基层四项基础制度建设
基层民主科学决策制度
凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。主要内容包括：1、新农村建设长期规划和年度工作计划；2、村集体土地的承包、租赁情况；3、公益事业经费筹集、组织实施与管理情况；4、集体经济项目的立项、承包等的建设情况；5、集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；6、村级建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；7、计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；8、重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。
进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤组织实施：1、村党支部提议。2、村“两委”会商议。3、党员大会审议。4、村民代表会议或村民会议决议。5、决议公开。6、实施结果公开。
矛盾调解化解制度
一、工作原则
（1）预防为主原则。（2）属地管理原则。（3）快速反应原则。（4）依法处置原则。（5）讲究策略原则。
二、工作制度
1、包案制度。按照谁主管、谁负责的原则，明确责任领导和承办人，狠抓落实，限时解决。
2、研判制度。每周召开一次矛盾纠纷排查分析研判例会，对本地矛盾纠纷进行排查、分析、研判，研判事件的成因及发展趋势，探讨解决办法，及时跟进与反馈。
3、挂号制度。建立信访维稳案件工作台账，将案件序号、来访时间、姓名、单位、请求事项，领导批示及处理期限、责任人进行公示，及时交办，限时承办。重大信访矛盾纠纷列入挂牌督办。
4、销号制度。责任人提供办结情况书面汇报，由镇综治办对照任务目标严格审核，认定达到办理标准后予以销号。条件暂不具备或时机不成熟的重特大疑难问题、历史遗留问题，责任人要说明原因，继续跟进，做好稳控工作。
5、留号整改制度。不达标、未完成工作、对未达到办理标准的挂号工作，由督查考核小组将存在问题和整改意见反馈到责任部门，挂号登记保留到该项工作彻底达标为止。
三、工作流程
1、建立层级负责制，责任人要了解纠纷起因、性质、焦点、发展过程；证据及来源；当事人个性特征和态度；制约因素。
2、拟定人民调解方案：可能性方案；可能出现的问题和对策；有关法律法规、政策条款；具体的调解方法和工作要点。
3、调解：调解应坚持原则，明法析理，主持公道。调解员要充分听取陈述，讲解法律和政策，耐心疏导和说服教育，提出纠纷解决方案，帮助当事人自愿达成调解协议。遇到复杂、疑难的法律问题，需人民法庭派员协助的，可随即联系法庭领导，法庭应及时指派法官前住解答，并指导调解；需其他部门协助解决的，其他部门应派员协助。经调解无效的，出具调解不成告知书，做好当事人思想工作，引导当事人克制情绪，运用法律武器及时向法院提起诉讼。
4、回访：对已达成调解协议的重大疑难矛盾纠纷，调解组织应当及时组织人员进行回访，了解协议履行情况，有无新纠纷苗头和隐患，当事人对调解工作的意见和建议反馈。
便民服务工作制度
一、便民服务内容
1、党务服务事项：党员组织关系转接。
2、民政服务事项：救灾救济申报办理；农村五保对象申报办理；农村低保对象申报办理；农村贫困农户（含低保户、五保户）重特大医疗救助申报办理。
3、计划生育服务事项：《独生子女光荣证》申报办理；一孩《生育服务证》申报办理；流动人口婚育证明。
4、农业服务事项：良种补贴申报办理；农业重特大灾害申报办理；生猪保险申报办理；农作物保险申报办理；生猪保险赔付申报办理；农作物保险赔付申报办理。
5、劳动医疗保障服务事项：城镇居民医疗保险参保申报办理；农村社会养老保险参保申报办理；新型农村合作医疗参保申报办理。
二、便民服务制度
1、建立干部轮值制度。各村要通过实行轮流值班、定时约时办公等方式，确保村便民服务中心每天或定时有代办员在岗工作，并定员定时到镇便民服务中心为群众代办有关事项。
2、建立台账登记制度。村级便民服务中心受理代办的事项应及时、如实进行登记。登记内容包括申办人姓名及联系电话、受理人姓名、代办事项、代办形式、代办员姓名、办结时间、办结结果和群众评价等。
3、建立工作汇报制度。各村便民服务中心应定期向村民代表会议汇报工作开展情况，并上报乡纪委。
三、便民服务流程
党风廉政建设制度
一、责任内容
1、村支部书记对本村的党风廉政建设负全面领导责任，“两委”班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。
2、村党支部要贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究本村党风廉政建设状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并负责实施。
3、村党支部要制定完善和落实财务管理方面的制度、民主管理方面的制度和对村干部的各项监督制度，从源头上预防和治理腐败。
4、村党支部要组织党员、干部学习相关党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育。
5、村支部要履行监督职责，对“两委”班子成员廉洁自律情况进行监督。
二、责任考核
1、由镇党委组织对村级实行党风廉政建设责任制情况的考核工作。考核工作要与村“两委”班子工作目标考核、干部考核结合进行，也可组织专门考核。对考核中发现的问题要及时研究解决。各村要将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况列入年度总结或工作报告，报镇党委、纪委。
2、对村级党风廉政建设责任制的考核，要与民主评议和党员“三评”相结合，广泛听取党员和群众意见。
3、对村级党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为对村
干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
4、村“两委”班子成员执行党风廉政建设责任制的情况，列为支部生活会和勤廉双述的一项重要内容。
5、镇纪委负责对村级党风廉政建设责任制执行情况的监督检查，对发现的问题负责组织查处。
三、责任追究
