关于开展建设职工之家活动的意见

关于开展建设职工之家活动的意见

各单位工会：

为了贯彻党的十六大精神和落实修改后的《工会法》，市《工会法》实施办法，把集团工会代表大会提出的“依法维权，依法治会，把工会组织建设名副其实的职工之家”的工作目标落实到基层，在总结以往建家活动经验的基础上，就今后如何把开展新时期建设职工之家活动提高到新水平。提出如下意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，落实《工会法》和《市实施＜工会法＞办法》，以建家活动推动基层工会组织建设，在党组织领导下独立自主地开展工会工作，充分发挥工会组织作用，建立健全适应市场经济体制和现代企业制度要求的工会工作运行机制和工作格局。

要坚持“建家就是建企业”的方针，围绕企业的改革和发展开展建家活动，在维护职工群众合法权益，协调劳动关系，调动职工群众的积极性、创造性，推动本单位的改革、发展、稳定中发挥作用，为把集团公司建设成具有国际竞争力的新型企业集团做出贡献。

二、建家层次与重点

建设职工之家分为集团公司级和公司级的先进职工之家和先进职工小家。每年搞一次评选，每三年搞一次复验，被评上的先进职工之家、先进职工小家分两级进行评选和表彰，授予称号，经复验达不到要求的取消称号。

二级单位的评选比例由各单位根据实际情况而定，集团公司级的先进职工之家和先进职工小家在被评为公司级先进职工之家和先进职工小家中推荐评选。

先进职工之家评选的范围是集团范围内的法人单位，先进职工小家的范围是不是法人单位的分公司、项目部、直属厂和车间、班组等。

建设职工之家重点在基层，基层是职工工作学习、生产、生活的主要阵地，因此要下大力气抓好先进职工小家的建设。要有30%的下属单位被评上先进职工小家，集团直属单位才能被评为集团公司的先进职工之家。

市、全国级的模范职工之家，模范职工小家由集团工会在被评上集团公司级的先进职工之家、先进职工小家中择优向上推荐参加评选。

三、验收标准和评比条件

先进职工之家的条件：

1、领导班子能够全心全意依靠职工群众办好企业，职工对领导班子民主评议满意率在80%以上。

2、坚持并不断完善以职代会为基本形式的民主决策、民主管理、民主监督制度，职代会各项职权落实。厂务公开制度健全，工作规范，重点突出，注重质量，考核到位，成效明显，85%以上职工群众对本单位实行厂务公开情况满意。

国有独资和国有控股的公司制企业按规定建立了职工董事和职工监事制度，并通过制度保证职工代表有效地行使职权，切实发挥作用。

3、能够依法维护职工合法权益。建立和履行平等协商，集体合同制度，有效地协调节企业劳动关系，建立了劳动争议调解委员会，形成协调劳动关系的有效机制。培训了劳动争议调解员，调解员全部持证上岗。

4、工会组织能站在讲政治和维护稳定的高度，关心职工疾苦，倾听职工呼声，反映职工要求，实实在在地为职工办实事，积极组织实施送温暖工程，认真履行帮扶困难职工“第一责任人”的职责。坚持组织开展贴心人服务队活动和职工互助补充保险等互助互济活动，热情指导和帮助本单位所在符合条件的特困职工申请享受城市低保待遇，使困难职工能够得到有效地帮扶。

5、积极开展职业道德建设，加强“四有”职工教育，充分发挥广大职工的积极性和创造力。能够有计划地组织60%以上的职工参加经济技术创新工程中来，群众性经济技术创新活动制度化，有目标、有计划、有成效，推进了企业生产发展、管理加强、效益提高。

注意培养选拔先进典型；加强对先进职工、劳动模范人物的宣传和日常管理工作，充分发挥他们的排头兵作用。

6、工会组织健全，民主选举工会委员会、经费审查委员会、民主选举或民主推荐工会女工委员会，并按期换届。工会主席按同级党政副职干部条件配备。

能够严格执行工会财务、会计及经费有关规章制度，能依法及时、足额拨交和上解工会经费，本级工会组织无重大违规问题。

重视下一级工会组织建设，积极开展分公司、项目部、厂、站车间班组职工之家活动，有一支不少于职工总数20%，热心为职工服务的工会积极分子队伍。能够结合单位改革、发展的实际情况，卓有成效地创造性地开展工作。

7、能够遵守、执行劳动安全法律法规；企业劳动条件、劳动环境符合国家、

地方、行业的卫生标准和劳动安全卫生标准，建立了工会劳动保护监督检查委员会和职代会安全生产制度，并能发挥作用。积极开展“安康杯”劳动竞赛活动。工会积极协助企业搞好安全生产和女职工劳动保护，在当年生产施工中重大伤亡指标不超规定。

8、创造条件广泛开展寓教于乐的文化、体育活动，文明四区、推行CI战略有成效，职工手册的内容要求得到宣传和落实，职工有业余活动场所，做到“软件、硬件”一起落实。

9、积累和总结建家工作经验，有较完整、规范的建家活动各项基础资料，职工群众对本单位开展建家活动的认可率达到80%以上。

先进职工小家条件

1、依法建立健全工会组织、民主选举工会负责人，建立了职工（代表）大会或其他与企业相适应的民主管理制度。在研究讨论单位有关重大事项和关系职工利益等问题时，能够听取和采纳工会和职工的合理化建议和意见。厂务公开活动开展得好，能够落实《工会法》、《劳动法》赋予职工的各项权利。民主管理职工满意率80%以上。

2、努力完成生产任务、单位经济效益好，积极开展群众性的合理化建议、“安康杯”竞赛、经济技术创新和岗位练兵活动、安全生产工作、劳动保护监督检查工作、女职工劳动保护工作做得好。

3、思想工作好，认真抓好单位职工的文化、政治、技术、业务学习，积极开展各种教育，落实职工手册内容要求，职业道德好、业余文体生活活跃，有职工俱乐部和活动场所，不断提高职工的思想道德素质和科学文化素质。

4、团结友爱好，领导爱职工、职工爱企业、爱岗位，互助互济活动开展得好，帮贫扶困，为职工排忧解难。劳动关系协调稳定和谐。

5、工会小组自身建设好，民主选举工会组长，建立健全各项工作和活动制度，及时反映职工的意见和要求，能够及时发展会员，按时收缴会费。工作活跃、会员满意率在85%以上。

6、职工遵纪守法，自觉履行首都文明公约，努力搞好文明四区建设，积极开展和投入到建设职工之家活动中去，树立团队精神，努力完成各项任务。

四、几点要求

1、突出重点，建家的重点在基层。各级工会组织要深入基层，服务基层，

抓好典型指导建家，下力气抓好职工小家建设，制订建家计划，明确建家内容，规范工作制度，完善建家机制，动员职工积极参加建家活动，单位和工会组织要为基层创造建家环境提供支持，抓好“软硬”件的落实。

2、完善建家机制，做到党委统一领导，行政积极支持，共青团努力配合，工会组织狠抓落实，形成合力抓建家。

3、转变作风多深入，狠抓落实抓宣传，及时总结抓典型，与时俱进抓创新，使新时期建家活动常建常新。

4、各单位要把建家的规划安排报集团公司工会。

二ＯＯ三年七月二十四日