核咨询合同或协议复印件、咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件。

上述材料按顺序装订成册，一式七份。三、重点企业清洁生产审核评估程序： (一)阅审企业清洁生产审核报告等有关文字资料； (二)召开评估会议听取汇报；资料核查及现场考察；)三( (四)专家质询（包括对审核技术咨询机构的质询）； (五)形成评估意见。四、重点企业清洁生产审核报告技术评估要求：（一）章节完整，编制规范，内容真实，数据准确、符合企业实际；（二）编制依据充分、合理；（三）根据行业特点对审核企业的现状进行了真实、全面、准确的分析和评价；（四）体现了清洁生产审核发现问题、分析问题、解决问题的工作思路及相关逻辑性，涉及的技术方法科学合理；（五）提出的技术方案科学、有效，能够解决企业的主要问题，方案实施的绩效核定全面、合理；（六）审核报告结论完整、准确、可信。五、重点企业清洁生产审核档案资料技术评估要求: （一）宣贯、培训资料完备；（二）企业现状资料齐全： 1．企业基本概况; 2．企业生产情况资料（企业生产工艺及排污节点，近三年原辅材料

清洁生产审核主要步骤

一、清洁生产的概念《中华人民共和国清洁生产促进法》第二条规定，所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。二、如何开展清洁生产审核工作企业清洁生产审核是一项综合性很强的工作，分为七个阶段35个步骤，具体内容如下：阶段1：筹划与组织：主要是进行宣传、发动和准备工作。分为4个步骤：1．取得领导支持 2．组建审核小组 3．开展工作计划 4．开展宣传教育阶段2：预评估：主要是选择审核重点和设置清洁生产目标。分为6个步骤： 1．进行现状调研 2．进行现场考察 3．评价产污状况 4．确定审核重点 5．设置清洁生产目标 6．提出和实施无低费方案阶段3：评估：主要是建立审核重点的物料平衡，并进行废弃物产生原因分析。分为5个步骤： 1．准备审核重点资料 2．实测输入输出物流 3．建立物料平衡 4．分析废弃物产生原因 5．提出和实施无低费方案

阶段4：方案产生和筛选：主要是针对废弃物产生原因、产生相应的方案并进行筛选，编制企业中期生产审核报告。分为7个步骤：1．产生方案 2．分类汇总方案 3．筛选方案 4．研制方案 5．继续实施无低费方案 6．核定并汇总无低费方案实施效果 7．编写清洁生产中期审核报告阶段5：可行性分析：主要是针对阶段4筛选出的中高费清洁生产方案进行可行性分析，从而确定出可实施的清洁生产方案，分为5个步骤： 1．进行市场调研 2．进行技术评估 3．进行环境评估 4．进行经济评估 5．推荐可实施方案阶段6：方案实施：实施方案并分析、跟踪验证方案的实施效果。分为4个步骤： 1．组织方案实施 2．汇总已实施的无低费方案的成果 3．验证已实施的无低费的成果 4．分析总结已实施方案对企业的影响阶段7：持续清洁生产：制定计划、措施在企业中持续进行清洁生产，最后编制清洁生产审核报告，分为4个步骤： 1．建立和完善清洁生产组织 2．建立和完善清洁生产管理制度 3．制定持续清洁生产计划 4．编制清洁生产审核报告

清洁生产审核评估和验收技术导则(河北省)

关于发布河北省地方标准《清洁生产审核评估和验收技术导则》的公告为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，保护环境，促进清洁生产，规范清洁生产审核评估和验收，由河北省环境保护厅提出，由河北省环境科学学会起草编制了《清洁生产审核评估和验收技术导则》（DB13/T1579-2012）。该标准由河北省质量技术监督局批准发布。2012年8月15日起实施。特此公告。二○一二年十一月二十八日附：《清洁生产审核评估和验收技术导则》（DB13/T1579-2012）

