美国崛起的外交政策演变对中国发展的启示

美国崛起的外交政策演变对中国发展的启

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美国迄今的建国只有230 多年历史，较其他大国年轻得多，但美国却是世界上最快速崛起的大国之一，并且已经稳稳的坐在了超级大国的宝座上。2003 年，中国正式提出和平崛起国际战略。19 世纪是美国崛起的世纪，21 世纪是中国崛起的世纪。美国正确的外交政策为国内建设与发展创造了一个较为和平有利的国际环境，为整个19 世纪美国的崛起奠定了基础。研究美国崛起的外交政策演变对于中国的成功崛起具有重要的意义。

一、选择理性的外交政策，为崛起提供良好的国际环境

19 世纪是美国迅速崛起的重要历史时期，美国的迅速崛起在欧洲列强中产生了美国威胁论，也有人建议联合起来对抗美国。美国正确的外交政策为国内建设与经济发展创造了一个较为和平有利的国际环境，为整个19 世纪美国经济与国力的崛起奠定了基础。

美国在崛起初期采用的是孤立主义。孤立主义的源头可追溯至美国独立战争时期，并且经历了一个从独立到中立再到孤立形成的过程。孤立主义作为一种外交政策思想，基本含义是在发展商业关系的同时，要尽可能避免承担海外政治、军事义务，或拒不与外国力量特别是欧洲国家结成联盟，

强调单干、中立，以维护美国自身的独立、领土完整和选择自由。美国历史上的孤立主义是针对欧洲而言的，它要求美国的主要是避免卷入欧洲争端，而不是避免卷入一切国际争端。美国崛起起始阶段国力不强，为了国家利益需要自保，则是孤立主义形成的根本原因。

孤立主义主要是针对美国当时的国情作出的外交策略。独立后，美国实力相当弱小，人口不到300 万，没有常备陆军，更没有海军，经济上负债累累，至1783年，美国共欠外债788 万美元，至1790 年债款达1208 万美元，政治上也四分五裂，外交更无从谈起。此时的美国生怕独立的成果因被卷入欧洲的纷争而失去，于是孤立主义在国内被奉为上策。

立足美洲推行地缘性、扩张性的门罗主义是其孤立主义外交政策的自然延伸。19 世纪20 年代的国际形势发生了深刻的变化，拉丁美洲掀起了独立运动风潮，西班牙的殖民地几乎都获得了独立，同时俄国暴露了攫取北美大陆西北沿岸地区的野心。美国总统门罗把握住了国际环境所提供的机会，宣布列强不能再把西半球视为征服或殖民的目标。他提出了美洲体系原则、互不干涉原则和不准殖民原则三项基本原则。这三项原则相互关联、相辅相成，构成后来称为门罗主义的交政策体系。它们的核心是同欧洲的外交体系相对抗，在当时有防卫性的一面，但排斥欧洲是为了拓展自己地

盘，由美国来取代欧洲列强在美洲的地位，从而为美国称霸美洲奠定了外交理论基础和战略方针。

在美国的崛起中理性地处理好了和大国特别是英国的关系在美国崛起的道路上，美国也曾受到一些欧洲国家的敌视。为此，美国采取灵活多样的外交策略，尤其是较好地处理与老霸主英国的关系，从而为美国崛起营造了相对宽松的外部环境。19 世纪是英国的世纪，英国是当时最强大的殖民帝国和海上霸主，尾随在英国的炮舰之后才打开了通向世界各地的贸易和文化通道。从这种意义上说，一定程度上维护英国的国际地位就是维护美国自身的安全和利益，是美国国家核心利益所在。处于崛起过程中的美国，对当时的霸权国家英国，美国一边表现出友好和温和的一面，一边把实现本国的利益摆在首位。采取灵活的对英政策，实行同英国和解与合作的方法获得自己的国际影响，最终崛起为世界性的大国。美国对于英国的外交策略表现了维护国家核心利益的原则性，以及对于非核心利益政策的灵活性。