1、对村内发生的明令禁止的不正之风不制止、不上报，或者对上级交办的党风廉政建设范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报的，给予负领导责任的人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分。
2、村内发生重大案件，致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，责令负直接领导责任的人员辞职或对其免职。
3、违反财政、会计法规以及《村委会组织法》等，造成财务混乱、引发严重违纪问题，导致群众不满而集体上访的，给予负直接领导责任的人员和相关责任人警告、严重警告处分，情节较重的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
4、对于其他违反党风廉政建设责任制规定的行为，视其情节轻重，给予相应的纪律处分。
学校现代制度建设
德州新星职业学校现代学校制度建设 现代学校制度建设的核心价值在于促进学校的现代化进程、教师的专业化发展和学生素质的全面提高。学校变革是寻求变化的，推进现代学校制度建设的工作重心之一是聚焦学校内部运行机制，这要求我们做到完善决策机制，重视管理创新；调整机构设置，降低管理重心；提高管理实效，前移管理阵地；坚持以人为本，进行绩效管理；建立责任制度，实行反馈激励，充分调动中层干部与教师的工作积极性与主动性，使学校有限的人、财、物等达到最佳组合，发挥出最大的质量效益和社会效益。鉴于以上认识，我校几年来从全面提升学校竞争能力入手，创新学校管理，探索与社会主义市场经济体制相适应的现代学校制度，从而使学校驶入可持续发展的快车道，我们构建的现代学校制度建设主要包括以下三个方面： 一、构建以现代办学理念为指导，以培养目标为核心，以现代育人模式为保证的现代学校教育制度。 学校的教育制度是现代学校制度的核心，作为为学生终身发展奠基的基础教育必须设计面向未来的教学制度系统，以从根本上改善和发展人类自身，才能培养出适应未来的学生。为此，我们对学校的教育制度进行了全新的系统设计。 （1）创新办学理念。一是确立学校的核心理念，我校的核心理念是“德技双馨、知行合一”。核心理念明确了学校教育的价值取向和教育的理想追求。二是德育理念。我们的德育理念是：做有根基的
中国人。德育理念明确了德育的模式思路和特色。三是教学理念。我们的教学理念是：用教学科研创造教学奇迹，用教学高科技创造教学高效益。我们力图引导教师超越传统，实施科研兴教，科技兴教。四是学习理念：用生命激情学习，用科学方法学习。旨在引导学生激发生命激情，创新学习模式，追求一流发展，从而拥有昨天，把握今天，创造明天。 （2）创新培养目标。针对现在学生普遍存在的创新意识、生存能力弱、动手能力差的现状，我们提出了“做一个中国人，做一个有中国灵魂有世界眼光的现代人”的目标。围绕这一目标实施综合素质教育，强化六大能力培养。努力为学生作好四个准备。即：升学的准备，就业的准备，成功人生的准备，走向社会的准备。 （3）创建民具有竞争力和发展力的现代教学模式。达到既加强基础知识和基本技能学习，又重视学生的智慧潜能开发和创新能力培养。努力形成没有师生隔阂的平等教育模式，没有差生概念的教育模式，没有单纯说教的教育模式。在教学模式的构建上，着力以知识为本、以发展为本、以能力为本。还学生时间和空间，使学生的个性、天性在校园大放异彩，让学生在校园、在课堂上自主学习和深入思考。在继承学习的同时学会自主式学习、发展式学习、探究式学习、开放式学习、合作式学习、反思性学习，让学生不仅要获得知识和技能，还要获得学习方法和思想方法，更要收获人生智慧，让学生成为学习的主人，发展的主人，创造的主人。 二、构建以全面目标系统为指导，以全面质量管理为核心，以全
学校规章制度建设规范
附件: 学校规章制度建设规范 项目学校标牌及各室标牌 （一）项目学校标牌尺寸及字体详见《建设规范手册》（P32页），挂在学校门口。 （二）各室标牌命名及尺寸 标牌：铜质材料制作，字体颜色为黑色，挂在各室门口合适位置。 模式二学校 成成品，双面泡沫胶粘贴上墙 模式二学校相应规章制度 重庆市农村中小学现代远程教育工程项目学校职责 重庆市农村中小学现代远程教育工程卫星接收专用室管理制度 重庆市农村中小学现代远程教育工程设备管理使用制度 重庆市农村中小学现代远程教育工程资源管理使用制度 模式三学校相应规章制度 重庆市农村中小学现代远程教育工程项目学校职责 重庆市农村中小学现代远程教育工程卫星接收专用室管理制度 重庆市农村中小学现代远程教育工程设备管理使用制度 重庆市农村中小学现代远程教育工程资源管理使用制度 重庆市农村中小学现代远程教育工程计算机教室管理制度
重庆市农村中小学现代远程教育工程多媒体教室管理制度重庆市农村中小学现代远程教育工程项目学校职责 一、贯彻执行党的教育方针，认真执行国家现代远程教育的各种政策法规，根据上级要求及学校实际，制定本校现代远程教育发展规划和实施方案。 二、建立健全各种规章制度，具体负责现代远程教育常规管理工作，抓好年度工作计划的制定、检查、总结，建立本校现代远程教育工作档案。 三、制定本校现代远程教育设备及资源应用、保管、维修办法，负责现代远程教育设施设备的管理与维护。 四、负责现代远程教育资源的利用与推广；及时收集和整理资源，总结经验，将成功案例有效用于学校校本教研，辐射周边学校，为“三农’’和农村党员教育服务。 五、为教师远用现代远程教育资源创造条件；指导和帮助教师掌握现代远程教育基本知识和技能；组织和支持教师开展现代远程教育教学、教研、实验及教材制作；宣传和交流校内外现代远程教育先进经验；评选和向上级推荐现代远程教育优秀成果。 六、结合学校信息化发展实际，筹措经费，增添远程教育终端设备。 七、督促指导远程教育管理、技术人员的工作，对其工作实行量化考核与奖惩。 重庆市农村中小学现代远程教育工程项目办公室制
安全“两项达标”“四项严禁”“五项制度”示范文本
安全“两项达标”“四项严禁”“五项制度”示范 文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
