全面推行行政指导工作方案
全面推行行政指导工作方案
姓名：XXX
部门：XXX
日期：XXX
全面推行行政指导工作方案
根据市政府办关于印发《市全面推进行政指导工作实施意见》的通知，和市全面推进依法行政工作领导小组办公室《市全面推进行政指导工作实施方案》的要求，结合我局实际，制定本实施方案。
一、工作目标
围绕全面推进依法行政、加快建设法治政府目标，坚持以人为本、执政为民，把行政指导贯穿于行政管理、行政执法工作全过程，综合运用政策辅导、走访约见、规劝提示、奖励引导、示范推荐、信用公示、信息披露、警示告诫、案件回访、行政建议等方式开展行政指导工作，着力提升管理效能和依法行政水平，促进法治政府建设，努力推动全市商务经济发展与社会和谐稳定。
二、实施步骤
（一）部署阶段（3月31日前）：一是局成立全面推进行政指导工作领导小组，局长任组长，副局长任副组长，为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，史勇虎为主任。二是局全面推进行政指导工作领导小组办公室全面梳理行政指导依据，制作任务分解表，分发各相关处室。明确目标要求、方法步骤和工作责任。
（二）实施阶段（4月1日-10月31日）：根据局实际情况，从解决实际问题出发，确定实施行政指导的行政管理领域、行政执法环节、具体项目、指导方法、实施对象和程序。依托管理职责，围绕行政权力依据，全面认真地梳理相关法律规范中涉及行政指导的内容，作为实施行政指导的具体依据。同时，要重视从“总则”、“附则”等概括性条款中查找实施行政指导的原则和精神，作为具体依据的重要补充。在全
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面梳理行政指导依据的基础上，及时修订和补充相关管理制度、执法程序和规范、执法文书格式、行政权力公示内容（包括实施行政指导的依据、自由裁量基准、权力运行流程图等），并重新予以公布。确定的实施行政指导的领域、方式、要求和程序等，也将一并予以公开，便于行政管理相对人查阅。在充分征求行政管理相对人意见和已有工作实践基础上，制定完善相应的行政指导工作制度，包括行政指导工作规范、程序规定、激励和责任追究制度、考核和评估办法等，逐步扩大行政指导实施范围，制定行政指导项目法律文书样本，汇编成册供执法人员使用，在具体管理事项办理过程和执法案件办理程序中，融入行政指导的内容，相关办理流程、裁量标准、执法文书、计算机信息系统程序节点、案卷材料等要有实施行政指导的具体体现，使行政指导工作成为行政管理和行政执法的有益补充。各处室指导项目表于3月25日前报送局全面推进行政指导工作领导小组办公室。迎接市全面推进依法行政工作领导小组办公室在6月份组织的行政指导工作开展情况检查。
（三）总结阶段（11月1日-11月30日）：局全面推进行政指导工作领导小组办公室对行政指导工作实施以来的成效和存在问题进行
全面总结，分析存在问题进行改进完善。收集编写行政指导典型案例，组织开展工作经验交流，推动行政指导工作更好更快地开展。
（四）考核阶段（12月1日—12月31）：局全面推进行政指导工作领导小组办公室将依据市全面推进依法行政工作领导小组办公室制
定的行政指导工作考核评估办法，对各处室行政指导工作实施情况进行考核，确保行政指导工作在全局全面推开，并真正取得工作实效。以好的成绩迎接市全面推进依法行政工作领导小组办公室对我局的考核。
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行政执法 办案工作 实施方案
灵武市工商局2011年度行政执法办案 工作实施方案 为认真落实自治区、银川市工商工作会议精神和马云海局长的讲话精神，进一步提升我局行政执法办案水平，增强执法办案效能，提高执法办案质量，更好地体现以人为本，促进依法行政，全面提高全局执法办案人员的整体素质。按照银川市工商局创新工作亮点的工作要求，结合我局行政执法工作实际，现就创新和规范我局行政执法办案工作制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实十七届五中全会精神，紧紧围绕更加有效提高执法水平，努力建设法治工商的要求，以贯彻落实区、市工商工作会议精神和马云海局长讲话精神，促进依法履行职能到位、服务灵武经济社会发展为核心，不断更新执法理念，转变执法方式，强化执法办案，进一步树立监管与服务、监管与发展、监管与维权、监管与执法“四统一”监管执法理念，提高工商机关的公信力和执行力，树立新时期工商行政执法公平公正的执法权威。 二、工作目标 通过创新执法办案模式，进一步促使执法方式由传统的被动型、粗放型、简单型的执法模式向主动型、精细型、发展型的执法模式的转变，积极建立起科学指导、刚柔并济的行政执法管理模式，全面提升执法效能和执法水平。同时，以规范执法行为和调动全局人员执法办案的工作热情为着力点，建立和完善规范化、程序化、标准化的行政执法工作流程，使全局的行政执法工作取得新的突破，案件数量和罚没款数额大幅提升，执法办案领域不断拓宽，查办案件质量显著提高，办案人员整体素质明显增强。 三、组织领导 为确保创新执法办案工作的有效开展，成立灵武市工商局创新执法办案领导小组。 组长：局党组书记、局长王金琳 副组长：局党组成员、副局长吴建荣 局党组成员、副局长柳树荣 局党组成员、纪检组长王学理 成员：王金斌邓卫东吴金花马银福何文俊张志刚李永方马建军方向保国栋马洪涛杜学忠李静 领导小组下设办公室，办公室设在经济检查队，主任由柳树荣副局长担任，办公室负责全局创新执法办案工作的组织协调和实施。 四、工作措施 （一）优化执法办案机制，整合执法资源。积极推进执法办案体制改革，加强对各类执法资源的整合，以提高执法效能为导向，积极探索相对集中办案的模式，建立“精简、统一、高效”的执法队伍，逐步形成统一指挥、反应快捷、高效协调、有机互动的执法办案机制。 1、加强办案装备保障。为每个办案组配备1台手提电脑、1部照相机和1支录音笔。同时，保障执法车辆、人员、经费的落实到位。 2、加强办案队伍建设。在每个基层工商所至少设立一个由2名专职执法办案人员组成的办案组，按照《工商行政管理所条例》赋予的职权以及市局授权，依法查办经济违法违章案件。将经济检查队、基层工商所建设成为我局主要的执
