【住建办法】上海市旧住房综合改造管理办法

旧住房综合改造管理办法

第一章总则

第一条（目的和依据）

为推进本市旧住房综合改造工作，进一步改善市民居住条件，提高居住环境质量，根据有关法律、法规、规章的规定，制订本办法。

第二条（定义）

旧住房综合改造，是指对城市规划予以保留、建筑结构较好、但建筑标准较低的住房进行综合改造并完善配套设施的行为。

第三条(适用范围）

本办法适用于本市行政区域范围内城镇旧住房综合改造及其管理。

本市优秀历史建筑和依法确定的不可移动文物及其保护范围、建设控制范围内的改造，按照相关法规执行。

对拆除重建、已经成套住房加层的旧住房改造，另行制定相关规定执行。

第四条（改造原则）

旧住房综合改造应当遵循“业主（公房承租人）自愿、政府扶持、因地制宜、分类改造”的原则。

第五条（改造内容）

旧住房综合改造内容包括：

（一）将厨卫不独用的旧住房，通过改造使其能够独用成套的成套率改造；

（二）涉及面积及部分承重结构变动的成套旧住房改造。

旧住房综合改造实施中，可以根据本办法规定的规划技术要求，增加居住小区停车场（库）、物业管理用房、小区公共配套设施等内容。

第六条（管理机构）

市住房保障房屋管理局是本市实施旧住房综合改造的管理部门。区县住房保障房屋管理部门负责本辖区内旧住房综合改造项目实施的具体管理。

市规划国土资源局是本市旧住房综合改造的规划管理部门。区县规划土地部门负责本辖区内旧住房综合改造项目实施的规划管理。

各区县政府统筹协调推进本行政区域范围内的旧住房综合改造工作。

第二章改造程序

第七条（计划立项）

区县住房保障房屋管理部门综合公有住房产权单位或者业主委员会提出的改造申请后，编制本辖区内改造实施计划，并报市住房保障房屋管理局列入全市旧住房综合改造年度项目计划。

第八条（征询意见和委托改造）

改造实施计划编制后，区县住房保障房屋管理部门应当告知公有房屋产权单位或者业主委员会，由公房产权单位或者业主委员会征求全体公房承租人或者业主的意见。在征得三分之二以上公房承租人或者业主同意后，公房产权单位或者业主委员会可以委托建设单位具体实施有关改造工作。

第九条（编制改造项目规划设计方案）

上海1933老场坊的改造

建筑学认识实习报告 -----1933老场坊的创意改造为了让我们生动形象地学习建筑设计和城市规划的基本原理，了解专业发展的最新动向，我们在老师的带领下进行了一周的认识实习。我们选择的地点是上海，因为上海具有独特的历史文化背景，亦是当今世界上最活跃的建筑热土之一。不管是那些高耸入云的高楼大厦，还是那些精致新颖的私人会所，或者是别具韵味的乡水古镇，都给我留下了深刻的印象。其中旧建筑的创意改造，更是让我受益匪浅。如由一个不起眼的马路集市改造成颇具小资情调的艺术名街的“田子坊”，如由一个破旧的居民社区改造成具有独特品味的国际时尚旅游中心的“新天地”，又如由一个早期的屠宰场改造成如今沪上著名的时尚创意地标的“1933老场坊”。 "田子坊"的前世今生

上海"新天地"的前世今生 "1933老场坊"的前世今生随着城市建设的高速发展，城市发生了日新月异的变化，但同时也失去了很多无法复得的东西，很多历史建筑被成片、成街、成坊的拆除。这种建设性的破坏，已经威胁到城市形态的相容性和延续性。因此，在城市化进程中对历史建筑采取必要的保护措施显得越来越重要了。然，我认为将所有的老建筑都当作文物来保留是不现实的，对于这些有历史文化感的建筑我觉得应该将其中国化的元素进行保留，并穿插新的时代符号，在新旧的对比、历史与现代的融合中完成保护并实现创新发展。在发达国家，利用废弃建筑（包括厂房，仓库）进行改造，使其适应其他功能的建筑空间的案例很多，已日趋成为开发这类项目的主导方式。因此我觉得对于有利用价值的旧建筑，在不破坏城市文脉和环境肌理的条件下，对其进行改造更新，可以有效的完善城市服务功能，增强城市发展历史的厚重感，体现可持续发展思想，

-工程项目变更管理办法

工程建设项目变更管理暂行办法第一条为了进一步规范政府投资工程建设项目变更行为，严格控制工程造价，确保工程变更科学合理、严谨规范、廉洁高效，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《公路工程设计变更管理办法》、《水利工程设计变更管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工设计文件审查管理办法》及国家投资建设项目的相关规定，结合我县实际制定本暂行办法。第二条本办法适用本县政府投资（含使用国有资金）建设项目的工程变更。第三条本办法所称政府投资工程建设项目的变更，是指政府投资工程建设项目在施工过程中发生的下列情形：（一）工程设计图纸的变更；（二）因建设单位原因造成施工方案的变更；（三）重要材料与设备的改变；（四）施工现场条件等实际情况与勘察报告等技术资料不符引起的现场签证及变更；（五）工程量清单与费用的调整；（六）因法律、法规、规章调整引起的变更；（七）其他导致工程造价发生较大变动的变更。第四条政府投资工程建设项目变更应当遵循科学、合理、经济，先批准、后变更；先设计、后施工的原则。工程变更应以书面或补充合同的形式签订，具体内容应与招

标文件、施工合同相一致，不得签订与主合同、招标文件精神相违背的补充合同。不得以工程变更名义，通过签订补充合同的形式肢解工程，规避招投标。第五条工程项目施工中，遇暗沟、古墓、软基等地质实际情况与地质资料不符及不可预见且急需处理的情况，工程变更增加额在50万元以上（不含50万元）的，建设单位（监理单位）应组织相关专家召开变更审查会议，商定处理方案，形成书面意见，报县政府批准后实施。抢修抢险应急工程及遇不可抗力等原因的，建设单位应在应急处理后及时履行报批手续，并保留相关影像资料。第六条工程变更的程序：（一）由提出变更方以书面形式报监理单位，说明变更项目的名称、理由、概算及对工期影响；（二）建设单位组织相关责任单位进行实地勘察，初步核实变更的理由及变更的工程量；（三）建设单位、施工单位、设计单位、勘察单位、监理单位对工程变更的理由及变更的工程量进行洽商，并由参与洽商各方代表在洽商记录上签字盖公章；（四）需要设计单位出具变更文件的，应说明变更理由，由设计单位项目负责人签字并加盖设计单位的“设计出图专用章”方为有效。涉及重大设计变更的，须经原审批机关批准或施工图审查机构审查并报主管部门备案；（五）工程变更洽商一致后，由施工单位以书面形式明确变更内容，监理单位对工程变更引起的合同工期、质量、进度、造

