贫困的基本概念和基本知识消费经济学

贫困的基本概念和基本知识

l、什么是贫困？

贫困是一个十分复杂的问题，按照经济学的一般理论，贫困是经济、社会、文化贫困落后现象的总称。但首先是指经济范畴的贫困，即物质生活贫困，可定义为一个人或一个家庭的生活水平达不到一种社会可以接受的最低标准。贫困的存在有着历史与现实的双重原因，因而，贫困又是一个历史性的范畴。根据不同的划分标准，贫困可以分为不同的类型。如绝对贫困和相对贫困，生存型贫困、温饱型贫困和发展型贫困，区域型贫困和个体型贫困，城市贫困和农村贫困，狭义贫困和广义贫困等等。

2、什么是绝对贫困和相对贫困？

绝对贫困又叫生存贫困．是指在一定的社会生产方式和生活方式下，个人和家庭依靠其劳动所得和其他合法收入不能维持其基本的生存需要，这样的个人或家庭就称之为贫困人口或贫困户。从生产方面看，劳动力缺乏再生产的物资条件，难以维持自身的简单再生产，生产者只能进行萎缩再生产；从消费方面看，人们无法得到满足衣、食、住等人类生活基本需要的最低条件，也即人们常说的“食不裹腹，衣不遮体，住不避风寒”的状况。

相对贫困是指与社会平均水平相比其收入水平少到一定程度时维持的那种社会生活状况，各个社会阶层之间和各阶层内部的收入差异。通常是把人口的一定比例确定生活在相对的贫困之中。比如，有些国家把低于平均收入40％的人口归于相对贫困组别；世界银行的看法是收入只要（或少于）平均收入的1/3的社会成员便可以视为相对贫困。

绝对贫困和相对贫困是贫困的最常见的划分。这种从贫困程度的角度的划分明确地反映了接近人类生存临界点最基本的贫困类型，尽管相对贫困在发展程度不同的社会有不同的解释，但绝对贫困的确定对于缓解、维持贫困人口的基本生存权起到了重要作用。

3、什么是生存型贫困、温饱型贫困和发展型贫困？

生存型贫困是指生产资料匮乏，满足不了基本需要，解决食物和衣物成了主要的奋斗目标；基本生活没有保障，生存受到威胁。

温饱型贫困是指在正常条件下，食物和衣物能够得到供给，但经济发展还很困难，生活水平还很低，抵御灾害的能力还很弱，食物和衣物的供给还缺乏可靠的基础，收入水平制约着进一步的发展，实现小康的道路还很漫长。

发展型贫困是指在解决吃饭、穿衣等基本生存问题之后进一步发展过程中的相对贫困。这种对贫困类型的划分侧重于贫困地区的发展，有利于我们从发展的角度来看待贫困问题；而不仅仅满足于人口的基本生存问题。

4、什么是区域型贫困和个体（包括家庭）型贫困？

区域型贫困是指根源于不同的自然条件、人口素质和历史机遇的区域连片分布的贫困。个体型贫困则是指由于个体之间的素质差异和机会不均等原因导致的贫困，这种贫困的发生与区域无关。这种从贫困分布角度的划分揭示了贫困发生与区域、个体（包括家庭）之间的关系；对于反贫困战略的选择具有重要意义。

5、什么是城市贫困和农村贫困？

所谓城市贫困是指发生在城市里的贫困。而农村贫困则是指发生在农村的贫困。由于城市和农村在产业结构、生活水平等方面的不同，无论在贫困范围还是在贫困成因方面，城市贫困和农村贫困都存在着很大差异。在绝大多数国家，贫

困一般主要发生在农村，而这种贫困类型的划分提醒人们：在看似繁荣的城市里，贫困同样存在。在我国，随着经济体制改革的进一步深入，长期以来形成的就业、收入、住房、交通、教育、退休等一整套社会保障体系正在瓦解，而与市场经济体制相适应的新的保障体系还没有完全建立起来，这种由新旧体制转换带来的矛盾和在市场经济条件下产生的收入差异导致了城市贫困人口的增加。

6、什么是狭义贫困和广义贫困？

狭义贫困仅指经济意义上的贫困，即生活不得温饱，生产难以维持。广义贫困除狭义贫困的内容外，还包括社会、文化等意义上的贫困，营养不足（营养不良）、人口平均寿命短、婴儿死亡率高、文盲人数众多等。联合国开发计划署中《1997年人类发展报告》中提出的“人文贫困”的概念即属于广义贫困的范畴。它从人文发展的角度来衡量一个国家的贫困程度，不仅包括人均国民收入的因素，也包括人均寿命、卫生、教育和生活条件等因素，即40岁以前可能死亡的人口比例、文盲率、获得基础卫生保健服务、可饮用水和合适食物的状况等。狭义贫困和广义贫困往往互为因果。

7、什么是喀斯特和喀斯特贫困？

《国家八七扶贫攻坚计划》中提到的石山区，主要是指岩溶地区，也叫喀斯特地区。喀斯特岩溶通常是指岩石裸露、草木不生，具有洞穴、落水洞、地下河而缺乏地表河流和湖泊的地区，是地下水对可溶性块状石灰岩溶的结果。这一术语原先用于南斯拉夫达尔马提亚沿岸的石灰岩区喀斯。但经过推广，现已用于有类似现象的一切地区。全世界覆盖型和裸露型的碳酸盐面积 4000万平方公里，占世界总面积的1/4左右，喀斯特现象分布在极为零散的地区：法国的科斯、墨西哥的尤卡坦半岛以及美国的中西部、肯塔基州等地。促使喀斯特发育的条件是：（1）地表附近有节理发育的致密石灰岩；（2）中等到较大的降雨；（3）地下水循环通畅。石灰岩在略有酸性的水中更易于溶解，而这种水在自然界中广泛存在。雨水沿水平的垂直裂缝渗透，将石灰岩溶解，并以溶液形式带走。沿节理发育和垂直的裂缝逐渐加宽、加深，形成石膏磷峋的地形。当雨水沿地下裂缝流时，就不断使裂缝加宽、加深、直到终于形成洞穴系统和地下河道。世界上的大洞穴，大多数都是喀斯特区。岩沟、天生桥、石灰岩孤峰之类都是喀斯特区的特有地形。我国的裸露岩溶面积为 136，8万平方公里。居世界第二位，占世界岩溶面积的3.4％，分布在广西、贵州、云南、川东、湘西、鄂北、粤北等7个省区。其中西南地区的喀斯特面积最大，约占全国岩溶面积的31．55％，集中连片分布广西、贵州、云南三省（区），岩溶总面积达32.06万平方公里，占全国岩溶面积的23.4%，占三省（区）总面积的39.7％，是我国岩溶面积最集中的地区。这里岩溶县共176个，占三省（区）总县数的60％，居住着48个少数民族人口比2200万。占总人口的1/3。

由于喀斯特地区境内岩石裸露，地势起伏大，山高谷深，坡陡地少，平地奇缺，“三天无雨便旱，一下大雨成灾”，土层薄、土质差，粮食产量极低，形成了特有的喀斯特贫困现象。

在我国的石山区目前还有1500多万人尚未解决温饱问题。广西的49个贫困县中，石山区就占了44个，其中石山面积超过30％的有28个县；全区500万特困人口；400万集中在石山区。贵州46个贫困县中，有37个是岩溶山区，全省971万贫困人口中，大多数集中在石山区， 392万石山区贫困人口人均收入不到200元。这里粮食不能自给，交通困难，缺水严重。农民素质低．财政困难，人口增长快，生态环境恶化，是扶贫攻坚中需要重点突破的地区。