昆山市安监局关于推行政指导工作的实施方案
昆山市安监局关于推行政指导工作的实施方案 昆山市安监局关于推行行政指导 工作的实施方案 各科室、监察大队、培训中心、行业协会： 为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《昆山市推行行政指导工作实施方案》（昆政办发〔2009〕73号）文件精神和要求，进一步更新监管执法理念、创新监管执法方式、改进监管执法工作、强化和谐监管、提升服务水平，达到“事先指导、事中规范、事后巩固”的行政管理目标，现结合我局实际，特制定本实施方案。 一、推行行政指导工作的重要意义 行政指导既与行政处罚、行政许可、行政确认等方式并列，又区别于行政处罚、行政许可等具有单方性、强制性为特征的传统管理模式，是在法定监管职能、职权、职责范围内，根据经济和社会管理需要，基于国家法律精神或政策规定，通过非强制性的柔性管理方式（如：采取具体的指导、提示、建议、劝告等），
引导相对人作出或不作出某种行为，达到实现行政管理、提高相对人法律意识的目的，达到自觉停止违法或避免违法的效果，有助于形成相互尊重、相互信任、相互协作的和谐行政管理关系。 推行行政指导工作：一是有利于服务经济发展。为我市经济发展营造良好的安全环境，促进安全监管和经济发展的统一；二是有利于创新安全监管方式。全面拓展和深化安全生产监督管理职责，深化服务职能，促进安全监管和服务职能的统一；三是有利于维护相对人的权益。指导生产经营单位依法进行生产经营活动，最大限度的维护其合法权益，促进安全监管和维护权益的统一；四是有利于提升执法工作水平。显著提高依法行政、依法执法整体水平，促进安全监管和依法执法的统一。 二、行政指导的工作原则 推行安全生产行政指导工作应立足于“监管职权所能、法律法规所许、经济发展所需”的基本要求，坚持以下原则：（一）合法性原则。在法定职责与职能范围内实施行政指导，所实施的行政指导行为不违背法律精神、原则、规定或国家相关政策。 （二）合理性原则。行政指导的内容应当适当、合理，根据安全生产监管工作特点，处理好行政指导与行政许可、行政处罚等其他管理方式的关系，不能因行政指导而放弃依法应当实施
重大项目督查工作方案
xx市重大项目专项督查方案 （征求意见稿） 根据《xx市关于开展重点工作大督查的实施方案》要求，特制定本工作方案。 一、指导思想 按照“责任落实到位、组织落实到位、督查落实到位”的要求，切实加强对全市工业建设项目、城市建设重点工程、新农村建设项目等重大项目推进情况的督查工作，促进全市重大项目早落户、早开工、早投产、早见效。 二、督查内容 1、重大项目对接落户情况。督查各责任单位是否集中时间、集中精力，积极开展“走出去、请进来”活动；是否采取各种方式搞好项目洽谈对接，使信息项目尽快对接、意向项目尽快洽谈、洽谈项目尽快签约落户。 2、重大项目前期开工情况。督查是否落实重大项目的责任领导和相关问题的解决措施；是否每月对项目前期推进过程中的主要问题进行协调解决；是否每月分别按照项目行业、项目属地对项目开工情况进行通报；项目是否按照预定时间开工。 3、重大项目部门服务情况。督查主管部门是否履行日常调度和监督责任；审批服务部门是否履行优质、高效服务
责任；市直其他相关服务部门是否切实履行职责，真正为项目推进解决实际问题，并给予有效指导，工作成效是否明显，是否廉洁自律。 4、重大项目质量管理情况。督查施工、监理单位的资质和质量责任制的落实情况；企业承诺的淘汰落后生产能力是否淘汰；施工现场安全管理是否到位。 三、组织实施 1、加强领导。市委办公室、市政府办公室负责督查工作的组织协调，市发展和改革局、市经济和信息化局、新农村建设办公室等相关单位配合。成立重大项目专项督查领导小组，组长由XXX担任，副组长由XXX担任。 2、督查时间。暂定为一年。 3、督查方式。进行定期督查、随机抽查，分别采取明查暗访、查看资料、实地考察等方式，对全市各重大项目推进情况进行专项督查，督查情况进行全市通报。 4、责任追究。按照有责必问、失责必究的要求，对因责任不明、工作不实、处置不力等对重大项目进度造成影响的，将依照《xx市党政机关工作人员问责问廉问效暂行办法》规定，严肃追责问责，给予组织处理和纪律处分。造成恶劣影响的，追究分管领导和主要领导的领导责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。 四、工作要求
大调解大排查工作实施方案
团结乡人民政府矛盾纠纷 “大排查大调解”专项活动实施方案 根据四川省司法厅《关于转发<司法部关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的意见>的通知》（川司法发…2012?6号）和凉山州司法局相关文件、甘洛县司法局相关文件精神要求，为在全乡范围内切实搞好矛盾纠纷“大排查、大调解”专项工作，深入实施《人民调解法》，充分发挥人民调解职能作用，更加扎实有效地预防化解社会矛盾，为党的十八大会议和四川省第十次党代会的胜利召开营造 和谐稳定的社会环境，现制定实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和全国政法工作电视电话会议精神，认真贯彻实施《人民调解法》，以营造和谐稳定的社会环境为目标，以化解社会矛盾、维护社会稳定为着力点，以人民群众满意为标准，紧紧围绕党委、政府中心工作，扎实组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，全力做好矛盾纠纷排查化解工作，妥善化解各类矛盾纠纷，全力维护社会和谐稳定。 二、活动目标