上海市新居住证申请办理条件材料手续流程图

上海市新居住证申请办理条件材料手续流程图（2013年7月1日）附1:《上海市居住证申办实施细则》第四条规定（一）申请办理《居住证》的来沪人员，应当提供以下基本材料： 1．《上海市居住证》申请表； 2．居民身份证等有效身份证明；

3．拟在本市居住6个月以上的住所证明。（1）居住在自购住房的，提供相应的房地产权证复印件（验原件）（2）居住在租赁住房的，提供由房屋管理部门出具的房屋租赁合同登记备案证明复印件（验原件）（3）居住在单位集体宿舍的，提供单位出具的集体宿舍证明（4）居住在亲戚朋友家的，提供居（村）委出具的寄宿证明（二）除上述规定的基本材料外，申请人还应当根据自身情况和需求，提供相应证明材料：1．来沪就业的，提供期限为6个月以上劳动（聘用）合同复印件（验原件），参加本市职工社会保险满6个月的证明； 2．来沪投资开业或从事个体经营的，提供企业或个体工商户营业执照复印件（验原件），参加本市职工社会保险满6个月的证明； 3．来沪投靠本市户籍亲属的配偶、子女或父母的，分别提供结婚证复印件（验原件）、公安部门认定的父母子女关系的证明； 4．来沪就读、进修的，分别提供本市大、中专院校发出的“录取通知书”复印件（验原件）、本市非学历教育机构出具的书面证明复印件（验原件）。附2：《关于来沪就业人员申办<上海市居住证>若干事项的通知》关于来沪就业人员申办《上海市居住证》若干事项的通知沪人社就〔2013〕304号各区（县）人力资源社会保障局：根据《上海市居住证管理办法》、《上海市居住证申办实施细则》的有关规定，为做好来沪就业人员申办《上海市居住证》有关工作，现就有关事项通知如下：一、市人力资源社会保障局负责来沪就业人员申办《上海市居住证》相关就业信息的核定管理工作。各区（县）人力资源社会保障部门负责对本行政区域内申办《上海市居住证》人员的就业信息进行核定，并做好政策咨询、信息查询等相关服务管理工作。二、来沪就业人员申办《上海市居住证》需同时符合以下条件： 1.与用人单位订立期限为6个月以上劳动（聘用）合同，且申请当月该劳动（聘用）合同未终止或解除； 2.申请当月处于就业及缴纳本市职工社会保险状态，且申请当月前12个月内累计缴纳本市职工社会保险费满6个月（不含补缴）。三、来沪就业人员办理《上海市居住证》签注手续时，签注当月符合本通知第二条规定条件的，予以签注。四、《上海市居住证》积分达到标准分值的来沪就业人员办理签注手续时，可以通过上海市人力资源社会保障服务网办理网上预签注。

房屋租赁合同办理上海市居住证专用

房屋租赁合同出租方（甲方）：身份证号码联系电话承租方（乙方）：身份证号码联系电话共同居住人：身份证号码与承租人关系身份证号码与承租人关系身份证号码与承租人关系甲、乙双方就房屋租赁事宜，达成如下协议： 1、甲方将位于市区路弄号室的室厅(面积: 平方米)房屋出租给乙方(共人)居住使用，租赁期限自年月日至年月日。甲方出租的居住房屋必须符合消防安全和治安管理规定. 2、本房屋月租金为元，按 (年\季\月)结算。每 (年\季\月)乙方须提前天向甲方支付租金。乙方不得以任何借口拖欠，否则甲方有权停租并终止合同收回房屋。乙方应付给甲方押金元，作为房屋内部设施水费电费燃气费等综合保证金。等租期圆满结清所有费用后，甲方将押金如数退还给乙方。其他: . 3、乙方租赁期间，水费、电费、燃气费、物业费以及其它由乙方居住而产生的费用由乙方负担。租赁结束时，乙方须交清欠费。其他: . 4、甲方提供设施如下：空调台，热水器台，电视台，冰箱台，床张，电风扇台，沙发组，餐桌张，写字台张以及部分家具。其他: . 以上设施保证能正常使用，经乙方检验后认可签字生效。乙方不得随意损坏房屋设施，如损坏，乙方在合同期满后负责修理好并能正常使用交予甲方，否则按价赔偿。（乙方在使用过程中如遇电器损坏由乙方自行修理。）租赁结束时，乙方须将房屋设施恢复原状。其他: . 5、租赁期满后，如乙方要求继续租赁，则须提前向甲方提出，甲方收到乙方要求后答复。如同意继续租赁，则续签租赁合同。 6、租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前一个月通知对方，经双方协商后签订终止合同书。乙方在租赁期限期间不得私自转租转借。若一方强行中止合同，须向另一方支付一个月房租作为违约金。 7、乙方使用该房屋应注意防火、防盗，遵守物业管理规定。水表：电表：燃气表： 8、租赁期间内，乙方不得擅自将房屋转租、转让、转借；不得利用承租房屋进行非法活动，损害公共利益，否则甲方有权解除合同，收回房屋。 9、本合同连一式2份，甲、乙双方各执1份，自双方签字之日起生效。甲方： (签名或盖章) 乙方： (签名或盖章) 2017年月日