DB13/T 1579—2012 前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，保护环境，促进清洁生产，规范清洁生产审核评估和验收，编制本标准。本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。本标准由河北省环境保护厅提出。本标准起草单位：河北省环境科学学会清洁生产分会、河北省清洁生产技术服务中心。本标准起草人：孙彦敏、白进杰、魏志刚、杜静、于海、李志勇、周奇、韩建山、崔朝晖、程飞、谭金生、王婷、柳领君、冯建斌、杜鹏芳、于树梅、耿媛媛。

清洁生产审核评估和验收技术导则 1 范围本标准规定了清洁生产审核评估和验收的原则、内容、工作程序及要求、方法与结果。本标准适用于强制性清洁生产审核的评估和验收。自愿开展清洁生产审核的可参照执行。 2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 HJ 469 清洁生产审核指南制定技术导则国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令第16号《清洁生产审核暂行办法》 3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。 3.1 清洁生产审核评估 Assessment of Cleaner Production Audit 是指按照一定程序对企业清洁生产审核过程的规范性，审核报告的真实性，以及清洁生产方案的科学性、合理性、有效性等进行技术审查。 3.2 清洁生产审核验收 Acceptance of Cleaner Production Audit 是指企业通过了清洁生产审核评估，并落实了中/高费方案后，对其清洁生产中/高费方案实施情况和效果进行验证并给出结论性意见。 3.3 强制性清洁生产审核 Compulsory Audit of Cleaner Production 是指《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十七条规定的企业进行的清洁生产审核。 3.4 自愿性清洁生产审核 Voluntary Audit of Cleaner Production 是指《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十八条规定的企业进行的清洁生产审核。 3.5 无/低费方案 Non/low Cost Option 是指无需投资或投资较少、容易在短期（如审核期间）内见效的清洁生产方案。 3.6 中/高费方案 Medium/high Cost Option 是指需要较大或很大投资、技术性较强的清洁生产方案。 3.7 合规性分析 Compliance Analyze 是指与法律、法规、规章或标准符合程度的分析。

清洁生产审核评估与验收指南【模板】

附件清洁生产审核评估与验收指南第一章总则第一条为科学规范推进清洁生产审核工作，保障清洁生产审核质量，指导清洁生产审核评估与验收工作，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》（国家发展和改革委员会、环境保护部令第38号），制定本指南。第二条本指南所称清洁生产审核评估是指企业基本完成清洁生产无／低费方案，在清洁生产中／高费方案可行性分析后和中／高费方案实施前的时间节点，对企业清洁生产审核报告的规范性、清洁生产审核过程的真实性、清洁生产中／高费方案及实施计划的合理性和可行性进行技术审查的过程。本指南所称清洁生产审核验收是指按照一定程序，在企业实施完成清洁生产中／高费方案后，对已实施清洁生产方案的绩效、清洁生产目标的实现情况及企业清洁生产水平进行综合性评定，并做出结论性意见的过程。 —3—

第三条本指南适用于《清洁生产审核办法》第二十条规定的“国家考核的规划、行动计划中明确指出需要开展强制性清洁生产审核工作的企业”和“申请各级清洁生产、节能减排等财政资金的企业”以及从事清洁生产管理活动的部门，其他需要开展清洁生产审核评估与验收的企业可参照本指南执行。第四条清洁生产审核评估与验收应坚持科学、公正、规范、客观的原则。第五条地方各级环境保护主管部门或节能主管部门组织清洁生产专家或委托相关单位，负责职责范围内的清洁生产审核评估与验收工作。第二章清洁生产审核评估第六条地市级（县级）环境保护主管部门或节能主管部门按照职责范围提出年度需开展清洁生产审核评估的企业名单及工作进度安排，逐级上报省级环境保护主管部门或节能主管部门确认后书面通知企业。第七条需开展清洁生产审核评估的企业应向本地具有管辖权—4—

