住宅物业专项维修资金风险分析与管理

随着房地产市场不断发展，住宅物业专项维修资金作为房屋的后期保障，关系到业主的切身利益，对于专项维修资金的风险分析与管理尤为重要，在此背景下，深度剖析住宅物业专业维修资金存在的风险，从理论和实务方面，探究目前主体单位在维修资金管理中的不足，进而采用现代化的管理理论，探究了面向住宅物业专业维修资金的风险及管理中的问题，并提出和构建了有效的风险消减方法和现代信息化的资金管理模式。

标签：住宅物业；维修资金；风险消减；管理模式

1引言

目前全国住宅专项维修资金已经超过6000亿，庞大的资金量需要信息系统来加强管理水平，但各地的住宅专项维修资金管理信息系统由于建设不规范，没有统一的标准，建设质量残次不齐，无法适应经济快速发展需要，针对此种情况，住房城乡建设部关于印发《2013年工程建设标准规范制定修订计划》的通知，经过三年的优化修订，于2016年年底正式发布，至此我国的住宅专项维修资金的信息化终于有了国家的行业标准，行标的颁布为我市房地产与物业管理的互联网+、网格化与全国大数据应用的信息化奠定了行业基础，极大的加快我国的住宅专项维修资金信息化的发展步伐。自《住宅专项维修资金管理办法》发布之后，各地的管理部门均在该办法的框架内，因地制宜，着手制订地域性的政策和法规。即便如此，物业专项维修资金在管理上，还是存在一些风险问题，有待解决。尽管这十几年来，我国对该资金的管理研究的投入在不断加大，研究也在不停地深入，政府也意识到了对物业专项维修资金进行风险管理有着不可替代的重要性，可总体而言，当前的研究仍存在两个方面的问题，一方面是理论分析水平针对性不高，缺少宏观的架构，另一方面，在实践方面也缺乏应用分析。可以说，对于此项资金的风险管理研究与应用，国内仍处于起步阶段。我国从上世纪八十年代才开始进入风险管理的研究领域，目前大部分研究停留在理论层面，缺乏实际操作性，相关法律法规也相对滞后。在国外，大部分维修资金的主体单位不是政府，而是交由第三方进行完全市场化操作。

住宅物业专项维修资金在现有的管理模式下，在收缴、管理和使用过程中，有可能发生资金被不法侵占、挪用、维修资金管理体缺乏专业能力等情况。因此，对住宅物业专项维修资金进行风险管理研究，可以在理论上对实务进行指导，提高资金的风险应对能力，力使资金的安全性和使用率都达到更高的层次。因此，有必要提出此问题，并对其进行更加深入地研究，使住宅物业专项维修资金相关的管理实践更加完备。

2目前存在的风险与管理弊端分析

2.1维修资金缴存风险与管理问题

物业管理活动中存在的风险及其防范措施

物业管理活动中存在的风险及其防范措施摘要: 目前，我国的物业管理行业已经进入了高速发展期。从物业管理的特点来看，物业管理企业与业主和使用者的生活联系得更加紧密，也决定了物业管理企业面临的风险无时不在、无处不在，风险的承担可能导致企业的正常生产经营活动无法进行。因此，如何防范和化解风险、降低损失程度，已经成为整个物业管理行业关注的热点问题。我国从1981 年 3 月在深圳成立第一家物业管理企业，到1994 年建设部颁布《城市新建住宅小区管理办法》，再到2003 年 6 月8 日国务院颁布《物业管理条例》，说明中国物业管理行业正朝规范、健康的方向发展。目前全国物业管理企业有 3 万多家，从业人员达300 万人，初步形成了一个巨大的物业管理市场。物业管理活动涉及小区和业主利益的方方面面，如治安防范、停车管理、消防管理、技术设备管理等，任何一个过程和环节的管理失误都将直接或间接导致各种经济损失。一、物业管理活动中可能发生的风险由于各类小区和大厦有着各自不同的特点，因此物业管理企业可能产生的风险也有所不同，根据管理服务的具体义务内容划分，主要有以下几个方面：人身、财产安全风险，停车场责任风险，消防事故及隐患风险，物业主体及公共设施设备造成的风险，公共环境不安全因素造成的风险。

1. 人身、财产安全风险。所谓人身、财产安全风险，是指因第三人的行为（包括过失及故意行为），给物业管理服务范围内的业主或使用人造成人身、财产损害而产生的物业管理责任风险。近年来，入室盗窃、抢夺、抢劫和故意伤害、故意杀人等各类案件在小区内频频发生，给物业管理企业的管理带来极大的风险。如2006 年 1 月，深圳福田法院就凤凰卫视前董事局副主席周一男等人于2004 年 5 月26 日在信托花园被害案的民事赔偿案做出一审判决。法院认为，周一男被害案的发生，被告小区的物业管理企业没有尽到诚信物业管理企业应当达到的注意程度，有过错，也应承担相应民事责任。 2 ．停车场责任风险。所谓停车场责任风险是指在物业管理的停车场范围内，发生车辆车身受损、车辆丢失等事件给物业管理企业带来的责任风险。例如业主物品被盗，物业管理企业在什么情况下可以免责，在什么情况下应承担赔偿责任；对于停车场停车，业主和物业管理企业分别承担哪些安全责任和义务。该类事件和诉讼争议也是长期以来物业管理企业面临的风险。 3 ．消防风险。小区和大厦的消防问题是关系到广大业主和使用人生命、财产安全的关键问题。所谓消防风险是指因小区或大厦内消防设施的维修保养不善而引发的风险，如小区发生火灾带来的可能导致重大人身损害或财产损失的风险。2000 年12 月，河南省洛阳市东都商厦发生特大火灾造成

