推进张家界旅游业发展的路径

张家界发展旅游产业考察报告

张家界发展旅游产业考察报告北海市政府经济研究中心考察组 [ 字体：大中小] 根据市委关于实施科学发展三年计划的决定精神，加快把北海培育成为区域性国际旅游目的地，市政府经济研究中心组成考察组于2008年12月下旬，对张家界市发展旅游产业情况进行学习考察。考察组先后实地考察了张家界部分景点景区，并与张家界市政府分管副秘书长以及政府发展研究室、旅游局等部门负责人进行了座谈。张家界发展旅游产业的新理念，新举措和成功经验令我们深受启发，值得北海学习和借鉴，现将学习考察情况报告如下：一、张家界旅游产业发展的基本情况张家界市旅游资源很丰富，是全国旅游文化示范基地。目前拥有世界自然遗产、世界地质公园、中国第一个国家森林公园、武陵源全国首批“5A”风景区等四块金字招牌，全市拥有国家等级旅游区（点）13个，其中5A级1个、4A级8个；旅游宾馆420家，其中星级宾馆69家；旅馆床位5万张，其中星级宾馆1.41万张；旅行社67家，其中国际社21家；持证导游员3775人，其中外语导游137人；旅游运输公司14家，车辆1018辆。2007年，张家界市各景点共接待国内外游客1878万人次，其中境外游客126万人次，实现旅游收入91.25亿元，旅游收入占全市生产总值的比重达到60.3%。2008年虽然遭受冰雪灾害、四川汶川特大地震和全球金融危机等重创，全市接待游客仍达1679万人次，实现旅游收入83.5亿元。张家界因旅游建市，是国内重点旅游城市。1988年国务院批准设立地级大庸市，因其得天独厚的旅游资源闻名于世，1994年更名为张家界市。全市总人口162.39万人，其中市区人口20.29万人，建成区面积20.5平方公里。作为一个成立才20年的年轻城市，在张家界历届市委、市政府的科学决策和共同努力下，张家界市从“养在深闺人未识”变成了世界知名的旅游胜地，旅游产业已发展成为当地重要支柱产业和湖南旅游的龙头，并呈现出不断加快发展的势头。二、张家界旅游产业发展的成功经验通过学习考察了解到，张家界市在加快旅游产业发展中有许多成功经验，其中有四个方面很值得我市认真学习和借鉴：（一）建立健全运行高效的旅游产业发展管理体制机制。理顺旅游产业管理体制、机制，是张家界市旅游产业迅速发展最成功的经验之一。该市专门设立了由市委、市政府主要领导任主任，市委、市人大、市政府、市政协分管领导任副主任的市旅游工作委员会，成员单位包括宣传、旅游、交通、工商、税务、卫生、建设、规划、环保、林业、物价、统计、安监、广电、公安、交警、消防及各景区管委会等相关部门和单位。旅游工作委员会办公室设在市旅游局，旅游局局长兼任办公室主任。旅游工作委员会建立健全旅游工作例会制度，重点协调解决旅游产业发展中的重大事项和存在问题，特别是在协调成员单位关系、解决重大问题方面发挥了重要的作用，为促进全市旅游产业持续健康发展奠定了良好基础。（二）不断改革完善以企业为主体的旅游产业经营模式。采取“政府引导、市场主导、企业主体”的经营模式，是张家界市旅游产业快速发展最大的成功秘诀。该市对旅游景区实施所有权、经营权和管理权分离，使景区经营单位和企业逐步成为产权明晰，权责明确，管

张家界旅游发展总体规划

张家界市旅游产业发展总体规划(修编)(2009-2030)中期成果征求意见稿（简缩本）前言受张家界市人民政府委托，中山大学旅游发展与规划研究中心承担《张家界市旅游产业发展总体规划(修编)(2009-2030)》编制工作。自2008年12月以来，规划组先后完成了旅游资源现场考察、市场调查(国内游客2000份问卷，国际游客200份问卷)、以及针对旅游及相关管理部门领导、企业管理者、社会知名人士等100余人的深度访谈等工作，于2009年8月初完成了规划的中期成果。中期成果紧紧围绕“建设世界旅游精品”和“世界级旅游目的地”的核心目标，以旅游地转型过渡的动力分析为起点，对张家界旅游发展的现状分析与问题诊断、发展战略与目标、旅游市场营销、旅游产品空间布局与开发、旅游产业结构调整等问题进行了分析，并提出了相应的发展对策。以下是中期成果核心理念与内容框架，现向社会各界广泛征求意见，以期能更好地编制完成规划，更有效地指导张家界旅游产业发展。一、旅游发展的背景分析与问题诊断发展阶段与后续发展动力判断。张家界旅游发展经历了探索发展阶段、起步发展阶段、波动发展、快速发展阶段，现在正处于转型过渡阶段，此阶段旅游发展的各种利益关系将重新洗牌，旅游景区竞争更加激烈，目的地品牌形象竞争与区域中心地位竞争成为旅游地竞争的关键。为张家界吸引力增加正效应的形象改造、企业及其产品创新推动的产业集群成长、区域旅游集散中心地位建设以及城市功能增强等将成为加快张家界旅游转型过渡的关键动力。张家界旅游发展主要成就。经过三十年的旅游发展，张家界已经初步培育了国内外知名的旅游目的地品牌，基本建成符合大众旅游市场需求的吸引物体系和传统旅游产业体系，初步完善了旅游目的地发展的配套体系，累积了一套符合张家界市情的旅游发展经验，等等，这些将持续推动张家界旅游发展。张家旅游发展存在的主要问题。针对旅游地转型过渡发展动力的需要，张家界旅游发展主要存在以下问题：①建设世界级旅游目的地的品牌形象仍显模糊。主要表现在对张家界资源价值内涵理解不清，营销卖点不明确；市场秩序混乱，知名度高，但美誉度不高；宣传口径不统一，系统宣传不足，宣传效率低；营销