浅谈中国旧工业区的改造与更新

浅谈中国旧工业区的改造与更新摘要：城市旧工业区更新改造是城市规划的一个缩影，它可以让一个城市变得更加美丽，而且对城市的布局及产业结构的调整有着重大意义。旧工业区在告别了昔日的辉煌与灿烂后面临着改造与更新，通过合理规划，因地制宜进行合理的布局，根据城市的发展要求，遵循城市规划，使之满足当代发展的需要，对城市的整体发展具有重要的经济、生态和文化意义。关键词：旧工业区；改造；更新；模式中图分类号：F421. 2 文献标识码： A 我国现在还处于发展期的初级阶段，各城市的发展水平还不高，因此在促进城市发展过程中，更偏重于对城市旧工业区的整治及中心区的再开发。我国对旧工业区的更新和改造还缺乏系统性的综合研究，还没有建立起完善的理论体系。与此同时，随着科技的发展，这股热潮逐步从发达国家传到发展中国家。我国也出现了大规模的城市旧工业区的改造与更新，从城市城市职能和产业结构上也发生了相应的变化。以下内容是从旧工业区改造更新的方式和发展方向进行具体的分析。一旧工业区改造的特点及促进发展的主要因素旧工业区更新改造拥有独立的特点：（一）旧工业区的改造与所占土地的价值密切相关。旧工业区改造更新所谓的“旧”并不是说建筑物的老化、周围环境和交通设施差，而是指工业区本身功能和性质已经不再满足该工业区所处位置的土地价值的要求。不同的旧工业区，其改造动因也不同，但是大多旧工业区的改造都是因企业生产成本和工业效益的因素所决定的，这些因素给产业结构的调整带来巨大压力，同时，有些重工业又处于城市中心地带，是城市的重点污染源，这严重制约城市的发展。无论如何，旧工业城区的改造与更新目标都是一致的，为了适应土地价值和城市整体发展，提升工业区的竞争力。（二）旧工业区的改造伴随着土地的功能置换。城市用地的要求总是在向配置效益更高的使用功能转换，在置换过程中变土地的低效利用为高效利用，从而达到更高的土地使用效率。一般的旧城改造是以危房和基础设施更新为主，而旧工业区的改造和更新则是以工业区功能的调整和土地使用功能为主，这恰好和产业布局结构相一致。（三）旧工业区的改造通常会形成土地或物业的增值。旧工业的区位和功能是产生土地和物业增值的主要源泉。旧城区和旧工业区大多处于城市中心地带，具备较高的改造增值潜力，由于工业区具有较多的优先权，区位条件优越，土地增值潜力大。在功能转换角度来看，工业区用地是各类用地中价值最低的，功能转换后，会带来更高的土地增值。（四）旧工业区结构较简单，产权相对集中，改造过程中拆迁难度小。工业建筑结构简单，与居住区相比较，其拆迁难度小的多。旧工业区的改造不像居民区返迁或重新安置问题，不像居民区那样分散，协调起来更容易。（五）可充分利用旧工业区原有的基础设施。旧工业区耗能较大，基础设施的容量远远大于居民区，因此，在改造中可以使基础设施再利用，减小开发投资。促进旧工业区改造更新的主要因素：（一）技术进步的影响。工业革命以后，生产力与生产关系发生了巨大变化，随着工业配套设施的不断完善，规模化的工业完成了在城市中的集聚。随着技术信息的进步，产业布局发生了新的变化，先进的技术使原本占地面积大、耗能高、污染重的工业陆续关闭和外迁，这为城市旧工业区的改造与更新带来了便利。（二）生态意识影响。由于工业时代造成了严重的生态恶化、环境污染和能源紧缺。随着信息时代的到来，人们重建人与自然的和谐关系，为旧工业的改造和更新指明了方向。（三）历史保护的影响。审视国际旧工业更新的轨迹，旧工业区的历史文化越来越受到人们关注，随着人们对城市历史文化认识水平的提高，成为旧工业区改造的重要因素。国内外旧工业改造更新的成功案例：上海的“田子坊”本是泰康路上的一条小弄，1998 年在政府的支持下，通过改建更新建成工作室、设计室、陶艺馆等，吸引了来自世界各地的百余家创意企业入驻。成为上海最具影响力的产业园区和产业集聚区。位于北京朝阳区的798 艺术区原为电子工业老厂区，从2001 年吸引了来自国内外的艺术家的眼光，他们充分利用以前的风格装饰成富有艺术特色的艺术和创作空间。现今引起了国内外媒体的关注，并成为北京都市文的新地标。还有美国的褐区改造。所谓褐区就是被废弃的工业区，受到污染严重的地区。匹兹堡就是一个典型的案例，两个世纪以来，曾经是钢铁厂、肥料厂等严重污染的地带，可是在政府的优惠政策吸引下，建成了高级住宅区和办公区及景观小路，到现在，这条小路已经成为重要的旅游景点。德国的鲁尔工业区曾经是煤炭和钢铁工业区，可是随着经济的转型从炼钢中心逐步发展成以传统产业、服务业、信息技术、生物技术等多种行业的结合，产业结构调整后取得了明显

房建工程变更管理办法

房建工程变更管理办法（试行）第一章工程变更的分类和变更原则第一条工程变更是指工程实施过程中由于工程项目自身的性质和特点，或设计图纸的深度不够，或不可预见的自然因素与环境情况的变化，或第三方的干预和要求，或合同双方当事人处于对工程进展的有利着想，对合同中部分工程项目进展形式、工程数量、工程质量要求及标准方面的变更。第二条根据提出变更申请和变更要求的不同部门，将工程变更划分为三种。即发包人提出的变更、监理人提出的变更、承包人提出的变更。 1、第一种变更发包人提出的变更（包括上级部门变更、筹建处变更、设计单位变更）。上级部门变更：指上级交通行政主管部门提出的政策性变更或由于国家政策变化引起的变更。筹建处变更：筹建处根据现场实际情况，为提高质量标准、加快进度、节约造价等因素综合考虑而提出的工程变更。设计单位变更：指设计单位在工程实施中发现工程设计中存在的设计缺陷或需要进行优化设计而提出的工程变更，设计变更需要慎重研究、要经过周密考虑和详细论证。 2、第二种变更监理人提出的变更：监理工程师根据现场实际情况提出的工程变更、新增工程变更等。 3、第三种变更承包人提出的变更：指承包人在施工过程中发现的设计与施工现场的地形、地貌、地质构造等情况不一致而提出来的工程变更。第三条工程变更原则: 1、设计文件是安排建设项目和组织施工的主要依据，设计一经批准，不得任意变更。只有当工程变更按本办法的审批权限得到批准后，才可组