安全“两项达标”“四项严禁”“五项制 度”示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、“两项达标” 1、施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全 培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等 符合有关规定。 2、施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工 现场安全防护措施等符合有关规定。 二、“四项严禁” (一)严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设 置施工驻地。 (二)严禁违规进行挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地 质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，
经批准后实施。 (三)严禁长大隧道无超前预报和监控量测措施施工。 (四)严禁违规立体交叉作业。 三、“五项制度” (一)施工现场危险告知制度 按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。 (二)施工安全监理制度 按照《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《公路工程施工监理规范》
基层民主建设的意义与途径
基层民主建设的意义与途径 摘要：本文将从基层民主的相关概念入手，探索基层民主建设所存在的巨大意义，并通过对现阶段我国基层民主建设中存在问题的发掘，来探索基层民主建设的更好途径。 关键字：基层民主建设意义途径 引言 基层民主作为我国民主建设的一个重要形式，在对基层人民进行自我管理、直接参与集体事务和间接参与国家事务的过程中起着极为重要的作用，可以说，他是一种最为直接的民主，最细化的民主。 一、相关概念要述 民主一词最早源于希腊，是相对于专治存在的。民主的本质就是一种人民权力至上的体制，它讲求在一定的阶级范围内，按照平等的和少数服从多数的原则来实现国家的管理。具体到我国来讲，就是指国家的一切权力属于人民，它保障着我国人民的自由；而基层民主则是民主的一种派生物，其实质上也是民主。但是与我们通常所说的民主不同的是，基层民主的范围，只限定在基层。目前，在我国有两种形式的基层民主存在：一种是村民自制的民主，一种是城市居民自制的民主。其中村民自制的民主形式主要是以村民委员会的形式存在；而城市居民自制的民主形式则是以居民委员会的形式存在。但是，不论是村民委员会还是居民委员会，它与政府实行的民主是有区别的，它们都属于基层人民进行自我管理、自我教育和自我服务的民间自治组织，而非一级政府。 二、基层民主建设的意义 （一）基层民主的建设，有利于保障人民权利并推动我国民主政治建设我国是人民民主专政的社会主义国家，它与资本主义国家的一个本质区别就在于，人民是国家的主人，在国家的建设和发展中，国家的一切权力属于人民，人民处于至高无上的地位。我国是个人口大国，拥有13亿多的人口，且地域广博，地区差异明显，不利于全国性直接民主的开展，只能通过选举人民代表和举行人民代表大会的形式来表达人们的意愿。基层民主的建设，以村民委员会和居民委员会的实体形式存在，是广大基层民众直接参与与自己切身利益相关的事务的一种有效形式，这种形式的基层民主的建设极大程度的弥补了人民代表大会制度下直接民主不完善的缺陷，最大程度的推动了我国民主政治的建设；另外，村民委员会和居民委员会的组成人员由各自区域内的村民或居民直接选举产生，代表各自区域内村民或居民的利益，为这些村民或居民办事。基层民众则可以通过村民委员会或居民委员会来管理医疗、户籍、入学、入党等一系列自身事务，还可以将日常生活中所遇到的各种困难反映到这些自治委员会，并要求其解决困难。这样，就能将人民的民主权利细化到生活的方方面面，并使得人民的权利有了最为现实的保障。 （二）基层民主的建设，有利于维护社会稳定，构建社会主义和谐社会将基层民主事业建设好，切实保障人民的各方面利益，可以有效的降低社会
现代学校制度建设工作总结
现代学校制度建设工作总结 篇一：XX年中小学校制度建设工作总结 **学区党发［２０１４］５０号 **学区XX年制度建设工作总结 按照教体局“关于做好教育系统规章制度废、改、立工作的通知”要求，**学区认真开展了制度的清查、梳理、废改立工作。对一些不适应科学发展的制度进行了“废改立”处理；本次清查制度322项，制度废除42项，修改完善33项，建立20项。 一、以全面梳理清查为切入点，明确废改立标准 随着创建学习型党组织、风清气正、党风廉政建设、创先争优的推进和学生营养计划等工作的开展，**学区亟需建立与之相适应的规章制度，确保制度管好人。我们结合工作实际，认真查找了目前存在的制度不健全、管理不到位、措施不完善、工作滞后等制学区发展的一些问题，对原有规章制度、政策措施、意见办法进行了全面清查和梳理。 二、以完善工作机制为基本点，落实废改立任务 （1）对内容陈旧、操作性不强，不能发挥应有作用的原有规章制度予以废止。比如，《甲型H1N1值班及零报告制度》。 （2）对不符合新形势、新任务要求，作用发挥不好的规章制度进行了修订完善。如对《学校食堂从业人员健康及
卫生管理制度》、《信息上报制度》等进行了修订。 （3）对现实工作需要而尚未建立规章制度的，我们进行了调查研究、科学论证，建立起新的制度。比如，《“书香校园”活动规章制度》、《托餐点制度》。XX年，“书香校园”活动正大力推进， 各校也没有现成的制度保障活动效果；学生营养计划，也是新事物，也需要有相应的制度措施，才能保证实效。因此，我们在充分调查、讨论过后予以完善。 三、以推进日常工作为着眼点，确保服务好师生 1、为建立健全合理、规范、全面的制度体系，结合废改立工作，我们力求从制度上、源头上杜绝教育教学不力、学生成绩提高缓慢等不良现象。我们梳理了各岗位职责，并深入开展创先争优活动，推行党员示范岗制度，发挥党员模范带头作用，努力提高服务师生的质量效率。 2、借此“废改立”工作之机，我们汇编了《**学区师生手册》。该《手册》涵盖了学区全部工作范围，涉及校园安全、卫生、食堂、教育教学、考核等，把和面向师生服务内容的工作规范、行为准则、办理程序、联系电话等全部予以公布，形成制度化的手册方式，方便师生使用。 四、以科学论证为落脚点，确保内容合理程序规范 在“立”时，因工作面广，需学区多部门参与。如我们在制定《体育卫生工作联席会议制度》时，就牵涉到各校德
四项制度八项措施.doc
元泰汗府住宅小区5、6、 7 号工程四项制度八项措施 内蒙古第二建设股份有限公司 二 O 一三年三月廿五日
