延迟我国法定退休年龄的必要性及可行性分析

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延迟我国法定退休年龄的必要性及可行性分析

作者:刘赟

来源:《中国集体经济》2012年第05期

摘要:在人口老龄化进程不断加快的情况下,我国现行的法定退休年龄明显偏低,实际退休状况也出现很多矛盾和问题。为了应对人口老龄化带来的预期寿命增长和养老金支付的巨大缺口等问题,延迟我国法定退休年龄是非常具有必要性的。而不少学者认为延迟法定退休年龄会造成就业压力和企业竞争压力。对此文章给出延迟法定退休年龄的可行性证明,并提出相应的方案和建议。

关键词:人口老龄化;养老金;延迟法定退休年龄;方案

一、我国退休年龄现状

我国现行法定退休年龄为男性职工60岁;女工人50周岁,女干部55周岁,女职工加权平均的退休年龄为52岁。对特殊工种的职工,如从事井下、高空、高温、特殊繁重体力劳动或其他有害身体健康的工人,累计工龄在8-10年的可以允许提前5年退休,并且不降低其退

休待遇。这一法定退休年龄制定的依据主要是我国建国初期社会经济发展水平和当时的人口平均寿命。当时的全国人口平均寿命只有50多岁,而如今随着经济社会的发展,我国人口平均寿命已经提高到了73岁。而退休年龄却一直没有延长。根据有关学者对世界各国退休年龄分布表的分析,中国属于低龄退休国家,男女法定退休年龄分别低于世界平均水平0.5岁和3.5岁。

在现行退休年龄实施了50多年间,在实施过程中出现了很多的缺陷和问题。一是退休年龄偏低,人口预期寿命延长,两者之间存在着矛盾。二是男女退休年龄相差大,女性劳动者按照不同身份实行不同的退休制度,存在不平等问题。三是提前退休现象比较突出,企业职工退休年龄平均只有53岁。

从我国退休年龄现状能够明显看出,实行了半个多世纪的退休制度已经不适合目前我国国情。过低的退休年龄无论是对我国经济社会发展、养老金的积累和支出以及劳动力市场的供需等方面都存在不利的影响。因此延迟我国法定退休年龄的改革是很有必要性的。

二、延迟我国法定退休年龄的必要性分析

(一)延迟退休年龄是应对人均寿命延长的必然选择

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