信息资源共建共享的整合及可持续发展策略的研究报告

信息资源共建共享的整合及可持续发展策略的研究报告

2014年6月以来，我们课题组带着这一课题，对省内外各市县图书馆展开问询调查，同时大量查阅了图书馆信息资源共建共享的历史、发展现状及当前所面临的发展问题等资料，针对这些问题进行了探讨和思考，力求寻找出更加完善的信息资源共建共享的整合方法及可持续发展策略。

标签：信息资源共建共享可持续发展策略

一、信息资源共建共享的意义

被调查的图书馆一致认为在信息社会网络环境下，图书馆只有实现资源共建共享才有可能适应时代发展的要求。可持续发展战略自20世纪80年代提出以来，已逐步成为世界各国制定经济、社会发展规划和政策的重要内容和基本出发点之一。文献信息在现代社会可持续发展中占有极其重要的地位，其服务体系乃至共享体系的可持续发展也成为重点研究的课题。

二、信息资源共建共享的发展状况和面临问题

1.信息资源共建共享的发展状况

目前，我国已建成文化共享工程国家、省、市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）六级服务网络；建立了覆盖广泛的公共电子阅览室，通过网络可以分享国家文化共享工程中心发布的文献信息、红色历史文化和电影等多媒体视频资源，分享省市图书馆开发、整合的地方特色视频、科普知识、艺术欣赏、电子书刊等信息资源；建立了文化共享工程资源建设标准规范体系，开展了文献共享资源联合编目工作；正逐步建立健全资源建设机制，进一步完善资源的推送、揭示和服务工作。

2.信息资源共建共享面临的问题

2.1信息资源共建缺乏有效的整合方法。信息资源整合就是将本地实际馆藏和各类虚拟信息、数字信息进行全方位的优化、重组，建立起全新的拥有统一检索入口和检索方法的信息资源系统。这需要先进的技术手段和行之有效的整合方法，面对当前复杂的图书信息服务环境，信息资源共建共享如果仅是单纯的技术模仿，已经无法吸引更多的用户。

2.2共享意识薄弱。近年来，信息资源的共享虽然已经被图书馆的情报界大致认可，但是共享资源在实践中却没有起到预想的效果。以前的图书馆实行的管理模式一般都是自给自足、追求“大而全”的建设模式，这既不能达到预期的文献资源共享，还造成了资源的大量的浪费，这种做法与当今社会所提倡的“合作双赢”的理念互相违背。

2.3缺乏统一的协调管理机构。我国目前存在公共图书馆系统、科技系统和高校图书馆系统三大文献信息服务机构，这三大机构所隶属的行政部门都不相同，且相互之间缺乏有机联系和统筹规划。这就在进行资源共享时制造了阻碍，还会浪费大量的有效资源。建设和共享文献信息资源是一项系统工程，可以涉及到多个系统和部门，需要建立高层次的具有宏观调控功能的共享协调组织。

2.4知识产权保护政策制约共享。随着时代的发展，信息资源越来越网络化和数字化，这就让知识产权在传统意义上受到很大的冲击，且各国也把关注的焦点放在了如何有效的在网络环境中保护自己的产权。一方面，在网络环境下，以数字化的形式传输、下载、复制信息产品不仅成本低廉，而且非常方便。另一方面，为了切实保护产权所有者的合法权益，世界各国都制定了相关的法律法规来保护知识产权，这将严重制约文献信息资源的共享。

2.5专业化的技术型、管理型人才紧缺。人才问题与我国信息资源共建共享的成败息息相关，培养一支高素质的专业化人才队伍是做好信息资源共建共享工作的重要保证。但目前我国从事信息系统、计算机应用系统的研究人员较多，从事文献信息资源管理和研发的人员相对缺乏，这在一定程度上制约了文献信息资源的开发与利用，影响了图书馆文献信息资源共建共享的顺利实施。

2.6缺乏统一的标准和通用的规范。众多成员单位的共同协作是文献信息资源共享得以实现的前提，然而在现实当中，很多文献信息中心和图书馆各自为政，采用的存储、检索与数据传递标准存在很大的差异性，既导致了文献信息资源建设中的重复和浪费，又严重制约了各个信息服务部门的发展。