[整理]张家界科技工业园总体规划

[整理]张家界科技工业园总体规划张家界科技工业园总体规划 (2008—2020) 文本湖南大学设计研究院有限公司 2008.09 目录第一章总则. 1 第二章性质、规模与期限. 2 第三章总体布局. 3 第四章土地利用规划. 4 第五章道路与交通规划. 7 第六章居住及公共服务设施规划. 9 第七章绿地与景观规划. 9 第八章给水排水工程规划. 9 第九章电力电信工程规划. 11 第十章环保环卫工程规划. 11 第十一章综合防灾规划. 13 近期建设规划. 15 第十二章第十三章远景发展规划. 15 第十四章形象规划. 16 第十五章规划管理建议与实施措施. 16 第十六章附则. 17

第一章总则第01条为抓住国家实施“西部大开发” 、“中部崛起” 以及湖南实施“湘西大开发”的战略机遇，积极推进张家界新型工业化的发展进程，把张家界科技工业园打造成为具有明显优势的山区特色产业基地，树立张家界工业经济新形象，受张家界市规划管理局和张家界经济开发区管委会的委托，湖南大学设计研究院有限公司承担《张家界科技工业园总体规划》(以下简称本规划)的编制。第02条本规划范围涵盖张家界市城市总体规划的阳湖坪片区。第03条本次规划控制区范围涉及永定区阳湖坪镇一家张、前社、联成、社溪、田家台、建新、屈家坊、集中、双溪、吴家嘴、沙湾、张家湾等12个村范围，总用地面积8.70平方公里。第04条规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008年); 2、《中华人民共和国城市规划编制办法》(2006年); 3、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB137-90); 4、《张家界市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》; 5、《张家界市域城镇体系规划(2003-2020)》(2003年编); 6、《张家界市城市总体规划(2000-2020)》(2000年编); 7、《张家界市城市总体规划纲要》(2008年编); 8、《张家界市城市近期建设规划》; 9、相关技术标准、技术规范、张家界市政府各部门提供的基础资料 10 第05条指导思想 1、坚持科学发展观

论张家界市旅游业可持续发展

论张家界市旅游业可持续发展摘要：旅游是张家界立市之本。自开发旅游以来，已打下了相当好的基础，旅游业的支柱地位已初见端倪。本文针对张家界市旅游业发展现状，探讨了该市旅游业可持续发展的基本策略。关键词：旅游业；可持续发展；张家界市张家界以旅游建市、兴市。1988年设市至今，大力发展旅游业，已经打下了相当好的基础。1999年全市接待国内外游客3 27.25万人次，比上年增长28.1%，其中境外游客15.15万人次，增长3.99倍，实现旅游收入9.46亿元，增长44.3%。12年来，累计接待游客已达2100万人次，旅游总收入累计已达27亿元。全市拥有旅行社50家，大小旅馆400多家，其中涉外星级宾馆31家，床位2.78 万张，旅游直接、间接从业人员已达8万余人，第一、二、三产业的排序已实现三、二、一，以旅游为主的第三产业增加值已占全市GDP将近50%，已显示出旅游在经济发展中的巨大作用，体现出旅游带动战略的巨大效应，旅游业的支柱地位已初见端倪。作为一个初具规模的旅游城市，张家界的经济建设已经步入了“第二次创业”的快车道。要“把张家界建设成为国内外知名的旅游胜地”，加快经济建设步伐，以旅游为龙头，促进其持续发展，是张家界的必然选择。 1 张家界市旅游业持续发展障碍因子

1.1 发展旅游经济观念模糊张家界建市的目的就是为了发展旅游经济。目前，张家界市全民办旅游的气氛还不浓，合力还不够，思想观念还没有完全统一，许多政策和管理措施还不到位，旅游规划不严格，旅游投入不足，旅游企业体制不完善。所存在的最大问题是“三个不适应”，即世界级的风景与相对落后的基础设施不适应，世界级的风景区与相对落后的管理不适应，飞速发展的旅游经济与相对落后的市民素质不相适应。 1.2 旅游行业管理不规范，服务质量差张家界市旅游行业管理不规范，“政出多门，各自为阵”。旅行社审批不严，尚有“一间房子、一张桌子、一部电话就是一个旅行社”的状况存在；旅行社旅游报价偏低，旅游商品价格混乱，游客意见大，投诉多；导游队伍鱼龙混杂，正规导游人才匿乏，野马导游泛滥，“乱讲、乱导、乱争、乱要”现象十分普遍；酒店宾馆行政管理不到位，旅游部门只管星级宾馆，大量的非星级宾馆还没有纳入旅游行政管理部门的管理范畴，对其经营旅游服务业的质量问题，没有相应的部门进行行政管理；旅游车辆车况较差，宰客狠，安全事故屡有发生，管理失控。这些都严重影响了旅游服务质量和企业效益的提高，严重损害了张家界市的旅游形象。