物业维修专项资金使用的操作流程

物业维修专项资金使用的操作流程根据《物业专项维修资金管理办法》第十四条、第十五条的有关规定，结合本辖区物业专项维修资金使用情况，进一步规范政府代管部分物业专项维修资金的使用，特制订物业专项维修资金使用操作程序。一、物业专项维修资金使用一般操作程序 1、出具委托书（附一）。小区业主委员会出具把小区内需要维修的物业项目委托物业服务企业办理相应手续的书面文件。 2、提出维修计划和资金使用方案。由物业服务企业根据小区内的物业使用状况，提出小区共有部分、共有设施设备维修、更新和改造计划及物业专项维修资金使用方案（包括实施项目和资金使用预算）。 3、公告（附二）。在小区内以公告的形式把维修改造计划和物业专项维修资金使用方案告知全体业主，采取召开业主大会方式的，要告知召开业主大会的时间和地点；采取征询意见方式的，告知征询业主意见的时间计划。 4、召开业主大会或征询意见。召开业主大会或征询业主意见时，要求业主填写《小区物业专项维修资金使用征询意见表》（附三），业主在《小区物业专项维修资金使用征询意见表》中明确对维修的项目和金额是否同意，并在表格相应栏内签名或盖章。 5、汇总意见。《小区物业专项维修资金使用征询意见表》征求意见后回收汇总，计算出各个维修项目的同意率和不同意率，并填写《小区物业专项维修资金使用征询意见情况汇总表》（附四）、《小区物业专项维修资金使用征询意见结果汇总表》（附五）。公示（附六）。将以下材料在小区内公示7天：①委托书；②维修改造计划和物业专项维修资金使用方案；③《小区物业专项维修资金使用征询意见情况汇总表》、《小区物业专项维修资金使用征询意见结果汇总表》。公示时将公示上墙资料拍照归档。

物业管理中的法律风险与防范

物业管理中的法律风险与防范物业管理的法律风险，是指物业服务企业在履行合同义务的过程中所产生并承担的潜在经济损失或者其他风险，包括生产经营损失、民事索赔与赔偿，行政与刑事处罚或制裁，企业有形与无形资产受损以及其他的损害。依据管理服务的具体义务的内容不同，我们可以将物业管理企业的法律风险具体划分为治安风险、车辆管理中车辆的损坏灭失风险、消防事故和隐患风险、物业及公共设施设备造成的风险等。一、治安风险防范所谓治安风险主要是指由于外界第三人的过错和违法行为，给物业管理服务范围内的业主或非业主使用人造成人身损害、丧失生命和财产损失等风险，导致了物业服务风险。例如建筑区划内发生的入室盗窃、抢夺、抢劫和故意伤害、故意杀人等各类案件，给物业服务工作带来极大的压力和风险。在这类案件中，物业企业应否承担责任，关键取决于物业服务企业是否存在管理瑕疵。如果物业服务企业未尽合理限度范围内的安全防范义务致使建筑区划内发生人身损害结果，则企业应当承担相应的赔偿责任。为了防范此类风险，物业服务企业应当注意以下几个问题： 1、明确物业服务企业的法律地位和职责范围。根据《物业管理条例》四十七条的规定，物业服务企业的义务是协助公安机关维护小区和大厦的公共秩序和安全防范工作，其职责的范围仅限于建筑区划内、业主门户以外的公共区域，不包括业主的专有部分。且物业服务企业是依法成立的法人，不享有行政机关所享有的行政管理职权和行政处罚权，保安人员也不具有超出普通公民的任何特权。因此，这种安全防范义务具有预防性和辅助性，是在一定限度内的一种有限的义务。为此，物业服务企业应在自己一定限度内、有限地履行义务，协助公安机关维护好建筑区划内的公共秩序，防范治安风险。 2、充分发挥人防、技防和物防的作用。实践中，物业服务企业常常高估闭路电视监控（技防设备之一）的防盗功能，认为有了技防，就算提供了安全防范服务，忽视人防工作的作用。也有的物业服务企业和业主常常将保安工作（人防）和自家防盗（物防）分割开来考虑，认为保安防得住就不用装防盗网，保安防不住所以要装防盗网。这些都是安全防范中的误区。其实，物防是业主家居的最后防线，物业服务企业应当支持业主安装防盗门，防盗窗，防盗网。另外，物业服务企业也应当看到技防设备的功能和局限，正视技防设备的工具地位，确定保安在安全防范系统中的主要地位，提高保安的职业素质和敬业精神，让保安熟悉这些工具的操作和使用细节，提高保安和技防设备之间的人机结合程度。 3、科学安排保安巡逻，坚持对巡逻工作进行监督检查。严格履行安防职责，避免管理过错。物业

物业专项维修资金管理办法(doc 10)

资金管理工作，其所属的物业专项维修资金管理机构具体实施物业专项维修资金管理工作。县级以上地方人民政府财政、审计等有关部门应当按照各自职责，做好物业专项维修资金的监督工作。第二章交纳第六条首次物业专项维修资金，由业主以购房款总额为基数，分别按照下列比例交纳：（一）未配备电梯的，按照1%的比例交纳；（二）配备电梯的，按照2%的比例交纳；物业管理区域内建设单位自用或者出租的住宅物业以及与住宅楼结构相连的非住宅物业，未配备电梯的，由建设单位按照同期同类商品房售房价款1%的比例交纳；配备电梯的，按照2%的比例交纳。与住宅楼结构不相连的非住宅物业，按照1%的比例交纳。第七条首次物业专项维修资金，业主应当在办理物业权属登记时交纳。物业管理区域内建设单位自用或者出租的物业，其首次物业专项维修资金，建设单位应当在办理物业权属登记时交纳。第八条首次物业专项维修资金由市、县人民政府房地产行政主管部门或者其所属的物业专项维修资金管理机构收取。物业专项维修资金收取单位收取物业专项维修资金，应当向交纳人出具省人民政府财政部门统一监制的物业专项维修资金专用票据。第九条一幢房屋的物业专项维修资金余额低于首次交纳的物业专项维修资金30%时，该幢房屋的业主应当续筹物业专项维修资金。业