目录 一、治安保制度????????????????? 2 二、制度??????????????????..3 三、文明生管理制度??????????????? 4 四、消防管理制度????????????????? 5 五、防粉和防噪音措施??????????????7 六、不民措施?????????????????..8 七、消防措施??????????????????..9 八、防泥、水、水外流堵塞城市下水管网和排水河道 措施????????????????????.10 九、消暑和防蚊叮咬措施?????????????.11 十、急救措施????????????????? (12) 十一、治安防范措施???????????????? 13 十二、保温和防煤气中毒措施??????????? ..15
治安保卫制度 为了确保各项建设工程的顺利进行，按期完成施工生产 任务，确保在施工过程中不发生破坏事故、破坏嫌疑事故、 火灾事故和盗窃事故，为施工现场创造一个良好的治安秩序 和工作环境，根据国家对施工现场安全保卫工作的基本要 求，制定本制度： 1、成立项目部联合保卫组，责任到人，层层落实。 2、定期召开会议，研究防范措施，制定对策。 3、组织值班人员、门卫看护好各种施工材料、工具、机具、 设备和职工休息室，确保不发生火灾，破坏事故和盗窃事故。 4、对施工现场重要部位、职工休息室、临时仓库处进行重 点监护，对易燃易爆物品要分类管理，严防丢失和发生事故。 内蒙古第二建设股份有限公司 二 O 一三年三月廿五日
校园文化建设管理制度汇编
校园文化建设管理制度 为了使我校校园文化建设能真正达到育人的目的，给师生营造一个优美、舒适、和谐的工作、学习、生活环境，根据我校校园文化建设的实际及上级部门的有关要求，制定以下管理制度： 一、加强校园物质文化建设。校园物质文化建设包括校园建筑、校园活动场所和所有教学设施设备。它们既是校园文化的物质载体，也是校园文化的重要形式。物质文化建设要提高文化品味，科学规划，合理布局，建设要规范标准，体现独特的文化风格，重视人文景观建设，营造良好的文化氛围。 1、教学楼、宿舍楼要符合教学要求，相关位置要书写校训、校风、校纪等内容。各组处室宣传栏要定期更换宣传内容。教学楼走廊悬挂与中国传统文化相关的名人名言或画像或中国传统的优秀字画学生校言等，教室内前黑板上方悬挂国旗和班训，黑板两侧挂学校晨训、课程表、时间表班规班纪等，后黑板适时更换，紧紧围绕学校中心工作。 2、学校教学楼要悬挂学校的办学理念和办学特色标语，楼走廊墙壁悬挂科学家画像，实验室内张贴实验操作规范。 3、餐厅墙壁要悬挂宣传科学饮食，讲究钦食卫生的标语，提示学生养成文明就餐、节俭的好习惯。 4、搞好教室、宿舍文化建设。（宿舍文化由学生自己设计适合自身特色、个性的载体为主，要有宿舍名和文明宿舍公约，班级要有
班标或班训、班风、学风等）. 5、操场周围要设计与体育活动相关的宣传和标语口号。 二、努力培育校园精神文化。精神文化是校园文化的核心，是学校的灵魂，是育人目标的高度概括。精神文化不仅要弘扬学校传统文化，而且要体现出时代精神。 1、师生风貌。 教职工要认真贯彻和执行《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》，严格要求自己，以身作则，为人师表。认真执行学校各项规章制度，认真完成本职工作，做到教书育人，管理育人、服务育人。 学生要认真执行有关规章制度，做到认真执行《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、以及学校各项规章制度。时时处处严格要求自己，养成良好习惯，杜绝不文明行为，做文明学生。 2、定期开展文化、体育活动，如体育运动会，师生书画展、演唱会、各类比赛等活动，丰富校园文化生活。学生要积极参加学校组织的各项文体、公益劳动等活动，培养发展学生特长，全面提高学生素质。 3、执行《国旗法》，每周举行升降旗仪式，并组织国旗下的讲话活动。主要由学生和少先队辅导员负责。 4、班主任要加强班级管理，重视文化建设，按照规范要求做到室内整洁卫生，桌椅、物品摆放整齐，并随时做好卫生责任区、墙壁卫生保洁工作。
“四个体系”“四项管理”“三项制度”
“四个体系”“四项管理”“三项制度” 落实情况汇报材料 三百子煤业有限公司 二〇一四年八月十日
一、矿井基本情况 1、矿井储量、规模、服务年限 三百子煤业有限公司属资源整合矿井。根据晋煤重组办发[2009]83号文件，整合了山西宁武安丰、宝厚、三百子、卧虎沟煤业有限公司。矿井保有储量1.7亿吨，可采储量4736万吨，设计能力120万吨\年，服务年限24年。 2、健全安全管理机构情况说明 按照集团公司“办大矿、办现代化矿、办本质安全型矿”的办矿理念，建立健全党、政、工团安全管理体系、建立了以董事长为核心，矿长为主的安全管理机构。“六长”、“六大职能科室”和党、政、工团、后勤、财务、劳资等科室配备齐全，各类技术人员配备充足，安全管理实现可靠管控。 3、整章建制、完善标准、落实责任情况说明 按照集团公司“整章建制，完善标准”要求，建立健全了三百子煤业有限公司安全生产责任制；制定了三百子煤业有限公司安全规章制度和操作规程；完善了年度灾防处理计划和应急救援预案；制定了员工岗位操作标准和手指口述安全确认工作法；按规定足额提取安全费用，保证安全投入到位有效实施；确保员工培训到位；按规定要求进行安全检查、隐患排查，及时消除矿井建设事故隐患；严格落实领导下井跟带班制度；严格落实“一岗双责、党政同责、齐抓共管”安全生产责任体系。 4、矿井证照办理情况 企业法人营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证、采矿许可证证照齐全有效，环评报告已批复，长期采矿许可证正在办理
之中，矿井证照齐全，合法依规建设。 5、项目推进情况 按照晋煤基办发（2011）1064文件批准，三百子煤业有限公司于2011年11月30日正式开工建设，建设工期29个月。期间由于政策性停工原因，2014年六月份，以晋煤基办发（2014）105文件批准办理了工期延期手续，延长工期12月。2014年七月份，由于项目部内部管理问题进行停工整顿。 截止2014年7月分，矿建工程累计完成进尺3071.23m。其中一期工程累计完成1643.23m，二期工程累计完成1428m。 截至7月底，土建工程进场道路工程主体混凝土路面已完工，机修车间、空压机房等五小项工程主体部分已完工，灯房浴室联合建筑主体框架已完工，正在施工墙体部分；锅炉房工程80m烟囱已完工，正在施工基础桩基部分；污水处理厂正在施工水池部分，水源井工程已投入运行。 截止2014年7月分，项目开工累计完成投资53868.39万元，其中矿建工程完成投资7306.3万元，土建工程完成投资7151.85万元，机电安装完成投资2175万元，设备购置完成4452.78万元，其它费用完成15391.26万元。 二、“四个体系”落实情况 1、政府部门监管责任到位情况 2014年1-7月份我公司共接受上级单位检查共65次，共发现安全隐患160条，其中省级单位3次查出隐患19条、市级