张家界旅游发展的看法和建议

张家界旅游发展的看法和建议张家界的旅游发展多年，我们多数情况下以生产者的眼光来发展我们的旅游，我们一直是我们卖什么产品消费者就买什么产品。然而我们现代的市场营销已经发展到6p，4c,甚至14p等等。根据这种情况，我将以旅游产品的流通渠道的几个基本点来看张家界旅游发展的现状.生处生产者，站在消费者角度，联系中间商来看张家界旅游发展。首先，我们必须了解作为来张家界旅游的旅游消费者需要什么样的旅游产品的。对于大部分来自于喧闹都市的消费者，他需要的是在酷似太极图的山水城市张家界独一无二的峰林中感受到大山村落里的袅袅炊烟，盖着青瓦的吊脚楼。特别是在从小在北上广特大城市生活的人，感受到张家界绝版风光和湘西独有的乡土气息。淳朴的乡亲，占山为王式的土苗山寨，映在心头乌龙山剿匪记中的感觉…经历过乡村生活现在的城里人更多带了怀旧，带对绝版张家界的向往… 其次，作为旅游产品的生产者的我们张家界的产品是如何的呢？我们的城市还是景区都是建了，在不符合张家界的风格，在拆了，又建……我们卖旅游商品到了个个可以建小屋的山腰和山头的景区山上，我们有了钱就把老木头拆掉建造了新式洋楼，我们的青瓦变成红瓦，我们的放着木头香气的墙变成了水泥森林…… 矛盾就此显现出来了，消费者所要消费的产品和我们作为张家界所生产的产品不一致。根据这一现状，作为以张家界市政府为龙头的生产者，应该如何做来提升产品整体价值。我们要明确产品整体价值

的几个层次，然后根据这些层次一一突破，进而生产出让旅游者满意的产品。产品的层次有如下方面以及对此张家界旅游产品可以改进之处。 ⑴、核心产品：张家界有着最绝版的石英石岩峰林地貌，张家界成为世界自然遗产，中国第一个国家森林公园。对于核心产品的价值是任何地方不可比拟的。美国学者西奥多﹒莱维特指出：现代竞争的关键并不在于各家公司在工厂生产什么，而是在于他们能为其产品增加什么内容。所以张家界旅游产品的突破口就在其他产品层次上做足功夫。 ⑵、形式产品:包括张家界的包装、品牌、质量、式样、特征等五个要素。张家界旅游包装我们一直通过营销策划一步步跟进并致力于打造张家界的品牌。我们也做过许多成功的营销策划比如飞机穿越天门等这都大大增加我们张家界的旅游品牌形象。至于张家界旅游的质量，政府一直检查旅游团队操作，旅游佣金收授、导游薪酬、旅行社服务网点管理、“一诚通”系统应用和导游执业行为，将针对旅游投诉情况重点检查张家界旅行社、每月将抽查部分旅行社等等，这些都促进张家界旅游质量的提高。另外，我们需要建设一支高素质的导游队伍也是必要的，导游直接代表张家界人们的形象。 ⑶、期望产品：旅游消费者来张家界，不仅只是享受美好的自然风光，他们实质希望得到一些期望的产品，比如我们文化的东西，张家界本身就有良好的者方面的条件，所以作为生产者我们应该增加他们文化的东西。

张家界市花卉苗木产业发展规划

张家界市花卉苗木产业发展规划 Newly compiled on November 23, 2020

张家界市花卉苗木产业发展规划（2008-2012年）张政办函〔2008〕245号各区县人民政府，市直及驻张有关单位：《张家界市花卉苗木产业发展规划（2008—2012年）》已经市人民政府同意，现予印发，请认真组织实施。张家界市人民政府办公室二ＯＯ八年十月十七日张家界市花卉苗木产业发展规划（2008-2012年）根据市委、市政府《关于进一步调整农业产业结构大力发展城市农业旅游农业的意见》（张发〔2008〕8号）的有关要求，特制订本规划。一、花卉苗木产业建设的现状、意义及有利条件 (一)产业建设的现状。我市花卉苗木产业始于上世纪90年代，2000年以后发展步伐加快。特别是近几年来，花卉苗木企业（大户）生产规模迅速扩大，经营水平不断提升，花卉苗木产业已成为我市调整产业结构、增加农民收入、解决就业的重要产业之一。据统计，到2007年底，全市生产经营花卉苗木规模5亩以上的企业(户)有29家，面积5317亩，从业人员602人，现有总资产亿元。经营绿化大苗2052亩，树桩481亩，盆栽植物186亩，花卉386亩，草皮117亩，年可产各种花卉苗木261万株（盆），2007年实现总收入亿元。

(二)产业建设的意义及有利条件。花卉苗木产业是朝阳产业，是绿色环保产业。花卉苗木产业建设既是林业生态体系建设的重要组成部分，也是林业产业体系建设的重要内容。发展我市花卉苗木产业不仅是旅游发展的需要，而且是解决城郊农民就业、脱贫致富、建设小康社会和提高市民生活质量的重要途径。我市发展花卉苗木产业主要有以下有利条件：一是得天独厚的种质植物资源。全市现有林业用地1048万亩，占国土总面积的%，有林地面积791万亩，森林蓄积量1800万立方米，森林覆盖率 %，境内有各种植物3000余种，国家一级保护植物5种，二级保护植物26种，省重点保护植物46种，其中有很多极具观赏性的植物。二是优越的自然条件。我市地处亚热带，雨量充沛，阳光充足，有效积温多，土壤较肥沃，适合植物生长发育。三是快捷便利的交通。火车可直达国内10多个省市区，飞机开通了20多条国内航线，常张高速、张桑、张清、张罗公路等贯通全市，便于花卉苗木走向市场和外来企业投资。四是充足的劳动力资源。我市农村剩余劳动力资源丰富，价格适中，发展花卉苗木产业可以解决部分农民就业问题。五是较好的产业基础。经过十几年的发展，我市花卉苗木产业从无到有，由小到大，初具雏形，部分企业经营管理水平和经济效益逐步提高，为我市今后的发展提供了基础和经验。二、花卉苗木产业发展的指导思想、基本原则和目标（一）指导思想。坚持“稳步、调整、提高、增效”的基本方针，以现代林业思想为指导，以市场为导向，以科技为动力，以