2012年是实施“十二五”规划承上启下的一年，党的第十八次代表大会即将召开，营造一个和谐稳定的社会环境至观重要。开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，组织广大人民调解组织和人民调解员，集中时间，集中力量，采取多种手段，排查化解一大批矛盾纠纷，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。全面贯彻实施《人民调解法》，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、服务为民，不断开创人民调解工作新局面，为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定做出新贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。 三、方法步骤 活动于2012年3月开始，至2012年11月底结束，分为三个阶段： （一）宣传动员阶段20天（3月10日至3月31日）。 认真做好活动的前期准备工作。要通过召开会议等方式广泛宣传“大排查、大调解”专项活动，使这项活动家喻户晓，为活动的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。 （二）全面实施阶段（4月1日至10月31日）。 1、排查摸底。充分发挥人民调解扎根基层、贴近群众、熟悉民情的优势，组织广大基层人民调解委员会和人民调解员，对各类矛盾纠纷和苗头性隐患进行全面、深入、细致的拉网式大排查，既要做好普遍排查，也要排查出现的新隐患。
市统计执法检查工作计划
工作计划：________ 市统计执法检查工作计划 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共5 页
市统计执法检查工作计划 为充分发挥统计法制工作保障作用，推进统计“四大工程”建设，根据《xx年全市统计法制工作要点》，特制定本工作计划。 一、统计执法检查工作思路 xx年统计执法检查工作的主要思路是：围绕贯彻实施数据质量管理体系，结合统计“双基”建设，突出抓好重点服务业等联网直报执法检查，严肃查处非法代填代报、干预企业独立真实上报、屡次迟报和拒报等统计违法行为，保障“四大工程”顺利实施。 二、统计执法检查项目和内容 （一）统计综合检查 检查对象：有关乡镇（街道）。 检查内容：宣传和贯彻落实《统计法》及市委、市政府关于加强统计工作文件精神情况；乡镇（街道）统计机构规范化创建工作进展情况；乡镇（街道）主要统计数据质量；“企业一套表”联网直报制度和“四条红线”（即：坚持不在基本单位名录库不得填报数据，坚持由企业独立报送真实的统计数据，坚持由企业自己上报联网直报数据，坚持由企业修改差错或补填不完整报表的原始数据）规定的执行情况。 组织实施：市局法规处牵头，各相关专业配合。 检查时间：xx年9月底前。 （二）联网直报企业检查 检查对象：规模以上工业企业、资质以上建筑业和房地产开发企业、限额以上批发零售和住宿餐饮业企业。 检查内容：联网直报企业统计工作规范化创建进展情况；企业“一 第 2 页共 5 页
套表”制度贯彻执行情况；企业主要统计数据质量情况。 组织实施：市局工业、投资、贸易等专业处室牵头，法规处配合。 检查时间：xx年10月底前。 （三）统计代理专项检查 检查对象：全市统计中介机构。 检查内容：统计中介机构规范化建设情况；企业“一套表”制度贯彻执行情况；执业过程中有无涉嫌干预企业独立真实上报统计数据等违法违规行为。 组织实施：市局法规处牵头，有关专业配合。 检查时间：xx年3月份。 （四）重点服务业专项检查 检查对象：各县（区）统计局、重点服务业联网直报企业。 检查内容：全省服务业统计年定报工作“六到位”要求的贯彻落实情况；统计法律事务告知制度执行情况；重点服务业企业依法履行统计义务情况和统计基础建设情况。 组织实施：市局服务业处、法规处。 检查时间：检查时间：xx年4-7月份。 三、统计执法检查工作要求 1、加强组织领导。各地要切实加强统计执法检查工作的组织领导，贯彻落实统计行政执法责任制，综合协调法制及各相关专业力量，切实发挥统计法制工作保障作用。全年市局抽查不少于1个调查对象、县局抽查不少于50个调查对象。 2、强化行政指导。要将统计执法检查与行政指导紧密结合，将行政指导贯穿于统计执法检查全过程，综合运行政策辅导、走访约见、规 第 3 页共 5 页
昆山市档案局行政指导工作实施意见
昆山市档案局行政指导工作实施意见 各科室： 为深入开展学习实践科学发展观活动，更好地服务服从于全市“三保三促”中心工作，提高依法行政工作水平，营造和谐、公平、有序的档案工作环境，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《江苏省档案管理条例》、《苏州市档案管理办法》、《昆山市推行行政指导工作实施方案》等要求，我局特制订《昆山市档案局行政指导工作实施意见》，具体意见如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，加快政府职能转变，规范行政执法行为，创新行政监管模式，提高行政效能，优化公共服务，全面推行行政指导工作，促进全市经济社会平稳较快发展。 二、组织领导 为保证行政指导工作的有序推进，成立昆山市档案局行政指导工作领导小组，组成如下： 组长：郭秧全 副组长：汤惠明吴桂平唐介明姚雪珍徐秋明 成员：钱建良顾惠明沈小羽沈明 三、工作原则 档案行政指导是指档案行政执法部门在其法定职权范围内，根据经济和社会管理需要，采用具体的指导、示范、建议、劝告、
警示、鼓励、指示等非强制性方式，征得行政相对人的配合和同意，引导其作出或不作出某种行为，从而有效实现行政管理目的。 行政指导应坚持以下原则： 1、合法原则。档案执法部门应当在法定职责范围内实施行政指导，正确处理好行政指导与行政处罚、行政许可等其他管理方式的关系，综合运用多种管理方式，所实施的指导行为不应违背法律精神、原则和国家相关政策规定。 2、合理原则。行政指导内容应当适当、合理，实施行政指导要根据不同管理对象和管理行为，紧密围绕档案监管工作中的重点、难点、热点、薄弱环节等问题，选择相应的指导方式，以达到最佳效果。 3、自愿原则。实施行政指导应当充分尊重行政相对人的自主选择，通过说理，使行政相对人自觉认同和自愿接受，达到预期的管理目标，不得强制或变相强制相对人接受行政指导，不得因相对人拒绝接受行政指导而对其加重处罚。 4、公正原则。所实施的行政指导应当公正、规范，同一事项的行政指导不因相对人的身份、经济状况、社会地位的不同而给予不同的指导。实施的行政指导事项、形式等内容应当对行政相对人公开，以切实保障公民、法人和其他组织的知情权。 四、指导内容 档案行政指导采取非强制性手段和方法进行。一般可对特定行政相对人提出建议、劝告、警示；向特定行政相对人提供辅导、
