食品安全宣传教育实施方案

食品安全宣传教育实施方案

根据《市委办公室、市政府办公室关于明确市委市政府2010年承诺十大实事责任单位的通知》，结合我市实际，特制定本方案。一、指导思想与工作原则按照市委、市政府2010年继续办好关系人民群众切身利益十大实事的精神，从全面落实科学发展观、构建和谐××的战略高度，以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，紧密围绕国家与省、市食品安全工作大局，坚持“政府推动与分级实施、以人为本与服务大局、因地制宜与形式多样、部门配合与公众参与”的原则，通过组织一系列扎实有效的食品安全宣传教育活动，增强消费者的食品安全意识和自我保护能力，提高全市食品安全保障水平，确保消费者的饮食安全。二、宣传主题与教育对象以“人人关注食品安全，共同构建和谐××城”为主题，面向全市有接受宣传教育能力的公众开展宣传教育活动。三、宣传内容与目标以《产品质量法》、《食品安全法》、《农产品质量安全法》等食品安全法律、法规和有关规章、规范性文件，食品安全常识以及我市食品安全监管工作的成绩和违法违规案例的曝光等作为主要内容。通过宣传逐步建立起“条块结

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合、分工负责、各司其职、齐抓共管”的食品安全宣传教育机制，初步形成全社会共同参与的宣传教育体系，食品安全常识和相关法律知识得到基本普及，社会公众的食品安全意识明显提高。四、重点工作与主要措施食品安全宣传教育是一项复杂的系统工程，涉及多部门多环节，在加强组织领导和统筹规划的基础上，采取日常宣传和重点宣传相结合、宣传教育与日常监管相结合的方法，以党和政府关于食品安全的方针政策、法律法规，优秀企业、优良品牌和优质产品，有关部门打假治劣的成果，食品放心工程和食品安全专项整治取得的成效等正面宣传为基本内容，重点开展以下工作：（一）继续推进食品安全知识进农村活动1.扎实开展大学生志愿者暑期食品安全知识宣讲社会实践活动。组织大学生食品安全大篷车下乡，通过农民喜闻乐见的方式宣传食用农产品种殖养殖知识，帮助农民了解和掌握农业投入品的基本安全知识，自觉控制源头污染；帮助农民了解食品原料、储藏、制作、烹调、消费等食品安全基本常识，改变不良饮食习惯，提高自我保护能力。2.借助“大力发展农村文化事业”平台，将食品安全宣传教育工作纳入“农村电影放映工程和流动舞台千场演出送农民”等活动中。在“万场电影进村落”中播放食品安全公-2-

益广告片，在“万场演出下农村”中编排反映食品安全的演出节目，在丰富农村文化生活的同时，宣传食品安全知识。3.充分利用农村固定宣传阵地。通过广播电视网，采取固定时段插播科学种植养殖和科学饮食知识，宣传食品安全警示信息。4.发挥农村食品安全协管员和信息员的作用。通过协管员和信息员及时在全市发放《食品安全知识读本》（农村版）和宣传食品安全知识。 5.充分发挥村民委员会的作用，推进农村食品安全宣传橱窗建设。采用张贴海报、漫画，播放视频等群众喜闻乐见的形式普及食品安全科普知识。（二）继续推进食品安全知识进社区活动 1.充分发挥街道办事处和居委会的作用，组建食品安全社区宣讲团。广泛发动社区工作人员、居民和干部职工，组织食品安全知识宣传志愿者队伍，在本社区开展食品安全知识宣传活动。2.向社区居民赠送《食品安全知识读本》（社区版）和食品安全知识光盘等材料。帮助社区居民了解食品原料、储藏、制作、烹调、消费等食品安全基本常识，增强辨别假冒伪劣食品的自我保护能力，倡导科学饮食习惯。3.建立食品安全社区义务监督员制度，形成社区食品安全群众性监督和宣传网络。

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4.充分利用电视、报纸、网络等现有的媒体和通讯手段，定期宣传食品安全知识和消费警示信息，正确引导居民健康消费。（三）继续推进食品安全知识进学校活动继续推进食品安全知识进学校活动 1.向全市中小学生赠送《食品安全科普读本》（学生版）等

