乡镇网格化管理实施方案

乡镇网格化管理实施方案 篇一：网格化管理实施方案 关于印发《中鱼口乡人民政府推行消防安全网格化管理实施方案》的通知 乡属各村、社区、部门： 《中鱼口乡人民政府推行消防安全网格化管理实施方案》已经乡党委、政府同意，现印 发给你们，请认真学习领会，结合实际贯彻落实。 中鱼口乡人民政府 二○一二年七月五日 主题词:消防网格化方案通知 发：各村、社区、部门 中鱼口乡人民政府办公室 2012 年 7 月5日 中鱼口乡人民政府 推行消防安全网格化管理实施方案 为认真贯彻落实益阳市综治办、公安局、民政局、工商局、安监局联合印发的《益阳市 街道乡镇推行消防安全网格化管理实施意见》（益公通 [2012]50 号）和《南县乡镇推行消防 安全网格化管理实施方案》 （南公通[2012]22 号） ， 在全乡全面深入推行消防安全网格化管理， 建立健全乡镇消防安全组织，落实墓层消防工作责任，夯实城乡火灾防控基础，预防和减少火 灾事故，制订此方案。 一、总体要求 充分依靠基层政府和社会组织，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治，按照属 地管理原则， 以社区、 村为单元， 划分若干消防安全管理网格， 对网格内的单位、 场所、 居 （村） 民楼院、村组实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。2012 年底，全乡所有社 区、行政村基本建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制， 城乡消防安全条件明显改善，防控火灾能力显著提高。 二、基本原则 （一）属地管理，逐级负责。由乡人民政府统筹指导辖区 内消防安全网格化管理建设工 作；乡安监站全面负责辖区内 的消防安全网格化管理建设工作。按照乡镇、社区行政村、单位场所居（村）民楼院村组 三级网格划分，每级网格的行政首长、主要负责人或法定代表人是本级网格第一责任人。 （二）严格标准，全面覆盖。严格遵循国家、省级颁布的有关建设标准，有步骤地在全 镇组织建设和实施。根据实际需要，可以进一步充实和完善建设标准，标准不得低于省或国家 标准。 （三）齐抓共管，群防群治。各部门按照任务分工，将消防安全网格化管理与其他业务 工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，并建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机 制充分发动广大人民群众参与消防安全宣传、管理与监督，形成消防安全群防群治局面。 1 / 8

三、组织领导 成立以乡长为组长，乡政法委书记为副组长，派出所、综治办、民政办、工商所、安监 站主管负责人为成员的全县消防安全网格化管理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室 设乡安监站，由安监站站长为联络员，负责统计、报送信息。 四、主要任务 （一）建设任务。乡人民政府主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人，分管负 责人为主要责任人每月召开一次联席会议，研究解决消防工作突出问题，每季度开展针 对性的消防安全检查，火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查并 开展有针对性的消防宣传教育， 广泛普及防火灭火和逃生自救常识各级网格要开展常态化消防 安全检查，对检查发现的火灾隐患，要做好登记并及时督促整改，对难以整改的，及时移交公 安派出所或消防大队依法处理要深化开展消防宣传“五进”活动，社区、村、居民楼院、单位要 设置消防宣传橱窗（标牌），开展经常性的消防安全提示。要充分发挥墓层治安防范力量的作 用，推行巡防消防一体化和“保消合一”模式，加强治安巡防队员、保安人员的消防业务培训， 配备必要的消防装备器材，提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力治安巡防队员 在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职责，保安队员要结合 巡逻、守护等工作，开展防火巡查要大力培育群众性消防志愿组织，鼓励社会单位和个人积极 投身消防公益事业，大力倡导志愿消防服务，引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐 患等活动。 （二）居民委员会、村民委员会建设任务。居民委员会、村民委员会主任是网格中消防 工作的第一责任人，对本网格消防安全管理全面负责；社区、村应确定 1 至 2 名消防专兼职管 理人员，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作，组织建立防火安全公约，每月对居民楼 院（小区）、村组和 沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展防火排查。有 条件的社区、村要依托社区服务中心、农村文化室，建设消防教育体验活动室，定期组织 居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。 （三）居民楼院、村组建设任务。居民楼院（小区）、村组要建立由楼院长、村组负责 人牵头的群众性消防安全志愿组织，每周进行防火检查；要在居民群众中确定消防管理员和消 防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防 群治工作。 （四）社会单位、场所建设任务。网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消 防安全主体责任，开展消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组 织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力）建设达标创建活动；巡防队员、物业管理人员、保 安、社会单位管理人员要结合岗位职责，开展日常防火检查巡查；沿街门店、家庭式作坊等小 场所、 小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作， 确保员工达到“一懂三会” （懂 本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）的要求。 五、保障措施 （一）强化组织保障。各社区、村要将消防安全网格化管理摆上重要议事日程，作为当 前和今后一个时期加强火灾 防控的重要任务，要结合实际制定具体实施方案，成工相应 篇二：xx 乡村级网格化管理方案 2 / 8