社区人民调解实施方案
观湖社区人民调解实施方案 2012年观湖社区人民调解工作将以“科学发展观”重要思想为指导，围绕社区司法调解工作大局，认真贯彻落实市、区司法行政会议精神，大力加强矛盾纠纷调处工作，维护和谐稳定。为此，为确保全年社区民事调解工作落到实处，巩固，完善和提高，全面推进社会矛盾纠纷大调，特制定如下工作计划： 一、加强法制宣传教育 1、利用宣传栏等社区宣传阵地，张贴法制宣传的各种文字和图片材料。 2、组织人民调解信息员和居民小组组长，通过会议、讲座等形式，宣传讲解人民调解工作业务知识，法律常识并通过他们广泛宣传人民调解工作精神。 二、完善组织机构，及时调解和充实调解力量 根据社区人员的变动及工作需要，及时调解人民调解委员会的组织成员，按时对文化程度，基本素质以及工作积极性等方面不能适应形式发展需要的人员进行更新，确保社区调解组织网络的生机和活力。 三、更新机制制度，提高调解效率 社区稳定工作要以人为本，始终坚持急居民之所急，想民之所想的工作原则，认真遵守民事调解工作职责，改善工作方式，
提高调解效率，通过公考，公正的操作程序，杜绝人情调解，暗想调解，努力提高群众的满意程度。 四、突出工作重点，确保目标到位 本年度的调解工作，仍然以防止民转刑，民间纠纷激化，群众性上访时间作为排查的工作中心，任然调防结合，充分利用社区组织和民间的力量，力争使民间纠纷调解率和调解成功率达到100%和98%以上。 五、创新工作方法，提高工作水平 社区的多样性决定了调解工作的复杂性，因此，本年度将不断拓宽思想，改进工作方法，针对不同矛盾纠纷多讨论，多思考，努力寻求新的工作策略，从多方面吸取经验，以达到好的调解效果，计划从五个方面入手： 1、组织社区调解信息员进行二至三次的培训和教育，不断提高他们的理论水平和实践能力。 2、努力提高自身业务水平，加强宣传，规范调解协议书的制作。 3、进一步完善居民组长，充分发挥他们的信息优势，引导他们全方位发挥群体优势参与到调解工作。 4、深入开展社会矛盾大调解机制建设和运行，严格按照有关标准，对照执行。 5、依据开发区工作要求，认真组织矛盾纠纷调解数据统计制度，准确按时上报。
规范行政执法行为实施方案(最新)
规范行政执法行为实施方案（最新） 为进一步规范XX区行政执法机关和行政执法人员的行政执法行为，提升行政执法的能力和水平，为辖区经济社会发展营造良好的法治环境，根据《XX区行政执法监督条例》《XX市XX区法治政府建设实施方案（20XX-20XX）》（X发〔20XX〕2号）精神，为保障规范行政执法行为工作规范、有序开展，结合我区行政执法实际，制定本方案。 一、工作目标 通过开展规范行政执法活动，进一步转变行政执法机关及其行政执法人员执法理念，改进执法作风，全面建立和落实行政执法责任制，规范行政执法程序，有效解决行政执法不公、行政执法不严、行政执法不规范等问题，推进严格执法、规范执法、公正执法、文明执法进程，促进行政执法机关和行政执法人员执法理念有明显提升，执法作风有明显转变，执法水平有明显提高，执法程序明显规范，社会公众对行政执法的满意度明显上升。 二、工作任务 （一）严格规范公正文明执法 1.深化完善行政执法“三项制度”工作。 （1）深化和完善行政执法公示制度。坚持主动公开为常态、不公开为例外的原则，将执法信息公示贯穿事前、事中、事后各个环节（包括执法主体、执法人员、执法依据、执法权限、执法流程、执法
结果、双随机抽查事项清单、自由裁量权、监督方式等信息），通过“XX区人民政府网”进行公示，主动亮身份、晒权力，接受社会监督，促进执法行为更加公开透明。 （2）深化和完善行政执法全过程记录制度。通过文字记录和音像记录相结合的方式，对程序启动、调查与取证、审查与决定、送达与执行等行政执法整个过程进行跟踪记录，让执法全过程留痕、可回溯。全面开展网上执法办案，实现线下办案到网上办案的转变，促进规范文明执法中的“倒逼作用”，有效减少随意执法和执法不公问题，实现全区行政执法更加规范公正文明，行政争议明显减少，全过程记录信息在行政争议中定纷止争的作用发挥更加明显。 （3）深化和完善重大行政执法决定法制审核制度。合理界定审核范围，将行政许可、行政处罚、行政强制和行政征收四类执法中，关系社会公众重大切身利益、易产生争议的执法决定纳入重大决定法制审核范围，分类列明需要进行法制审核的执法决定，未经法制审核或审核不通过的不得作出行政执法决定，确保执法案件的合法性和合理性，降低执法风险，维护社会公众的合法权益，优化发展环境。 2.规范行政处罚自由裁量行为。 （1）对行政处罚涉及自由裁量权运用范围、行使条件、裁决幅度、实施种类以及时限等予以合理细化和分解，根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和当事人主观过错等因素，结合行政执法实际，制定更加具体、更具操作性的执行标准，最大限度地控制或减少自由裁量的弹性空间，让行政执法裁量更加明确精准。
推进服务型行政执法建设实施方案
推进服务型行政执法建设实施方案 各县区人民政府，市人民政府各部门，XXX新区管委会：为贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府、服务型政府的要求，进一步改进行政执法工作，服务XXX市建设中原经济区经济转型示范市，根据《河南省人民政府贯彻国务院关于加强法治政府建设意见的实施意见》(豫政〔XX〕62号)和《河南省人民政府办公厅关于推进服务型行政执法建设的意见》，经市政府同意，现就我市推进服务型行政执法建设制定以下实施方案。 一、指导思想 推进服务型行政执法建设是践行为人民服务宗旨的重要体现，是建设服务型政府的重要内容，是建设中原经济区经济转型示范市的迫切需要，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执法为民，有计划、有步骤、有重点地推进。在行政执法工作中，要坚持“四个重在”的实践要领，深入推进“两转两提”，改进行政执法工作，创新行政执法机制，规范行政执法行为，提升行政执法水平，努力塑造严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的行政执法形象，为建设中原经济区经济转型示范市创造良好的法治环境。
