教育经济学期末复习资料

教育经济学

第一章：绪论

1.人力资本理论是教育经济学的理论基础，人力资本理论的创立者是三位美国经济学家：舒尔茨，贝克尔和明瑟。

2.1962年英国学者韦锥撰写了第一本名为《教育经济学》的专著，1965年美国经济学会召开了有关教育经济学的学术会议，1966年英国经济学家布劳格主编的《教育经济学书目选注》出版，这些事件标志着教育经济学学科的建立。

3.教育经济学的发展阶段：（一）人力资本理论的全盛时期，20世纪60年代。（二）对人力资本理论的挑战20世纪70年代。（三）对效率和公平的关注，20世纪80年代。（四）理论重建和范围扩展，20世纪90年代至今。

4. 教育经济学是研究教育和经济之间关系的经济学分支学科。研究对象是教育在经济和社会发展中的作用、教育投资的有效利用及其经济收益。是介于经济学、教育学、数学之间的边缘学科、交叉学科。

第二章：教育收益

1、教育收益：教育能给个人和社会带来的好处

2、教育的私人收益是指受教育者自身或其家庭成员从受教育者的受教育行为中获得的收益。

3、教育的外部收益是指除受教育者自身或其家庭成员之外，其他社会成员从受教育者的受教育行为中获得的收益。

第三章：教育成本

1、成本的本质是生产商品或服务所耗费的生产要素的价值

2、在现代经济学中，成本指的是机会成本。萨缪尔森认为“机会成本指的是错过了的物品或劳务的价值”。斯蒂格利茨指出“当一种资源用于某种用途就意味着它不能用于其他用途。因此，当我们考虑将一种资源用于某种用途时，我们应该考虑其可供选择的次优用途。这种次优用途就是机会成本的正式度量”。曼昆指出关于机会成本的概念“某种东西的成本是为了得到它而放弃的东西”

第四章：教育收益率

1、教育收益率是对一个人或一个社会因增加其接受教育的数量而得到的未来净经济报酬的一种测量

2、把将来的货币折算成为现代的货币，这个过程称为贴现

3、贴现率是指将未来支付改变为现值所使用的利率。

4、令一项投资的收益现值等于成本现值的贴现率称为内部收益率

第五章：教育与劳动力市场

1、人力资本：相对于物资资本而言，指人们接受教育和培训的过程中积累起来的有用的技能、知识、健康等。

2、人力资本的特点：凝结于劳动力个体身上；需要后天不断的投资；表现为与人的自然属性和社会属性相关的能力；具有比物资资本更显着的整体收益（经济和非经济的）。

3、人力资本的投资是伴随个人一生的活动，体现为一下几个方面的支出：卫生保健、教育和培训（包括正规学校教育、在职培训和成人学习）、劳动力迁移（包括在国内流动和迁移到国外）、工作搜寻以及干中学（即工作经验的积累）。

4、筛选理论（也被称为信号理论、过虑理论或分类模型）。代表人物是美国经济学家斯彭斯、阿罗、斯蒂格利茨。1973年，斯彭斯发表了《劳动力市场的信号发送》一文，详细的阐述了教育的信号功能。信号发送模型证明了劳动者的教育水平能够反映其生产能力，教育水平越高的人能力越强，教育水平越低的人能力越弱。

5、劳动力市场分割理论。其中最有名的是多林格和皮奥里与1971年提出的二元劳动力市场理论，他们把现实中的劳动力市场划分为一级劳动力市场与二级劳动力市场。一级劳动力市场由政府机关和大型企事业单位构成，就业稳定、培训和晋升机会多、工作环境好、工资高；二级劳动力市场由中小企业、个体户等构成，就业不稳定、缺乏培训和晋升机会、工作环境较差、工资较低。劳动者在这两类劳动力市场之间很难流动，一方面，二级劳动力市场的劳动者无法进入一级劳动力市场，另一方面，二级劳动力市场的劳动者宁肯失业或待业也不愿进入二级劳动力市场。

6、教育与收入的关系——劳动力市场分割理论的观点：首先，一个人教育水平的高低很大程度上决定了他将进入何种类型的劳动力市场，从而决定他能获得多少收入；其次，教育水平与工资收入的正向关系在一级劳动力市场存在比较明显，而在二级劳动力市场这种关系弱得多或者不存在。

7、社会化理论。认为教育主要培养的是个人的社会化能力或者态度和情感，而这些社会化的能力是被雇主所赞赏的，并愿意为之付出更高的报酬

8、过度教育：当个人教育水平高于工作所需教育水平时，称之为过度教育。

曾满超和莱文认为：“一般而言，过度教育有以下三个含义：一为与历史上较高水平相比，受教育者经济地位的下降；二指受教育者未能实现其对事业成就之期望；三指工人拥有比其工作要求较高之教育技能。

贝尔菲尔德提出更为严格的定义：“一个更充分的定义就是一个过度教育的劳动者所获得的教育回报（不管其正负）小于机会成本，这种机会成本是投资在工作经验或休闲时间的收益。”