织施工。 2、工程变更各有关单位应对变更工作高度负责和严格把关。 3、工程变更的图纸设计要求和深度等同原设计文件。第四条设计文件一经批准，不得任意变更，符合下列条件之一的，可以考虑工程变更： 1、因自然条件包括水文、地形、地质情况与设计文件出入较大的，或因施工条件所限，材料规格、品种、质量难以达到设计要求的。 2、在不降低原设计技术标准，而能节省原材料，或者是便于施工，缩短工期和节省投资的。 3、能提高技术标准，减少工程病害，便于采用新技术，提高工程使用年限或者提高服务等级，而不增加投资或者增加较小数量投资的。 4、由于水利、农田、环保、文物以及地方工作等方面不可预见的因素，需要变更设计的。 5、上级交通行政主管部门和筹建处对工程提出新的要求的。第五条工程变更后单价的确定遵循下列原则: 1、合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有价格确定变更价格。 2、合同中已有类似于变更工程的价格，可以参照此价格确定变更价格。 3、合同中没有适用的或类似于变更工程价格，由承包人通过单价分析计算后上报变更单价，按照相关程序报驻地办、总监办、筹建处,根据各自审批权限进行审批。第六条工程变更后工程数量的确定应遵循下列原则和程序新增项目的工程量由承包人根据筹建处变更通知文件、变更图纸和实际施工情况及不确定工程量认证单，如实计算工程数量。变更后的工程量、单价、费用由驻地、总监办审查，报筹建处审批。

上海市居住证办理条件是怎么样的

上海市居住证办理条件是怎么样的？需要哪些材料？我是2010年9月开始在上海工作的一、条件已办理《上海市临时居住证》（注：非本市户籍的境内人员在本市居住的应当按照国家有关规定办理居住登记，领取《上海市临时居住证》），并符合下列条件的来沪人员可以申领《上海市居住证》：（一）具有本科以上学历或者特殊才能，以不改变其户籍的形式来本市工作或者投资、创业的境内引进人才，以及引进人才的配偶和其未满18周岁的未婚子女；（二）在本市有稳定就业和稳定住所的非本市户籍从业人员；（三）投靠具有本市户籍的配偶、子女或者父母的来沪人员；就读于本市大、中专院校，常住户口未迁入本市的人员，以及来本市接受非学历教育等在本市居住6个月以上的人员。二、材料申领《上海市居住证》的，应当提供以下基本材料： 1、《来沪人员居住登记表》； 2、居民身份证等有效证明； 3、拟在本市居住6个月以上的住所证明，如自有房屋的房地产权证、由房地部门出具的房屋租赁合同登记备案证明、单位出具的集体宿舍证明或者居（村）委出具的寄宿证明等； 4、18-49周岁的申领人须提供流动人口婚育状况证明； 5、本市街道、镇（乡）以上医院出具的健康状况证明。除上述基本材料外，有关人员还应当提供其他材料： 1、境内人才：（1）本人的学历证明、专业技术证书或能力业绩证明材料复印件（验原件），业绩证明材料包括获奖证书、专利证书、职业能力认定证书、个人收入证明等。（2）期限为6个月以上聘用（劳动）合同复印件（验原件）；在沪投资创业的申请人，提交投资或者开业的相关证明复印件（验原件）。（3）境内人才的配偶须提供结婚证复印件（验原件）；其子女须提供父母子女关系的证明。 2、来沪从业人员：（1）本市劳动保障管理部门出具的就业登记证明，期限为6个月以上的聘用（劳动）合同，参加本市综合保险的缴费记录；从事特殊工种的，还须提供特种岗位上岗证书。（2）投资开业或个体经营者提供企业或个体工商户营业执照和本市综合保险的缴费记录。

xx县老旧住宅小区综合整治改造实施方案

老旧住宅小区综合整治改造实施方案为加强我县老旧住宅小区综合整治改造管理，改善居民的生活环境和居住条件，进一步完善城市功能，提升城市文明程度，根据《山东省住房和城乡建设厅等十一部门关于推进全省老旧住宅小区整治改造和物业管理的意见》（鲁建发【2015】5号）、《山东省住房和城乡建设厅等四部门关于组织开展城镇和困难工矿区老旧住宅小区综合整治改造试点工作的通知》（鲁建房字【2015】17号）精神，对我县老旧住宅小区实施综合改造整治，为确保如期全面完成改造整治提升目标，结合我县实际，特制定如下实施方案。一、指导思想以改善老旧小区环境面貌、提高群众居住质量、构建和谐社会为宗旨，坚持“政府主导、业主参与、社会支持、企业介入”的思路，通过公共财政支持、物业企业服务、原产权单位分担，引导业主自觉缴纳物业费，发动社会资金积极资助，与社区建设、社区管理紧密结合，加快推进

老旧住宅小区整治改造，有序扩大物业管理覆盖面，实现“百姓得实惠、企业得效益、政府得民心”，为广大居民营造优美舒适、安全有序的生活环境。全面提升物业管理水平为目标，以建立长效管理的新机制为根本，全面提高老旧小区改造整治工作成效与管理水平。二、工作原则（一）属地负责、群众参与。县政府是整治改造工作的责任主体，对整治改造工作负全责。各街道办事处（乡镇政府）为实施主体，社区居委会全程参与，各有关部门加强协调配合。工作中，要尊重民意民愿，做好群众意愿征询，引导居民积极参与整治改造，有计划有目标完成辖区内老旧住宅小区综合整治任务。（二）以点带面、整体推进。要选好整治改造试点小区，着力打造整治改造的样本小区，不断总结工作经验，充分发挥先进典型的示范带动作用，有计划有步骤地开展整治工作。（三）统一标准、统筹规划。对整治改造的小区，要科学组织规划设计，合理确定改造内容和施工程序，明确统一的建设和验收标准，加强监督考核，确保工程质量。