主续筹物业专项维修资金有困难的，经所在单位证明，可由业主或者其配偶申请提取其个人住房公积金账户内的存储余额。物业专项维修资金续筹的标准和方案由业主委员会拟定，提交业主大会决定后，由业主委员会具体实施。第十条利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的收益，在扣除物业管理企业代办费用后，应当将所得收益的70%纳入物业专项维修资金，但业主大会另作决定的除外。前款规定的物业管理企业代办费用，由业主委员会和物业管理企业在物业服务合同中约定。第三章管理第十一条市、县人民政府房地产行政主管部门应当通过招标选择商业银行，设立物业专项维修资金管理专户。业主交纳的物业专项维修资金，由市、县人民政府房地产行政主管部门在物业专项维修资金专户中以物业管理区域为单位设立账户，并按幢设置明细账目。物业专项维修资金应当自存入专户之日起结息到户，记账到户。第十二条业主大会成立后，业主委员会应当到物业专项维修资金收取单位查询所在物业管理区域内交纳物业专项维修资金的业主名单和金额，并在物业管理区域内公示。业主未交纳物业专项维修资金的，业主委员会应当督促其交纳。第十三条物业专项维修资金账户的账目管理，由业主委员会负责，业主委员会可以委托物业管理企业负责具体管理。

浅析物业管理服务中的法律风险及防范概要

浅析物业管理服务中的法律风险及防范【摘要】随着物业管理服务市场化、规范化程度的提高,法制化进程的加快以及客户维权意识的日益增强,物业管理服务从最初的无风险期已步入了高风险期,本文从物业管理服务行业现状及特点着手,运用法律视觉,简要分析了物业管理服务中的主要风险及防范措施,对于物业管理服务企业来说,具有一定的借鉴意义。【关键词】物业管理;服务;法律风险;防范随着物业管理服务市场化、规范化程度的提高,法制化进程的加快以及客户维权意识的日益增强,物业管理服务从最初的无风险期已步入了高风险期,长庆油田矿区服务系统物业服务业务同样也面临着极大的风险与挑战。目前国内物业管理服务市场经济秩序已初步建立,但配套的政策法规尚不能有效保护行业的健康发展,再加上物业服务企业自我保护意识淡薄,导致物业管理服务经营风险增大。而物业管理服务行业利润相对较低,风险的承担可能使一个物业服务企业无法进行正常运营。这些因素都不利于物业服务企业发展壮大,不利于整个行业的不断向前发展,这就使得如何规避物业服务经营风险,提高市场运作能力,成为当前物业管理服务行业目前的当务之急。一、物业管理服务中的主要法律风险物业管理服务涉及小区住户和居民生活的方方面面,有事就找物业管理服务企业,解决不了或解决得不满意,就抱怨物业单位不好, 有时甚至开口就以不交物业服务费相威胁。不出事故则罢,出了事故就向物业单位索赔,这是物业单位所面临的严峻问题,也就是物业管理服务风险。我们要防范各种物业服务风险,就先得从分析这些风险来自哪些方面,有何种防范措施来规避物业管理服务风险。从长庆油田矿区服务系统的实际来看,物业管理服务风险主要包括:治安风险、车辆损坏及丢失风险、消防事故及隐患风险、物业及公共设施设备造成的风险和公共环境不安全因素造成的风险等。二、物业管理服务中主要法律风险的防范措施

长春市物业专项维修基金管理办法

长春市物业专项维修基金管理办法第一条为加强本市物业专向维修资金的缴存和规定管理，保障房屋共用部位、共用设施设备的正常维修、更新、改造，根据国务院《物业管理条例》及《长春市城市住宅区物业管理条例》等有关法律、法规的规定，综合本市实际，制定本办法。第二条本市城市规划区内物业专项维修资金的缴存、管理、使用和监督，适用本办法。第三条市房地产行政主管部门（以下简称主管部门）为本市物业专项维修资金管理的主管部门，负责指导、协调、监督物业专项维修资金的管理与使用。市财政部门负责对物业专项资金的缴存、管理、使用情况进行监督。市物业专项维修资金管理机构（以下简称管理机构）具体负责本市城市规划区域内物业专项维修资金的缴存、管理、及使用的日常工作。第四条本办法所称物业专项维修资金是指本市城市规划区域内的住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的产权人，以及两个或两个以上产权人的非住宅物业的产权人按规定缴存的用于物业保修期满后的共用部位、共用设施的中修、大修、更新和改造的专项资金。物业专项维修资金属产权人所有。供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域内的相关管线和设备设施维修、养护和责任。第五条物业专项维修基金的来源：（一）房屋产权人按规定应当缴存、续存的物业专项维修资金；（二）公有住宅出售单位按规定提取的物业专项维修资金。第六条房屋产权人未缴存物业专项维修资金的。均应按规定缴存物业专项维修资金。第七条物业专项维修资金的缴存比例：（一）房人购买商品房屋的，按购房款的2.5%缴存；（二）参加合作建房的，按房改办批复的合作建房价格的2.5%缴存；购买经济适用住房（含安居房、解困房）的。按照成交额的2.5%缴存；（三）公有住房出售的，购房人按照房改售房款的2%的比例缴存；出售单位按照售房款35%的比例缴存。

某物业公司专项维修资金的使用范围及申报程序

某物业公司专项维修资金的使用范围及申报程序一、使用范围１．公用设施维修基金的使用范围： ①小区内的道路； ②小区内的路灯； ③小区内园林绿化地； ④小区内的地下排水管； ⑤小区内的文化体育场所； ⑥小区内的停车场； ⑦其他公用设施。２．房屋本体维修基金的使用范围： ①房屋的承重墙的结构部位； ②抗震结构部位； ③多墙面； ④楼梯间； ⑤公共通道； ⑥门厅； ⑦公共屋面； ⑧电梯； ⑨机电设备； ⑩本体消防设施； ⑾本体上下水共用管道； ⑿共用防盗监控设施；