2.7缺乏长期充足稳定的资金支持。目前我国资源共建共享的资金投入不足问题十分严重。首先是文献购置费明显不足。包括购置经费短缺，以及重复购置造成资源浪费；其次是资源本身的经费投入难以满足各项工作的开展。三是现代化技术需要经费稳定的支持。资源共建共享的前提建立在共享网络建设的基础上，但是通讯费、信息费、入网费、设备费等众多的费用，令大多数图书馆望而止步。

三、信息资源共建共享的整合及可持续发展策略

1.有效整合资源，促进信息共享

目前数字资源不断丰富，资源种类逐渐增多。如何有效地整合资源，促进信息资源的共建共享呢？综合各馆意见，归纳为三条：

1.1以书目控制理论为依据整合信息资源。书目控制是“运用信息论、系统论和控制论的理论与方法去记录、检索、管理和协调人类已出版的全部文献的书目信息的一种理论，对信息资源的全面控制包括对书目信息的时空控制、学科主题控制、类型形式控制及语言文种控制”。

1.2以在版编目为纽带整合书目信息。不管是对信息资源的存取还是检索，

都要通过联机、检索与编目来实现其在功能上的整合。所以，经过编制和整合信息资源，制定出一些可靠实用的手段与方法。其中一些学者就提出了以在版编目作为沟通与整合图书馆目录、出版社在版编目和新华书店征订目录三种书目信息的纽带。对于整合后的信息资源与书目信息，都要以书目信息的数据库的形式应用于数字网络。

1.3以高新技术为后盾整合服务功能。整合信息资源主要的目的就是要尽可能的降低数据的输入量，这样就可以把常用的几种功能一步切换到位，并提供优质服务。如Ebrary公司，用户不仅可以按作者、书名、出版社或者学科查找自己所需的图书，还可以建立网上个人书架以保存自己对已阅读文章的链接，并具有书签和评注功能。另外，该系统还提供了网上评注、链接、书签等功能。这些功能的集成都是以高新科技为支撑的，包括数据库技术、統一界面Web技术、网格技术、个性化定制技术等等。

2.转变传统观念，树立共享理念

更新观念是图书馆文献信息资源共享得以实现的关键因素。所以，图书馆应该从战略高度上认识文献信息共享重要意义，彻底根除资源共享中的本位主义、利己主义，切实树立全局观念和共享意识，将共享看成是一项社会系统工程。另外，图书馆应该充分认识到，任何一个图书馆既没有可能也没有必要把所有的文献收全。通过网络，可以满足用户对信息的查阅，并可以实现对信息需求的的多样性与个性的特征，这样，图书馆就要建立全新的相互信任与密切合作关系，在既满足用户需求的同时，还要实现自身快速发展。

3.建立统一协调的管理机构

必须要打破图书情报部门之间条块分割、各自为政的格局，营造一个良好的文献信息共建共享环境，必须建立一个由政府统一领导的、具有宏观调控功能的横向协调管理机构。该机构应该具有制定统一的信息资源共建共享发展规划、确立统一标准及资源共建共享规范的权力，由它组织开展联合采购、联合编目、馆际互借，还可以在数据库加工、联合进行图书馆员工培训和继续教育等方面进行协调。

4.加快法制建设，寻求均衡发展

我国应该尽快出台《图书馆法》以及配套的法律法规，以立法的形式对网络环境下文献信息资源在传递和利用过程中涉及到的文献复制、计算机检索、本馆资源的保护和加密、用户隐私权不被侵犯以及文献信息资源不被窃取和篡改等作出明确规定，以实现网络信息资源的“公共借阅”。

5.建设高素质的人才管理队伍

人才是图书馆开展文献信息资源共建共享工作的重要保障。图书馆必须高度重视人才的引进和培养工作，除了要有计划地引进懂技术、会管理的专业化人才之外，还要加强对内部工作人员的培训，提高其文献信息管理、数据库加工和参考咨询服务等方面的能力，发强化图书馆工作人员的网络技能，使其真正成为网