二、主要内容 (一)转变政府职能，构建服务型行政执法模式。各级政府和行政执法部门要切实把行政执法职能转变到主要为市场主体服务、创造良好发展环境上来。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。对没有法律依据的行政审批，要坚决予以取消;可以用市场机制代替的行政审批，要通过市场机制运行;确需保留的行政审批，要依法公开透明，强化监督制约。要创新社会管理，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，实现法律效果与社会效果的统一。推进行政执法从刚性化到刚柔并济转变，从管制型向服务型转变，从突击性执法向长效化执法转变，寓服务于执法过程中，在执法中体现服务，构建管理、执法和服务三位一体的行政执法模式。 (二)履行行政执法职责，规范执法行为。各级政府和行政执法部门，要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。在符合法定条件和标准的前提下，及时办理企事业单位和群众的申请事项。着力预防和纠正重许可轻监管、只许可不监管的倾向，加强许可后的监督检查。建立和完善检查、巡查制度，规范程序，责任到人，切实解决监管缺位、不到位的问题。要高度重视、依法打击扰乱和破坏市场经济秩序的违法活动，严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违法案件，维护公共利
督查工作方案
督查工作方案 篇一:重点督查工作方案 督查工作方案 督查工作是区委、区政府机关的重要职能，是保证区委、区政府的各项工作部署和重要决策落到实处的重要手段，是各级领导改进工作作风的有效途径，是提高机关工作效率的有力措施。为使督查工作规范化、制度化、程序化，特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，全面深入学习贯彻党的十六大精神，认真落实区委二届八次全体(扩大)会议的决策部署，紧紧围绕区委、区政府各个时期的的中心工作，坚持实事求是，突出重点，客观公正，深入一线、注重实效的原则，通过督查及时发现、协调和处理工作中出现的问题，总结和推广抓落实的成功经验和有效做法，为协助领导切实抓好各项方针、政策、决定、指示的实施与落实，保证源汇区在全市继续保持经济社会发展的领先势头，率先建成全面 1 小康社会的总体目标提供有效服务。 二、行为规范 务实勤奋、团结协作、创新高效、公道正派、清正廉明 三、组织领导 源汇区督查工作由区委常委、组织部长赵昌同志负责，源汇区督查办在赵昌同志领导下开展工作。源汇区督查工作网络分为两级。 (一)源汇区督查办 督查办主任:陈芳家负责督查办全面工作。督查办下设四个督查科
(1) 督查一科 科长:李山成员:王秦李帆勇 督查范围:洋河镇、陈集镇、屠园乡、中扬镇、仓集镇、郑楼镇、洋北镇、埠子镇、三棵树乡、龙河镇、罗圩乡、南蔡乡等12个乡镇。 (2) 督查二科 科长:刘其成员:吴家宽 督查范围:双庄镇、耿车镇、幸福街道、项里街道、古城街道、河滨街道、宿城新区、开发区南区、开发区西区等9个单位。 (3) 督查三科 科长:吴浩成员:李泽楷方向华 2 督查范围:区直所有单位、部门。 (4) 督查四科 科长:李玉生成员: 罗天天周华丽李世俊 齐道民范长河 负责督查工作情况的汇总、整理、存档和《督查专报》的编发工作。 (二)基层督查网络 乡镇(街道)督查工作由乡镇长(街道办主任)全面负总责，区直单位督查工作由负责日常工作的领导负总责，并明确专人担任联络员，联络员负责对本单位各项工作进行全面的督查汇总，履行督查职能，并与区督查办及时做好对接工作，按照督查办的要求及 时报送有关材料。 四、督查内容 (一)党和国家的方针、政策、指示、决定和重要工作部署的贯彻落实。
大调解工作制度
大调解工作制度 矛盾纠纷排查调处制度 第一条实行矛盾纠纷定期集中排查调处制度。县镇、村居两级调处中心要紧紧围绕党委、政府工作中心，抓住敏感时期及重大节假日活动时期的集中排查调处，全面掌握本辖区矛盾纠纷的总体情况。 第二条在抓好一般性矛盾纠纷排查调处工作的基础上，按每季度定期开展矛盾纠纷和不稳定隐患集中排查调处专项行动，对列出的重大矛盾纠纷及不稳定问题，实行领导挂帅。 第三条县镇矛盾纠纷调处中心重点排查可能导致突发性事件的矛盾纠纷；涉及人数较多、易引起群体性上访事件的矛盾纠纷；严重干扰正常生产、生活秩序和公共安全的矛盾纠纷。 第四条集中排查调处的重点内容主要有：征地拆迁纠纷，企业改制遗留问题，涉法涉诉问题，劳资纠纷，涉军问题，环境污染纠纷，物业管理纠纷，医患纠纷，其他重大纠纷隐患等。 第五条县镇调处中心实行一个窗口对外，对排查发现的矛盾纠纷按照“统一受理，集中疏理，归口管理，依法调解，限期处理”的原则，层层分解任务，逐级落实。 第六条每一次排查调处要有完整的记录，归类梳理、归档备查。
第七条坚持“边排查、边调处”和“滚动排查、连续化解”的指导思想，增强排查调处的工作实效。 第八条县镇调处中心要认真抓好重点区域、重点群体和重点问题的纠纷排查工作，要逐村组、逐社区、逐单位进行摸排梳理，确保把已经发生和可能发生的矛盾纠纷搞清楚。 第九条对排查出的矛盾纠纷中的重点人、重大问题，要密切注意动态，加大调处和稳控工作力度，并分别制定具体可行的调处方案，明确责任部门、责任人和调处工作期限。 矛盾纠纷定期分析汇报、通报制度 第一条建立矛盾纠纷逐级分析报告制度。街县镇调委会实行矛盾纠纷每周报司法所；各司法所建立每月分析报县调处中心； 第二条建立调解信息直报制度。专门指定一名调解信息员，对调解中的典型案例和典型经验可随时上报。对重大的矛盾纠纷和有特色的矛盾纠纷，可以报县社会矛盾纠纷调解办公室共同采集，编写调解信息。 第三条县镇矛盾纠纷调处中心要定期将排查出的重大矛盾纠纷调处情况报告当地党委政府。对排查出来的重大矛盾纠纷，对有可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷要随时上报。
