安全生产六项创建活动简介

江西省安全生产“六项创建”活动简介近年来，江西省安监局积极开展安全生产“六项创建”活动（即创建本质安全型工业园区、安全社区、安全文化建设示范企业、安全校园、安全城市、安全乡镇），取得了良好效果，特申报安全生产创新奖。

一、活动背景与过程

活动始于2008年。工业园区是工矿商贸企业生产作业的重要区域，是高危险性企业集中之地，是物流业的集散地。我省工业企业（除矿山之外）绝大部分企业位居工业园区之中，抓好工业园区安全对全省安全生产工作十分重要。2006年我省出台的《江西省“十一五”安全文化建设纲要》重点对工业园区安全工作作出规划，规定要“培养一批本质安全型企业、安全社区、安全乡镇，树立具有示范效应的不同类型的安全典型……”，“逐步建立起安全教育网络，推进安全知识进企业、进园区、进社区、进校园、进家庭、进农村，全社会安全科普得到加强，全民安全意识、安全素质得到提高。”省安监局决定从创建本质安全型工业园区开始，广泛开展群众性安全创建活动。

活动得到基层与广大园区企业的热烈响应，为了推广成效，扩大这项安全生产宣传载体的功能，在社会各方面掀起创建热潮，2009年，根据国家安监总局统一部署与本省工作需要，我省又开展了安全社区与安全文化建设示范企业创建工作，并制定了相应的条件标准。2009年6月，全省46家单位基本完成创

建工作并申请验收。此后不断扩充活动项目与内容，2010年提出“三项创建”（安全工业园区、安全社区、安全文化示范企业），2011年又提炼出“六项创建”，新增了安全校园、安全城市、安全乡镇创建。从此，六项创建活动在全省全面铺开，成为安全宣传与安全文化建设的一项常项工作。

二、目的意义

（一）创设了安全文化建设与安全宣传工作新载体。将创建本质安全型工业园区、安全社区、安全文化建设示范企业、安全校园、安全城市、安全乡镇以整体打包的形式全面推开，有利于社会公众人人参与安全生产，人人支持安全生产，形成安全生产齐抓共管氛围。

（二）改进了有关行业与领域安全生产状况。开展本质安全型工业园区、安全社区、安全文化建设示范企业、安全校园、安全城市、安全乡镇创建工作，制定相关的条件标准，促使申报单位按照规范要求开展工作，夯实安全生产基层基础，杜绝与减少事故的发生。

三、具体做法

1、制定标准。2008年，我省下发了《关于印发全省本质安全型工业园区创建活动方案的通知》（赣安指委办〔2008〕3号）。该文件结合本省实际，从工业园区的外部条件、内部条件、监控系统、应急救援系统、信息化系统、四大安全保障制度、五大安全保障基础等方面对工业园区的申报条件进行了规定。按照

国家安监总局规定制定了安全文化建设示范企业条件标准；根据我省实际情况，确定了安全社区条件标准；结合我省实际并参考其他省市制定了安全乡镇、安全校园、安全城市创建达标规范。

2、层层推荐。申报“六项创建”的单位在创建工作达到一定水准后提出创建申报，经过所在县区安监部门推荐，向所在设区市申请验收；设区市安监部门根据本地区创建情况，择优向省级推荐申报。

3、实地考察。根据阶段工作需要，由省安监局从有关处室抽调专人组成考察组，对初审符合条件的申报单位进行实地考察验收。采取查阅台账、走访座谈、察看工作场所等方式，对照标准逐项打分。

4、评议审核。省安监局承办处室在实地考察完毕后，提出初步意见报局长办公会（或局务会）讨论研究。

5、社会公示。局长办公会（或局务会）审定后，在省安监局政府网站公示，接受社会公众的监督。

6、表彰推广。公示完毕，对入选的优秀创建单位进行命名表彰，并通过文件、会议等形式推广典型。

四、活动成效

（一）推出了一批先进典型。2009年安全生产月活动期间，我省根据考察结果，命名南昌出口加工区等6个工业园区为“安全工业园区”、吉安市井冈山旅游观光公司等6个企业为“安全文化建设示范企业”、景德镇市昌河街道幸福社区等6个社区为

“安全社区”，并予以表彰。近期正在开展第二轮申报评选工作，将于十月份推出一批六项创建典型。

（二）创设了新的活动载体。该活动已成为安全生产宣传教育工作的一个有效载体，成为安全文化建设的一个有形化抓手，成为调动社会方方面面参与安全文化建设、夯实基层安全生产工作的常项工作。

（三）营造了安全发展氛围。开展六项安全创建工作极大地促进了我省工矿商贸行业的安全生产状况。据统计，开展此项活动前的2007年，我省工矿商贸企业发生死亡事故291起，死亡390人，较大事故19起；2010年，我省工矿商贸企业发生死亡事故168起，死亡233人，较大事故10起。分别下降了15.4％、40.3％、47.3％。

江西省安监局

2011年7月