农村基层民主建设
农村基层民主建设在我国民主政治建设中占有十分重要的地位，是我国民主政治实践的关键所在。目前，我国农村基层民主建设面临着大量的制约因素，发展基层民主的唯一途径就是要找到克服这些制约因素的办法，这是一个渐进的历史发展过程。 我国农村基层民主建设是有中国特色社会主义政治建设的重要内容。推进农村基层民主政治建设，既是关系我国农村改革和发展的重大现实问题，也是建设有中国特色社会主义民主的关键所在。但从现实基层民主建设实践来看，我国农村基层民主建设及村民自治还存在不少的问题，大量制约民主发展的因素依然存在，分析研究现实存在的制约因素、探讨农村基层民主发展途径是现今迫切需要解决的问题。 1 当前农村基层民主建设的主要制约因素分析 1.1 来自农村经济发展问题的制约因素 民主的发展水平是与社会经济发展水平相适应的，民主化的程度、方式，往往要受经济发展水平的制约。美国学者科恩曾说：“使公民体力情况恶化并迫使他们主要或完全关心自己或家庭生存问题的经济条件是不可能产生有生气的民主的”。经过改革开放20年来的发展，我国城乡总体面貌发生了翻天覆地的变化。农民收入不断增加，生活不断得到改善。但我国农村经济发展极不平衡，大多数地方经济发展相对落后，有的农民尚未脱贫，解决温饱仍是他们的头等大事。迫于无奈，大多数人选择外出打工挣钱，成为流动的劳动力。这些农民所关心的首先是生计问题，他们既没有时间也没有精力参与政治活动。我国农村经济相对落后，且发展极不平衡的现状是农村基层民主发展的主要制约因素。 1.2 来自农村文化水平低的制约因素 我们这里讲的知识文化是指受过学校教育或其他专门教育才具备的文化修养。我国农村人口中文盲、半文盲和小学文化程度者占相当大的比重。列宁指出：“文盲是处在政治之外的”，弱智者是没有民主能力的，无知者的民主能力要大打折扣。我国农村现阶段较低的知识文化水平是基层民主建设的一个极其不利的因素。以村民自治为主要形式的农村基层民主要求农民具有相应的科学知识文化水平。在行使民主决策、民主管理、民主监督等权利时，村民要独立思考、独力判断、独立发表意见；要参与讨论，提出建性的批评与建议；要审查账目、审核问题、阅读讨论材料。文盲是无法做到这些的。文化程度低的人往往目光短浅，思维狭隘，思考方法简单，遇事蛮干，不讲科学。由于缺乏科学文化知识，农民的民主意识淡薄，不能理解民主的意义和作用，也无法正确履行自己的民主权利。 1.3 来自守旧的思想观念的制约因素 这里讲的守旧思想观念来自三个方面：一是指基层党政机关领导及其工作人员没有更新思想。部分领导在基层民主实践中怎么省事就怎么搞，选举时，代填、代投选票、草草了事就属“正常”之事了；二是村党支部和村委会思想守旧。“权大于法”、“人治大于法治”的观念根深蒂固。在当选之后，他们认为自己已经是“官”了，官本位思想日益突出。民主意识不强，未形成民主作风；三是广大群众仍受传统思想制约。封建的皇权主义、忠君思想还影响着人们。面对“我的话就是法”、“个人说了算”的现象，基层群众虽然强烈不满，但多采取“多一事不如少一事”的息事宁人的态度或者干脆忍气吞声。 1.4 来自政治体系运作的制约因素 政治体系运作的弊端主要是其公开性、透明度不够。列宁曾指出完全的公开性是广泛民主的必要条件之一，“没有公开性而谈民主是可笑的”。现阶段我国农村大多数地方基层民主实践中政治体系运作的公开性是不够的。就选举来说，按有关法律法规，地方政府及人大代表在提名和选举过程中都应充分让选民知情，应公开投票，公开唱票，当场公布选举结果。有些地方甚至不公开唱票，只由所谓的主要负责人宣布一下确定的结果。这就使选举列于形式，到关键时候采取“暗箱操作”。正因为这种违犯选举法的“暗箱操作”才使背地里跑官要官、行贿受贿有了可乘之机。再者，地方政府及其村委会的活动情况不够公开，导致群众
现代学校制度建设汇报
亲爱的朋友，很高兴能在此相遇！欢迎您阅读文档现代学校制度建设汇报，这篇文档是由我们精心收集整理的新文档。相信您通过阅读这篇文档，一定会有所收获。假若亲能将此文档收藏或者转发，将是我们莫大的荣幸，更是我们继续前行的动力。 现代学校制度建设汇报 篇一：现代学校制度建设实施方案 白峰小学现代学校制度建设实施方案 根据20xx年4月宁波市北仑区教育局《关于开展第二批现代学校制度试点工作的通知》精神，我校紧紧抓住此次契机，为更进一步的建设好学校、管理好学校、教育好学生、发展好教师，推进我校教育内涵发展、科学发展，全面实施素质教育，进一步激发学校内部活力，建立和完善充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的现代学校制度，为实现“让每一个孩子成为有根基的现代人”的现代化办学目标提供制度保障，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为引领，尊重教育发展规律，针对我校教育发展中基本的、重大的、亟待解决的制度问题，有效整合行政、学校与社会等各方力量，通过完善基本制度，健全长效机制等方式，构建思想理念先进、法规依据充分、具体运行正常、实践成效显
著的现代学校制度框架，使我校成为教育教学质量稳步提升、办学活力不断增强、品牌特色不断彰显，社会声誉与日俱增的现代化农村小学。 二、总体目标 1.现代学校管理制度建设 坚持以人为本的管理理念，进一步完善学校各项工作的管理条例，加强学校管理的制度化建设，提高学校人文管理的水平，建立民主、科学、开放的管理机制，形成制度管理与人文管理有机结合的新型管理体制，充分调动广大教职工的积极性，使学校工作充满生机和活力。 2.现代学校民主制度建设 学校的民主体现在课堂教学和师生交往中，体现在有组织的学校活动中，体现在学校管理决策过程中，也体现在学校与社区、家庭及其他成员的沟通与合作中。民主治校，即教职工依法、有效地参与学校管理，是现代学校有效管理的重要原则，是教育管理民主化的重要内容。 3.推进校务公开，有利于构建现代化学校管理机制 现代学校制度的核心功能是为了“三个发展”，即学生的发展、教师的发展和学校的发展，而坚持校务公开，正是为了激发教职工的潜能，促进学生的全面发展和学校的可持续发展。