旧建筑改造调研报告

调研题目：城市旧建筑改造模式 2006年5月20日，位于杭州市中心区块的杭州汽车发动机厂主厂区整体搬迁协议正式签署，这意味着这家有着近50年历史，毗邻古运河畔的大型工业企业将在未来两年内完成搬迁，而其占地两百余亩的老厂区将被作为房地产用地进行拍卖。一些曾经位于城市边缘的工业厂区随着城市的扩展逐渐被围合在城市中心，不仅制约了企业自身的发展，也对城市的更新及环境治理造成了不利影响；还有更多仍位于城郊的工厂由于主导产业的更替而处于衰败的边缘，难免不被湮没在城市发展的轨迹下。以搬迁的形式调整城市的产业布局是较为理想的模式，应该正确认识其中的必然性和合理性。但是，对原地段、原建筑以整体拆除再整体新建的单一模式进行大规模的更新开发却值得商榷。城市旧建筑的改造再利用一直是建筑学界的关注对象。在可持续发展的理论体系不断地拓展和完善下，旧城改造中以合理的更新、改建过程替代大拆大建的方式，是促进资源可持续利用的理性选择。近两年在一些经济较为发达的城市中出现的工业（产业）建筑改造，即称之为“LOFT”的一些旧厂房改造项目，应该说在一定意义上为城市旧建筑改造性利用提供了较为成功的范本，如杭州的杭印路49号、上海建国中路“8号桥”、北京的798艺术工场等。但是，由于这些旧厂房改造项目的形成机制或建设模式存在着较大的区别，因此对于城市旧建筑改造性利用这一课题而言也就意味在认识论和方法论上的差异性。目前在城市旧建筑改造过程中所接触到的对象，大部分是“五四”以后建造的。许多在建国后不同时期，特别是改革开放以来建造的民用公共建筑，由于渐渐地被岁月抹去了昔日的光芒，成为新一轮城市改造的目标。这类建筑建成时间短则一、二十年，长也不过六、七十年，尽管大部分未达到其自身的使用年限，但眼前的命运却不尽相同——拆毁、改造、保护、闲置等等。这种随意的处置方式既缺少政策法规的依据，更缺乏学术上的理论体系支撑。这些旧建筑不管是古典折中主义风格还是现代主义建筑，往往在建筑学上的成就并不显赫，但都是工业文明的产物。它们与中国传统建筑之间，也很难有多少“文脉”的传承关系。两次鸦片战争使中国被迫打开了国门，而辛亥革命后中国近现代建筑史上的短暂繁荣，更多的是外因使然，而非遗传变异。就像上海外滩建筑群，在建造之初，建筑师难道考虑了建设区域内的“建筑文脉”了吗？可能它们更容易被理解为一种西方文明的舶来品。今天对这些建筑进行的改造利用，尽管不能全面否定这段历史，但有必要背负“文脉”的重荷吗？也有一些成功的案例（如上海外滩18号，9号等改造项目），由于特殊的背景限制了改造性利用的范畴和手段

万科房地产工程变更签证管理办法及流程

工程变更签证管理办法及流程第一章设计变更管理规定第一条目的 1.1 为了加强设计变更管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量和工程进度，特制定本流程。 1.2 通过对设计变更申报资料进行审查、审批，确保设计变更的及时性、合理性和经济性，消除设计变更对工程成本和进度带来的消极影响。第二条设计变更是对设计内容进行完善、修改及优化，一般需要设计单位的签字、盖章，或者发包单位的有关职能部门（规划设计部）代签。设计变更共分为三类：（一）一般设计变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观，变更发生费用在5000 元（含）人民币以下的；（二）较大设计变更：变更发生费用在5000 元以上，100000 元（含）以下的；（三）重大设计变更：对原方案、原系统、主要结构布置、主要尺寸、坐标、主要标高、主要设备及主要使用功能改变及变更发生费用在100000 元以上的。第三条设计变更的体现形式分为四类：（一）由设计单位提出的设计变更；（二）由建设单位、监理单位提出的设计变更；（三）由施工单位提出的设计变更；（四）由客户提出的变更申请。第三条对上述提出的工程设计变更，提出部门备齐相关原始资料，工程部（森林湖工程部、新都汇工程部）、规划设计部和成本控制部应认真审查，确定是否进行变更。第四条设计变更应将工程变更内容描述清楚。如：工程名称、变更原因、变更时间、变更部位、图纸比例、图示尺寸、规格型号、材料材质等，应达到根据变更单可准确计算工程量。第五条设计变更单由规划设计部按楼号分专业依发生先后顺序进行编号。并与后附的设计院出具的变更单内容对照。第六条设计变更的控制 1．设计变更控制原则： 1.1 符合国家规范：设计变更应是对原设计中不满足国家规范、法规的部分进行变更，使之满足国家相关规范、法规； 1.2 保证使用功能：设计变更应是对原设计中不合理的部分进行变更，变更后应比原设计更合理、更满足使用功能； 1.3 降低建造成本：在不影响使用功能、满足国家规范的前提下，变更方案应更加节约成本； 1.4 保证建造工期：在不影响使用功能、满足国家规范的前提下，变更方案应更缩短施工周期； 2. 变更内容： 2.1 原设计中不符合国家规范、法规的内容；

上海居住证申请表

上海市居住证申请表（请用黑色签字笔或钢笔书写，并在相应选项内填打“ ”）：

《上海市居住证申请表》填表说明一、“在沪居住地址”（必填项）填写来沪人员在本市实际居住地的详细地址。填写时应具体到市（县、区），街道、镇，村、路“详址”填写弄、号、室。例：黄浦区外滩街道汉口路2弄1号205室。应与来沪人员提供的在本市“住所证明”地址一致。二、“姓名”（必填项）填写来沪人员本人姓名。姓名为多个汉字的应照实填写。

例：姓名为欧阳东方的填“欧阳东方”；姓名为买买提·阿不杜勒的填“买买提·阿不杜勒”，中间的“·”不可省略。三、“公民身份号码”（必填项）填写来沪人员的18位公民身份号码。四、“民族”（必填项）填写来沪人员所属民族。入籍或不在国家标准的56个民族内的填写“其他” 五、“性别”（必填项）填写来沪人员性别。如“男”或“女”。六、“户籍所在地址”（必填项）填写来沪人员常住户口所在地的地址。填写时应具体到省（直辖市、自治区）、市（县、区）。“详址”填写镇、村或路、弄、号、室。例：江苏省句容县二圣镇许巷自然村4号。七、“居住事由”（必选项）勾选来沪人员本次来上海的实际目的。居住事由分为“务工”、“经商”、“务农”、“服务”、“因公出差”、“借读培训”、“治病疗养”、“随迁亲属”、“拆迁搬家”、“寄挂户口”、“婚姻嫁娶”、“投靠亲友”、“保姆”、“探亲访友”、“旅游观光”、“人才引进”、“其他”。在“□”上打“√”选择。一人有二种以上事由的选择主要的一种填写。原则上不能选择“其他”，应尽可能归类，如选择“其他”的，应用文字说明具体事由（字数不超过字）。 “服务”是指在娱乐场所、发廊、足浴等从业的人员。八、“居住证明种类”（必选项）

