第3课 法国共和制和德意志帝国君主立宪制的确立

必修一专题七近代西方民主政治的确立与发展

第3课法国共和制和德意志帝国君主立宪制的确立

1．考纲：法国共和制、德意志帝国君主立宪制的确立

2．考点说明：法兰西第三共和国宪法、《德意志帝国宪法》的主要内容。

3．重点掌握：

德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同；资产阶级代议制在西方政治发展中的作用，资产阶级代议制在人类历史发展中的进步性；理解民主政治的统一性与多样性的特点，各国民主政治都与当时的国情相一致。

4．阅读内容“震荡中的法国”一目

5. 浙江省已考考点（省抽测与高考卷，数字表示年份）

10年抽测（法国，选择）；12年高考（非选择，法国5分）；13年抽测（法国，选择）

★基础过关

一、法兰西第三共和国宪法——“一票共和”

1.背景：

（1）自年法国大革命以来，政局长期动荡，社会矛盾尖锐

（2）工业革命开展，工业资产阶级力量壮大，要求实行共和制，以发展资本主义。

2．颁布：1875年，议会以一票优势确立____ _制度。

3．内容

（1）行政权：归于，任期年，是和军队最高统帅；经同意任命内阁；经同意，可以解散议会。

（2）立法权：实行两院制，由和组成，，由间接选举产生，有权否决众议院通过的法律，内阁对负责。

（3）其他：规定以《》为国歌、国庆节以及“政府的形式”永远不得动摇。

4．特点——总统和参议院权力很大

5．评价：

（1）在法律上确立了法国的政体，从上阻断了保皇派复辟的道路；

（2）共和政体的确立是法国工业革命后进入发展时期的必然结果，使工业资产阶级得以分享政权，促进了法国工业资本的发展；

（3）总统和权力很大，是和资产阶级共和派相互妥协的产物。

（4）法国共和政体很不稳固。

二、《德意志帝国宪法》——脆弱的德国民主

1.背景：德意志的统一

（1）在宰相领导下的三次王朝战争，为统一奠定了基础。

（2）工业资本主义有了一定的发展，民主意识增长

2．颁布时间：__ _年春。

3．内容

(1)确定帝国为___ __制国家：掌握了军事、外交、海关和法律等权限，各邦保持了一些权。

(2)确定了__ ___政体。是国家的元首，拥有决定帝国对内外政策及主宰议会等大权。宰相

只对_ __负责。

(3)议会由和两部分组成。_ __是帝国的最高机构，其代表的产生是___ __。

4.评价：

德意志国家是和联合专政的资产阶级性质的君主立宪国家，但民主立宪是虚，专制是实，是一种不完善的资产阶级代议制。但帝国的成立以及宪法的颁布，是德国迈入的标志，推动了德国资本主义的迅速发展。

三、欧美资产阶级代议制

1．含义

代议制，指由选举产生的议员产生的议员组成议会，按照三权分立的原则。由议会执行立法职能，并在不同程度上对政府实行监督的制度。

2．形成原因：

①工业革命的进行，加速了民主化进程，因而是生产力发展的要求和必然结果；

②各国国情特别是历史文化传统的影响。

3．确立方式与特点：通过革命战争或者制定宪法，设立议会；特征是和议会立法。4．影响：

（1）积极：从政治体制上对政治予以否定和替代，成为资产阶级大厦的顶梁柱；19世纪70年代之后，代议制日益健全，稳定了主要资本主义国家的；扩展到及世界其他地区，产生了广泛的影响。

（2）局限：维护的是内部的民主。

★拓展延伸：

1

2

3

4．美国总统制与法国总统制的区别

（1）美国总统由选举人选举产生，不对国会负责；法国总统由国民议会选举产生，对国民议会负责；

（2）两国总统都能任命内阁，但法国内阁对参议院负责，美国内阁向总统负责；

（3）在任期、权力方面有区别。美国总统任期四年，无权解散国会，法国总统任期七年（从2002年起，缩短为五年），经参议院同意可以解散众议院。

5．资产阶级代议制的特点及作用

（1）特点：①由通过普选产生的议员组成议会，形式上代表民意行使国家权力；议会享有立法权、财政权和行政监督权，是国家行使权力的核心机构。②一般实行三权分立和权力制衡的原则；③实行政党政治，实现政治上的制衡，更有助于民主政治的实行。