中国旅游文化的发展史

中国旅游文化的发展史孔若水1006101207 中国旅游历史很悠久，最早可以追溯到远古时期，并且从未间断过。这几千年的时间里，中国旅游逐渐发展为一种文化。早在几千年前的神话传说中，就出现过好多类似于现代的旅游的事情，比如皇帝“作舟车以济不通，旁行天下”。尧舜禹都曾经云游四方。大禹为了治水，走遍了九州，三过家门而不入。神话传说中的人物与故事虽然属于虚构的畴，但依然是远古时代人们现实生活在某种程度上的客观反映。它们至少说明：旅游几乎是人类与生俱来的一种天性。春秋战国是中国历史上旅游的第一个重要时期。随着生产力的迅速发展，这一时期的道路交通比商周时期有了提高，商旅因此而兴盛，于此形成了中国早期的旅游思想。此时期，交通比以前有所发展。陆路交通方面，当时已有“国中之道”和“野鄙之道”的区分。驿路四通八达，形成了陆路交通网。还有许多历尽艰难筑成的道路工程，如国修筑的褒斜道栈道，齐鲁建设的黄淮交通网络等。水陆交通方面，这时期不仅利用自然河道，还广为开凿人工运河。比如吴国开凿的邗沟，国开凿的鸿沟等等，大大便利了南北航运。此时的造船业已较为发达，吴越两国是其代表。战国时期中国的造桥技术也臻于成熟，国建造的中渭桥是中国古代相当著名的一座桥梁，充分显示了当时造桥技术的高超。随着旅行活动的频繁，此时期的旅游业也有较大的发展。此时期各诸侯国为了自己的生存与争霸，竭力发展经济，并非常

支持商业，因此商业旅行十分兴盛。而君主贵族的狩猎旅游活动十分普通，楚襄王、蔡灵侯、楚昭王等人都是典型的旅游君主。此外，民间的旅游娱乐活动已相当普遍。此时期的孔子就是一位大旅行家。他用了十几年的时间周游列国，足迹遍及、、、四个省份。汉时代是中国封建社会的初盛期。远行成为这一时期的旅游活动的主要特色。始皇统一全国后，规定车宽一律六尺，一边通行全国。水路交通方面，凿修了长34公里，沟通长江与珠江两大水系的灵渠，使南方地区只经水路便可与中原荆楚吴越相通。汉武帝时，国力强盛，相继修筑了“回中道”、“褒斜道”、“子午道”等，并最终形成了以京城长安为中心向四面辐射的交通网。汉代又不断开拓对外交通。当时有著名的丝绸之路，还有一条通向南方的“灵关道”。汉时代的交通工具较以前也有很大发展。此时期的旅游活动中，最突出的是帝王巡游，代表人物是始皇和汉武帝；使者远行，突出实例是骞通西域；学者周游考察，典型为司马迁周游写《史记》。旅行与旅游从某种意义上说，就是在进行一种文化交流，不同的旅行者就是不同文化的传播者。汉时代，通过众多的旅行者，中国文化从东西南三个方向与外部世界展开了多方面、多层次的广泛交流。而且，游记在此期间萌生。比如枚乘《七发》和司马相如的《子虚赋》和《上林赋》。除游记外，汉时期还有一些反映旅游活动的诗歌。

张家界生态旅游的发展

关张家界市旅游的研究分析一、背景张家界市位于湖南省西北部，北与湖北省鹤峰县交界。总面积9653平方千米，全市辖永定、武陵源两区和慈利、桑植两县。市府设永定区，距省会长沙390公里，距长江三峡300公里。总人口163万人（2006年），以土家族、白族为主的少数民族约占总人口的三分之二。1982年9月，张家界成为中国第一个国家森林公园，1988年8月，武陵源被列入国家第二批40处重点风景名胜区之内；1992年，由张家界国家森林公园、索溪峪风景区、天子山风景区三大景区构成的武陵源自然风景区被联合国教科文组织列入《世界自然遗产名录》。1995年3月，中共中央总书记、国家主席江泽民视察张家界时，提出“把张家界建设成为国内外知名的旅游胜地”。张家界是一座新兴的旅游城市，因其独特的石英砂岩峰林地貌和保存完好的原始森林生态环境而闻名遐迩，引来无数中外游客前来观光旅游，为中国优秀旅游城市。二、张家界旅游条件现状（一）旅游资源张家界有世界自然遗产——武陵源风景名胜区，世界地质公园——张家界世界地质公园，国家森林公园——张家界国家森林公园和天门山国家森林公园，省级森林公园——贺龙森林公园，国家自然保护区——八大公山自然保护区和张家界大鲵自然保护区，国家重点文物保护单位——湘鄂川黔革命根据地旧址和贺龙故居，国家风景名胜区——武陵源风景区，省级重点风景名胜区——溇水风景名胜区，5A级景区——张家界武陵源风景名胜区，4A级景区——黄龙洞旅游区、张家界土家风情园、张家界宝瓶湖风景区、张家界江垭温泉度假区和张家界茅岩河九天洞旅游区。