xx 乡社会服务管理网格化工作 实 施 方 案 为全面加强社会管理责任体系建设，完善我乡社会管理长效机制，提升社会管理水平，推 进社会管理信息化，根据上级文件精神，决定全面推进社会管理网格化建设工作。为确保此项 工作的扎实推进，结合我乡实际，特制定本实施方案。 一、总体目标 通过村管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、 规范的监督考核机制，实现村管理的扁平化、精细化、信息化，村服务的全覆盖、全天候、零 距离。努力建设“管理有序、服务完善、文明祥和”的和谐村。 二、指导原则 条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民 生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明。 三、成立组织 成立由乡主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各部门、各村主要负责同志为成员 的实施社会管理网格化工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在乡综治办，具体落 实网格化管理工作。 四、网格设置 1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑 1 村民的认同度、农村工作人员状况等因素，根据全乡实际情况，设置三级网络结构。原则 上每个网格以 100-300 户、人口 300-1000 人为宜。 2、坚持城乡统筹发展，同步推进农村地区的网格化管理工作。农村区域一般以多个村民 组或相对集中居住区域为基础设置网格。 3、制定网格划分的网络图，制作各网格公示牌。 五、人员设置 1、驻村干部联系一级网格：全乡 9 个行政村为一级网格，组长由分管各村的班子成员担 任，管理和服务团队由各村下乡队长和成员担任。 2、两委干部联系二级网格：村两委干部联系对象为所在网格区的村民代表，党小组长配 合村两委干部工作。 3、村民代表联系三级网格：村民代表联系对象为所在网格区的农户。 六、工作职责 1、驻村干部（一级网格）主要职责是：完成乡党委政府交办的工作，指导各网格片组开 展工作，处理上交的矛盾、纠纷和问题。 2、两委干部（二级网格）（网格长）主要职责是：对村民代表反映的矛盾纠纷和问题， 村两委干部及时的参与与解决协调，对无法调解或解决的问题，及时报村两委会，重 2 大事件同时上报乡有关部门；村两委干部每半年至少与联系代表有一次专题谈心、走访或 座谈，了解掌握代表的思想状况和生产生活情况，实实在在解决一些实际问题，并做好相关记 录。 3、村民代表（三级网格） （小组长）主要职责是：村民代表在维护社会稳定中要起到“和 3 / 8

事佬”和信息员的作用，对联系户反映的信访问题和矛盾纠纷，及时妥善化解，将矛盾纠纷调 处在萌芽状态，尽力做到小事不出组。对调解不了的矛盾纠纷，及时上报联系的村两委干部， 并协助做好工作，重大事件直接报村两委和乡有关部门。村民代表每年走访联系户 2 次以上， 了解掌握联系对象的思想状况和生产生活情况，收集反馈各种信息，并做好相关记录。 七、 工作程序 网格责任人（网格长）根据不同工作类型，采取相应的程序及时处置有关事项。对于一 般性事项，网格责任人（网格长）可现场处理，登记备案；对于协调性事项、突发性事项、审 批性事项等，要及时上报乡社会服务管理中心。 八、工作要求 1、岗位要求 （1）、建立每日巡查制度。网格员坚持每天至少到网格巡查一次，确保及时掌握情况， 成为发现、受理、处置、协调、报告第 3 一人。做到“六清”（家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清、居民服务需求 清、群众关注的热点难点清）。2、建立走访居民制度。网格员做到每季度走访一遍重点户和 困难户，一年至少走访一遍全体住户，掌握民情，服务居民。做到“四到四访四报告”（“四必 到”：发生突发事件、邻里纠纷、居民家庭重大变故、居民有诉求第一时间到；“四必访”：网 格内困难居民、重点帮扶对象、独居老人、残疾人家庭、信访、维稳、防邪重点人、社区矫正 人员等每月必访；“四必报”：发现不安全隐患、不稳定因素、新增计划外生育、流动人员迁入 迁出必报）。3、建立工作例会制度。村委每周召开一次会议，开展工作交流，分析存在问题， 研究改进方法。 2、加强宣传 多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。 在村宣传栏、公共活动场所等张贴宣传材料，向每个住户发放一封信；在醒目位置设置网格化 图谱，公布网格责任人（网格长）照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息， 向每个住户发放网格责任人（网格长）服务联系卡。 3、完善功能 要强化以下五种功能：一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是 处置快速功能。 调节、 执法、 处置环环相扣、 运转快速。 三是资源配置功能。 对党的基层组织、 行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。 4 村民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为村民尤 其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。 九、考核奖惩 对网格责任人的的考核纳入百分制考核，考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求 的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群 众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。 5 篇三：XX 街道 XX 社区网格化管理工作实施方案 XX 社区网格化管理工作实施方案 4 / 8