清洁生产审核评估、验收指南

附件1 清洁生产审核评估、验收指南（征求意见稿）第一章总则第一条为科学规范推进清洁生产，保障清洁生产审核质量，指导清洁生产审核评估和验收工作，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年）、《清洁生产审核办法》（国家发展改革委、环境保护部令第38号），制定本指南。第二条本指南所称清洁生产审核评估是指在企业完成清洁生产中、高费方案可行性分析后，对企业清洁生产审核报告的规范性、清洁生产审核过程的真实性、清洁生产方案及实施计划的合理性和可行性进行技术审查的过程。本指南所称清洁生产审核验收是指按照一定程序，在企业实施完成清洁生产方案后，对企业实施清洁生产方案的绩效、清洁生产目标实现情况及企业清洁生产水平进行综合性评定，并做出结论性意见的过程。第三条本指南适用于《清洁生产审核办法》第二十条规定的企业，其他需要开展清洁生产审核评估、验收的企业可参照本指南执行。第四条清洁生产审核评估、验收应坚持科学、公正、规范、客观的原则。

第五条县级及以上环境保护主管部门或节能主管部门组织清洁生产专家或委托相关单位，负责职责范围内的清洁生产审核评估、验收工作。第二章清洁生产审核评估第六条申请清洁生产审核评估的企业需具备以下条件：（一）清洁生产无、低费方案全部实施，完成清洁生产中、高费方案可行性分析工作，并列出清洁生产方案实施计划清单；（二）属于强制性清洁生产审核的企业，在名单公布后一个月内已在当地主要媒体、企业官方网站或采取其他便于公众知晓的方式公布企业主要污染物排放情况、能源使用情况和有毒有害物质使用或排放情况。以上应选取企业在正常生产情况下开展清洁生产审核前12个月内的数据。（三）符合国家产业结构调整政策要求，无国家明令淘汰的落后产品和工艺设备，或者虽有国家明令限期淘汰的生产工艺或设备，但已列明并提出调整改造计划；（四）清洁生产审核期间，未发生重大及以上环境污染事故。第七条申请清洁生产审核评估的企业需向本地具有管辖权限的环境保护主管部门或节能主管部门提交的材料：（一）《清洁生产审核评估申请表》；（二）《清洁生产审核报告》；（三）清洁生产审核前企业与地方环境保护主管部门联网或者

清洁生产审核需提供清单

清洁生产审核需提供清单文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]

清洁生产审核调查阶段企业需提供的资料 1、企业简介（包括企业发展简史、现状、发展规划等）。 2、企业地理位置图 3、公司组织机构图 4、《可行性研究报告》及批复 5、《环境影响评价报告书》及批复 6、环境保护工程竣工验收报告及批复 7、环境监测报告（近三年） 8、成立清洁生产审核领导组和清洁生产审核小组及各组成员名单（填表1-1、表1-2） 9、清洁生产审核工作计划（填表1-3） 10、生产工艺流程图及详细说明（按工艺流程详细说明污染源、污染物及治理措施） 11、2013年公司的物料平衡图 12、2013年公司的水平衡图、电平衡图 13、近三年的生产状况包括：原辅材料和能源消耗、产品产量和质量、主要生产设备（填表2-1-1～表2-1-8、表2-2） 14、清洁生产合理化建议（填表2-10-1、表2-10-2）；近三年技改项目、环保设施新上和改造项目。 15、中/高费方案提供具体的方案内容（包括：方案的技术/环境/经济可行性分析、设计/施工部门、工程预算、资金来源、实施日期等） 16、成立清洁生产办公室（清洁生产办公室可以设在某个科室）（填表7-1） 17、清洁生产编写委员会