⒀其他房屋本体共用部分。二、维修资金申报程序１．公用设施维修基金的使用程序： ①管理公司根据实际情况需要使用公用设施维修基金时，应向小区业主管理委员会提供以下材料： --公司总经理签字并加盖管理公司或管理处章的使用申请； --相关项目的有关图纸、预算资料； --施工承接单位或人员资质资料。 ②小区业主管理委员会在接到公用设施维修基金的使用申请后１４日内召集业主大会审议： --同意使用的，向区住宅管理部门报送由业主管理委员会主任和公司总经理或管理处主任共同签字的《住宅小区共用设施专用基金使用申请表》；区住宅管理部门应在接到申请表后的１４日内完成审批，并将款项划拨到公司账户； --不同意使用的，业主管理委员会应将不同意见书面通知管理公司。 ③业主大会不同意使用公用设施维修基金，而管理公司认为有充足理由的，应向区住宅上级主管部门申请复议，经复议同意管理公司申请的，业主管理委员会必须执行； ④业主管理委员会可以对使用维修基金工程项目的施工质量及材料消耗等进行监控，并按工程要求进行验收；如果业主大会没有成立，而管理公司认为有充足理由的，应向区住宅上级主管部门申请，经审核同意后，可以使用公用设施维修基金 2．房屋本体维修基金的使用程序：

厦门市物业专项维修资金管理暂行办法(2018-XM

厦门市物业专项维修资金管理暂行办法 (征求意见稿) 第一章总则第一条【目的依据】为了加强对物业专项维修资金的管理，保障共用部位、共用设施设备等共有物业的正常使用，维护专项维修资金所有权人的合法权益，根据有关法律法规、规定的基本原则，结合本市实际，制定本办法。第二条【适用范围】本市行政区划范围内物业专项维修资金的交存、使用、管理和监督，适用本办法。本办法所称物业专项维修资金，是指专项用于共有部位、共用设施设备等共有物业保修期满后的安全检测鉴定、维修、更新、改造的资金。除本办法第二十一条规定的应急维修情形外，业主大会经全体有表决权的业主一致同意，可根据专项维修资金的相关规定，自行决定物业专项维修资金的使用范围和具体项目。本办法所称共有物业，包括建筑区划内的道路，但属于城市公共道路的除外；建筑区划内的绿地，但属于城市公共绿地或者明示属于个人的除外；建筑区划内的其他公共场所、共用设施和业委会办公用房、物业服务用房。同时还包括除法律、行政法规规定的共有部分外，建筑区划内的以下部分：1．建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部

分，通道、楼梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明等附属设施、设备，避难层、架空层、设备层或者设备间等结构部分； 2．其他不属于业主专有部分，也不属于市政公用部分或者其他权利人所有的场所及设施等； 3．建设单位以房屋销售合同承诺归全体业主所有的物业。第三条【管理原则】物业专项维修资金管理实行业主决策、业主监督；专户存储、专款专用；按幢立帐、核算到户；拨付快速、手续便捷；政府指导、分级分类监管的原则。第四条【职责划分】市建设行政主管部门负责全市物业专项维修资金管理政策法规制定，对物业专项维修资金的交存、使用、增值和查询等进行指导和监督。市国土房产、质检、公安消防等行政管理部门按照各自职责，协助做好物业专项维修资金管理的相关工作。市财政、审计等相关部门按照各自职责负责物业专项维修资金的财务监督和审计监督工作。第二章交存第五条【交存范围】一个物业管理区域内有两个以上独立产权单位的，应当设立物业专项维修资金。物业专项维修资

物业风险清单

物业风险清单一、职业安全类保洁类 1.消杀工作防止中毒; 2.清洁光滑作业面防止摔伤; 3.高空或离开地面作业时防止坠下(如:清洁外墙等); 4.绿化工作时防止被植物或工具刺伤、割伤; 5.搬运物件过程防止身体伤害(如:磕伤、扭伤、砸伤等); 6.恶劣天气情况下保洁作业防止身体伤害(如:酷暑、寒冬、雷电、台风等天气); 7.在汽车道、车辆出入口保洁作业防止身体伤害; 8.在工程现场工作时防止意外事故发生(如:坠物、扎脚等) 9.防止工作现场因产生噪音、污染、有害气体等对身体的伤害; 10.防止在保洁工作时触电(如:清洁开关面板、插座、灯罩等); 保安类 1.训练时防止身体伤害; 2.与客户、外来人员等发生肢体接触时防止身体伤害; 3.恶劣天气情况下执勤防止身体伤害(如:酷暑、寒冬、雷电、台风等天气); 4.搬运物件过程防止身体伤害; 5.在汽车道、车辆出入口执勤防止身体伤害; 6.使用防卫武器时防止伤及他人和自己; 7.进行意外抢险工作时防止身体伤害(如:灭火、制止罪犯等); 8.在工程现场工作时防止意外事故发生(如:坠物、扎脚等); 9.车场岗位穿着反光衣。维修类 1.特种作业时防止意外事故发生(如:电焊、气割等); 2.使用作业工具防止被刺伤、割伤、擦伤;(如:刀、铁锤、砂轮机等) 3.高空及离开地面作业时防止坠下(如:更换楼顶灯、路灯等); 4.检修电器、机械设备时防止身体伤害; 5.防止劳动防护用具破损失效; 6.恶劣天气情况下作业防止身体伤害; 7.搬运物件过程防止身体伤害; 8.在无通风情况的密闭管井中作业防止缺氧和中毒。 9.在工程现场工作时防止意外事故发生(如:坠物、扎脚等) 二、消防管理类 1.电气类:电气线路短路、电气设备过载、补偿电容起火、使用电焊时没有在附近配置灭火器。 2.设备类:发电机柴油箱没有接地、设备房有易燃易爆物品、消防报警系统故障。 3.其他类:消防栓等设施完好性、灭火器配置情况、室外煤气泄漏、灭火方法不正确、氧气乙炔瓶间隔距离不够、没有设置消防水和报警装置。三、车辆管理类 1.停车场设施:道闸(失灵、误操作、无防砸车装置)、出入口活动地桩(没有设置、没有使用、地桩上无反光纸或反光漆、地桩强度不够)、车场周边没有防止强撞

吉林省物业专项维修资金管理办法.