张家界旅游资源表（二）人文资源张家界市是一个少数民族聚居的地区，1999年末，全市有土家族、白族、苗族、回族、蒙古族、壮族、瑶族、彝族、满族、侗族、高山族、维吾尔族、布依族、土族、布朗族、水族、黎族等17个少数民族，少数民族人口1176900人，占全市总人口的72.48%，所以张家界具有许多少数名族风俗习惯。如土家族的特色婚嫁习惯哭嫁、赶年、摆手舞，白族的九子鞭等等。（三）酒店业发展现状张家界现有五星级酒店1家、四星级酒店5家、三星级酒店40家、二星级酒店14家和一星级酒店1家，共有星级酒店61家。另有许多家庭旅馆和小宾馆。酒店在数量上能满足游客的需要，在层次上从五星级到不计入星级的家庭旅馆等各个阶层都有。（四）交通环境资源张家界属北亚热带季风性湿润气候，年均气温17℃，1月平均气温5.1℃，7月平均气温28℃，年降水量1400毫米。温度适宜，

张家界市城市总体规划成果文本

目录第一章总则 (1) 第二章城市发展目标与发展战略 (3) 第三章市域城镇体系规划 (6) 第四章遗产与生态环境保护规划 (12) 第五章城市性质与规模 (16) 第六章城市规划区协调发展规划 (17) 第七章一城两区协调发展规划 (20) 第八章中心城市用地发展方向和布局结构 (22) 第九章中心城市居住用地规划 (27) 第十章中心城市公共设施规划 (29) 第十一章城市对外交通规划 (33) 第十二章城市道路交通规划 (34) 第十三章城市绿地系统规划 (37) 第十四章城市景观风貌规划 (39) 第十五章市政工程规划 (43) 第十六章环境保护规划 (48) 第十七章综合防灾规划 (49) 第十八章旧城更新规划 (52) 第十九章中心城区发展时序规划 (55) 第二十章武陵源城区总体规划 (57) 第二十一章规划管理措施建议 (61) 第二十二章附则 (62)

附表一：张家界市域城镇等级规模结构表 (63) 附表二张家界市域城镇职能结构表 (65) 附表三城镇发展用水需求预测表： (68) 附表四规划区空间管制因子表 (69) 附表五永定中心城区规划建设用地一览表 (71) 附表六张家界市区规划主要公园一览表 (73) 附表七武陵源城区城市总体规划建设用地平衡表 (78) 附录一：《关于同意修改张家界市城市总体规划的批复》 ――湘建规[2008]84号附录二：《关于印发《张家界市城市总体规划（2007-2020）纲要评审会议纪要》的函》 ――湘建规[2008]156号附录三：《湖南省城乡规划委员会专家委员会关于《张家界市城市总体规划（2007-2020）纲要》的技术审查意见》 ――湘规专[2008]2号

张家界市武陵源区环境保护十二五规划

张家界市武陵源区“十二五” 环境保护规划张家界市环境保护局武陵源分局二〇一〇年五月

武陵源区环境保护“十二五”规划（送审稿） “十二五”期间是我区建设国际旅游休闲度假区、全面实现小康社会的重要历史阶段，科学制定“十二五”环境保护规划，对保护武陵源生态环境、改善区域环境质量、确保旅游经济健康、持续发展具有十分重要的意义。为全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，构建生态武陵源、和谐武陵源，实现我区经济社会又好又快发展，制定本规划。第一章 “十一五”环境保护工作取得的成绩十一五期间，我区环境保护工作在区委、区政府及的正确领导下，按照科学发展观和遗产保护的有关要求，运用新思路、新方法，突出工作重点，坚持污染防治与生态保护并举，不断强化环境执法和环境监管，环境质量得到稳步改善，基本完成了“十一五”规划确定的各项工作目标。一、创新机制，环保战略地位得到巩固和提高。区委、区政府始终把环境保护工作当作我区经济社会发展的头等大事来抓，不断强化保护意识，完善保护措施，落实保护责任。建立和完善工作机制。从2006年开始，在全区全面推

行工作考核机制，把环境保护纳入了各单位年度目标管理和党政主要负责人环保实绩考核内容，并把考核结果作为干部选拔任用的重要依据；环保四项制度得到了认真落实，十一五期间，我区已连续5年向区人民代表大会报告了环境保护工作；区委、区政府先后多次研究环保工作，区人大、区政协多次组织开展环保执法检查，“党委政府领导、人大政协监督、环保统一监管、部门分工负责、全社会共同参与”的环保工作新机制已在我区建立，环保战略地位得到巩固和提高。二、加大投入，城市污染防治能力进一步增强。不断完善城市环保基础设施建设，投资4000余万元建设了索溪峪污水处理厂二期工程，城区生活污水处理能力已达到1.5万吨/日，污水集中处理率达到90%以上；城市生活垃圾处理厂建设已全面启动，相继完成了立项、选址、征地、补偿等前期工作，项目报批等工作目前正在进行当中；城区垃圾中转站的建设全面完成，两个中转站已正式投入使用；城区三星以上的宾馆酒店按照环保要求对其污水处理设施进行了完善和改造，出水水质基本达到城市污水管网接纳标准；餐饮油烟治理正在有序推进，在较大规模的酒店中，安装油烟净化装臵的达到60%左右。三、齐抓共管，生态区建设成效卓著。从2005年开始，

