进出口商品总值

单位：亿美元

资料来源：国家发改委、国家统计局、国家信息中心等

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单位：%

注：本表为自年初累计数

资料来源：国家发改委、国家统计局、国家信息中心等

注：本表为自年初累计数

资料来源：国家发改委、国家统计局、国家信息中心等

原油、机电产品、铁矿砂、农产品、棉花拉动进口大幅增加，大宗原材料进口平稳增长。1至6月, 原油累计进口159万吨，价值11.3亿美元。机电产品进口3.77亿美元;铁矿砂进口增长98.3%，棉花进口增长45.7%，成品油进口增长3.45倍。

九五”期间，是新疆边贸发展趋于成熟的阶段。边贸企业队伍素质得到提高，对边贸的实质、内涵、外延以及边贸的不规范所带来的风险有了清醒认识。这一时期，国家适应加入国际贸易组织的需要，加强边贸管理，规范贸易行为，与国际贸易接轨，相继制定出台了一系列文件，对边贸的管理形式、贸管政策、税收政策等做了调整，使新疆边贸沿着健康轨道不断发展。这一时期，新疆边贸对象国增加到了8个，即哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、蒙古、巴基斯坦。

新疆上半年进口翻番增幅居全国首位

天山网讯（记者李劲松报道）在新疆维吾尔自治区商务厅的我区外贸进出口报表上，往年7月过后才逐步走高的进出口数据曲线，今年一季度就高高地昂起了头。

今年上半年，全区完成进出口总额90亿美元，同比增长40.5%，增幅高于全国平均水平14.7个百分点。

其中出口62.1亿美元，增长18.8%；进口27.9亿美元，增长137.4%，增幅位居全国首位。

进口出口双轮驱动

据自治区商务厅提供的数据显示，今年一季度我区外贸进出口同比增长65%。

“过去我区外贸是出口带动型，但今年进口一季度同比增长1.9倍。”自治区商务厅厅长和宜明形象地比喻：“从一个轮子转得快，到两个轮子都高速转起来了。”

过去我区进口商品中，边贸占到70%，现在一般商品比重上去了。此外，骨干外贸企业进出口呈两位数增长，极大地带动了我区外贸进出口增长。今年1月至5月，新疆正和经贸有限公司、新疆中泰化学（集团）股份有限公司等企业，进出口呈7.7倍、3.2倍的高增长。

作为我区外贸进出口“大户”，伊犁哈萨克自治州外贸今年在过去传统服装、鞋帽、电子产品出口的基础上，机动车、农业机械等产品的出口成为新的增长点。

“一季度，我们就与哈萨克斯坦客商签订了6个出口大型工程机械合同，仅这几笔生意做成就可以完成全年任务了。”新疆爱拓商贸有限责任公司董事长丁锦伟十分看好中亚市场对工程机械的需求。

今年一季度，仅从霍尔果斯口岸出境的商品车就达1831辆次，同比增长72.1%。其中，3月份出境商

品车931辆次，同比增长169.9%。

扶持外贸政策凸显成效

和宜明坦言：“今年上半年我区进出口增长的主要原因，一是自治区扶持外贸发展的一系列政策有效地调动了企业的积极性；二是我区贸易结构进一步优化，一般贸易实现快速增长，进口增长137%，市场呈多元化发展趋势；三是周边多数国家特别是哈萨克斯坦等中亚国家经济明显复苏，市场消费有所恢复；四是

大宗资源商品价格高位运行，对我区进口贸易额贡献率高达66.5%，拉动增长30.1个百分点；边贸进出口仍然举足轻重，贡献率达78.1%，拉动增长35个百分点；一般贸易进出口贡献率达21%，拉动增长9个百

分点。”

上半年我区外贸高速增长的同时，一些影响增长的不利因素也逐步显现，俄、白、哈关税同盟实施后，哈国进口商品关税普遍提高，直接影响我国商品出口竞争力。今年5月份以来，哈国海关对“灰色清关”进行整顿清理，中止了运行多年的“包车包税”方式，严重影响了旅游购物货物通关。此外，旅购企业出口外汇核销困难，铁路运输瓶颈制约，周边国家商务、劳务签证困难等问题，都直接影响我区外贸企业发展。