材料，引导学生树立食品安全意识，掌握辨别假冒伪劣食品知识，增强自我保护能力。2.开展科学饮食知识进课堂试点，帮助学生培养良好的生活和饮食习惯。3.开展中小学食品安全有奖征文活动，培养学生参与食品安全活动的积极性。（四）继续推进食品安全知识进企业活动1.结合食品安全信用体系建设工作，加大对企业法人和食品从业人员食品安全宣传教育力度。2.按照食品安全各监管部门的职责分工，通过举办讲座等形式加强对食品生产经营业主开展食品安全法律法规和食品安全责任的宣传教育，增强其食品安全第一责任人意识。 3.结合食品生产经营从业人员健康体检和业务培训，开展食品安全意识和诚信职业道德教育。（五）积极开展食品安全宣传和知识竞赛等活动1.组织全市统一开展食品安全宣传周、宣传月活动。确

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定宣传主题和宣传口号，发布公益广告，举办科普展览和知识讲座，开展安全健康饮食咨询等活动。2.积极参与全国、全省食品安全知识竞赛。对我市辖区内参加竞赛的人员，在国家、省奖励的基础上，我市再给与一定的奖励，以鼓励社会大众参与食品安全知识竞赛的积极性，培养食品安全意识。（六）充分发挥新闻媒体舆论引导作用充分发挥新闻媒体舆论引导作用1.加强食品安全工作的宣传报道。大力宣传各地、各部门采取有效措施开展的食品安全工作；广泛宣传食品安全监管部门发布的监管信息和市场食品质量监督检查信息；开展“食品安全××城行”活动，组织新闻媒体对各县(市、区)、各有关监管部门加强食品安全工作的新做法和取得的成效进行系列专题采访报道，提高公众食品安全消费信心。2.结合消费者生活密切相关的食品及所关心的问题，组织媒体开设专题专栏，普及食品安全常识，增强消费者自我保护意识。3.加强监管部门与媒体的日常联系和信息沟通，提高宣传报道的针对性、准确性、及时性和有效性。4.适时曝光一些食品违法典型案件，震慑违法犯罪行为，激励人民群众参与监督、抵制制售假冒伪劣和有毒有害食品等不法行为的积极性。五、工作计划与组织实施

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（一）制定印发食品安全宣传教育实施方案在印发《2010年××市食品安全宣传教育实施方案》的基础上，各县（市、区）、各部门要结合实际，制定切实可行的工作计划和具体措施，将工作目标量化、工作措施细化，将任务分解到单位、落实到岗位，将责任明确到人。（二）编辑出版宣传教育材料组织力量编写内容实用、形式多样的宣传教育材料，主要包括：《食品安全知识读本》（农村版、社区版和学生版），图文并茂的宣传海报，广播或动漫、公益广告等音频和视频作品。（三）开展食品安全知识进校园活动向全市12万名中小学生赠送《食品安全知识读本》（学生版）等宣传教育材料，并开展中小学食品安全有奖征文活动。在条件许可的情况下，每所中小学举办1-2场食品安全科普知识讲座。（四）开展食品安全知识进农村活动1.在电影下乡工程中播放食品安全知识视频作品。在村委会和村食品安全协管员或信息员等的协助下，在60%的行政村每村一月放映一场公益性电影之前播放食品安全公益广告片，指导农民按标准规定使用农业生产投入品和科学健康饮食。2.赠送《食品安全知识读本》（农村版）和宣传画。每-6-

村10本书和5套宣传画，以提高农民科学种植养殖水平和健康饮食素质。（五）开展食品安全知识进社区宣传活动每个街道办事处赠送1000本《食品安全知识读本》（社区版）和100套食品安全宣传画，并鼓励社区居委会举办食品安全知识讲座。（六）开展大学生暑期食品安全知识宣讲社会实践活动组织大学生暑期食品安全知识宣讲团，分赴全市10个县（市、区）开展宣讲活动。每个团队由20人组成，负责一个县（市、区），深入到农村、社区、建筑工地等宣传食品安全法律法规和科普知识。（七）开展食品安全宣传周和宣传月活动按照省有关部门的部署，于9月的第1周组织全市统一行动的食品安全

宣传周活动。在宣传周启动仪式上，各协办单位要确定宣传口号，发布食品安全知识公益广告，举办科普展览和开展食品安全知识咨询等活动。在随后的时间，继续开展宣传月活动。“从农田到餐桌”各环节的监管部门根据本部门的监管特点要突出主题，深入农村、社区、学校、企业等开展食品安全宣传教育活动。（八）在大众媒体宣传食品安全知识组织市区及各县（市、区）主要新闻媒体开展食品安全宣传报道工作，对2010年食品安全工作的宣传报道做出部