小谈未来张家界旅游发展策略

提要：实施“旅游带动”是张家界自1988年建市以来至关重要的发展战略。从“八五计划”到“十五计划”的15年，张家界旅游带动战略分别经历了“旅游行业发展、旅游资源开发、资源保护第一开发第二”等三个方面的重点，走过了旅游带动的“生成期——上升期——成长期”,实现了资源保护和开发的统筹，旅游带动效应相当明显，因此“十一五”计划期间，要进一步延续这种效应，实施旅游纵深发展战略，把旅游带动推向“成熟期”，即实现旅游带动社会经济全面发展，跃入小康社会，实现把张家界建成中外知名旅游胜地的目标。一、战略背景：不同时期的旅游带动战略对比旅游是张家界“立市之本” 旅游带动战略不仅是“十一五”期间必须坚持发展的战略方针，也是今后张家界市十到二十年或更长时间的发展战略。旅游带动战略在不同发展时期，有不同的战略重点。各时期旅游带动战略对比见表一：张家界旅游业对其它产业带动效应日益明显。到2002年为止，张家界旅游影响和带动了79个行业发展，其中直接影响行业12个，间接影响47个行业，引致影响20个，旅游产业带动力系数达1.2519。同时，张家界旅游业对经济的贡献度的各项指标，在湘鄂渝黔边区的各地市中都名列前茅。张家界已走过了旅游带动的“生成期——上升期——成长期”,实现了资源保护和开发的统筹，旅游带动效应相当明显因此“十一五”计划期间，要进一步延续这种效应，着眼于旅游的“纵深发展”战略，把旅游带动推向“成熟期”。二、战略思想——纵深质变完成旅游自身的产业质变升级，积极诱发、引导、利用、扩张、膨胀和呈几何级数地放大旅游对社会经济发展的动力牵引，进一步增加旅游业对其它产业部门的影响广度,进一步增强旅游业对经济贡献的力度,进一步增大旅游对社会事业的影响深度,真正实现“旅游立市——旅游强市——旅游富市”，让旅游真正成为经济发展、社会文明、生活小康、政治民主、文化繁荣、各项事业蓬勃发展的强大带动力量,带动张家界市全面进步。三、战略目标——最终将张家界建成国内外知名的旅游胜地通过实施旅游纵深发展战略，在“十一五”期末，张家界要实现“一个跨越，四个突破”。“一个跨越”就是要跨越温饱状态，向小康社会迈进！“四个突破”经济增长要有所突破，力争在计划期末挤身全省前八位；财政增收有所突破，力争各个县区财政增收3000万元以上；农民增收有所突破，力争农民年纯收入达2500元以上；生态环境建设有所突破，森林覆盖率近70 %，自然环境得以全面保护。最终把张家界建成环境幽美、人民富足、国内外著名的旅游胜地。四、战略重点——完成旅游自身质变、推动经济纵深发展、促进社会跨入小康

中国旅游业的发展历程

内容摘要本文叙述了中国旅游业从入境旅游到国内旅游直至现如今可以出境旅游，之间一次次的跨越，一次次的改革。最后说明只有发展好科技才能使旅游业继续兴旺发达。本论文主要从网络上和各大报纸上调查，从中了解到了我国旅游业一次次大的跨越，科技的提高对旅游业有巨大的推动作用，旅游业的提高又对中国的经济发展起着决定性的作用。要想持续发展旅游业，必须不断完善和提高科学技术。关键词：旅游业、入境旅游、国内旅游、出境旅游、科技

中国旅游业的发展历程一、简述旅游业旅游是在人的基本生活需求得到适度满足后的一种新的消费行为，一种带有浓厚文化内涵的群体活动。人们离开常住地到异国他乡访问的旅行和暂时停留所引起的各种现象和关系的总和。旅游业是以旅游市场为对象，有偿为旅游者的旅游活动创造便利条件，并提供所需商品和服务的所有行业和部门的综合性产业。旅游业主要由三部分构成，即旅行社、交通客运部门和以旅馆为代表的住宿业部门。居于这三个部门的企业因而也构成为三种类型的旅游企业，即旅行社、旅游饭店和旅游交通，三者构成了现代旅游业的三大支柱。我国拥有丰富的旅游资源，疆域辽阔，既有风景秀丽的江南水乡，也有粗犷豪迈的西北风情；我国拥有悠久的历史文化，目前已经公布了99个国家级历史文化古城，长城、故宫、颐和园等已经被列入世界文化遗产名录；我国还是一个拥有多个民族的国家，各个民族的习俗和风情很容易使人产生很强烈的向往之情。所有这些，都为我国旅游业的发展奠定了一个良好的基础。二、国内旅游业的发展阶段我国的人口众多，国土辽阔、风景秀美，但是我国的经济发展状况决定了我国旅游业仍处于初级阶段。由于政治、经济等原因，我国旅游业的发展经过了和其他一些国家不同的发展历程。一般来说，世界上大多数国家是先发展国内旅游，再发展国际旅游，我国却先发展了入境旅游，然后随着经济的发展、各方面条件的成熟，发展了国内旅游和出境旅游。（一）入境旅游的发展 20世纪50-60年代，中国国家旅游局设立在外交部下，当时完全是出于外交的需要，旅游接待活动的对象主要是友好国家的团体和友好人士，为其提供民间交往的便利方式这也就是现在所说的入境旅游。 1978年，1978年中国国际旅游接待人数（180万人）仅为世界的0.7％，居世界41位，1978年中国国际旅游创汇（2.6亿美元）仅占全球的0.038％，居世界第47位，中国旅游业基本上是一张白纸。在这个背景下，邓小平同志从资源综合利用和经济产业高度提出要积极发展我国旅游业.在他的积极倡导下，在改革开放政策的推动下，尤其是在中共十一届三中全会以后当时小平同志非常重视旅游业，他指出：“旅游事业大有文章可做，要突出地搞，加快地搞。”中国旅游业从70年代末开始崛起。