“俄白哈关税同盟后，需要新疆企业尽快向国际化、规范化方面转变观念。”和宜明说：“同时，我区的进出口企业需要苦练内功，进一步提升在国际市场的竞争力。”

下半年仍保持增长态势

今年下半年，中央出台的促进新疆经济发展的一系列战略举措将加快释放效应。另外，下半年旅游旺季的到来，都将对我区外贸进出口起到积极的拉动作用。

今年6月中旬，中国和哈萨克斯坦签署《中哈关于发展全面战略伙伴关系的联合声明》，中哈两国到2015年贸易额将提高到400亿美元，在能源、资源、技术和医疗保健等领域开展合作，并进行金额为70亿元人民币的双边本币互换，这些协议将极大促进中国新疆对哈萨克斯坦的贸易发展。

“随着喀什、霍尔果斯两个特殊经济区建设不断发展，首届中国—亚欧博览会9月1日举行，中哈霍尔果斯国际边境合作中心将封关运行，阿拉山口获批国家综合保税区。这些都是促进我区外贸进出口增长的

利好消息。”和宜明说。

此外，我区正积极争取国家赋予新疆贸易、财税、产业等优惠政策，加快转变外贸发展方式；进一步优化进出口商品结构，积极发展服务贸易。加强进出口基地建设，培育龙头企业。新疆企业也积极参与周

边互通互联建设工程，加快国际大通道建设。

“预计下半年，自治区经济仍将呈现平稳较快发展的态势，商务运行增长走势总体向好的趋势不会改变，对外贸易增速将有所回落，但仍继续保持增长态势，能够实现年初确定的外贸进出口202亿美元的预期目

标。”和宜明说。

作者：李劲松来源新疆日报)

商务部：2011年成品油非国营贸易企业进口门槛降低

昨天,商务部官方网站公布2011年成品油（燃料油）非国营贸易企业进口允许量申领条件、分配依据和申请程序,2011年不仅进口允许量增加15%,而且企业申请进口的门槛降低。

降低的门槛包括,申请企业提供遵守国家相关法律法规的证明材料,仅涉及海关和税务,不再需要外汇证明;2009年获得成品油（燃料油）进口允许量企业的完成情况以海关统计为准,不再需要企业提供包括进口报关单复印件或进口环节增值税发票复印件或进口外汇核销单复印件等证明进口实绩的材料等。

据悉,今年我国燃料油进口不佳,因为需要交纳高达812元/吨的消费税,使得燃料油进口在很多时候不划算。不过,记者采访了解到,一些地方民营炼化企业欲积极申请燃料油进口权。

此外,商务部同时公布了2011年原油非国营贸易进口允许量总量,比2010年的2530万吨增加380万吨到2910万吨。国内对能源的巨大需求使得作为全国战略物资的大后方和贸易大同道的地位的新疆进口贸易激增。

资料来源：2010年09月27日09:03:50 稿源: 京华时报张艳发表评论

原油进口权有望进一步向民企放开以鼓励其参与油储

据悉，中国目前的原油进口分为国营贸易和非国营贸易两大类。其中，中石油、中石化等5家国有油企从事国营贸易进口。从2003年入世后，这部分进口没有限制。

而根据入世承诺，中国从2002年开始下达原油和成品油的非国营贸易配额，配额量须每年递增15%，直至政府管制解除。当下，拥有非国营贸易原油进口资质的企业有22家，但其中有国营背景的占据了三分之二。 2010年，中国非国营贸易原油进口配额2530万吨，仅占2009年进口总量的13%。此前，全国工商联已多次呼吁放松原油的进口限制和使用限制，允许部分通过非国营贸易进口的原油在市场上自由流通，允许符合国家产业政策的地方炼油企业进口自用原油。目前商务部正对老企业和新申请符合条件的企业进行进口配额的追加和分配。如果这一政策真能落实，那将会推动新疆进口贸易的大发展。

资料来源：HTTP//:https://www.360docs.net/doc/b94704906.html, 2010年07月29日 10:38:15 稿源: 上海证券报陈其珏