（2）作用：资产阶级的代议制在西方政治发展中发挥了重要作用。①否定了封建专制制度，保证了资产阶级民主利益，具有先进的民主精神，对经济发展、政治稳定发挥了重要重用；②有利于调整资产阶级内部关系，有效地防止封建王朝的复辟活动，巩固了资本主义制度；③在资产阶级民主制度下，无产阶级在一定程度上可以进行合法斗争，有助于维护工人阶级的利益。

★问题提升：

1.法国共和制历经多年，最终得以确立。从中你有什么启发？

共和制是民主政治的体现，是生产力发展的必然结果，也是历史进步的反映。民主的发展是一个曲折的历程，必然会受到守旧势力的阻碍，但作为生产力发展的必然结果，民主政治必然会战胜专制制度。

2.法国共和制仅以一票多数通过，说明了什么？反映了哪两种势力的较量？这种较量在宪法中如何体现出来的？（1）一票共和，说明了法国当时资本主义发展程度还不高，封建势力较为强大。

（2）反映了共和势力与保皇势力的较量。

（3）共和国形式、统治过法国的家族成员不得当选为共和国总统、总统及参参众两院的设立，体现了共和派的要求；但总统任期时间及总统与参议员的权利极大，又体现了保皇派的要求。

3．德意志的在统一过程中面临的主要外来压力是哪一个国家？结果如何？试举史实说明德意志的统一对其政治、经济、科技、国际地位、对外政策各有怎样的影响。

主要来自法国的阻挠；结果双方爆发战争，法国战败，德国的统一对德国的影响：

（1）政治上：建立了容克贵族和资产阶级的联合专政，颁布了帝国宪法，确立了君主立宪制，但专制色彩浓厚；（2）经济上：资本主义经济迅速发展，十九世纪末二十世纪初产生垄断组织，完成向帝国主义过渡；

（3）科技上：成为第二次科技革命的中心之一；

（4）国际地位：随着经济的迅速发展，势力迅速提高，成为欧洲大陆最强大的国家，国际地位迅速上升；

（5）对外政策：由于走上君主立宪制的德国，保留大量的封建专制和军国主义色彩，为获得殖民地和市场，对外积极扩张，走上了殖民扩张道路。

4.欧美资产阶级代议制对近代中国有何具体影响？结果如何？我国正式确立代议制的标志是什么？

（1）1912年辛亥革命后，成立了南京临时政府，并颁布了《南京临时约法》，实行共和政体与三权分立，并确立了责任内阁制。由于资产阶级的退让，袁世凯夺去了革命的果实，未能实现真正的资产阶级代议制。

（2）正式确立是1954年，标志是人民大表大会制的确立。

5．（2012年浙江高考文综卷39）中华民国建立时，除西班牙、葡萄牙殖民地外，世界上的共和国制国家寥寥无几。

写出当时西方两个共和制大国国名的全称并简要评价其宪法。（10分）

法兰西第三共和国。（2分）其宪法是保皇派和共和派妥协的产物，总统和参议院权力很大，共和政体在法律上得以确立。（3分）

6.卡扎菲时代的利比亚出口到各国的原油分别占到法、德、英国内进口总量的11.7%、5.6%、4.3%,2011年8月，

各国借口利比亚内乱，纷纷派兵利比亚，9月，各国又先后与利比亚新政权订立友好和约，一时间几大国元首进入世人视线：如图。

请回答：

（1）图中三国领导人的官方职位及产生过程分别是什么？依各国代议制初立时法律，说一说其各自的“出兵”、“订约”

决策方式。

（2）依材料说一说大国外交政策制定的根本依据。

【答案】

（1）职位及产生过程：

英：首相——下院多数党领袖并在大选中获胜。法：总统——议会两院依绝对优势票数选出。

美：总统——选民间接选出。

决策方式：

英：责任内阁通过，议会批准。法：总统缔结、批准，两院同意。美：总统提出，国会参议院批准。

(2)国家利益是制定对外政策的根本依据。

★巩固性练习

1．（10届抽测．21）下列关于法国1875年宪法的说法中不正确的是

A．“一票共和”B．保皇派和共和派妥协的产物

C．规定总统的权力极大，两院的权力很小D．法国的共和政体并没有因为它的颁布而巩固

2．（13年抽测，22）1875年，法国共和派要求在宪法中明确写上“共和国”字样的议案被保皇派否决后，提出了一项宪法修正案：“共和国总统，由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票选出。”该议案以一票多数获得通过。由此可见