学校管理制度建设中存在的问题
高校内部管理制度建设 存在的问题、成因及对策分析 山东理工大学副校长谭秀森 一、高校内部管理制度建设的基本目标和要求 1998年颁布实施的《中华人民共和国高等教育法》（简称《高等教育法》）第三条规定明确了我国高等教育的性质，即社会主义性质。《高等教育法》第五条还规定了高等教育的任务主要是通过培养专门人才等活动来对社会的发展起作用，而这些活动通常是由其专门机构——高等学校来实现的。 高等学校在日常教育教学活动中，如何确保高等教育的社会主义性质，如何确保高等教育任务的完成呢最基本的、也是最重要的途径是加强高校内部管理制度的规范化、科学化、系统化建设。高校管理制度是高校为了组织和管理各项工作，按照一定程序制定的、在全校范围内具有普遍约束力的条例、规定和管理办法等规范性文件的总称。 高等教育的性质及任务规定了高校管理制度建设的基本目标和要求，主要体现在三个方面。 第一，高校管理制度建设是学校办学理念的具体载体。办学理念是高校发展的灵魂，应与各项具体管理制度紧密结合起来，将其基本内涵、本质要求渗透到具体制度规定中，将其本质要求制度化、成文化、具体化，以确保学校办学理念得以具体实现。 第二，高校管理制度建设是学校完成培养目标的有效保障。制度对于高校活动主体，如教师、学生、管理人员和后勤服务人员等具有普遍的、平等的规范和引导作用，它使分散的、无序的个体活动变得统一、有序、高效。只有这样才能为高校教育教学任务的完成提供保障。 第三，高校管理制度建设是高校依法治校的基本路径。“建立健全学校规章制度，是学校民主法制建设的主要内容，是学校民主化、法制化管理的前提。”[1]依法治校是依法治国理念在学校教育领域的必然延伸，这就要求高校内部管理制度建设必须走法制化之路，使学校内的各项管理工作都能做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，从法律上切实保证高校管理的高水平。 二、高校内部管理制度建设中存在的主要问题 高等学校管理制度建设是一项系统工程，需要建立一整套科学的管理制度与之相应，也需要有完善的、科学的制度制定规范以及制度执行、监督规范，只有这样才能确保管理制度的效力。具体地说，高校内部管理制度建设应涵盖以下内容：“不仅包括从制度起草前的调研、立项工作，到制度的起草、修改、通过和发布，还应包括制度的执行、落实和督察工作。” [2]因此，对高校内部管理制度建设的考察，至少应从制度本身、制定程序、制度执行与监督、制度配套体系建设等几方面进行。
安全“两项达标”“四项严禁”“五项制度”(标准版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 安全“两项达标”“四项严禁” “五项制度”(标准版)
安全“两项达标”“四项严禁”“五项制度” (标准版) 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一、“两项达标” 1、施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定。 2、施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定。 二、“四项严禁” (一)严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地。 (二)严禁违规进行挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施。 (三)严禁长大隧道无超前预报和监控量测措施施工。 (四)严禁违规立体交叉作业。 三、“五项制度”
(一)施工现场危险告知制度 按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。 (二)施工安全监理制度 按照《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《公路工程施工监理规范》(JT—GGIO一2006)，开展施工安全监理工作，加大现场安全监管力度。监理单位应当按法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，编制安全生产监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法，审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，核验施工现场机械设备进场检查验收记录，对危险性较大的工程作业加强巡视检查，督促隐患整改。 (三)专项施工方案审查制度。 按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，对下列危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查签字确认后实施，由专项安全员
学校建设项目管理制度
学校建设项目管理制度 一、为适应教育事业和社会主义市场经济发展的需要，加强我学校项目决策和建设的科学管理，提高学校建设规划和建设水平，确保学校基本建设管理科学规范，特制定本制度。 二、本规定根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国建筑法》、《农村普通中小学建设标准》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国档案法》等法律法规，结合我学校建设的特点制定。 三、校园总体规划审批，教育局根据上报校园总体规划进行专家或集体会审，分管领导和局长签字，校建办盖公章，作为学校校园建设永久性发展规划。资金不足的项目学校要一次性规划，分步实施。 四、校园总体规划图修改。学校校园总体规划图由于某种原因需要修改，都必须上报教育局再审批才能修改，学校无权修改校园总体规划图。 五、校园建设无论是新建、改扩建、加固改造和校园绿化等建设工程，都要使用施工图纸，学校维修要有做法说明，无施工图纸和做法说明，不允许开工建设。 六、各学校校舍建设施工图纸都要送专业图审机构审核，未经审核的施工图纸不允许使用。 七、严格实行工程预审和终审制。不论是新建、改扩建、绿化、维修、校园文化等建设工程开工前要进行预审(工程预算审计)，校建办监督按预审价签订施工合同，竣工后要进行终审(竣工决算审计)，