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署。各主要媒体开设食品安全专栏，定期发布食品安全相关知识、监管部门的监测结果或食品安全相关专题报道等。（九）开展食品安全知识进企业活动“从农田到餐桌”各环节监管部门，根据本部门的业务特点，研究制定切实可行的实施方案，深入企业，对企业负责人开展食品安全法律法规和食品安全责任的宣传教育，对从业人员开展食品安全意识和诚信职业道德教育。六、工作要求与保障条件（一）提高认识，加强领导提高认识，提高全市人民群众的食品安全素质是确保我市食品安全的根本战略。搞好食品安全宣传教育工作是认真落实“努力保障食品药品安全”的重要内容。各级党委、政府及各有关部门要切实加强组织领导，制定本地、本部门具体的实施方案，并给予经费保障，扎实推进食品安全宣传教育工作。（二）落实责任，确保实效落实责任，主办单位要切实加强与各协办单位的联系，建立健全工作推进和检查督导机制。各协办单位要主动与主办单位联系，按照实施方案的要求，制定具体工作方案，将宣传教育工作落到实处。新闻媒体要协助监管部门制作食品安全公益广告等宣传材料，加大刊播力度，并切实落实刊播时间和版面。按照分级管理、条块结合、属地为主的管理机制，制定宣传教育责任目标，落实宣传教育责任，积极营造公众关心、

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支持、参与食品安全的良好社会氛围，确保食品安全宣传教育取得显著成效。（三）及时报告，认真总结及时报告，各协办单位要于每月3日前将上月工作进展情况向主办单位作出书面报告，主办单位于每月8日前就上月进展情况向市委、市政府作出书面报告。各协办单位要认真总结2008 年度食品安全宣传教育工作，于12月13日前上报主办单位。主办单位认真汇总分析各地、各部门上报的材料后，撰写全市食品安全宣传教育工作总结，并上报市委、市政府。对在全市食品安全宣传教育工作中表现突出的单位和个人进行表彰。

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四、重点工作与主要措施食品安全宣传教育是一项复杂的系统工程，涉及多部门多环节，在加强组织领导和统筹规划的基础上，采取日常宣传和重点宣传相结合、宣传教育与日常监管相结合的方法，以党和政府关于食品安全的方针政策、法律法规，优秀企业、优良品牌和优质产品，有关部门打假治劣的成果，食品放心工程和食品安全专项整治取得的成效等正面宣传为基本内容，重点开展以下工作：结合监管实际，抓好日常监管宣传教育工作。各（一）结合监管实际，抓好日常监管宣传教育工作县（市、区）和市食品安全委员会成员单位结合本地、本部门实际，主要开展以下宣传教育活动。3月：开展以“消费与责任”为主题的“3.15”食品安全宣传教育活动。责任单位：市工商局；4月：开展以“农业投入品质量安全”为主题的宣传教育活动。责任单位：市农业局、市畜牧局；5月：开展以“碘盐安全”为主题的宣传教育活动。责任单位：市盐业局；6月：开展以“食品安全进校园”为主题的宣传教育活动。责任单位：市教育局；7月：开展以“生猪定点屠宰十周年”为主题的宣传教育活动。责任单位：市商务局；8月：开展以“保障夏令食品安全”为主题的宣传教育活动。责任单位：市卫生局；

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10月：开展“野生动物保护宣传月”宣传教育活动。责任单位：市林业局；11月：

开展《食品安全法》宣传教育活动。责任单位：市卫生局。（二）开展食品安全宣传周和宣传月活动。按照省有关开展食品安全宣传周和宣传月活动部门的部署，于9月的第1周组织全市统一行动的食品安全宣传周活动。在宣传周启动仪式上，各协办单位要确定宣传口号，发布食品安全知识公益广告，举办科普展览和开展食品安全知识咨询等活动。在随后的时间，继续开展宣传月活动。“从农田到餐桌”各环节的监管部门根据本部门的监管特点要突出主题，深入农村、社区、学校、企业等开展食品安全宣传教育活动，切实让食品安全知识深入到广大群众中去。（三）继续推进食品安全知识进农村活动 1.扎实开展大学生志愿者暑期食品安全知识宣讲社会实践活动。组织大学生食品安全大篷车下乡，通过农民喜闻乐见的方式宣传食用农产品种殖养殖知识，帮助农民了解和掌握农业投入品的基本安全知识，自觉控制源头污染；帮助农民了解食品原料、储藏、制作、烹调、消费等食品安全基本常识，改变不良饮食习惯，提高自我保护能力。2.借助“大力发展农村文化事业”平台，将食品安全宣传教育工作纳入“农村电影放映工程和流动舞台千场演出送农民”等活动中。在60%的行政村每村一月放映一场公益性电影之前播放食品安全公益广告片，在丰富农村文化生活的