《吉林省物业专项维修资金管理办法》吉建办[2010]101号各市（州）房产局、住房城乡建设局、公用局、财政局，长白山管委会住房城乡建设局、财政局，各县（市）住房城乡建设局、房产局、城市管理和行政执法局、财政局：为了规范物业专项维修资金的缴存、管理和使用，发挥物业专项维修资金的作用，保证物业共用部位、共用设施设备的维护和正常使用，结合我省实际，省住房城乡建设厅和省财政厅共同制定了《吉林省物业专项维修资金管理办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。二○一○年十二月二十二日第一章总则第一条为加强物业专项维修资金管理，维护物业专项维修资金所有者的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》、《吉

林省物业管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本省行政区域内住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的专项维修资金的缴存、管理、使用和监督，适用本办法。本办法所称物业专项维修资金，是指专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。由两个或两个以上业主区分所有的房屋，业主应按规定缴存物业专项维修资金。第三条物业专项维修资金实行统一归集、专户存储、专款专用、所有者决策、政府监管的管理原则。第四条省建设行政主管部门会同省财政部门对本省行政区域内物业专项维修资金的缴存、管理、使用进行指导和监督。市（州）、县（市）人民政府房地产行政主管部门会同同级财政部门对本行政区域内物业专项维修资金的缴存、管理、使用进行指导和监督。市（州）、县(市)物业专项维修资金管理机构（以下简称代管单位）具体负责本行政区域内物业专项维修资金的缴存、管理、使用的日常工作。

广州市物业专项维修资金管理办法版

广州市物业专项维修资金管理办法第一章总则第一条为规范物业专项维修资金管理，维护物业专项维修资金所有者的合法权益，保障物业共用部位、共用设施设备的正常使用，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《广东省物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》和《广州市物业管理暂行办法》等法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内物业专项维修资金的交存、使用、管理和监督适用本办法。售后公有住房物业专项维修资金的交存、使用、管理和监督，按照市住房保障办公室的相关政策执行。本办法所称物业专项维修资金，是指专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。第三条本办法所称共用部位，是指物业管理区域内属于业主共有的部位，一般包括：房屋主体承重结构部位（含基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋面等）、走廊通道、楼梯间、电梯井、物业服务用房，以及房屋外墙面等。本办法所称共用设施设备，是指物业管理区域内属于业主共有的附属设施设备，一般包括：加压水泵、电梯、天线、照明设施、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、公益性文体设施和共用设施设备使用的建筑物等。第四条物业专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。

第五条市住房和城乡建设行政主管部门组织实施本办法，指导全市物业专项维修资金管理工作。市物业专项维修资金管理中心（以下简称“管理中心”）具体负责全市物业专项维修资金的日常监督管理工作。区住房和建设主管部门具体负责本辖区物业专项维修资金的监督管理工作。市财政、审计主管部门按照各自职责负责物业专项维修资金代管期间的财务监督和审计监督工作。第六条市住房和城乡建设行政主管部门牵头会同市有关部门综合考虑安全、增值、便利等因素，合理确定本市行政区域内一定数量的物业专项维修资金专户管理银行(以下简称“专户管理银行”)。第七条专户管理银行应当按照物业专项维修资金委托管理协议约定，协助市、区住房和城乡建设行政主管部门、管理中心开展物业专项维修资金账户设立、交存、使用、结算和对账等工作。第二章交存第八条业主应当按照所拥有物业的建筑面积交存物业专项维修资金，但物业属于一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外。前款规定的建筑面积包括不动产登记薄记载的套内面积和分摊面积。管理中心应当根据本市物业建筑安装工程每平方米造价的5%

浅谈物业管理风险及防范

浅谈物业管理风险及防范物业管理服务从整个行业来看，所涉及的空间和时间范围是非常广泛而深远的，同时与众多的业主和非业主使用人的生活息息相关，上述特点决定了物业管理服务面临的风险可能是无时不在和无处不在。物业管理服务行业又是相对利润低的行业，风险的承担可能导致企业正常生产经营活动无法进行，所以风险的防范成为摆在物业管理服务整个行业和各个物业管理企业的头等大事。一、风险的来源物业管理服务的风险是因物业管理企业的义务产生的，根据《物业管理条例》第36条“物业管理企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。物业管理企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应法律责任。”的规定，由于义务人未能全面履行法定和约定的义务，给权利人造成直接和间接经济损失和人身损害的，即产生了相应的法律风险和赔偿的法律责任。二、风险的种类风险的类型可以依据管理服务的具体内容而确定。具体来说分为：治安风险、车辆管理中车辆的损坏灭失风险、消防事故和隐患风险、物业及公共设施设备造成的风险和公共环境不安全因素造成的风险。当然这并不能涵盖全部的风险，但基本包括了主要的方面。 1、治安风险是指由于外界第三人的过错和违法行为，给物管服务范围内的业主或非业主使用人造成人身损害和财产损失导致的物业管理服务风险，当前随着市场经济的发展，我国人口流动频繁，社会阶层收入差距增大，由此产生的治安问题如入室盗窃、抢夺、抢劫和故意伤害、故意杀人等相继发生在各小区，给物业管理服务工作带来极大的压力和风险。 2、车辆管理中车辆的损坏灭失风险指在物业小区内的停车场经营车辆停放服务过程中，车辆发生车身受损、车辆灭失等损坏的风险。车辆停放服务通常由物业管理企业接受开发商或小区业主委员会的委托进行停车场的经营管理，并收取车辆停放服务费。车辆停放期间车辆外表可能被儿童包括其他第三人用器具划伤，也可能会被其他停放车辆有意或无意碰撞而损坏，也有可能在停放期间被盗窃或抢劫。该类事件和诉讼争议也是长期以来物业管理企业面临赔付金额较大的风险。 3、消防事故和隐患风险由于消防设施直接影响到广大业主生命财产安全，消防设施的日常维护和养护直接关系到火灾发生时，消防部门处理事故效果。消防设施的维护保养不善、无消防