二、美国崛起的外交政策对于中国的启示

对于正在崛起的中国，我们有许多可以向美国学习的地方，学习他们的外交策略有利于为自己的和平崛起创造有利的外部环境，为我们祖国的伟大复兴打好基础。

首先，坚持和发展中国独立自主的外交政策，并赋予其新的时代内涵，使之更能够符合中国和平崛起的需要。中国

长期坚持独立自主的和平外交政策，丝毫没有要争霸和扩张的意图，从本质上看，独立自主的和平外交政策同美国的孤立主义的外交政策一样，刚刚独立的国家尽量避免国际纷争，以求自保的策略。我们必须保持低姿态，坚持和平发展的道路。邓爷爷当年曾提到过“千万不要当头。搞霸权主义的名声很坏，当第三世界的头头名声也不好”。他为正在改革开放的中国提出了“韬光养晦，有所作为”的八字方针。正是这八个字，让中国在改革开放的进程中能有一个相对稳定的外部环境，为我国的整体实力取得长足的发展和进步奠定了坚实的政策基石。

其次，抓住机遇，立足于发展。伊战之后美国疲于应对反恐的压力，将自己的战略重心移到了中东，为中国的崛起提供了一个非常好的外部环境。08年的金融危机导致以美国为首的西方发达国家经济遭受重创，他们一来要应对本国的经济发展，二来由于中国经济的飞速发展以及经济全球化的进一步深化，中国与发达国家之间的合作交流越来越频繁，相互之间的利益交往越来越广泛，互相依赖性增强。这让西方发达国家对于中国的围堵政策有所放松，为中国的发展提供了一个极好的战略机遇期，中国此时应该做的就是把握好这次战略机遇，立足发展，不断增强自身的综合实力，努力向崛起迈出更大、更坚实的步伐。

再次，客观准确定位自己，审慎地处理好和世界霸主美

国的关系。现阶段的中国与美国就像19世纪的美国与英国，都是在崛起的过程中有一个强大的霸主。但不同的是，现在的美国首先是体制上与中国不同，一个是资本主义国家，一个是社会主义国家，在国家体制上就形成了对立。其次是现在的美国比当时的英国更强大。自罗马帝国以来，还没有一个国家具备像美国这样支配世界的实力。在失去苏联的制衡之后，美国的行为越来越表现出肆意妄为和粗暴蛮横的特征。当今的世界是一超多强格局，比美国崛起时国际关系更为复杂。而对于中国的崛起，美国各界喜忧参半，一方面认为我们是可以共同发展的伙伴（当然，前提条件在于我们现阶段的实力与美国差距太大，暂时难以撼动他的霸权地位），另一方面担心我们的实力会不断的壮大，以致威胁他的强权地位。而我认为，中国应当在坚持独立自主的前提下与美国搞好关系，避免成为美国的敌人，与美国共同前进、共同繁荣，为崛起的外部条件创造有利的因素。

另外，立足亚太，处理好和周边国家特别是大国的关系。中国地处亚洲大陆的东部，并且与多个陆地国家为邻。国家间关系历史悠久，且错综复杂。历史的关系和现实的利益矛盾交织在一起，使得中国在处理周边国家关系上要颇费功夫和心思，要稳定周边，构筑崛起战略依托带。处理好同周边大国日本、俄罗斯和印度的关系尤为重要。中国周边地区是世界上大国最集中的地区，如果处理不当，极易影响中国和

平崛起的进程。诸多的现实问题没有为中国提供一个稳定的外部环境，使得中国政府想要像美国崛起时期一样全力来处理国内问题的努力变得更为困难。

最后，在韬光养晦的时候也要做到有所作为，不能一味避战求稳。世界上没有一个大国是通过和平方式崛起的，美国的崛起也是有限的战争崛起，中国是否和平崛起不仅取决于中国的良好愿景，更取决于周边乃至于世界的客观国际环境。在当前，南海问题、东海问题包括中印边境争端等等，中国如果在这些争端中一味避战求稳，只会让自己的外部空间进一步压缩，直接影响自身发展空间。必要时候，用我们的发展成果向世界展示我们维护自身利益的坚定决心。

故国虽大，好战必危，忘战必亡。祝我们伟大的祖国能够实现伟大的光荣复兴。