①保皇派复辟的道路就此在法律上被阻断②共和政体在法律上得以确立起来

③共和政体是保皇派与共和派妥协的产物④总统和参议院权力很大

A．①④B．②③ C．①③④ D．②③④

3.（2013·北京文综·22）1871年德意志帝国成立时，有人讽刺说，这个帝国是由一只大猛兽、半打狐狸和十几只

耗子组成的。这个比喻形象地说明了当时帝国内各邦实力的差距。但在这个帝国中()

A．各邦代表组成立法机构中的联邦议会B．各邦代表组成立法机构中的帝国议会

C．帝国政府向帝国议会负责D．各邦共同推举帝国首相

4．（2013·广东文综·20）有人在1877年号召民众为当前政体的形式和宪法的完整性而战，并指出这是1789年革命的继承者同旧制度特权等级的残余及罗马神权政治代理人之间的斗争。“当前政体”是()

A．君主专制B．君主立宪制C．共和制D．无产阶级专政

5．（2013·全国新课标卷Ⅱ文综·34）19世纪晚期德国的现代化进程中，经济突飞猛进与政治民主发展滞后形成巨大反差。出现这种现象的原因在于()

A．皇权与贵族结盟掌握政权B．国家分裂阻碍政治民主化

C．经济发展消解政治改革诉求D．对外战争影响国内民主进程

6．（2011·广东文综·20）下列宪法中，赋予议会制约政府的权力最小的是()

A．1787年美国宪法B．1871年《德意志帝国宪法》

C．1875年法兰西第三共和国宪法D．1912年《中华民国临时约法》

7.（2011·江苏单科·14）恩格斯指出：“（德意志）帝国宪法具有一个唯一的稳固的轴心——一个帝国首相（宰

相）。联邦会议……处于这样一种地位，这种地位使其他责任行政权成为不可能，可能的只有帝国首相的责任行

政权，因而使帝国责任大臣无法存在。”材料中“帝国首相的责任行政权”表现为()

A．宪法赋予首相国家最高权力B．帝国首相拥有内阁的控制权

C．帝国首相只对联邦会议负责D．内阁大臣均由帝国首相任命

8．（2010·广东文综·20）1873年，法国某报纸刊登的一封读者来信写到：“我们是工业家和土地所有者，需要秩序，并不喜欢共和政体。但是，如果‘联合派’（属于君主派）获得胜利，那些现在还留在我们方面的大部分人将投入极端共和派的怀抱去了。”这段话反映出当时在法国()

A．政治局面错综复杂B．无产阶级建立了共和政体

C．“联合派”能带来社会安定D．共和派已获得政治上的绝对优势

2．下图以函数图象示意了法国大革命前至1875年的政体变化，说明法国走向共和的艰难历程。假定起点a为君主制，c、e为君主立宪制，那么f应为()

A．君主专制B．君主立宪制

C．共和制D．帝制

9．．（2012·海南单科卷·28）（13分）根据材料并结合所学知识回答问题。

材料一德国总统由全体德意志人民选举之，任期为七年，可连选连任。德国总统掌握德国全部武装力量之最高统帅权。如某一邦不履行其依照德国宪法或德国法律所规定之义务时，德国总统得使用武力强制之。如德国境内之公共安宁和秩序受到严重扰乱或危害时，德国总统得采取必要之措施，需要时并得使用武力。德国总理和各部部长为行使其职责，应取得德国国会之信任，当国会以明显之决议对其中之一员撤销其信任时，该员应即退职。

——摘编自德国“魏玛共和国宪法”（1919年）材料二联邦总统由联邦大会不经讨论而选举产生，任期5年，只能连任一次。联邦政府由联邦总理和联邦各部部长组成。联邦总理根据联邦总统提名，由联邦议院不经讨论而选举产生，获得联邦议院过半数票者当选为联邦总理。外交事务、联邦财政等由联邦行政和下属行政机构予以管理。联邦国防部长对武装部队拥有命令权和指挥权。

——摘编自《德意志联邦共和国基本法》（1948年）（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括指出近代以来德国三部宪法中有关行政权规定的演变及其趋势。（8分）

（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析联邦德国基本法关于行政权的规定发生变化的原因。（5分）

【答案】

（1）演变：最高行政权由皇帝转到民选总统，内阁由向皇帝负责转为对议会负责；总统行政权由联邦大会授予，权力缩小，任期缩短；内阁权力增大。

趋势：行政权归属由国家元首向内阁转移，由集权到民主。（8分）

（2）鉴于纳粹上台执政的教训，防止独裁，避免民主被滥用。（5分）