2011年1月1日起实施的天然气进口环节增值税税收返还暂行规定的政策必将鼓舞新疆大批具有经营天然气进口额企业的信心，也将推动新疆天然气进口的大规模增加，这势会使得

新疆进口贸易总体规模的扩大，从而带动新疆进口贸易的发展。

2011年1-8月新疆口岸成品油进口量价齐增

发布者：乌鲁木齐海关发布日期：2011-09-16浏览次数：13

据海关统计，2011年1-8月新疆口岸进口成品油58.9万吨，比上年同期（下同）增加

95.6%，价值3.6亿美元，增长214.8%，进口平均价格612.9美元/吨，上涨60.9%。

一、2011年1-8月新疆口岸成品油进口主要特点：

（一）8月进口量趋于平稳，价格仍维持在高位

2011年1-8月新疆口岸进口成品油58.9万吨，比上年同期（下同）增加95.6%，价值3.6亿美元，增长214.8%，进口平均价格612.9美元/吨，上涨60.9%。

其中，8月份进口成品油8.8万吨，同比增加94.7%，环比减少4.2%，价值5674万美元，同比增长242.4%，环比下降4%。平均价格646美元/吨，同比上涨75.9%，环比上涨0.2%。

进口量趋于平稳，平均价格继上年10月份以来持续走高，5-8月波动较小，在600美元/吨以上高位徘徊（下图）。

（二）边境小额贸易方式进口占八成以上

2011年1-8月，新疆口岸以边境小额贸易方式进口成品油47.4万吨，增加5.7倍，占同期新疆口岸成品油进口总量的80.4%；以一般贸易方式进口成品油11.5万吨，减少49.9%，占同期新疆口岸成品油进口总量的19.6%。

其中，8月新疆口岸以边境小额贸易进口成品油7.5万吨，增加5.6倍，占总量的85.5%；以一般贸易方式进口成品油1.3万吨，减少62.2%，占总量的14.5%。

（三）哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦为主要进口国

2011年1-8月，新疆口岸自哈萨克斯坦进口成品油55.8万吨，同比增加1.2倍，占同期新疆口岸成品油进口总量的94.7%；自乌兹别克斯坦进口1.7万吨，减少55.9%；自吉尔吉斯斯坦进口1.3万吨，增加32.3%。

（四）阿拉山口为主要成品油进口口岸

2011年1-8月，新疆口岸通过阿拉山口进口成品油58.9万吨，同比增加96%，占同期新疆口岸成品油进口总量的99.98%。

（五）国有企业占进口主导地位。

2011年1-8月，新疆口岸国有企业进口成品油48.3万吨，同比增加2.2倍，占同期新疆口岸成品油进口总量的82.1%；私营企业进口成品油10.4万吨，减少28%，占进口总量的17.6%；集体企业进口成品油0.2万吨，减少49.5%，占进口总量的0.3%。

（六）进口成品油主要流向新疆、山东、北京、宁夏

2011年1-8月，新疆口岸进口成品油运往新疆本地51.4万吨，增加1.8倍；运往山东4万吨，增加86.3%；运往北京2.2万吨，减少57.3%；运往宁夏1.3万吨，减少69.6%。

值得关注的是：一、油价格持续增长加大国内通胀压力。2010年国际油价持续上扬，进入2011年以来仍保持增长势头不减。同时受美元贬值、石油公司减产、市场预期以及地区政治等多种因素影响，今年初国际油价强势上扬，油价增长必将推高国内交通运输、企业经营等成本，引发通胀压力加大。二、成品油市场消费对外依存度不断提高，在成品油进口贸易中，国营企业仍然占据绝大多数比例。

为此建议：一是密切关注国际、国内成品油供求变化以及价格走势，有效防范价格波动风险；二是强化石油战略储备意识，加快推进储备基地建设步伐，提高石油战略储备能力，健全国内原油及成品油商业储备机制，维护国内成品油市场供应稳定；三是给予民营企业尤其是新疆本土企业适当的补贴和政策支持，加强新疆本土成品油经营企业的抗风险能力，推动新疆能源产业的全面发展