关于贯彻执行《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》有关问题(精)

关于贯彻执行《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》有关问题的通知区属各用人单位:

《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》 (市政府 93号令于 2003年 1月1日起正式实施。我区的企业、事业单位、个体经济组织、民办非企业单位、国家机关、社会团体 (以下简称用人单位和与之形成劳动关系的劳动者以及城镇失业人员和其驰巳就业的人员,都必须执行市政府 93号令。现就我区贯彻执行中的有关问题通知如下,请认真执行。

一、劳动用工管理

(一、自主用工:用人单位招用人员应面向社会、公开招收、依法自主决定招用人员的时间、方式、条件和数量,任何部门和单位不得非法干预。

(二、空岗报告:用人单位出现岗位空缺或拟招收人员时,应持营业执照副本或企事业单位法人代码原件及复印件、单位介绍信、经办人员身份证,及时到区就业局报告空岗情况, 并接受空岗调查。

(三、招用备案:用人单位招用人员应制定招用人员简章,到区就业局备案。

l 、向区就业局提出申请, 提交和出示以下资料, 填写《用人单位招用人员简章备案表》。 (1、招用人员简章。简章应准确写明:

用人单位经济性质、招用人数、招用的工种 (岗位、工作地点、合同期限、招用条件、所招用人员的工资及福利待遇、招收方式、招收时间以及其他需要约定的内容。 (2、用人单位和经办招用工作人员的资质证明:各类企业组织应持营业执照原件、企业组织介绍信、经办人员身份证;非企业组织应持单位法人代码证书原件、单位介绍信、经办人员身份证。

2、经区就业局备案后的招用人员简章,用人单位应先通过成都市劳动力市场信息网络发布,还可根据需要通过其他方式公布。

(四、职业介绍:经有关部门批准 (许可的职业 (人才中介机构,在接受用人单位的委托推荐和代其招用人员时, 必须查验用人单位是否履行招用人员简章备案程序。对未履行备案程序的,不得接受其委托推荐和代招人员,应告之或代为履行备案程序。

(五、录用备案:用人单位录用人员后,应自录用之日起 30日内,到区就业局办理录用人员备案,并提交以下材料。

l 、《录用人员花名册》 ;

2、与录用人员签订的劳动合同书;

3、为被录用人员办理的社会保险有关手续;

4、录用城镇失业人员的《就业证明》 ;

5、录用外来务工劳动者的《外来人员就业证》。

用人单位招用技术工种从业人员,应从取得相应职业资格证书人员中录用。

(六、就业登记:用人单位录用人员以及失业人员被用人单位录用或从事个体经营的, 应按以下办法办理就业登记:

l 、用人单位录用人员, 应自录用人员 30日内, 到被录用人员原申领《失业证》的街道、乡劳动保障工作机构,凭签订的劳动合同为其办理就业登记,交回《失业证》。

2、失业人员自被用人单位录用或从事个体经营起 30日内, 凭与用人单位签订的劳动合同或个体经营工商执照到原申领《失业证》的街道、乡劳动保障工作机构办理就业登记, 交回《失业证》。

3、用人单位自招用外来务工劳动者之日起 15日内, 由用人单位或外来务工劳动者本人, 凭劳动合同到区就业局办理《外来人员就业证》和就业登记。

街、乡劳动保障工作机构在办理就业登记时, 应开具就业证明, 并以此作为认定失业人员就业的依据。

(七、失业登记:失业人员应在 60日内按下列要求及时到本人户籍所在地街道、乡劳动保障工作机构办理失业登记,领取《失业证》 :

1、无就业经历的失业人员,须持本人户口簿、身份证和学历证书等证明原身份的有关证件和接受职业教育、职业培训的相关证明;