旧住宅改造案例分析

旧住宅改造应以人为本 ——上海旧住宅区改造关键字：旧住宅，改造，以人为本，和谐改造前言：上海旧住宅有各种难处，是全国出了名的。上海是个大都市，可很多居民居住的房屋小得挤的无法想象。不过，近年来上海旧房改造工程搞得轰轰烈烈。上海市各级政府都在通过不同的方式，对市内各式旧住宅进行改造。其初衷定是好的。然而在改造的过程中是否存在一些问题？居民需要改造什么？怎样的改造方式才能真正让群众满意？对比一个正在改造中的小区和一个已经完成改造的小区，虽然这两个小区离得很近，但由于改造进度与改造方式等的不同，两个小区的居民对“旧住宅改造”的评价存在很大差异。我们可以通过对这两个小区改造过程与结果的比较分析，找出旧住宅区改造的问题症结，寻求合理的解决途径。案例调研：鞍山四村二区（59－79号）、鞍山四村三区（80－116号）小区区位图小区简介：这两个小区同属上海市杨浦区四平路街道，分属不同的居委会。它们在1999年改造前

的历史沿革大体上是一样的。鞍山四村始建于1954年，建于著名的上海“两万户”建成之后,为三层砖木结构。当时国家正处于解放后经济恢复期，当时的上海居民普遍居住在石库门之类的旧式里弄里，非常拥挤，公共设施条件也相当差。而鞍山四村之类工人新村的建成极大地改善了居民的生活条件。但小区设计标准低、间距宽、占地广。到了八十年代，随着改革开放及社会的进步，居民对居住条件有了更高的需求。同时上海市人口的迅速增长也要求政府对这片小区进行改建。改建主要在原本三层的砖木结构房屋上加建了两层混凝土结构的房屋，并在小区内加建了一些公共设施，在小区外加建了菜场。户型结构并没有发生大的变化。另外也加建了一些混合结构的住房，为四至六层。 1999年，上海市开始大规模的“平改坡”旧房改建工程，改造重点为环境改造、房屋改造及配套设施改造。据居民讲，由于二区内的房屋多为砖木结构，改建难度较大，第一次大规模改建中并没有进行到这里。而三区则从房屋，到环境，再到配套设施良都进行了良好的整改。调研情况： 1.居民和社会结构两个小区的居民大都为中低收入者，上海本地人占大多数，年龄成份偏老龄化。这两个小区建造得比较早，有些居民从小区建成起就居住在这里，更有许多居民就出生在这里。尤其在一到三层，有很多“看着小区成长起来”的居民。这里的住房条件不大好，年青一代有能力的都搬了出去。致使这里老龄化程度重。三区也是同样。黄昏时分，小区活动广场和公共绿地里，随处可见散步锻炼、下棋聊天的老人。他们在小区里的生活自由而安全。 2.小区住房的户型、面积两个小区在“平改坡”改造前，都为不成套的住宅，为上海典型的“新工房”。两户为一个单位，共用一间厨房（8.5m2）、一个卫生间（1.2 m2）。每户拥有一间卧室，有大小间之别（大间20.4m2,小间15.3m2）。三区在改造后大部分房屋成了外楼梯连廊式。而二区正在改建的住宅将要改为“独门不独户”的住宅。 3.改造重点和方式三区改造重点：建造独门独户，独立卫生间和厨房，平改坡，外楼梯。三区从2000年起进行旧房改造，历时两年多，对小区内几十幢工房进行了

上海市居住证暂行规定实施细则

《上海市居住证暂行规定》实施细则第一条(目的和依据) 为了保障来沪人员的合法权益,加强对来沪人员的管理和服务,根据《上海市居住证暂行规定》,制定本实施细则。第二条(适用范围) 非本市户籍的境内人员在本市居住3日以上的,应当办理居住登记，并领取《上海市临时居住证》。住宿旅馆的,住宿登记视为办理居住登记。下列来沪人员符合条件的可以申领《上海市居住证》: (一)具有本科以上学历或者特殊才能,以不改变其户籍的形式来本市工作或者投资、创业的境内引进人才,以及引进人才的配偶和其未满18周岁的未婚子女； (二)在本市有稳定就业和稳定住所的非本市户籍从业人员； (三)投靠具有本市户籍的配偶、子女或者父母的来沪人员；就读于本市大、中专院校,常住户口未迁入本市的人员,以及来本市接受非学历教育等需在本市居住6个月以上的人员。第三条(证件类别) 上海市居住证件包括《上海市临时居住证》和《上海市居住证》,是具有信息记录、电子凭证和信息查询等基本功能的集成电路卡。第四条(有效期) 《上海市临时居住证》的有效期为6个月。《上海市居住证》有效期一般为1年。引进人才申领有效期为3年和5年的《上海市居住证》,其有效期一般不得超过聘用或劳动合同有效期。第五条(证件功能) 居住证件作为持有人在本市居住的证明。《上海市临时居住证》是办理就业等的凭证。《上海市居住证》用于办理或者查询卫生防疫、人口和计划生育、接受教育、就业、社会保险等方面的个人相关事务和信息。第六条(职责分工) 各区、县人民政府负责做好本行政区域内的具体组织实施工作。公安部门是居住证件的主管部门,负责对居住证件的日常管理和监督。人事、劳动和社会保障、工商、信息、房地、人口和计划生育、卫生、教育等部门负责做好相关管理工作。街道办事处、镇(乡)人民政府各受理点负责承办居住证件的受理和发放工作。第七条(受理、登记、发放机构) 受相关行政管理部门的委托,各街道、镇(乡)社区事务受理中心设立居住登记窗口(以下简称受理点),具体承担《上海市临时居住证》、《上海市居住证》的申请受理、登记和发放。市和区(县)人才服务中心可以具体承担境内人才申领《上海市居住证》的申请受理和发放。《上海市临时居住证》当场发放;《上海市居住证》自受理之日起20个工作日内发放。

房建工程变更管理办法(DOC)