城市管理行政执法局督察考评办法
城市管理行政执法局督察考评暂行办法 为加强行政执法监督工作，保障行政执法行为合法、规范、高效，促进队伍依法履行职责、行使职权，根据《城市管理行政执法局全方位目标责任制及考评办法》，制定本暂行办法。 一、督察原则 1、以事实为依据，公平、公开、公正的原则； 2、日常督察与定期督察相结合，专项督察与综合督察相结合的原则； 3、监督与纠错、教育与奖惩相结合的原则。 二、督察内容 主要是对各科室、执法中队、全体工作人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法等行为及效能进行监督、检查、考核、评议等。 三、督查标准 具体标准按照《平阴县城市管理行政执法局全方位目标责任制及考评办法》执行。 四、督察方式 督察采取定期与不定期，全面与专项，日常与备案相结合的方式，在值班局长的指导下，实施督察工作。 1、督察工作应坚持在同一时间段内，尽力做到督察区域或路线、范围和项目大致相同。 2、督查科每天进行不定期督察，督察时间、内容等由督察科根据工作计划确定，每次督察时督察人员不得少于两人。 3、每周由值班局长组织一次定期督察，参加人员为值班局长、督查人员，督察时间、内容等由值班局长确定。 4、督察人员可以通过录音、摄影和摄像等手段收集督察证据。 5、对重点时段、严管路段的督察进行全面巡回督查，冬季每天上午10：30—1 2：00，下午5：00—6：00，其他季节每天上午10：30—12：00，下午5：30—7：00。 6、对一般时段和其他路段的督察，在重点时段以外，对各中队在所属辖区内其他路段的督察，须确定大致相同的督察项目、内容和路段长度。
7、执法严管路段的市容督察标准是自早上8：00—下午6：00的时间内，占用城镇道路的非交通活动，经营者不得超出门窗或外墙摆卖商品，无乱搭乱建，乱扯乱挂，破损牌匾。 其它路段的市容督察标准是无占用主车道，慢车道的非交通活动，无乱摆乱建，乱扯乱挂，破损牌匾。 8、对各中队辖区内的违章违法案件，采取随机抽查、现场检查、现场确认的方式进行，督察人员发现后，须在当天以书面形式通知责任中队，有中队长签字确认。 9、对上级领导交办、局组织开展的集中活动等工作的专项督察，须在值班局长组织下，督查人员和各执法中队的中队长共同参加，采取集中检查的方式进行。 10、每次的督察结果应填写《督察记录》，两名督察人员签字后方可作为督察考评依据。值班局长组织的督察，须有值班局长和督察人员共同签字后方可作为督察考评依据。 11、督察人员应当每天填写督察工作日志，写明督察时间、参加人员、督察内容、督察范围、督察区域或路线、发现问题以及处理建议等。 五、督察考评 1、督察科对日常督察中发现的问题，能够现场解决的，要及时通知责任科室、中队进行现场整改。对不能现场整改的，要在当日内下达书面督察整改通知书，由值班局长交办责任科室、中队，并督促整改。责任科室、中队按照要求进行整改达到标准要求的，不再作为考评依据。没有按照要求整改的，作为考评依据。 2、各科室、中队对在督察中提出的问题，要集中力量及时加以解决。适用简易程序查处的违法案件，半天之内应进行整改查处，一天内报告处理结果；适用一般程序查处的违法案件，一天内要报告制止、整改情况，15天之内要报告查处结果。 3、督察科对日常督察发现的问题和整改情况应及时加以通报，每周不少于一次。责任科室、中队对督察结果有异议的，可以在2日内提出申诉，由值班局长会同督察科核查确认。在2日内未提出异议的，不得再以任何理由提出异议，直接记入当月考评结果。
2018年统计法治工作要点
2018年统计法治工作要点 一、加强组织领导，强化制度保障 （一）各级统计局党政主要负责人要切实履行推进统计法治建设第一责任人职责。要提高统计法治工作在绩效考核中的分值比重，把考核情况作为衡量部门、领导干部工作实绩的重要内容。 （二）省局开展统计工作问责办法的论证工作，完善统计违法违纪行为纠错问责机制，各地配合做好调研工作。省辖市局根据本地区实际，尽快促成地方人大、政府出台与《省统计条例》配套的地方性法规或规章。 （三）省局出台统计资料发布管理办法、统计法律顾问制度等。各地要强化问题导向，研究制定统计调查管理、基层基础建设等方面的制度措施，以制度为基础，规范统计行为，防范法律风险。 （四）严格执行统计工作重要规范性文件、重大行政执法决定法制审核制度。重大行政决策事项集体讨论决定时，法制机构主要负责人列席会议、发表意见。 （五）省局拟规范合法性审查、集体讨论决定等程序规定。各地要建立规范性文件的合法性审查、备案、监督、管理制度，及时向政府法制办和上级统计机构报送备案。 二、弘扬法治精神，营造良好环境 （六）省局制定全省统计法治宣传“七五”规划，各地要结合本地统计工作实际，制定“七五”统计普法规划并分解任务、落实责
任。省局着手编印统计普法宣传材料，各地要创新宣传方式、拓宽普法渠道、注重普法实效，采用多种形式开展“七五”普法工作。 （七）围绕中心工作开展统计普法宣传。结合全国农业普查广泛开展统计法律法规宣传，为依法开展农业普查营造良好氛围。 （八）利用专业年定报工作布置会议、联网直报平台、省统计系统在线学习平台、部门综合统计一套表数据处理平台等宣传学习统计法律法规。加强日常普法宣传和统计重要时点普法宣传，组织策划好重要节日集中宣传活动。通过多种途径，加大统计法治对外宣传力度。 （九）建立普法宣传工作情况报告制度，省辖市局每季度最后一天书面向省局报送本季度统计法治宣传具体实施情况。省局每半年反馈一次各地法治宣传工作情况，对统计法治宣传薄弱地区加大指导和检查力度。 （十）省局组织开展优秀统计普法作品评选活动。 三、运用多种手段，提高数据质量 （十一）围绕统计数据质量，制定实施本地年度统计监督检查计划。推广随机抽查，对随机抽查中发现的统计违法行为，依法立案查处。加强对案件空白地区的检查指导。继续做好统计工作大检查工作。