大型工程校建办要实行全过程管理。需要进行工程预审和终审的项目学校，必须准备好完整的工程预审和终审资料，上报教育局校建办，校建办进行初审后，再统一协调审计部门进行审计，审计结果教育主要领导要签字认可，校建办要加盖公章，未经以上程序审计的结果无效，还要追究相关领导的责任。 八、严格实行合同管理制。工程施工合同、监理合同、造价咨询合同、勘察设计等合同是工程结算、工程安全、工程质量管理的重要依据;是确定甲乙双方权利和义务的协议，不论工程大小都要签订合同，合同的内容必须完整，格式必须规范，计价必须合理。教育系统工程施工合同要统一格式(由校建办提供)，统一计价口径，统一材料价格。 九、严格实行工程监理制。教育系统所有学校新建、改扩建、加固改造项目工程都要聘请有相应资质的监理公司实行全过程监理，学校也应挑选1—2名熟悉业务，责任心强的同志负责工地现场管理。学校选址、平面规划、定正负零、签订施工合同、基础验槽、外墙装修、竣工验收等主要环节必须请校建办参加。监理公司和学校工地负责人要严格按照施工图纸施工，执行国家相关施工规范、操作规程、质量标准和安全规则实施，确保工程质量达到合理使用年限。十、严格项目法人责任制。教育系统学校建设项目要实行项目法人责任制，一把手亲自抓，负终生责任。 十一、学校基本建设档案指在校园总体规划内进行的自然勘测、规划、建设及管理工作活动中形成的应当归档保存的各种文字、图表、
领导讲话：在全市四项基础制度建设现场会上的讲话
领导讲话：在全市四项基础制度建设现场会上的讲话 同志们： 按照会议安排，我重点围绕基层民主科学决策制度和便民服务工作制度，讲三个方面的意见。 一、前段工作情况 按照省、市委要求，我们认真落实省委《基层民主科学决策暂行办法》和《关于加强基层便民服务工作的意见》，实现了良好开局，取得了阶段性成效。 一是深化推进“四议两公开”工作法。去年5月份以来，各县（区）突出实践特色，认真落实市委组织部《关于进一步深化“四议两公开”工作法的意见》，对“四议两公开”工作法不断规范和完善。今年以来，我们将“四议两公开”工作法列入“一定两评三公开”基层党建目标责任制，进一步明确了决策的内容程序、环节要求，并统一制作了工作手册和工作流程。 二是探索试行协商民主机制。针对“四议两公开”工作法操作中的程序较复杂、会议难召开、决策难执行等问题，我们探索以基层协商民主完善“四议两公开工作法，研究制定了《基层民主科学决策实施细则》，在决策前、决策中和决策后，组织不同利益主体之间尤其是利益相关者，开展广泛的沟通协商，化解分歧、形成共识，旨在改变“四议两公开”对票的倚重，找到农村民主决策的“最大公约数”，实现从“票决民主”向“共识民主”的转变。 三是切实加强便民服务平台建设。研究制定了《关于加强基层便民服务工作的意
见》，加大县、乡、村三级便民服务网络建设力度，特别是依托村级组织活动场所，整合宣传、文化、计生、社保等服务资源，确定了1209个便民服务代办制试点村。 四是广泛开展便民服务志愿活动。积极引导在职党员和城乡基层离退休职工党员、无职党员开展志愿便民服务，并鼓励和吸收入党积极分子参加服务，较好地发挥广大党员在服务基层、服务群众中的先锋模范作用。 二、存在突出问题 虽然在贯彻落实基层民主科学决策、基层便民服务等两项制度方面实现了顺利开局，但在推进过程中还存在一些不容忽视的问题： 在民主决策方面：“四议两公开”工作法推广运用还不够平衡，部分行政村运用程序不规范，有的村党员大会和村民代表大会（村民大会）效果不理想。 在便民服务方面：村级场所建设滞后。目前，全市还有420个村没有活动场所，510个村级活动场所不达标，15个社区服务场所不达标。党建经费投入不足。全市80%以上的村没有集体经济收入，单靠财政“输血”难以满足基层党建工作需要，场所建设、活动开展、便民服务、村级干部待遇等经费缺口较大。服务能力有待提升。村干部自身素质参差不齐，在决策能力、服务意识和服务能力等方面还有较大差距，存在不愿服务、不会服务、不能服务的问题。 三、下步工作措施 下一步，我们要以这次现场会为契机，以何书记重要讲话精神为指导，围绕两项制度落实，在抓准、抓实、抓深上下功夫，着力做好五个方面工作。 一是凝聚共识。这次会议既是一次现场会，也是一次推进会，更是一次认识再提
加强学校制度建设
加强学校制度建设，全面推进学校 制度建设在学校管理中具有举足轻重的作用，这也成为了教育工作者的共识。目前，在学校管理中缺少章程、制度不全、管理失衡仍是制约学校加强内部管理、实现提质增效的一个瓶颈。因此，强化学校内部管理、加强学校制度建设成了摆在学校管理者面前的一件大事。 制度建设在学校管理中具有举足轻重的作用，这也成为了教育工作者的共识。目前，在学校管理中缺少章程、制度不全、管理失衡仍是制约学校加强内部管理、实现提质增效的一个瓶颈。因此，强化学校内部管理、加强学校制度建设成了摆在学校管理者面前的一件大事。现结合我校实际，谈谈在制度建设方面的几点认识和体会。一、加强制度建设的现实意义加强学校制度建设是教育依法治教、学校依法自主办学的必然要求，是推进教育现代化的必然选择，是调动全体教职员工的积极性，提高教职工队伍整体素质的必由之路，是教育事业适应新发展、面向新世纪的必然要求。作为义务教育学校，只有坚持正确的办学方向，才能在构建和谐社会的进程中，不断加强学校的制度建设，促进学校规范管理，发挥学校教育的功能，实现又好又快发展。二、加强制度建设应遵循的原则一是以人为本的原则。科学发展观的核心是以人为本，促进人的全面发展。促进人的全面发展，是学校教育的核心。学校制度建设中，如教育教学管理制度、重大问题决策制度、学习制度等等，要注重教师和受教育者发展的要求。在学校制度的建立和完善过程中，注重师生的合法权益的保护和保障。二是民主集中制的原则。在制度建设过程中，由于多方面的原因，很多时候一些意见是不统一的。这就需要在充分论证、反复斟酌的前提下，坚持民主集中制的原则，少数服从多数，最终落实具体的条款、细则。三是科学化的原则。任何一项制度的建立，都要体现科学、合理，都要体现公平、公正，符合绝大多数人的利益。四是与时俱进的原则。制度在执行过程中，随着时间的推移，形势的发展，可能会出现“不实用”的情况。此时就需要对这些制度进行适当的调整、修改和完善，让制度能够与时俱进，体现出制度的生命活力。三、加强制度建设的一些做法（一）完善制度，装订成册为了加强学校制度建设，提高各项工作的规范化、科学化水平，我校在合校以来大规模地进行了制度的修订和完善，内容涉及教育教学、干部职责、年级组长教研组长职责、各功能室职责、各类教师岗位职责、人事管理制度、党员有关制度、财务制度、评职晋级制度、评优选先制度、安全管理制度等。将这些修正后的制度、条例、职责、细则、办法等汇编成册为《三道堰学校规章制度汇编》。（二）突出重点1、教学教研教学教研作为学校的中心工作，建立有关制度应注重其全面性、可操作性、规范性。学校拟定了《教导处、教科室工作职责》、《教学“六认真”检查制度》、《教研工作条例》、