表1-1 清洁生产审核领导组成员表表1-2 清洁生产审核小组成员表表1-3 清洁生产审核工作计划

表2-1-1 历年主要原辅材料、能源、水消耗表表2-1-2 历年产品产量表表2-1-3 单位产品消耗资源能源表

表2-1-6 燃料煤气成分表表2-1-6 燃料煤成分表

重点企业清洁生产审核评估验收技术细则

重点企业清洁生产审核评估、验收技术细则 (征求意见稿) 第一章总则第一条为促进我国清洁生产工作持续良好的开展，规范重点企业清洁生产审核行为，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》(国家发展改革委员会、原国家环境保护总局第l6号令)、《重点企业清洁生产审核程序的规定》(环发【2005】151号)和国家环境保护部《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》(环发(2008)60号)，制定本实施细则。第二条本细则所称清洁生产审核评估是指按照一定程序对企业清洁生产审核过程的规范性，审核报告的真实性，以及清洁生产方案的科学性、合理性、有效性等进行的技术审查。本细则所称清洁生产审核验收是指企业通过清洁生产审核评估，落实中高费方案后，对其清洁生产中／高费方案实施情况和效果进行的验证并做出结论性意见。第三条本细则适用于《中华人民共和国清洁生产促进法》中规定的“污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业；使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业”，适用于国家和省级环保部门根据污染减排工作需要确定的重点企业。第四条国家环境保护部负责监督管理全国重点企业清洁生产审核评估与验收工作。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团环保部门组织专家或委托相关机构，开展辖区内重点企业清洁生产审核评估与验收工作。国家环境保护部组织有关技术支持单位和专家对各省(自治下、直辖市)及新疆生产建设兵团环保部门开展的辖区内重点企业清洁生产审核评估与验收工作进行指导、督查，对清洁生产审核评估机构的评估、验收能力进行考核。第二章重点企业清洁生产审核评估第五条申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件： (一)完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》，报告规范、完整； (二)基本完成清洁生产无／低费方案、中／高费方案已部分完成或已安排切实可行的实施计划； (三)技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求；没有生产国家明令淘汰的落后产品；国家明令限期淘汰的生产工艺、装备情况明晰，未发生重大及特二重大污染事故。 (四)清洁生产审核期间，未发生重大及特别重大污染事故。

清洁生产审核报告编写要求

附件《清洁生产审核报告》编写要求一、企业开展清洁生产审核的背景情况（一）企业概况企业名称、地址、行业和经济效益情况；企业生产的主要产品、生产能力；企业建设历史简述。（二）企业的科学技术水平和发展情况企业生产技术水平、装备水平、自动化控制状况和发展需求。（三）企业环境保护状况 1.企业环境管理情况； 2.“三废”排放情况； 3.现有的废物处理设施和处理能力； 4.环保部门监测的结果。请列表（1）叙述。

例如：表1 企业环保主要情况统计表（四）对实施清洁生产审核重要性和必要性的认识 1.企业经济发展面临的环境资源、技术进步、管理水平等方面存在的问题； 2.实施清洁生产审核是企业可持续发展的有效途径； 3.通过本轮实施清洁生产审核企业预期达到的主要目标。二、审核准备（一）组建实施清洁生产审核小组简述企业组建“实施清洁生产审核小组”的时间和所做工作；列表（2）和（3）分别说明“实施清洁生产审核领导小组”和“实施清洁生产审核小组”组成人员的名单、职务、职责、工作内容和安排投入的时间等。表2 清洁生产审核领导小组成员及分工表

表3清洁生产审核小组成员及分工表（二）制定工作计划简述工作计划；工作计划列表（4）分别说明：工作阶段、主要工作内容、负责单位、负责人、完成时间等。表4 清洁生产审核工作计划表（三）开展培训和宣传教育在宣传、教育和培训方面主要做的工作，开展的活动，在树立员工清洁生产观念，提高员工对实施清洁生产审核的认识和主动性方面采取的措施。三、预审核（一）企业现状调查

1.企业基本情况企业机构、人员、管理水平、产品在市场的份额、主要经济技术指标及完成情况、发展规划。 2.企业主要产品的生产情况列表（5）叙述企业主要产品和生产车间，每个车间（或每条生产线）产品品种、年产量、年生产消耗原材料、水、电、煤的情况、年产生的废物量，车间现场管理情况。用图（一）表示每个车间（或每条生产线）的生产工艺路线，标示原材料的名称（输入）和排放物、产品。如：某化工厂产品生产概图（一）石油裂解气（丙烯 3.36万吨）（2万吨）氯气（5.8万吨）农药乳化剂 3万吨）环氧乙烷（1万吨）主要车间（或装置）生产情况统计比较，如：表5 企业产品产量与消耗统计表 3.企业各主要车间（或装置）废物产生与处理情况，如：