温州市物业专项维修资金管理办法样本

温州市物业专项维修资金管理办法

温州市物业专项维修资金管理办法第一章总则第一条为加强物业专项维修资金的管理，保障物业共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》和《浙江省物业专项维修资金管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条温州市行政区域范围内的物业专项维修资金的交存、使用、管理和监督，适用本办法。本办法所称的物业专项维修资金(以下简称专项维修资金)，是指由业主交存的专项用于物业共用部位（以下简称共用部位）、物业共用设施设备（以下简称共用设施设备）保修期满后的维修、更新和改造的资金。第三条专项维修资金实行专户存储、专款专用、业主决策、政府监督的原则。第四条温州市物业主管部门会同财政部门负责全市专项维修资金交存、使用、管理的指导和监督工作。市物业维修资金管理中心(以下称市维修资金管理机构)具体负责鹿城区、龙湾区、温州经济技术开发区专项维修资金的日常管理工作。

瓯海区、各县（市）物业主管部门会同财政部门负责本行政区域内专项维修资金交存、使用、管理的指导和监督工作，并指定机构负责专项维修资金的日常管理工作。第二章专项维修资金的交存第五条下列物业的业主应当按照本办法的规定交存专项维修资金：（一）住宅，但一个业主所有且与其它物业不具有共用部位、共用设施设备的除外。（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。（三）住宅小区外用于销售的独立非住宅。第六条首期专项维修资金，由业主按照所拥有物业的建筑面积交存。物业首期专项维修资金交存的标准，多层为每平方米建筑安装平均造价的5%，小高层、高层为每平方米建筑安装平均造价的6%。市物业主管部门会同市财政部门能够适时提出专项维修资金交存标准的调整方案，报市人民政府批准后公布执行。建筑安装平均造价由市物业主管部门会同市财政部门根据温州市当年竣工实际建筑安装工程造价进行测算，定期公布。第七条拆迁安置房首期专项维修资金按照下列规定交存：（一）在 9月1日前领取拆迁许可证组织拆迁的，由建设单位交存。

南宁市物业专项维修资金管理规定

南宁市物业专项维修资金管理规定 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998

南宁市物业专项维修资金管理办法南宁市人民政府令第27号《南宁市物业专项维修资金管理办法》已于2009年7月17日经市第十二届人民政府第68次常务会议审议通过，现予公布，自2009年11月1日起施行。市长：黄方方二〇〇九年九月二十三日南宁市物业专项维修资金管理办法第一章总则第一条为加强本市物业专项维修资金管理，保障物业共用部位、共用设施设备的正常使用，维护业主的共同权益，根据《物业管理条例》的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市城市规划区国有土地范围内非单一产权的商品房、售后公有住房等物业的专项维修资金的交存、管理、使用，适用本办法。

第三条物业专项维修资金实行统一归集、专户存储、所有权人决策、专款专用、政府监管的原则。第四条市房产主管部门会同市财政部门负责本市物业专项维修资金归集与使用的监督、指导工作。市房产主管部门设立物业专项维修资金管理机构（以下简称管理机构）具体负责本市物业专项维修资金归集与使用的监督、指导的日常工作。规划、建设、审计等部门按照各自职责协同做好相关工作。第五条市财政部门设立物业专项维修资金专户，并委托商业银行作为物业专项维修资金的专户管理银行。物业专项维修资金专户应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账；公有住房专项维修资金专户，按照售房单位设账。第二章交存第六条业主应当按照本办法规定交存物业专项维修资金，业主交存的物业专项维修资金属于业主所有。第七条业主应当按照下列规定交存首期物业专项维修资金：（一）未配置电梯的物业，业主每平方米建筑面积交存的首期物业专项维修资金数额为本市上年度物业建筑安装工程每平方米造价的5%。

宁波市物业专项维修资金管理办法操作细则

甬建发【2001】174号宁波市物业专项维修资金管理办法操作细则（试行）为进一步规范我市物业专项维修资金交存、使用和管理，根据《宁波市物业专项维修资金管理办法》（市政府令182号，以下简称《办法》）、《宁波市物业专项维修资金管理办法实施意见》（甬政办发〔2011〕222号，以下简称《意见》），制定本操作细则。海曙区、江东区、江北区及宁波国家高新区按本操作细则执行；其他各县（市）、区参照执行。一、专项维修资金的交存（一）交存范围自2011年4月1日起，下列房屋应交存维修资金： 1、领取预售许可证（现售备案证）的新建商品房屋（含经济适用房、限价商品房）；建设单位为代交人。 2、办理产权分割转让的单一业主房屋或房屋权属登记时以套（间）为单位登记的单一业主房屋；业主为交存人。 3、办理房屋建筑工程竣工验收备案的拆迁安置住房、廉租住房及公共租赁住房；建设（代建）单位为代交人。 4、对未建立或未按规定交存首期专项维修资金的物业，按《办法》第十二条的规定，最小以幢为单位，由业主自主选择建立物业专项维修资金账户；业主代表为办理人。 5、公有住房出售时按现行的房改政策交存物业专项维修资金。纳入拆迁范围的公有住房出售时可不交存物业专项维修资金。（二）交存标准根据甬建函（2011）32号文件，经核算后的交存标准为：

1、总层数在6层（含）以下的房屋，无电梯的每平方米交存50元，有电梯的每平方米交存80元； 2、总层数在7～11层的房屋每平方米交存104元，若总层数为7～9层的房屋且无电梯的，每平方米交存65元； 3、总层数在12～21层的房屋每平方米交存120元； 4、总层数在22层（含）以上的房屋每平方米交存144元。房屋的面积及总层数以房屋所有权证或房屋测绘成果报告内登记为准。（三）交存程序 1、维修资金管理机构在受理资料后的3个工作日内向交存人核发《宁波市物业专项维修资金交存通知单》（附件一）； 2、交存人凭《宁波市物业专项维修资金交存通知单》到专项维修资金专户开户银行交存维修资金，领取银行回执； 3、交存人将银行回执和《宁波市物业专项维修资金交存通知单》上报至维修资金管理机构，维修资金管理机构在2个工作日内向交存人核发《宁波市物业专项维修资金交存证明书》（附件二），专项维修资金专用发票以每套房屋为单位进行打印。（四）交存所需提供资料 1、宁波市物业专项维修资金交存申报表（附件三）； 2、建设工程规划许可证附图； 3、经产权登记管理部门认可的房屋建筑面积测绘成果报告； 4、地名编号图。当业主代表为办理人时，只需提供上述第1项资料。