张家界旅游集团股份有限公司

张家界旅游集团股份有限公司一、简介张家界旅游集团股份有限公司（以下简称“张旅集团”，证券代码：000430）成立于1992年，为中国旅游版块第一家上市公司，被誉为“山水旅游第一股”，属综合型旅游企业。现任法人代表袁祖荣，总裁罗选国，现有职工1000余人。公司主要从事旅游资源开发，旅游基础设施建设，旅游配套服务，与旅游有关的高科技开发，提供证券投资咨询服务。 2007年11月，张家界经投集团成功重组张旅集团，通过项目优化，资产重组，使我公司成为一家以投资、开发、经营自然景区为主业的国有控股上市公司。目前，张旅集团旗下共有8个成员公司，分别为：张家界易程天下环保客运有限公司（二级道路运输企业）、张家界宝峰湖风景区（5A级）、十里画廊风景区（5A级）、浏阳周洛风景区、杨家界索道有限公司、张家界市中国旅行社有限责任公司、张家界易程天下国际旅行社有限公司、张家界国际大酒店（4星级）。公司年景区运送游客达1200多万人次，旗下景区（点）年接待游客200多万人次。张旅集团经过19年的发展变迁，在完善法人治理结构、依法开展经营管理活动方面取得了良好的成绩，形成了具有自身特色的经营管理文化。拥有较为完善的SOP/STP/SMP制度系统、规范的财务管理系统、成熟的市场开发系统、先进的人力资源开发系统、健全的战

略绩效考核系统及内控系统。其成员公司也在不断地发展和进步，其中，张旅集团旗下之环保客运公司于2003年通过质量管理体系和环境管理体系认证，2004年组织通过了 GB/T28001：2001职业健康安全管理体系国际认证。先后获得了“湖南省基层党的建设示范点”、“湖南省模范职工之家”、“湖南省青年文明号”等 13项省级及以上的荣誉。宝峰湖景区于2006年被评为国家首批5A级景区，2010年3月被央视网评为“中国十大魅力休闲湖泊”之一，并获得“最佳风情单项奖”。2009年12月公司导游班被团中央和国家旅游局联合授予“国家级青年文明号”的称号。面对旅游市场的发展新趋势，作为湖南省的旅游龙头企业之一，张旅集团将严格遵循市场经济和旅游产业的规律进行运作，以市场为导向，多元化经营，努力探索科学的经营管理模式，打造完整的服务体系；秉承“创造和保护文化”、“可持续发展”的理念，不断充实和丰富经营项目的人性化内涵，致力于国际旅游精品线路的营建和民族文化神韵的展现，以期吸引更广大的中外游客。

第一章旅游业发展概述

第一章旅游业发展概述章节名称：旅游业发展概述授课时数：一周教学目的和任务：让学生了解在旅游业发展过程中相关的基本概念及基本理论。教学重点和难点：重点介绍旅游活动及其分类，旅游活动的主体和客体；难点是对于旅游市场的把握。教学方法：讲授教学过程：第一节旅游活动及其分类一、旅游活动首先，让学生介绍他的或者是他的亲朋好友的旅游经历，再来分析什么是旅游以及对旅游发展的认识。再通过对比介绍旅游的定义、性质、特点以及旅游活动基本要素和种类。（一）旅游的产生与发展（二）旅游的概念人们为休闲、商务或其他目的离开惯常环境到其他地方访问，连续停留时间不超过一年的活动。注意旅游与旅行的区别。（三）旅游活动体系客源地（旅游输入地区）、交通运输部门、目的地（旅游输出地区）（四）旅游活动基本要素游客、旅游吸引物（广义和狭义之分）、旅游服务及设施

二、旅游活动的种类（一）按地理范围划分 1、国际旅游（入境旅游和出境旅游） 2、国内旅游注意：国民旅游包括国内旅游和出境旅游，境内旅游包括国内旅游和入境旅游（二）按旅游目的划分 1、休闲、娱乐、度假类 2、探亲访友类 3、商务、专业访问类 4、健康医疗类 5、宗教、朝拜类 6、其他第二节旅游活动的主体和客体首先，介绍旅游活动的主体包括哪些，然后分析什么是旅游资源（注意与旅游吸引物的区别），旅游资源的分类有哪些，中国旅游资源有何特色。一、旅游活动的主体（游客）注意区分旅行者、游客、旅游者和一日游游客二、旅游活动的客体（一）旅游资源及其功能 1、概念旅游资源是发展旅游业的基本条件之一。对旅游资源的认识，

旅游业可持续发展——以张家界市为例(一)