郑州机场至周口西华高速公路（一期）房建工程设计变更管理实施细则（试行）各总监办、项目经理部：为加强郑州机场至周口西华高速公路（一期）工程建设项目设计变更工作的管理，规范设计变更的申报、审核、批复等程序，确保工程质量，有效控制工程造价，提高投资效益，根据《中华人民共和国公路法》、《公路工程设计变更管理办法》（原交通部令2005年第5号）、《河南省公路工程设计变更管理办法》（豫交文〔2014〕28号）等相关法律法规，结合收费还贷中心《关于印发高速公路建设项目设计变更管理办法的通知》（豫高管中心工〔2014〕34号）文件精神，项目公司对机西高速公路（一期）工程设计变更的申请、报批、审核以及申请资料等具体实施要求进行了细化和明确，并制定了《郑州机场至周口西华高速公路（一期）房建工程设计变更管理实施细则（试行）》。附件：郑州机场至周口西华高速公路（一期）房建工程设计变更管理实施细则（试行） 2015年4月

郑州机场至周口西华高速公路（一期）房建工程设计变更管理实施细则（试行）本实施细则适用于郑州机场至周口西华高速公路（一期）房建工程。第一条工程变更的审批权责（一）工程设计变更管理工作由公司附属工程管理办公室、合同部分工负责，附属工程管理办公室负责房建工程变更项目技术方案的审查、变更数量的审核等工程变更管理工作；涉及到地方协调的三改问题等需协调部参与；合同部负责工程变更单价的确定及变更工程的计量支付工作。（二）所有各方提出的变更均由施工单位整理资料并按规定程序申报。第二条工程设计变更的报批程序（一）工程设计变更申报分为技术方案申报和费用（工程量与单价）申报两个部分。所有设计变更方案均由项目公司附属工程管理办公室依据各自职责进行方案初步审核后，提出意见，提交项目公司审查。新增项目和单价调整的，由施工单位提出，项目公司合同部审核后提交项目公司审查。（二）对于施工单位提出的工程设计变更，由施工单位填报“设计变更申报审批表（JXBG—01）、设计变更方案申报表（JXBG—02）”，并附相关资料，报驻地监理工程师、监理代表处工程部、总监代表审核后，提交项目公司审批。估算费用小于30万元的一般设计变更，由项

2020年上海居住证办理流程文档

2020 上海居住证办理流程文档Document Writing

上海居住证办理流程文档前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 20xx年上海居住证办理时限及费用 1.办理时限上海市居住证需要通过多部门审核认定，资料齐全情况下，最多30日内可以办理完成，领取居住证。 2.办理费用《上海市居住证》工本费的标准，由市财政部门、市价格行政主管部门核定，新办理每本25元。 20xx年上海居住证办理条件申请办理《上海市居住证》应当符合下列条件： (一)在本市合法稳定居住; (二)在本市合法稳定就业，参加本市职工社会保险满6个月;或者因投靠具有本市户籍亲属、就读、进修等需要在本市居住6个月以上。申请人应当根据申办条件提供相应的证明材料，并对申办材料的真实性负责。

20xx年上海居住证办理材料 (一)申请办理《居住证》的来沪人员，应当提供以下基本材料： 1.《上海市居住证》申请表。不需要贴照片，而是本人到现场拍照，所以首次办理需要本人亲自去拍照。 2.居民身份证等有效身份证明。 3.拟在本市居住6个月以上的住所证明。 (1)居住在自购住房的，提供相应的房地产权证复印件(验原件)。 (2)居住在租赁住房的，提供由房屋管理部门出具的房屋租赁合同登记备案证明复印件(验原件)。开此证明时，需要房东缴纳5%的房屋租赁税。这一点需要和房东沟通。 (3)居住在单位集体宿舍的，提供单位出具的集体宿舍证明。 (4)居住在亲戚朋友家的，提供居(村)委出具的寄宿证明。 (二)除上述规定的基本材料外，申请人还应当根据自身情况和需求，提供相应证明材料： 1.来沪就业的，提供期限为6个月以上劳动(聘用)合同复印件(验原件)，参加本市职工社会保险满6个月的证明; 2.来沪投资开业或从事个体经营的，提供企业或个体工商户营业执照复印件(验原件)，参加本市职工社会保险满6个月的证明; 3.来沪投靠本市户籍亲属的配偶、子女或父母的，分别提供

房地产公司工程变更管理办法

XX房地产开发有限责任公司工程变更管理办法目录第一章总则第二章工程变更管理职责第三章工程变更管理及分类第四章工程变更程序第五章工程变更造价和工程量的确认第六章工程变更的资料管理第七章附则

第一章总则第一条为规范XX房地产开发有限责任公司（以下简称公司）的工程变更管理，加强项目成本控制，提高工程管理水平，制定本办法。第二条本办法适用于本公司的工程变更管理。第二章工程变更管理职责第三条公司经理办公会决策项目的重大产品变更。第四条工程部是工程变更管理的监督部门，负责工程变更的监督管理。第五条工程部负责项目单项造价超过一万元的洽商变更的确认，经营部负责项目单项造价超过一万元的洽商变更的造价审核；前期策划部组织评审一因“产品定位发生变化的”重大产品变更；营销部组织评审因“引起主要销售承诺改变的”中的产品变更。第六条工程部负责审批一般产品变更和单项造价一万元以下的洽商变更，并办理工程变更审批后的《工程洽商记录》，实施工程变更，每月工程部审批完成的洽商需交经营部统一备案。第三章工程变更管理及分类第七条在工程建设阶段的工程变更是监理工程师对合同工程或其任何部分的形式、数量等发出的变更。工程变更最终的实施应以监理工程师的变更指令为准。工程监理工程师对外发出的工程变更指令必须由项目部经理审批同意。

