脱贫攻坚三变改革村级集体股份经济合作社章程

脱贫攻坚三变改革村级集体股份经济合作社章程
脱贫攻坚三变改革村级集体股份经济合作社章程

X村股份经济合作社章程

第一章总则

第一条为规范本股份经济合作社的运行和管理,促进本社集体经济发展,维护和保障全体股东的合法权益,建立起与社会主义市场经济要求相适应的集体资产管理体制和集体经济组织治理机制,根据农业部关于农村集体产权制度暨“三变”改革工作(简称产改)及有关法律法规和政策,结合本社实际,制定本章程。

第二条本社于XX年X月X日成立。

本社名称:X县X镇X村股份经济合作社

本社住所:X县X镇X村

第三条本社是一个具有独立法人资格,实行独立核算、自主经营、自负盈亏、民主管理的集体经济组织。依法属于本社集体所有的各项资产(经营性资产、资源性资产和非经营性资产等),均属于本社全体股东共同所有。量化到人的集体资产股权仅作为股东享受集体经济收益分配的依据,所有权仍属股份经济合作社集体所有。

第四条本社依法代表全体社员行使集体财产所有权,承担资源开发与利用、资产经营与管理、生产发展与服务、财务管理与分配等职能。

第五条本社受上级党委、政府和农村集体资产主管部门的指导和监督,并在法律法规和政策范围内开展经营活动。

第二章资产折股

第六条折股量化资产为原村经济合作社经营性净资产。资源性资产和非经营性资产暂不列入折股量化范围。

第七条集体产权制度暨“三变”改革后,因土地被征用等由集体经济组织所得的补偿费(包括土地补偿费、拆迁补偿费,不包括安置补助费、地上附着物和青苗补助费、社会保障费用)和集体资产置换增值等收益,应及时足额追加到总股本中。

第八条经清产核资后,原村集体经济合作社总资产X万元,负债X万元,净资产(所有者权益)X万元,其中经营性净资产X万元,非经营性资产X万元。

经营性净资产折股量化给有资格的股东享有。

第三章股份量化

第九条本社依据《X县X镇X村集体产权制度暨“三变”改革工作的实施方案》(XX年X月X日经社员代表大会讨论通过)的规定折股量化到人,符合成员资格的人员,均可享受量化股份。

第十条股权界定基准日为XX年X月X日X时,基准日前死亡的和基准日后出生的人员不享受股东资格。通过成员身份界定,本社共有XX名股东(社员)。本村股权管理实行动态管理,动态股以产改基准日为依据,每五年变动一次。

第十一条集体经营性净资产折股量化只设置人口股。按照公正、公开、民主的原则,根据《X县农村集体经济组织经营性资产股份量化指导意见》(洛农函【XX】X号)相关规定,结合本村实际情况,确定股权量化到人。本合作社总股本采用虚拟股的形式设置XX股,其中个人股XX股。每股价值按照清产核资后的经营性净资产/总股数(XX股)计算。后期分红每股价值根据当年分配收益总额/总股数(XX股)计算。

第四章股权管理

第十二条集体经营性净资产折股量化到人后,由股份经济合作社向股东发放股权证书,作为享受股份经济合作社收益分配的凭据。

第十三条股权在下届变更之前可以内部继承和内部转让,但不得退股提现。

第十四条股权证书不准作为其他证书使用,遗失需及时报失,并申请补办手续。

第五章股东的权利与义务

第十五条持有本社社员股权证书,承认本社章程和履行股东义务的,为本社社员股东。

第十六条本社股东享有以下权利:

X、凡年满十八周岁并享有独立民事行为能力的社员股东享有选举权、被选举权和表决权;

X、有按股分配的权利,但对本社财产没有直接处置权;

X、有向本社提出改进经营管理方法和监督经营管理活动、财务收支的权利;

X、享有对本社董事会提出质询、批评和建议的权利;

X、享受本社提供的生产、生活服务及各项福利的权利。

X、本社解体后,经核算依法分得本社的剩余财产。

第十七条本社社员股东应履行以下义务:

X、自觉遵守国家的法律、法规和党的各项方针、政策,做到依法行事;

X、必须遵守本股份经济合作社章程和各项制度,执行社员股东代表大会和董事会的各项决议;

X、关心本社的生产、经营和管理活动,维护本社的合法权益;

X、按其所持有股份份额为限,依法承担相应的经营风险。

第六章组织机构及议事规则

第十八条本社设社员股东代表大会、董事会、监事会。

第十九条社员股东大会是本社的最高权力机构,由本社十八周岁以上的社员股东组成,依照本章程行使职权。

第二十条社员股东大会行使下列职权:

X、通过、修改本社章程;

X、选举、罢免董事会、监事会成员;

X、审议、批准董事会、监事会的工作报告;

X、审议、批准本社发展规划、资产经营计划、重大投资决策、年度财务预决算报告和集体资产经营管理方案;

X、审议、批准收益分配方案;

X、审议、批准董事会、监事会成员的报酬方案及资产经营责任考核办法;

X、讨论审议本社的分立、合并、终止事项;