旅游业可持续发展——以张家界市为例(一) 摘要：旅游是张家界立市之本。自开发旅游以来，已打下了相当好的基础，旅游业的支柱地位已初见端倪。本文针对张家界市旅游业发展现状，探讨了该市旅游业可持续发展的基本策略。关键词：旅游业；可持续发展；张家界市；旅游法制化 Abstract:ThetravelingisZhangjiajiesetsupfoundationofthecity.Sincethedevelopmenttraveling,hasb uiltthequitegoodfoundation,tourismpropstatusalreadybeginningtoappear.ThisarticleinviewoftheZ hangjiajietourismdevelopmentpresentsituation,hasdiscussedthiscitytourismsustainabledevelopm entbasicstrategy. keyword:Tourism;Sustainabledevelopment;Zhangjiajie;Travelinglegalization 前言张家界以旅游建市、兴市。1988年设市至今，大力发展旅游业，已经打下了相当好的基础。1999年全市接待国内外游客327.25万人次，比上年增长28.1%，其中境外游客15.15万人次，增长3.99倍，实现旅游收入9.46亿元，增长44.3%。12年来，累计接待游客已达2100万人次，旅游总收入累计已达27亿元。全市拥有旅行社50家，大小旅馆400多家，其中涉外星级宾馆31家，床位2.78万张，旅游直接、间接从业人员已达8万余人，第一、二、三产业的排序已实现三、二、一，以旅游为主的第三产业增加值已占全市GDP将近50%，已显示出旅游在经济发展中的巨大作用，体现出旅游带动战略的巨大效应，旅游业的支柱地位已初见端倪。作为一个初具规模的旅游城市，张家界的经济建设已经步入了“第二次创业”的快车道。要“把张家界建设成为国内外知名的旅游胜地”，加快经济建设步伐，以旅游为龙头，促进其持续发展，是张家界的必然选择。 1张家界市旅游业持续发展障碍因子 1.1发展旅游经济观念模糊张家界建市的目的就是为了发展旅游经济。目前，张家界市全民办旅游的气氛还不浓，合力还不够，思想观念还没有完全统一，许多政策和管理措施还不到位，旅游规划不严格，旅游投入不足，旅游企业体制不完善。所存在的最大问题是“三个不适应”，即世界级的风景与相对落后的基础设施不适应，世界级的风景区与相对落后的管理不适应，飞速发展的旅游经济与相对落后的市民素质不相适应。 1.2旅游行业管理不规范，服务质量差张家界市旅游行业管理不规范，“政出多门，各自为阵”。旅行社审批不严，尚有“一间房子、一张桌子、一部电话就是一个旅行社”的状况存在；旅行社旅游报价偏低，旅游商品价格混乱，游客意见大，投诉多；导游队伍鱼龙混杂，正规导游人才匿乏，野马导游泛滥，“乱讲、乱导、乱争、乱要”现象十分普遍；酒店宾馆行政管理不到位，旅游部门只管星级宾馆，大量的非星级宾馆还没有纳入旅游行政管理部门的管理范畴，对其经营旅游服务业的质量问题，没有相应的部门进行行政管理；旅游车辆车况较差，宰客狠，安全事故屡有发生，管理失控。这些都严重影响了旅游服务质量和企业效益的提高，严重损害了张家界市的旅游形象。 1.3旅游环境容量有限张家界市目前游客一般都云集于十分集中的、经过豪华包装的核心景区。对外宣传可逗留十天的线路，实际上只能把游客留住3-5天。游客专门来一次张家界，旅游消费都不大。旅游是一次性消费，虽可以通过有力的促销手段为核心景区增加旅游人数，但短期内再次来游览的可能性相当小。张家界市旅游业发展到当前的水平，已到了考虑扩大游客消费量的时候了。张家界核心景区范围有限，大量游客云集，既限制了游客的活动空间，又增加了景点的承载力，管理不善极易引起环境质量下降。据专家测定，张家界核心景区的日环境容量为10017

中国旅游目的地信息化发展历程.

中国旅游目的地信息化发展历程 2009-09-18 10:20:26 来源:一大把网站 20 世纪80 年代以来,信息技术的快速发展和广泛应用,引发了一场新的全球性产业革命。信息化是当今世界科技、经济与社会发展的重要趋势,已经成为生产力发展的重要核心和国家战略资源。作为当代最先进生产力的代表,信息技术的发展水平也已经成为衡量一个国家现代化程度、综合国力和经济成长能力的重要标志。中国旅游业经过30多年的发展,已经成为国民经济新的增长点,实现了从旅游资源大国向世界旅游大国的历史性跨越,并正在成为国民经济的重要产业。电信通讯、信息技术和旅游业将成为21世纪服务行业中经济发展的原动力,那么这三者的结合即旅游业信息化将融合为一种更大的驱动力,不仅给电信通讯、信息技术等提供更广阔的舞台,同时也更赋予旅游业发展以无限的生机和活力。现代旅游的流动频度和广度都较传统旅游有了相当大的提高,旅游目的地作为旅游信息最基本的综合体,必须要拥有一个功能强大的信息系统,以便为各行业、部门及游客提供及时准确的旅游信息服务。20世纪80年代以来,世界各国的旅游目的地管理机构,陆续开始尝试利用信息技术手段,统筹和规范旅游目的地旅游信息的收集、汇总处理和有序发布。把建立、完善旅游信息服务体系,看作旅游目的地基础设施建设的重要内容,已成为一种世界性的潮流与趋势。旅游业信息化发展在中国刚刚起步旅游信息是旅游产业各环节联系的纽带。我国旅游信息化发展起步于20世纪80年代,经过近30年的发展,我国旅游业的信息化建设取得了长足进步,但仍然落后于西方发达国家,目前尚处于发展初期阶段。信息技术最早应用于我国旅游企业是在20世纪80年代初期。随着国外旅游企业进军中国市场,计算机技术在一些外资和合资旅游企业中率先得到应用。1981年,中国国际旅行