2、由就业转失业的人员,须持本人身份证和原工作单位的终止或解除劳动关系的证明等。

3、办理失业人员登记,由用人单位或劳动者本人将失业人员档案转到街道、乡劳动保障工作机构。

用人单位应将失业人员名单自终止或解除劳动关系之日起 7日内报区就业局备案。失业人员未按规定办理失业登记和《失业证》的,不纳入失业人员管理范围, 不享受失业保险待遇和再就业扶持政策。

(八、签订和解除劳动合同:用人单位应依法与招用人员建立和解除劳动关系。

1、用人单位录用劳动者后, 应在 30日内以书面形式与其签订劳动合同, 建立劳动关系。劳动合同除法律规定的必备条款外, 可以依法协商约定其他内容。用人单位应当按照法定劳动标准承担义务。

2、从事非全日制工作的劳动者,用人单位或雇主应与劳动者以书面形式或其他形式签订劳动合同, 当事人一方提出采用书面形式的, 应当采用书面形式。非全日制劳动合同未约定工作期限的,其中一方可以随时通知对方终止劳动关系。

3、用人单位与劳动者签订劳动合同时约定的工资和用人单位实际支付给劳动者的工资, 均不得低于本市确定的现行最低工资标准。 (2003年五城区及高新区最低工资标准为 340元。

4、非全日制工作,按小时计算工资,小时工资不得低于本市确定的非全日制最低小时工资标准。工资每月至少支付一次。 (2003年 1月 1日起五城区及高新区最低小时工资标准为每小时 4元,其中 1. 2元为每小时最低缴纳社保费标准。

5、非全日制工作的劳动者在劳动过程中因工负伤或患职业病的,用人单位或雇主应当比照工伤保险的规定承担相应责任。

6、用人单位单方面解除劳动合同,应当事先将理由书面通知工会或劳动者本人,并向劳动者出具终止或解除劳动关系的有效证明。

二、社会保险管理

(一社会保险办理:所有应当缴纳社会保险费的单位,应及时到区社保局办理基本养老保险、基本医疗保险、生育保险、工伤保险、非城镇户籍从业人员综合社会保险登记手续, 到区就业局办理失业保险登记手续, 并按时足额缴纳各项社会保险费。劳动者也应当依法缴纳社会保险费,按规定享受社会保险待遇。

l 、各类城镇企业在金牛工商分局注册领取营业执照之日起 30日内,持本企业的营业执照、企业法人证书,如实填写社会保险登记表,申请办理社会保险登记和缴费手续。

2、区机关事业单位和社会团体自成立之日起 30日内, 持本单位的批准成立证件或其他核准执业证件、机关法人或事业法人证书, 如实填写社会保险登记表, 申请办理社会保险登记和缴费手续。具体按区劳动保障局、区人事局联合下发的金劳发 (200358号文件办理。

3、在金牛区工商分局注册领取营业执照的生产性经营单位和经金牛区有关部门批准成立的非生产性经营单位 2003年 3月 1日后招用非城镇户籍从业人员的,应凭营业执照或批准成立的文件,办理综合社会保险、失业保险登记和缴费手续; 2003年 3月 1日后的无单位的非城镇户籍从业人员应凭《外来人员就业证》、户籍证明和本人身份证,到市或区社保机构办理综合社会保险登记和缴费手续。

4、具有本市城镇户籍、从事非全日制工作的人员;应按本市自海谋职业人员参加社会保险的规定,持本人有效身份证到区社保局参加基本养老保险、基本医疗保险和生育保险。

(二、社会保险费缴费标准及享受的待遇:

l 、基本养老保险:城镇企业按职工月工资收入的 28%缴纳 (单位缴纳 20%,个人缴纳 8% ;私营企业按职工月工资合计额的 25%缴纳 (单位缴纳 17%,职工缴纳 8% 。城镇个体

工商户按职工月工资额的 20%缴纳 (雇主缴纳 12%, 雇工缴纳 8% 。自谋职业人员及自由职业人员按 20%缴纳。缴费基数最高为上一年本市职工月平均工资300%, 最低为上一年本市职工月平均工资的 60%。