统计行政指导工作计划3篇
统计行政指导工作计划3篇 为贯彻实施《省统计行政指导制度（试行）》，全面推进全市统计行政指导工作，现就我局组织实施统计行政指导工作安排如下： 一、指导目的 充分运用行政指导手段，创新统计行政管理模式，进一步提高行政效能，提升服务水平，构建依法统计、和谐统计环境，更好地服务于全市社会经济转型升级。 二、工作安排 （一）经济普查行政指导 1、指导内容：按照普查制度规定及经济普查机构和经济普查人员要求，及时提供与经济普查有关的相关证照资料，配合经济普查人员完成普查登记工作。 2、实施部门：市经普办组织各调查组实施，局政策法规处配合。 3、指导对象：按普查对象抽取一定比例的单位。 4、实施时间：XX年4月底前。 （二）统计双基建设行政指导 1、指导内容及实施部门 局政策法规处：按照国家规范化建设标准，继续组织对乡镇街道统计机构的对标整改；督查指导已通过省级认证的93个乡镇，进行补缺、补短、补软；对28个已经认证为示范的乡镇统计机构全面组织
“回头看”；配合省局做好对县级统计局、国家级经济开发区的对标整改。 局相关专业处（室）：按照国家规范化建设标准，结合统计业务工作，重点督查指导市级有关部门、联网直报企业设置原始记录、建立健全统计台账情况；建立健全统计资料审核、签署、交接、归档等管理制度执行情况；统计人员具备统计从业资格情况。对市级机关部门行政指导责任部门为局综合处。对示范企业“回头看”任务分解详见附表。 2、实施时间：XX年全年，10月底前报XX年1-10月份工作情况。 （三）统计业务指导 各业务处室按照日常工作实际需要，结合统计双基建设行政指导，选择若干联网直报单位、固定资产投资项目开展指导。各部门制定的本部门XX年行政指导工作计划，于4月15日前报局政法处，并及时对行政指导工作予以记录和登记。 1、指导内容：统计数据采集、整理、汇总及统计报表编制情况；统计人员学习统计业务和统计信息化知识、参加统计继续教育情况；统计人员熟练运用联网直报系统报送统计报表情况。 2、实施部门：工业和能源处、固定资产投资处、贸易外经处、核算与服务业处负责组织实施，政策法规处配合。
督查工作实施方案
督查工作实施方案 Implementation plan of supervision work 汇报人：JinTai College
督查工作实施方案 前言：公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处 理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。本文档根据公文写作内容要求和特 点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑 修改及打印。 供水公司督查工作实施方案根据《关于印发〈XXX开发区督查实施方案〉的.通知》（X工委办发[2015]8号）文件精神，为进一步转变干部职工工作作风。使工作制度化、规范化和 科学化，公司结合工作实际，特制定本方案： 一、工作目标认真贯彻落实开发区工作部署，有重点、 有针对性地开展督查工作，不断完善机制，强化督查手段，提高督查质量，做到责任明确，措施到位。 二、成立公司督查工作领导小组组长：马XX供水公司副 经理副组长：杨XX供水公司党支部书记成员：朱X（办公室 主任）韩X（维修队队长）丁XX（营业室主任）妥XX（营业 室副主任）冯XX（维修队职工）马XX（文员）督查小组下设 办公室，负责做好督查期间车辆安排、信息报送工作，联系电话：XXXX—509XXXX。
三、督查形式采取自查与抽查相结合、综合督查与专项 督查相结合的方式进行。及时发现和解决工作中的矛盾和问题，杜绝弄虚作假和作表面文章。严格按照各科室20xx年考核细 则要求，对工作效率低、责任心不强的科室或个人进行通报批评，做到督查考核一体化。 四、督查内容公司督查领导小组将从工作、学习等方面 对科室进行督查，每周通报一次、发一期督查通报，各科室考核结果每月29日前报公司办公室。二零xx年二月十七日 -------- Designed By JinTai College ---------
关于加强人民调解、司法调解、行政调解衔接联动构建大调解工作的实施方案
关于加强人民调解、司法调解、行政调解衔接联动构建大调解工作的实施方案 为全面贯彻落实全区司法行政会议精神，切实发挥人民调解、司法调解、行政调解相互衔接、互为补充的综合调解优势，根据《关于加强人民调解与司法调解、行政调解衔接联动构建大调解工作的安排意见》文件精神，现就我街人民调解与司法调解、行政调解的衔接联动工作提出以下实施方案： 一、指导思想： 坚持科学发展观，化解基层矛盾纠纷坚持调解优化的原则。建立健全在党委、政府领导下，以街道矛盾纠纷排查调处中心为依托，以街道矛盾纠纷排查调处中心办公室为中枢的大调解工作新机制，充分发挥矛盾纠纷排查调处中心成员单位、行政执法机关和审判机关在大调解体系中的工作作用，努力实现“三个下降”、“三个提高”、“三个防止”（民转刑案件下降，民事诉讼案件下降，涉法涉诉和越级上访下降；人民调解成功率提高，民事诉讼调解率提高，行政诉讼案件调解率提高；防止恶性事件发生，防止重大民转刑案件发生，防止赴京、赴省、赴市上访案件发生）的工作目标，为我街的平安建设、和谐稳定作出贡献。 二、整合行政调解工作资源，以人民调解手段妥善化解矛盾纠纷，力争实现以调促和。 充分发挥信访、司法、公安、民政、国土资源、劳动与社会保障、农业、卫生、城建、环保、工商、税务等矛盾纠纷排查调处中心成员单位的职能作用，将人民调解与行政调解两种矛盾纠纷化解方式有机的结合起来，形成调处化解矛