第六章：教育与经济发展

1、经济增长指一个国家GDP总量或人均GDP的增加。经济增长可以衡量一个国家在较长的一段时间内生产能力的变化，对于一个国家各方面的发展都起到至关重要的作用。

2、增长核算的方法：一、余值分析法，1961年，舒尔茨提出，把全要素生产率引起的产出增长称为余值。二、因素分析法，丹尼森提出。

3、教育收入与分配的关系（理论分析）：一个国家或地区的教育与收入不平等之间的关系是不确定的，另外，劳动者的收入是由劳动力市场的需求与供给共同决定的，教育仅仅改变劳动者的特征，即对劳动力供给产生影响，而在现实中，影响劳动力市场需求的因素也对收入产生重大影响。可见，理解教育与收入分配的关系必须考虑相应的的经济背景和制度背景，不可简单而论。尽管如此，我们还是要强调教育对改变收入不平等的特殊意义。个人的收入主要来源于资本收入和劳动收入，而劳动收入主要取决于通过教育培训、卫生保健等形成的人力资本。因此要想缩小收入不平等，应该创造条件让低收入者积累更多的物资资本和人力资本把人力资本转移给低收入者比转移物资资本更具备可能性，而且低收入者的人力资本提升后不仅为之带来经济收益，也会产生很多非市场化的私人收益和广泛的外部收益。

第七章：教育生产

1、规模经济（economies of scale）定义：由于生产专业化水平的提高等原因,使企业的单位成本下降,从而形成企业的长期平均成本随着产量的增加而递减的经济。

2、范围经济（Economies of scope）指由厂商的范围而非规模带来的经济，也即是当同时生产两种产品的费用低于分别生产每种产品时，所存在的状况就被称为范围经济。只要把两种或更多的产品合并在一起生产比分开来生产的成本要低，就会存在范围经济。

第八章：教育供给

1、政府在教育中的作用：

一..政府干预教育的理由：1.市场失灵：如果存在市场失灵，那么通过完全竞争的市场提供

某种产品就会缺乏效率，因而需要政府的干预。（1）外部性，指个体的行为对其他个体造成了影响，却没有为此获得报酬或支付补偿。一个人接受教育不但有利于自己，也有利于其他人，却无法要求收益的其他人为自己的教育付费，这时候个人对教育的投入只会从自己的利益出发而不考虑其他人的利益。而如果把教育的供给交给市场上的私人机构或个人，他们就只会根据消费者的需求提供教育服务，结果从整个社会的角度来看，教育的投资会出现不足。（2）不完善的资本市场。教育中的资本市场不完善体现在：教育投资是不可抵押的，银行不愿为此提供贷款；教育投资是一种高风险的投资，对于高风险的投资银行要么缺乏积极性，要么会提高贷款利率；学生贷款数额小，但银行仍需承担由于审查资格、签订合同等一系列程序而产生成本，加之学生毕业后流动性大，监督成本比较高，过高的管理成本使得银行缺乏足够的动力为学生提供贷款。信贷约束是制约低收入家庭子女接受更多教育的重要因素，政府有必要对低收入家庭子女接受教育提供资助。（3）垄断。由于缺乏竞争，垄断者会利用自己的垄断地位抬高价格，损害消费者的利益。因此，政府应该对成为垄断者的学校进行管制，或者由政府举办学校，以保护学生和家长的利益。2、平等。政府有责任从公平或平等的角度干预教育：机会平等，结果平等。3、政府干预教育的其他理由：公共产品，教育是一种有益品（马斯格雷夫提出政府应该强制地补贴有益的物品同时惩罚有害的物品），集团利益（通过学校向学生宣传官方的意识形态，从而有利于维护其统治地位）。4、政府干预的弊端：政府的干预可能会扭曲家庭的教育政策；政府举办公立学校难以满足消费者的多样化需求，有悖于现代社会价值观念多元化的理念；由于缺乏竞争，公立学校的效率低于私立学校；政府干预干预需要高昂的成本。

二..政府如何干预教育：1、生产或提供2、补贴或资助：a.政府对私立学校提供补贴或资助：财政拨款，税收优惠，贷款优惠；b.政府对学生及其家长提供补贴或资助：直接对学生提供资助，对学生家长提供税收优惠，教育券等方式鼓励家长进行学校选择3、规制或管制

2、教育券，人们常将之归功于美国经济学家弗里德曼的提议，但实际上最早阐述这一思想的是18世纪的英国学者佩恩。现代意义上的教育券指政府将一部分或全部公共教育经费以券的形式直接发放给适龄儿童家庭，教育券只能用于教育，家庭自由选择学校并用教育券支付学费和相关费用，学校则向政府兑现与券值相等的现金收入以用于学校开支

3、教育券制度与当前我国基础教育制度存在三方面的冲突：一，教育券制度势必影响到教师工资，与当前我国基础教育有财政直接支付工资给教室的“以县为主”的体制相冲突。二，允许学生自由择校与当前义务教育“强制就近入学”的入学政策相冲突。三，允许学校有更大的招生权和学费定价权与当前基础教育阶段的收费政策相冲突。

第九章：教育财政

1、我国教育经费的六条主要渠道：财（财政收入）、税（教育附加税）、费（教学学杂费）、产（校办产业收入）、社（社会捐资集资）、基（基金会）。

2、大学生资助制度：奖、贷、助、补、减。

3、为了切实保证政府对教育的投入，1995年颁布的《中华人民共和国教育法》中规定了要做到“三个增长“，即“各级人民政府教育财政拨款的增长应高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长”。