第八条工程变更包含合同变更的全部内容，如设计和施工的变更，工程量清单数量的增减，工程的变更，建设标准的调整，政府行政法规的调整，合同条款的修改变更等等；第九条所有工程变更均形成书面材料，未经合法程序确定的工程变更均不得实施。第十条公司所属各单位、设计单位、监理工程师、施工总分包单位均可提出的变更。工程变更的审批均需执行本办法之相关规定。第十一条《工程洽商记录》是工程部通过对外发出工程变更指令的唯一形式，并可作为结算的依据。所有以甲方通知、建立会议纪要、工程报告、备忘录等形势产生的工程变更，均须及时补办工程变更手续。第十二条工程部组织工程管理、经营管理、前期策划、营销部等人员，就工程变更对项目的进度、成本、销售承诺等的影响进行评估，并根据本办法的具体规定完成内部评审。第十三条公司应在施工合同或补充协议中，同施工单位签订“在工程变更审批期间，不能以工程变更未确认，作为停工或影响进度的理由”的相关条款。第十四条工程变更根据变更的结果是否引起产品的变化分为洽商变更和产品变更。洽商变更是指不涉及产品定位、观感、使用功能及合同承诺的变更。分为技术洽商变更和经济洽商变更。经济洽商又分为增项洽商和减项洽商。

《上海市居住证》办理流程

办理《上海市居住证》流程一、办理条件 (一)在本市合法稳定居住； (二)在本市合法稳定就业，参加本市职工社会保险满6个月;或者因投靠具有本市户籍亲属需要在本市居住6个月以上。二、办理材料 (一)申请办理《居住证》的来沪人员，应当提供以下基本材料： 1、《上海市居住证》申请表。不需要贴照片，而是本人到现场拍照，所以首次办理需要本人亲自去拍照。 2、居民身份证等有效身份证明。 3、拟在本市居住6个月以上的住所证明。 (1)居住在自购住房的，提供相应的房地产权证复印件(验原件)。 (2)居住在租赁住房的，提供由房屋管理部门出具的房屋租赁合同登记备案证明复印件(验原件)。 (3) 居住在亲戚朋友家的，提供居(村)委出具的寄宿证明。 (二)除上述规定的基本材料外，申请人还应当根据自身情况和需求，提供相应证明材料： 1、来沪就业的，提供期限为6个月以上劳动(聘用)合同复印件(验原件)，参加本市职工社会保险满6个月的证明； 2、来沪投靠本市户籍亲属的配偶、子女或父母的，分别提供结婚证复印件(验原件)、公安部门认定的父母子女关系的证明；三、办理流程 1、需同房东本人一同到房屋所属街道办理上海市房屋租赁合同备案登记: （1）房东身份证原件及复印件（2）房地产权证原件及复印件（3）租赁人身份证原件及复印件（4）房屋租赁合同原件及复印件

2、到房屋所属街道领取办理上海市居住证所需材料清单：（1）《上海市居住证》申请表（需居委会加盖公章确认，居委会盖章需要验上海市房屋租赁合同备案登记表）（2）身份证（验原件收复印件）（3）劳动合同（验原件收复印件）（4）上海市房屋租赁合同备案登记（验原件收复印件）（5）社保金缴费记录（1年内正常缴满6个月） 3、上缴所有材料后，约1个月后可以领取上海市居住证

关于居民对旧住房修缮后的诸多疑问的解答

关于xx新苑居民对房屋修缮后的诸多疑问的解答一、旧住房综合改造的意义？ 1、解决顶层住户－“冬冷夏热” 通过坡顶和原有平顶的双层隔热层及中间的通过老虎窗流通的大空间的空气层，能有效提高屋顶的保温、隔热功能。经测试，在炎热的季节顶层住户室内温度比“平改坡”前平均下降了2－3℃，严寒季节则上升2－3℃。 2、解决顶层住户－“漏雨、渗水” 由于早期建造的多层住宅大都采用砖混结构、预制楼板的平屋顶结构形式，因结构沉降不均和屋面防水材料的使用年限等各种原因造成的雨水渗漏问题长期困扰着顶层住户，为此，每年要花费大量维修基金来修缮、堵漏。本次改造通过对原平屋面防水层的修理，并在原平屋顶上加盖坡屋顶，将有效加速雨水的排放，避免雨水的囤积，从根本上解决了屋顶雨水渗漏现象。 3、美化城市景观综合改造对旧房外立面的整治、丰富的坡屋面造型，使得房屋原来陈旧、古板得外立面变得丰富、美观起来，同时通过绿化补植、道路整修，美化了城市建筑景观、美化了城市环境。 4、节约能源通过“旧住房综合改造”工程的实施，来消除旧房留给居民的系列隐患，提高旧房的热工标准，节约能源，改善居住条件，极大地发挥旧房的价值。二、小区综合改造后的保修期限，以及保修方式？ 1、保修期限：住宅修缮工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。在正常使用条件下，住宅修缮工程质量的最低保修期为： 1）屋面、外立面、以及卫生间和厨房间实施过防水、防渗修缮的，保修期为叁年； 2）电气设施、给排水设施及设备、屋面和外立面饰面工程，保修期为贰年；3）公共部位的室内装修、小区路面及绿化补植工程，保修期为壹年；

4）其他项目的保修期由实施单位与施工单位在保修合同中约定。 2、保修办法：施工单位在小区物业留有保修电话，施工单位接报修电话后12小时内到现场查看。 1）涉及渗漏问题的，一般损坏及时修复或采取应急措施解决。如遇防水层损坏而引起的渗漏，采取应急措施后，做好记录，等损坏处干燥后立即彻底修复。2）其他问题：小修当天修复，大修应以书面形式提出修理方案，报业主认可后及时组织修理。 3）所有修理项目在修复后须取得小区物业签字认可。三、外墙渗漏修缮解决后，房间室内墙面仍存在霉点？最近天气转冷，建筑物结露现象是极为普遍的。由于室内外温差大，室内暖湿空气附墙引起结露，即室内墙面表面出现水滴现象，该处长期潮湿导致内墙表面发霉。结露的防治：从住户的角度可以在房屋的使用上相应的注意一些问题，可以有效预防和减少室内结露现象的发生。比如，在条件允许的情况下，尽可能的加强室内通风换气，减少室内湿度。四、平改坡施工对屋面上透气管道如何处理？当屋面透气管上部空间高度大于1200mm的，满足对管道的疏通、修理要求，可不再伸出坡屋面。当屋面透气管上部空间不足1200mm的，原屋面透气管宜伸出坡屋面，出坡屋面的高度和防水处理应符合国家有关规定要求，且应在出坡屋面的透气管附近设检修孔。五、平改坡施工后，屋面坡屋面是否可利用？根据有关规定，平改坡后形成的小阁楼，属于整幢楼的公共财产，为全体住户所共有，任何住户不得私自占用。