物业管理经营七个风险点及防范对策教学内容

物业管理经营七个风险点及防范对策物业管理的经营风险来源于诸多方面。调查问卷显示，风险主要集中表现为招投标风险、接管风险、装修期风险、日常管理期风险、合同续约风险和顾问项目拓展风险。一、招投标风险管理 1、风险分析物业管理公司普遍认为，在招投标中，风险主要为报价背离成本和困难准备不足。对在新建物业委托中价位过低的原因调查中，有47%的物业管理公司认为是市场竞争过于激烈或不规范和过分追求市场占有率的结果，26%的物业管理公司认为受到当地政府指导价的影响。分析其深层次的原因，客观上有物业管理公司的投标准备周期短，运营环境熟悉不够，主观上为物业管理公司自身有贪多心理，对预期判断过分乐观。由于对所接管物业的区域和服务的特殊性没有深入地研究、分析，往往按自己的固有模式进行测算，与实际存在很大的偏差；在对老（旧）物业项目投标前，物业管理公司没有认真了解业主的服务需求和期望，制定适宜的服务方案，没有分析前一任物业管理公司退出的真实原因，在实施

时很容易重蹈覆辙。2、防范对策投标新建物业时，物业管理公司要充分准备，准确进行财务预算，不要过度竞争，造成日后的被动，不盲目追求高市场占有率，要步步为营，保证运营好每个项目，在当地政府指导价的指导下，合理报价；在投标老物业项目前，要与原来的业主委员会、业主进行有效沟通，了解他们真实的需求，明确任务，认真核算成本和收益，不要承诺自己做不到的服务，要量力而行、合理报价。二、新建物业项目接管期存在的风险管理1、风险分析在接管新建物业项目过程中，由于多种原因：如和开发商的父子或其他渊源关系，或者没有充分意识到交接的重要性，使交接工作不细致，为后续的物业管理服务埋下隐患。在我们的调查中，这个阶段主要有以下几大风险：A、新建物业存在设计隐患风险：有56%的接管项目存在车位使用问题，50%以上的接管项目存在装修障碍。有37%的物业管理公司的风险是由周边服务设施不配套引起的。B、与开发建设单位交接风险：在和开发商配合中，有55%的物业管理公司的主要风险是资料交接不完整；有48%的物业管理公司在和开发建设单位交接房屋时，未认真检查质量问题；有39%的物业管理公司未将检查到的质量问题详细罗列，并要求开发单位相关负责人在清单上签字；有26%的物业管理公司则未向开发建设单位索取本小区相关建材配件的供应商名单和详细情况。C、签订《前期物业管理服务合同》时的风险：有40%

房屋专项维修资金使用管理规程

房屋专项维修资金使用管理规程一、目的：为了加强对房屋专项维修资金的管理，保障共用部位、共用设施设备正常使用，维护业主的合法权益，根据《中华人民国物法权》、《物业管理条例》、《**市住宅专项维修资金管理办法》等法律法规的相关规定制定本规程。二、围：适用于公司各项目房屋专项维修资金的使用、管理和监督。三、职责： 1.各项目负责房屋专项维修资金使用过程中相关资料的完善。 2.各项目负责制定房屋专项维修资金使用计划，办理委外工程立项、验收等相关手续，并负责委外工程的过程及质量管控。 3.各项目负责房屋专项维修资金使用过程中相关资料的公示。 4.房屋专项维修资金办理专员负责督促、监督、审核各项目相关资料的收集，统一办理各项目房屋专项维修资金使用过程中的相关手续。四、程序： 1.各项目每年底制定下年度房屋专项维修资金的使用计划，经项目经理、主管领导审批后，上报房屋专项维修资金办理专员（以下简称“办理专员”）。 2.办理专员对各项目上报的房屋专项维修资金使用计划整理汇总后，上报市房屋维修资金管理中心（以下简称“资金管理中心”）。 3.各项目若需使用房屋专项维修资金对共用部位、共用设施设备进行维修、更新及改造时，通知办理专员，办理专员向资金管

理中心递交书面申请。 4.资金管理中心审核同意后，办理专员领取以下资料，交至项目。 4.1《维修和更新、改造案公示》 4.2《维修和更新、改造案公示证明》 4.3《业主书面表决证明》 5.项目按照公司《委外工程管理规程》进行申报立项，确定施工案、工程预算及施工单位。 6.委外工程立项审批通过后，由项目组织完成“4.1-4.3”资料的填写。施工案须经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。 7.项目将填写完成后的“4.1-4.3”资料交至办理专员审核，办理专员审核无误后，向资金管理中心递交网上申请。待网上申请通过后，办理专员向资金管理中心递交“4.1-4.3”资料，以及经公司立项审批确定推荐的施工单位资质资料。 8.资金管理中心接收“4.1-4.3”资料，经审核通过后，办理专员留存“4.1-4.3”资料的复印件。通知项目将“4.1-4.3”资料在管理区域进行公示，公示期为七天。 9.项目须提前将公示日期告知办理专员，办理专员告知资金管理中心，资金管理中心将在公示期间进行现场查看并留取影像资料。 10.公示期间，若业主有异议，可向项目进行反映，项目做好解释工作。业主仍有异议，以书面形式向资金管理中心反映。11.公示结束后，办理专员向造价单位递交“4.1-4.3”资料、施工单位资质，造价单位对工程预算进行审核。

