环境规划与管理复习要点的整理

一概念：

1.环境管理的概念及基本任务？

概念：环境管理:环境管理是通过对人们自身思想观念和行为进行调整，以求达到人类社会发展与自然环境的承载力相协调。也就是说，环境管理是人类有意识的自我约束，这种约束通过行政、经济、法律、教育、科技等手段来进行。环境规划与管理基本任务：转变人类社会的一系列基本观念和调整人类社会的行为。

2.清洁生产：一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。

3循环经济及三大原则一词是对物质闭环流动型经济的简称，本质上是一种生态经济，是以物质、能量梯次和闭路循环使用为特征，在环境保护上表现为污染的“低排放”甚至“零排放”，并把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活。三大原则：减量化，再利用，资源化

4.水环境容量及分类（P195）：某水体在特定的环境目标下所能容纳污染物的最大负荷量。

（1）按水环境分类：自然水环境容量，管理水环境容量，

（2）按污染物质分类：好氧有机物的水环境分类，有毒有机物，重金属

5环境规划：环境规划是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会一经济一环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其发展变化趋势进行研究而对人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排

6环境容量：是指环境单元所允许承纳的污染物质的最大数量

7环境承载力:是指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值，

8环境目标：环境规划目标是环境规划的核心内容，是对规划对象未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所做的规定

9生命周期评价的概念：是对一个产品系统的生命周期中输入，输出及其潜在环境影响的汇编和评价。

10生命周期清单分析：清单分析是对产品，工艺或活动在整个生命周期阶段的资源，能源消耗和向环境的排放进行数据量化分析。

二.简答题

1人类认识环境与发展问题的三个路标：

1972联合过人类环境问题：1992年联合国环境与发展问题；2002年联合国可持续发展世界首脑会议。

2环境保护的32字方针：

全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境造福人民

3我国环境个管理的基本政策：

预防为主，防治结合政策.

污染者付费政策.

强化环境管理政策.

4中国国家级环境法体系主要包括下列几个组成部分：1.宪法中关于保护环境资源的规定 2.环境保护基本法，我国的环境保护基本方法是1989年12月26日颁布实施的《中华人民共我国环境保护法》。3.环境资源单行法环境资源单行法是针对某一特定的环境要素或者特定的环境社会关系进行调整的专门性法律法规，主要由以下几个方面立法构成：土地利用规划法环境污染和其他公害防治法自然资源保护法自然保护法 4环境标准我国的环境标准由三类两级组成，即在类别上包括国家级和地方级（实际上为省级）二级；在类别上包括环境质量标准、污染物排放标准、环境保护基础标准及方法标准和其他标准五类。5其他部门法律中有关环境保护资源环境的法律规范在行政法、民法、刑法、经济法、劳动法等部门民法中也有一些有关保护环境资源的法律规范。6国际条约、国际公约

5环境规划指标体系的类型和确定的原则

环境规划指标的类型：

环境质量指标：主要表征自然环境要素（大气、水）和生活环境的质量状况，一般以环境质量标准为基本衡量尺度；污染物总量控制指标；环境规划措施与管理指标；相关性指标：主要包括经济指标、社会指标和生态指标三类。6我国现行的环境管理制度有哪些？

我国的环境管理制度可分为老三项制度：环境影响评价制度、“三同时”制度和排污收费制度；新五项制度：环境保护目标责任制、城市环境综合整治定量考核制度、排污许可证制度、污染集中控制制度和污染限期治理制度，一共是八项制度。

7环境规划指标体系的类型和确定的原则

环境规划指标的类型：

环境质量指标：（主要表征自然环境要素（大气、水）和生活环境的质量状况，一般以环境质量标准为基本衡量尺度）；污染物总量控制指标；环境规划措施与管理指标；相关性指标：主要包括经济指标、社会指标和生态指标三类。建立环境规划指标体系的原则：整体性原则. 科学性原则规范性原则可行性原则适应性原则选择性原则8生态规划的主要任务：①根据生态适宜度，制定区域经济战略方针，确定相宜的产业结构，进行合理布局，以避免因土地利用不适宜和布局不合理而造成的生态环境问题。