参考 规章制度修订工作计划
规章制度和操作规程修订工作计划 一、修订目的和意义 1、完善现有本公司管理制度和操作规程内容，提升本公司各项工作专业水平，适应新的业务需求和政策法规要求。 2、以全面修订本公司管理制度和操作规程内容为契机，规范本公司管理作业流程，强化制度和操作规程的约束作用。 二、修订工作思路 全面修订本公司管理制度和操作规程作为近期的重点专项工作之一，并非只注重在对某一具体管理制度的修订上，而是从制度体系层面着眼，分层次的建立本公司管理制度，持续修订和完善具体制度内容。 本次修订工作主要从以下几个方面展开： 1、摸底。对本公司目前实施的规章制度性文件和操作规程进行摸底，整理出目录。 2、梳理。按照“废、留、改、立”的原则对规章制度性文件和操作规程进行梳理、对已不符合当前发展要求或与现行的法律法规及文件精神不符合的文件，予以废止；新近制定，符合形势政策和法律要求的文件，予以保留；部分内容不合时宜的文件，予以修订；管理制度和操作规程存在空白的，结合本公司实际情况予以建立新的规章制度和操作规
程。 3、总结。规章制度和操作规程修订工作完成之后，人力资源部将最后审定的规章制度和操作规程总结整理，向全本公司公布，以指导工作，方便落实。 三、规章制度修订工作的具体安排及实施步骤 第一阶段：成立工作小组，安排部署工作，开展规章制度和操作规程的摸底工作，确定修订目录。 第二阶段：对制度性文件和操作规程进行审查梳理，修订、制定和完善有关规章制度和操作规程。 第三阶段：审查是否有遗漏的尚需修订、制定和完善的相关制度，制定补充计划。 第四阶段：将梳理后的规章制度和操作规程报本公司领导审核通过后在本公司范围内发放，并要求以办事处为单位组织学习。 时间安排：2014年12月12日至12月20日 2014年02月10日
学校制度建设模板
学校制度建设
郭溪阳光学校 制 度 建 设 制度建设目录表一、学校安全工作制度及教育教学安全制度
二、门卫安全及保卫制度 三、学校教职工管理规章制度 四、卫生管理制度 五、交通安全管理制度 六、消防安全制度 七、学校安全管理制度 八、法人创安各种制度 九、安全事件应急预案 郭溪阳光学校安全工作制度 为了更好的加强学校安全工作, 普及安全知识教育, 提高安全
防范意识和自我保护能力, 根据教育局关于进一步做好安全工作的通知精神, 认真落实学校安全工作, 特制定如下安全工作制度: 一、加强领导、建立安全责任制度 完善学校安全工作组织结构, 建立安全工作领导小组, 由洪云江任组长, 徐松华、邱艳曼( 法制副校长) 任副组长, 成员有蔡雅、贾小群、洪建晓。领导小组成员切实担负起学校安全工作职责, 落实各项安全制度和措施。 牢固树立学校安全工作”责任重于泰山”的思想, 时刻把师生的利益放在首位。严格按照安全工作领导责任制和责任追究制的要求, 校长室与各个班级签定安全责任书, 层层落实责任, 做到一级抓一级, 一级对一级负责。 二、加大宣传、健全安全例会制度 学校把安全教育作为加强内部管理的一项经常性工作, 利用每天晨会、每周班会、校周前会议对全校师生进行安全知识教育和培训, 把《中小学安全须知》、《中小学自我防范安全知识》等作为学生掌握安全知识的重要内容, 采取多种形式, 如班刊、校宣传栏、图片展览、讲座、广播等途径, 开展丰富多彩的宣传教育活动, 使广大师生接受比较系统的交通、消防、森林防火、饮食卫生、用水用电等安全知识, 不断增强师生的安全意识和自我保护能力。特别重视交通安全、用电安全。 三、落实措施、强化安全检查月报制度 学校地处瓯海大道, 交通形势不容乐观。针对安全现状, 落实
加强学校管理制度建设-促进学校可持续发展
加强学校管理制度建设，促进学校可持续发展 重庆市巫山大昌中学校戴直楷 学校规章制度是学校各项工作全面落实的基本保障。对全校各部门与师生起着约束、规范、激励和引导作用，既能促进教师不断自主学习，提升业务，又有利于促进学生德、智、体、美、劳等全面发展，不自觉的成为了学校的一种深层次的校园文化。加强学校管理制度建设，能够有效推进学校可持续发展。所谓学校管理制度是调节和控制学校各部门与师生员工行为的的统一准则，不同类别、不同层次的管理部门管理的权限和职能不同，所以，学校管理制度又是一个多种类、多层次、多职能的完整的约束、规范、激励和引导体系。如何加强学校管理制度建设呢？ 一、深刻领悟学校教育内涵，深化教育体制改革，明确学校制度建设目的意义。 学校教育的真正内涵，就是价值引导和自主建构的统一。从学生的成长过程来说，是精神的唤醒、潜能的激发、内心的明朗、主体性的弘扬和个性的彰显。从师生共同活动的角度来说，是经验的共享、世界的融合和灵魂的感召。教育源于生活，教育不光是要培养一个人的生活技能，增加其知识储备，更重要的是安顿其灵魂，并使其灵魂变得高尚。 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》指出：教育要着力培养具有服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力的人。重点是面向全体学生、促进学生全面发展，坚持以人为本、全面实施素质教育。核心问题是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题。培养什么人的问题关涉教育的方向和本质；怎么培养人的问题关系到教育的途径和方式方法。 加强学校制度建设是学校依法治校、依法治教、依法办学的必然要求，是推进教育现代化的必然选择，是调动全体教职员工的积极性，提高教职工队伍整体素质的必由之路，是教育事业适应新发展、面向新世纪的必然要求。加强学校管理制度建设，能够约束、规范、激励和引导学校及师生的行为和发展方向，推进学校教育可持续发展。 二、转变观念，创新学校管理体制，确保学校制度建设的实效性。 学校管理制度就是学校的办学法规，也是学校依法治校、依法治教的基本保障。建章立制的目的一是服务，二是规范，三是最大限度的挖掘教育的潜能，充分调动教师的积极性，四是优化教育资源，使学校健康、全面、和谐、稳步快速发展。学校在建立健全学校管理制度时，务必遵循相应教育教学原则，创新学校管理体制，彰显学校管理特色。 （一）明确新时期学校管理制度的内涵，确定建立健全学校管理制度的流程与措施。