为进一步加强和创新社会管理，提升社区管理工作能力和水平，更好地服务居民，根据区 委、政府及人民路街道网格化管理工作部署，结合本社区实际，现制定如下实施方案。 一、指导思想 以全面提高社区管理服务水平为目标，通过创新社区管理体制、机制，整合社区管理资 源，建立社区“网格化”管理服务新模式，使社区在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社 会和谐等方面发挥更加重要的作用 二、目标原则 总体目标：通过社区管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工 作运行机制、 规范的监督考核机制， 实现社区管理的扁平化、 全天候、 零距离， 为老百姓服务、 对老百姓负责，充分体现“和谐社区、百姓网格”的人文理念。 工作原则：结合实际，合理有效；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基础；以人为 本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明。 三、工作重点 （一）摸底调查，健全完善管理信息。组织居干深入社区开展摸底调查，完善居民网格化 管理信息表。同时建立居民信息调查、统计、动态管理制度和民情日记制度，各网格管理服务 人员要每月深入居民家中，了解掌握居民家庭情况、人员动态、民生诉求、服务需要和对便民 利民服务的意见建议，建立民情日记台账，切实做到底数清、情况明、信息准。 （二）提高网格化服务覆盖面。组建网格化管理队伍，依托网格管理服务队伍开展便民 利民服务活动，关心重视老年人、五保户、残疾人、家庭困难居民等群众的服务需求，主动做 好代理代办，及时提供帮扶救助。指导社区志愿者开展结对帮扶和一对多、多对一服务，协调 开展邻里互助。做好便民呼叫和“一拨就灵”慈善服务，使居民生活和居住更加便利、舒适、和 顺、幸福。 （三）加强综合管理。网格管理服务人员要做好网格内的各项管理工作。要加强 “人”的 管理，把网格内刑释解教、社区矫正、安置帮教、吸毒人员、精神病人、缠访闹访户、闲散青 少年等作为重点管理对象，分类管理、服务和帮教。加强“物”的管理，做好网格内公益设施、 活动场地、停车场、草坪绿地、社区道路、环境卫生的日常管理，协调相关 单位对破旧损坏物件进行维修更新，为社区居民创作良好的生活环境。加强“组织”管理， 及时了解掌握网格内群众组织、 社会组织、 志愿者组织的活动情况， 监督举报非法传销、 传教、 邪教组织和制售假冒伪劣产品窝点，监督网格内物业管理服务企业、商业便民服务网点自觉遵 守社区规定，履行责任和义务。完善青少年违法犯罪预防和控制机制，发挥学校、家庭、社会 “三位一体”的合力，加强对青少年教育帮助。 （四）协调解决问题。网格管理服务人员要认真履行职责，积极配合业主委员会组织召 开业主代表会、民情恳谈会，开展问事、说事、议事、评事，切实解决网格内管理服务问题， 主动帮助群众排忧解难。对摸排的一般性矛盾纠纷及时化解，对自身解决不了的问题，及时向 街道及社区居委会汇报，由“两个中心”解决。对网格内发生的突发应急事件，随发现随报告， 协助做好事态控制。确保小事不出网格、一般事情不出社区，大事不出街道。 四、具体步骤 （一）宣传动员阶段（2011 年 8 月 25 日至 9 月 5 日）。 5 / 8

1、成立社区网格化管理领导小组。 2、制定《XX 社区网格化管理工作实施方案》。 3、召开动员会议，明确工作开展的意义、步骤、措施。 （二）划分网格，组建队伍（2011 年 9 月 6 日至 9 月 15 日）。 1、 组织居干开展摸底调查，结合地理位置、居民人 数、商网分布、驻地单位等实际情 况进行，将辖区划分为五个网格，明确人数和户数。 2、确定网格组织及人员，划分责任，做到社区网格化管理“人员、职责、任务”三落实。 每个网格配备 1 名网格管理员，由社区居干担任；设置 3 名网格服务员：1 名网格信息员、1 名巡查员、1 名调解员。 3、制作网格划分地图，各网格制作公示牌，建立网格电子档案，做到人进户、户进房、 房进网格、网格进地图，实行网格内全员、全地域、全事务管理。 （三）业务培训（2011 年 9 月 16 月至 9 月 25 日）。组织网格管理队伍开展业务培训， 提高能力和素质。 （四）全面推进（2011 年 9 月 26 日—2012 年 8 月 31 日）。 1、 建立网格信息台帐。网格责任人到位后，对网格 内单位、居民、商网等基本信息进 行分类登记整合，做到各类信息清、各种情况明。 2、 依据工作重点内容，开展各项服务活动。 （五）考核验收（2012 年 9 月 1 日至 9 月 30 日）。 开展自查自验，总结经验，完善措施。 五、组织领导 为了确保此项工作的顺利推进，成立东方网格化管理工作领导小组，成员如下： 组长：XXXXX 社区党支部书记、居委会主任 成员：XXXXX 社区居委会副主任 XXX 社区干事 XXX 社区干事 XXX 社区干事 XXX 社区干事 XXX 医保专干 六、工作措施及要求 （一）统筹安排，周密部署。成立网格化管理工作领导 小组，制订下发工作方案，召开 工作动员会和部署会，广泛宣传网格化管理模式，提高群众知晓率。尽快做好摸底调查，完善 管理信息表。 （二）完善制度，落实走访。网格责任人员要加强学习，明确职责，熟悉相关政策和工 作流程，能够独挡一面，适应
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