管理制度浙江省物业专项维修资金管理办法

（管理制度）浙江省物业专项维修资金管理办法

江省人民政府关于印发《浙江省物业专项维修资金管理办法》、《浙江省住宅物业保修金管理办法》、《浙江省物业区域关联共有设施设备管理办法》的通知 (浙政发[2007]19号) 各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：现将《浙江省物业专项维修资金管理办法》、《浙江省住宅物业保修金管理办法》、《浙江省物业区域关联共有设施设备管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。二○○七年四月二十日浙江省物业专项维修资金管理办法第壹章总则第壹条为加强物业专项维修资金的管理，保障物业共有部分、共有设施设备正常使用，维护物业专项维修资金所有者的合法权益，根据《浙江省物业管理条例》和国家有关法律、法规，结合本省实际，制订本办法。第二条本办法适用于浙江省行政区域内的物业专项维修资金的交存、使用、管理和监督。本办法所称的物业专项维修资金（以下简称专项维修资金），是指由业主交存的专项用于建筑物内共有部分（以下简称共有部分）、建筑区划内共有设施设备（以下简称共有设施设备）保修期满后的维修、更新和改造的资金。第三条住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者和单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照本办法的规定交存专项维修资金。第四条专项维修资金实行业主自主管理和政府代为管理的方式，鼓励业主通过民主、协商的原则，实行业主自主管理。物业主管部门应加强指导，督促业主成立业主大会，实行业主自主管理。

实行业主自主管理的，应召开业主大会，经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积2/3之上的业主且占总人数2/3的业主同意，由业主大会授权业主委员会负责专项维修资金的日常管理。未成立业主大会或业主大会决定委托政府代为管理以及业主大会未明确业主自主管理的，其专项维修资金由设区的市、县（市、区，下同）人民政府专项维修资金管理机构（以下简称维修资金管理机构），代为统壹管理。第五条省建设行政主管部门会同省财政等部门负责本省专项维修资金交存、使用、管理的指导和监督。设区的市、县物业主管部门会同同级财政等部门负责本行政区域内专项维修资金交存、使用、管理的指导和监督。第二章专项维修资金的交存第六条新建物业首期专项维修资金，由业主按照所拥有物业的建筑面积交存。交存的标准为当地房屋建筑安装工程每平方米建筑面积平均造价的5%至8%。具体比例由设区的市、县物业主管部门会同同级财政部门根据当地实际和房屋结构类型确定，报经设区的市、县人民政府批准后公布。第七条出售公有住房，由业主和售房单位依据国家有关房改政策规定的比例交存专项维修资金，专户存储，专款专用。第八条专项维修资金能够由业主自行交存、建设单位或者物业服务企业代收代交。新建物业首次交存专项维修资金由建设单位代收代交。建设单位应当于办理房屋产权初始登记之前，按照物业总建筑面积和本办法第六条的规定交存专项维修资金，待物业交付时向业主收取。建设单位应当向购房人说明，且将该内容约定为购房合同条款。对房价中已包含专

物业管理常见的风险与防范

物业管理常见的“风险与防范” 资讯分享 2020年4月10日，国家发改委发布《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费进一步提升服务质量的意见（征求意见稿）》（以下简称“《意见》”）公开征求意见的公告。《意见》指出要清理规范城镇供水供电供气供暖等行业收费，到2025年，供水供电供气供暖行业不合理收费全部取消，科学、规范、透明的价格形成机制基本建立，政府补贴机制进一步健全。规范经营者价格收费行为。配套设施运行维护费用和物业公共部位、共用设施设备的运行维护费用等，应通过物业费或租金解决，不得以任何名义在水电暖费用中加价。当疫情突如其来，社区成为防控的重要阵地，物业人第一时间走出家门加入到这场“不计报酬、无畏生死”的应急战、冲锋战、防控战，将与每一位普通人息息相关的最后一道防线死死守住。向物业人致敬！同时物业服务企业作为社会治理大体系中的微基础，因其服务业务对接端口繁杂，涉及多重法律关系，风险管理涵盖了物业服务全过程，与业主的安居幸福生活息息相关。随着当前国家物业管理法规逐渐完善，物业服务行业特有的准公共性服务属性，却使得其在日常服务过程中风险无处不在，物业服务企业只有准确把握物业管理活动中存在的各种风险隐患，并认真思考解决这些风险问题的正确处理办法，做好风险防范应对措施，以及当风险不幸演变成为现实后的应急预案，才能使物业企业获得平稳健康的发展。物业管理中常见的风险包

括：治安风险、车辆管理风险、消防责任风险、设备管理风险、公共区域责任风险、雇主责任风险、服务合同风险、物业收费风险、建筑物业责任风险、自然灾害风险、公共环境卫生风险、事件危机、企业决策风险、服务产品不准确等。1、治安风险该风险主要指在物业服务区域内，因第三人的行为造成业主或物业使用人的人身、财产损失时，业主多要求物业公司对此承担责任。物业服务企业是否应对此承担责任取决于其是否完全履行了法定或合同约定的安保义务。若物业服务企业完全依据法律规定或合同约定，保证监控设备的良好运行、保安按时巡逻、外来人员严格登记等物业管理工作，则物业公司无需承担责任。原因在于此类事故具有突发性甚至是违法犯罪，物业服务企业事实上不可能具备完全避免上述事情发生的能力，故在其履行完毕相应法定或约定的安保义务后，即无需承担责任。同时，物业服务企业的安保义务也不应被无限放大。因此，物业合同中应明确物业服务企业有哪些安保职责，具体提供哪些安保服务，约定的服务水平不应超过物业服务企业的服务能力。同时，物业服务企业应严格按照合同约定提供服务，加强管理，遇见突发事件，第一时间报案并及时协助公安机关工作。2、停车服务风险业主停放在收费停车场的车辆遭受被划等损失时通常会要求物业服务企业给予赔偿，甚至会因此拒绝缴纳物业费。对此，物业服务企业应确保停车场的规划和建设符合法律规定，有合法的经营手续，在签订停车场使用协议时应明确所收取的费用是否包括车辆看管费。若不包括，应对此明确说明。另外，可在停车场显著位置放置告示牌，明示停车服务内容。3、消防风险消防安全责任重大，关系到每个业主的生命安全。物业服务企业在接管物业时，即应确认该物业是否通过消防验收。如未通过，不应为业主办理入住手续。此外，物业服务企业除应保持消防通道畅通、消防设施运行良好外，在业主进行装修时，还应审查业主申请装修的项目是否影响结构安全，使用的材料是否符合消防要求，是否存在损坏公共消防设施和器械的行为，对损害行为应及时制止，必要时应报告消防主管部门处理。4、设备、设施风险物业服务企业对物业的共用部位、共用设施承担管理维护责任，那么，这些