职工达到法定退休年龄的当月办理退休手续, 从次月起按月享受基本养老金。具体计发办法按《成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法》 (成都市市政府 83号令等规定执行。

2、基本医疗保险:用人单位按上一年职工工资总额的 7. 5%缴纳;职工个人按上一年本人工资收入的 2%的缴纳。个体工商户和自由职业人员全部由个人缴纳。缴费基数不得低于上一年本市职工平均工资的 60%。个体工商户和自由职业人员以及新建单位均以上一年本市职工平均工资为缴费基数。

基本医疗保险基金由个人帐户和统筹基金构成。参保人员在定点医疗机构门诊或在定点药店购药的门诊医疗费和药费, 以及在定点医院发生的符合基本医疗保险规定的一次性住院医疗费按《金牛区城镇职工基本医疗保险暂行办法》等规定享受医疗保险待遇。

3、失业保险:用人单位按本单位职工工资总额的 2%缴纳, 其职工按本人工资的 1%缴纳 (农民合同制工人本人不缴纳。难以确认工资总额的单位,按本市上一年度职工平均工资乘以职工人数计算工资总额。单位平均工资或职工本人工资不得低于本市上年度职工平均工资的 60%。

凡符合《四川省失业保险条例》等规定范围内的失业人员,可以享受失业保险待遇。失业人员领取失业保险金的起始时间自办理失业登记之日起计算。

4、工伤保险:工伤保险费以本市上一年职工月平均工资与企业职工人数为基数,由企业按下列标准缴纳:生产及储备装卸易燃易爆、剧毒、放射性物品企业为 2%; 冶炼、钢铁、建筑、安装、建材、交通、运输、化工、铁路企业为 L 3%;机械电力、农林、水利、地质、堪探、石油、旅游企业为 1. 1%;轻工、纺织、电子、仪表、医药、邮电、通讯、粮油 (加工企业为 0. 9%;商业、贸易、服务和企业化管理的事业单位为 0. 6%。

职工因工伤治疗, 享受工伤医疗待遇; 工伤医疗期满或者评定伤残等级后, 享受伤残待遇。具体标准按《企业职工工伤保险试行办法》 (原劳动部劳部发 (1996266号等规定执行。

5、生育保险:凡属基本养老保险缴费范围的用人单位, 在缴纳基本养老保险费的同时, 按职工缴费工资的 0. 6%并缴纳职工生育保险费。

持有生育证的女职工, 在生育后的六十天内, 由其所在的企业持生育证、社保局确定的生育保险医院出具的婴儿出生 (死亡或流产的证明、《成都市企业职工生育保险待遇审批表》 , 到区社保局办理生育保险待遇拨付手续。具体标准按市政府 59号令《成都市企业职工生育保险暂行办法》执行。

6、非城镇户籍从业人员综合社会保险:缴费基数可根据非城镇户籍从业人员的收入情况按上一年成都市职工平均工资的 60%、 70%、 80%、 90%、 100%、120%、 150%、 200%

之一确定。综合保险费按缴费基数的 20%缴纳。其中, 有用人单位的由用人

单位承担 14. 5%, 个人承担 5. 5%。

非城镇户籍从业人员男年满 60周岁、女年满 50周岁时, 用人单位和本人停止缴纳综合保险费。并按规定享受老年补贴。履行缴费义务期间, 还可享受工伤补

偿、住院医疗费报销, 具体按市政府成府发 C200337号《成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险暂行办法》执行。

7、非全日制工作劳动者社会保险:缴纳基本养老保险费的费率为 20%、基本医疗保险费费率为、 9. 5%、生育保险费费率为 0. 6%》生育保险费与养老保险费一并缴纳。缴费基数不得低于上一年成都市职工平均工资的 60%,不得高于上一年成都市职工平均工资的 300%。

非全日制工作劳动者.缴纳基本养老费、医疗保险费、生育保险费符合规定的,可享受基本养老保险待遇、医疗保险待遇和生育保险待遇。