盾纠纷的合力。每个成员单位需设立一名固定的工作联络员，县、街道矛盾纠纷排查调处中心统一受理的案件，原则上根据受理矛盾纠纷的性质类别和区域管辖，可以《矛盾纠纷移交单》的形式分流指派有管辖权的人民调解委员会和成员单位的联络员组织进行调解。街道矛盾纠纷排查调处中心办公室对调解案件办理情况实行检查督办，对调解成功的案件在履行期限结满后进行跟踪回访。对成员单位调解的纠纷案件成功与否都要以《矛盾纠纷报告函》的形式提交到街道，矛盾纠纷排查调处中心，对末调解成功的案件，矛盾纠纷排查调处中心办公室通过召开联系会议集体讨论解决，确需联合调解处理的矛盾纠纷，要协调相关部门进行联合调处。对现场处理，交办转办，提交会办的案件，当事人不接受处理的，均进行登记中时告诉当事人正确的救济途径和诉讼程 序。 人民调解与行政调解衔接的案件主要包括医患纠纷、劳资纠纷、征地拆迁、食品安全、环境保护等矛盾纠纷，司法所与派出所、调委会与村（社区）警务配合联动调解工作机制，积极参与各司法所辖区社会热点、难点纠纷化解工作，从源头上防止和减少治安案件和民转刑案件的发生。要积极拓展人民调解与工会、妇联等组织的工作对接，发挥工会、妇联在调处劳资纠纷、婚姻家庭纠纷方面的优势和作用。 三、加强人民调解与司法调解对接联系，推进人民调解工作关口前移，努力做到减纷息诉。 加强与区人民法院的协调联系，积极开展民事审判诉前、诉中与人民调解的对接工作。人民法院要设立一名工作联络员，对于常见、多发性的简单民事纠纷，在当事人起诉时或立案前，可以引导当事人通过人民调解解决矛盾纠纷，
广元推进行政执法三项制度试点工作方案
广元市推进行政执法“三项制度”试点工作方案 为认真贯彻四川省人民政府办公厅《关于印发四川省行政执法公示规定四川省行政执法全过程记录规定四川省重大行政执法决定法制审核办法的通知》（川办发〔2017〕83号）精神，结合我市实际，制定此工作方案。 一、总体要求 推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下简称三项制度）是党的十八届四中全会部署的重要改革任务，是中共中央国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和《四川省法治政府建设实施方案（2016—2020年）》的具体工作要求，对于进一步创新执法监督方式，促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，维护人民群众合法权益，具有重要意义。省政府把我市确定为行政执法“三项制度”试点市，这将有效推进我市行政执法主体规范公正文明执法，为在2018年底前在全省形成可复制的工作经验,市、县(区)行政执法部门在2017年12月底前完成方案制定、机构设立、制度制定、流程优化、硬件保障、培训人员等工作，在2018年10月份之前完成试点。基本建成权责法定、执法严明、公开公正的执法队伍。 二、试点范围 省人民政府确定我市行政执法“三项制度”为全域试点市。 页脚内容6
市、县（区）所有行政执法主体均为试点单位。二级执法机构由主管部门统筹组织实施。 主要在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等行政执法行为开展。 三、试点任务 试点任务为行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度的实施。 （一）行政执法公示制度。执法部门要及时主动向社会公开有关行政执法信息，加强事前、事中、事后公开，统一公示平台，接受社会监督。 （二）执法全过程记录制度。执法部门应当规范文字、推行音像等记录方式，提高信息化水平，强化记录实效，实现全过程留痕和可回溯管理。 （三）重大执法决定法制审核制度。执法部门作出重大执法决定之前，必须进行法制审核，未经法制机构审核或者审核未通过的，不得作出决定。要落实审核主体、明确审核内容、细化审核范围及程序，初次从事行政处罚决定审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。 四、实施步骤 （一）前期准备阶段（2017年10月—12月）。市、县（区）行政执法部门（机构）要在2017年12月底前结合本单位情况，制定行政执法“三项制度”工作方案，完成领导机构的设立、制 页脚内容6
无锡市民族宗教事务局关于印发《无锡市民宗局推行行政指导工作实
无锡市民族宗教事务局关于印发《无锡市民宗局推行行政指 导工作实施方案》的通知 【法规类别】宗教事务综合规定 【发文字号】锡民宗通[2013]32号 【发布部门】无锡市民族宗教事务局 【发布日期】2013.08.29 【实施日期】2013.08.29 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 无锡市民族宗教事务局关于印发《无锡市民宗局推行行政指导工作实施方案》的通知 （锡民宗通〔2013〕32号） 局各处室，各市（县）区民宗局： 为加快服务型机关建设步伐，提升政府机关公共服务水平，创新社会管理，强化和谐监管，根据《市全面推进依法行政工作领导小组关于印发全面推行行政指导工作的意见的通知》（锡依法[2013]1号）和《关于认真贯彻〈全面推行行政指导工作的意见〉的通知》（锡依法[2013]6号）要求，我局决定全面推行民族宗教事务行政指导工作。现将《无锡市民宗局推行行政指导工作实施方案》等印发给你们，请你们遵照执行。 附件：1、无锡市民宗局推行行政指导工作实施方案 2、无锡市民宗局关于推行行政指导工作的实施意见
3、无锡市民宗局行政指导工作有关制度 4、无锡市民宗局行政指导工作有关文书格式 无锡市民族宗教事务局 2013年8月29日附件1 无锡市民宗局全面推行行政指导工作实施方案 为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步营造良好的民族宗教执法环境，根据市《全面推行行政指导工作的意见》，结合我市民族宗教工作实际，现就开展民族宗教事务行政指导工作制定以下实施方案： 一、组织领导 行政指导工作是一项全局性、系统性和日常性的工作。为加强行政指导工作的组织领导，保障民族宗教事务行政指导工作的有效落实，成立无锡市民宗局行政指导工作领导小组。 组长：吴涛 副组长：何鸣、张慧东 组员：孙海明、张晓云、吴圣刚 在局行政法规处设立行政指导工作领导小组办公室，负责局行政指导工作的组织协调工作。 二、行政指导方式 我局和各市（县）区民宗局作出行政指导可采取说服、教育、示范、引导、扶持、帮