②根据土地承载力或环境容量的评价结果，搞好区域生态区划、人口适宜容量、环境污染防治规划和资源利用规划

等；提出不同功能区的产业布局以及人口密度、建筑密度、容积率和基础设施密度限值。

③根据区域气候特点和人类生存对环境质量的要求，搞好林业生态工程、城乡园林绿化布局、水域生态保护等规划设计，提出各类生态功能区内森林与绿地面积、群落结构和类型方案。

9城市生态规划的主要内容：

①土地利用规划；②人口适宜容量规划；③环境污染防治规划；④生态功能分区规划；⑤园林绿地系统规划。

10.环境管理的内容：

(1)环境管理模式：包括末端控制为基础的传统环境管理模式、污染预防为基础的环境管理模式

（2）污染预防为基础的环境管理模式的基本内容：(1)组织层面的环境管理：包括组织与其环境绩效、循环经济、清洁生产和环境管理体系等 (2)产品层面的环境管理：包括产品生态设计、生命周期评价、产品环境标志等。(3)活动层面的环境管理：包括建设项目、城市环境、农村环境、海洋环境、开发区环境等不同类型的环境管理以及环境风险评价与管理。

12城市环境问题原因：一是集中利用和消耗着大量自然资源，相应产生大量污染物，超过了城市及其周围环境的净化能力，从而受到了严重的破坏和污染;二是由于在发展中忽视了生活环境的保护和改善，致使城市环境的结构和功能不尽合理和极不完善。

措施和方法：环境保护目标责任制，城市环境综合整治，城市环境综合整治定量考核，创建环境保护模范城市，城市空气质量报告制度。

13农村环境问题及来源：农村环境问题主要来源于农村生产和乡镇企业，环境问题主要集中在水环境和土壤环境上14流域环境管理概述：流域一般以么一水体为主，包括次水体所临近的陆域，他往往分属于多个同一个级别和层次的行政单元管辖，被赋予了不同的多样的功能，从而决定了流域环境管理的特殊性。

14流域环境问题：水量问题，水质问题

15流域环境管理方法和途径：确立流域环境管理核心，进行全流域合理规划；实施流域污染综合治理；流域生态环境综合治理。

16流域水环境规划内容：（1）依据国家以有关法律和各种标准，提出水体功能区划和水质控制指标（2）确定水质超标河段和主要污染物（3）确定各河段主要污染物的环境容量（4）确定各排污口的允许排污口（5）预测污染治理费用，提出最佳规划方案

17水环境功能区划分原则：集中式饮用水水源地优先保护；不得降低现状使用功能；优质水优用及低质水低用；统筹考虑专业用水标准要求；上下游区域间相互兼顾；适当考虑潜在功能要求；合理利用水体自净能力和环境容量；与工业合理布局相结合；实用可行，便于管理

18环境规划方案的设计过程：①分析调查评价结果：包括环境质量、污染状况、主要污染物和污染源；现有环境承载力、污染消减量、现有资金和技术。从而明确环境现状、治理能力和污染综合防治水平。

②分析预测的结果：摆明环境存在的主要问题，明确环境现有承载力、消减量和可能的投资、技术支持，从而综合考虑实际存在的问题和解决问题的能力。

③详细列出环境规划总目标和各项分目标：以明确现实环境与环境目标的差距。

④制定环境发展战略和主要任务：从整体上提出环境保护方向、重点、主要任务和步骤。

⑤制定环境规划的措施和对策：运用各种方法制定针对性强的措施和对策。

三.计算（共23分）

3、总量控制的A—P值法是大气环境总量控制A值法和P值法的合称。

P值法属于烟囱排放标准的地区系数法，只要给定烟囱高度，再根据当地点源排放系数P，就能立即求得该烟囱允许排放率。 A值法与之类似，只要给出控制区总面积及各功能分区的面积，再根据当地总量控制系数A也能很快求得该面积上的总允许排放量。 A—P方法简便，能从宏观上迅速估算出各地区允许排放总量，并能分配给点源。