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同时，宣传食品安全知识。3.充分利用广播、电视、墙报、宣传资料等多种形式和途径，向广大农民宣传食品安全的基本常识和识假辨假的基本知识，传授科学使用农药、化肥、饲料、兽药等农业投入品的科普技术，引导农村群众转变消费观念，增强食品安全意识和自我保护意识。。 4..发挥农村食品安全协管员和信息员的作用。通过协管员和信息员及时在全市发放《食品安全知识读本》（农村版）和宣传食品安全知识。（四）继续推进食品安全知识进社区活动 1.向社区居民赠送《食品安全知识读本》（社区版）等材料。帮助社区居民了解食品原料、储藏、制作、烹调、消费等食品安全基本常识，增强辨别假冒伪劣食品的自我保护能力，倡导科学饮食习惯。2.充分利用电视、报纸、网络等现有的媒体和通讯手段，定期宣传食品安全知识和消费警示信息，正确引导居民健康消费。（五）继续推进食品安全知识进学校活动1.向全市6万名中小学生赠送《食品安全知识读本》（学生版）等材料，引导学生树立食品安全意识，掌握辨别假冒伪劣食品知识，增强自我保护能力。2.开展科学饮食知识进课堂试点，帮助学生培养良好的生活和饮食习惯。

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3.开展中小学食品安全有奖征文活动，培养学生参与食品安全活动的积极性。（六）继续推进食品安全知识进企业活动 1.结合食品安全信用体系建设工作，加大对企业法人和食品从业人员食品安全宣传教育力度。 2.按照食品安全各监管部门的职责分工，通过举办讲座等形式加强对食品生产经营业主开展食品安全法律法规和食品安全责任的宣传教育，增强其食品安全第一责任人意识。3.结合食品生产经营从业人员健康体检和业务培训，开展食品安全意识和诚信职业道德教育。（七）充分发挥新闻媒体舆论引导作用 1.加强食品安全工作的宣传报道。大力宣传各地、各部门采取有效措施开展的食品安全工作；广泛宣传食品安全监管部门发布的监管信息和市场食品质量监督检查信息；开展“食品安全鹰城行”活动，组织新闻媒体对各县(市、区)、各有关监管部门加强食品安全工作的新做法和取得的成效进行系列专题采访报道，提高公众食品安全消费信心。2.结合消费者生活密切相关的食品及所关心的问题，组织媒体开设专题专栏，普及食品安全常识，增强消费者自我保护意识。3.加强监管部门与媒体的日常联系和信息沟通，提高宣

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传报道的针对性、准确性、及时性和有效性。4.适时曝光一些食品违法典型案件，震慑违法犯罪行为，激励人民群众参与监督、抵制制售假冒伪劣和有毒有害食品等不法行为的积极性。四、工作要求与保障条件（一）提高认识，加强领导提高认识，提高全市人

民群众的食品安全素质是确保我市食品安全的根本战略。搞好食品安全宣传教育工作是认真落实“努力保障食品药品安全”的重要内容。各级党委、政府及各有关部门要切实加强组织领导，制定本地、本部门具体的实施方案，并给予经费保障，扎实推进食品安全宣传教育工作。（二）落实责任，确保实效落实责任，主办单位要切实加强与各协办单位的联系，建立健全工作推进和检查督导机制。各协办单位要主动与主办单位联系，按照实施方案的要求，制定具体工作方案，将宣传教育工作落到实处。新闻媒体要协助监管部门制作食品安全公益广告等宣传材料，加大刊播力度，并切实落实刊播时间和版面。按照分级管理、条块结合、属地为主的管理机制，制定宣传教育责任目标，落实宣传教育责任，积极营造公众关心、支持、参与食品安全的良好社会氛围，确保食品安全宣传教育取得显著成效。（三）及时报告，认真总结及时报告，各协办单位要于每月3日前将上月工作进展情况向主办单位作出书面报告，主办单位于每月8日前就上月进展情况- 14 -

向市委、市政府作出书面报告。各协办单位要认真总结2010 年度食品安全宣传教育工作，于12月12日前上报主办单位。主办单位认真汇总分析各地、各部门上报的材料后，撰写全市食品安全宣传教育工作总结，并上报市委、市政府。对在全市食品安全宣传教育工作中表现突出的单位和个人进行表彰。

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