X、讨论、决定其他重大事项。

第二十一条本社社员股东代表大会,经社员股东大会授权行使职权。

X、社员股东代表会议由全体社员股东代表组成。本社设社员股东代表X名。

X、社员股东代表由具有选举权的社员股东中推荐选举产生,第一届社员股东代表由本届村三委会社员代表直接过渡,不足额由股东代表大会推选进行补充。

X、社员股东代表任期每届三年,可连选连任。

第二十二条社员股东代表大会每年至少召开一次会议。有十分之一以上有选举权的社员股东提议或者董事会、监事会提议,应当召开临时社员股东代表大会。

社员股东代表大会实行一人一票表决制。

召开社员股东大会应当有十八周岁以上具有选举权的社员股东过半数参加。所作决定须经应到会社员股东的过半数通过。

召开社员股东代表大会应当有三分之二以上社员股东代表参加。所作决定须经应到会社员股东代表过半数通过。

第二十三条董事会是本社常设机构,对本社社员股东代表大会负责。

1、董事会设成员X名,由社员股东代表大会选举产生。董事会设董事长一名,副董事长(兼总经理)一名,由董事会在其成员中选举产生,董事长是本社的法定代表人。

X、董事会每届任期三年,可以连选连任。董事在任期届满前,社员股东代表会议不得无故解除其职务。

第二十四条董事会实行社员股东代表大会领导下的董事长负责制,是股东代表会议的执行机构和日常工作机构。若董事长有特殊情况,不能履行其职责,由副董事长主持董事会工作,若董事长、副董事长均不能履行职责时,可从董事会其他成员中指定一人主持董事会工作。董事会必须严格执行社员股东代表大会通过的决议,向社员股东代表大会报告工作,对股东代表会议负责,接受监事会和本社社员股东的监督。

(一)董事会行使下列职权:

X、召集、主持社员股东代表大会,并向社员股东代表大会报告工作;

X、执行社员股东代表大会通过的决议;

X、拟订本社发展规划、资产经营计划、集体资产经营管理方案和集体资产处置方案;

X、对重大投资项目进行可行性论证,提出投资决策方案;

X、拟订本社财务管理制度,拟定年度财务预算、决算方案;

X、拟定收益分配方案或弥补亏损方案及资产经营责任考核方案;

X、选举和更换董事长、副董事长;

村2018年度脱贫攻坚工作计划

**村2018年度脱贫攻坚工作计划 2017年度脱贫攻坚工作,虽然顺利实现“村出列,户脱贫”的工作目标;但如何使贫困户持续稳定脱贫,走上致富道路,防范返贫现象发生;到2020年迈上全面小康之路。为此我们根据各级脱贫攻坚工作要求,经与驻村工作队、村两委会共同研究制定如下工作计划。 一、工作目标 全面贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,加大“十大工程”实施力度,举包村单位、驻村工作队和村两委三方合力,力争2018年度村集体收入突破10万元,村级基础设施建设和公共服务建设有序推进;确保已脱贫**户**人年人均收入稳中有升,*户**人未脱贫人口,争取年度予以脱贫,确因特殊原因不能脱贫的,纳入兜底保障。 二、主要内容 1、贫困村巩固提升:2017年村虽然出列,但相对各方面还很薄弱,村集体收入刚超脱贫标准,“一村一品”项目发展效益一般,基础设施建设尚存在许多待完善的工作,贫困户脱贫质量不高,防范返贫工作仍然艰巨,2018年度各项工作均有很大上升空间,将联合各方力量抓好做实。 2、全村已脱贫**户**人,未脱贫人口*户**人,2018年

通过产业、光伏、危房改造、就业扶贫、低保两线合一、健康扶贫、社会扶贫等措施,除了帮扶**户脱贫以外,还要在提高已脱贫户收入,改善他们的生活质量上做文章,使他们在稳定脱贫后,家庭生活步入良性发展的快车道。 三、主要工作 (一)、2017年发展四批次产业*户,受益人口**人,产业发展比例**%,产业发展的比例不高,发展滞后,规模偏小、项目单一,难以持续稳定。2018年将以产业化扶贫为突破口,发展规模化企业等措施,在增加贫困群众收入的同时,以整村推进为主体,通过专项扶贫资金加强基础设施建设,并壮大村集体经济。 (二)、2017年共发放小额贴息贷款**户,发放贷款资金**万元,占比**%;存在小额信贷比例小,产业发展规模小、结构单一,仅仅停留在种植、养殖的家庭式经营上,难以形成规模较大的产业化发展;被动发展动模式比例高,自身发展缺乏动力。2018年将继续推进实施扶贫小额贷款,大力发展产业。同时调整产业结构,在良种引进、推广先进技术、培训技术人员、扶持行业协会等方面做好工作。 (三)、贫困户因病、因残、弱智等因素致贫较多,还有不少五保户,因为缺乏劳动力,素质相对也较低,这给我们工作带来很大的难度,一些脱贫的发展措施很难在其身上发挥作用,仅仅依靠政策兜底很难保证其永久性脱贫,为此

村级集体经济发展规划

村级集体经济是农村经济中重要的组成部分,其发展程度关系整个农村经济发展大局,发展壮大农村集体经济是促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础,是实现全面建设小康社会的坚强支柱,是在新形势下加强和改进农村基层党的组织建设,增强农村基层党组织凝聚力和战斗力,进一步巩固党在农村执政基础的根本保障。 一、当前村级集体经济发展存在的问题及原因 1、村级集体经济收入来源比较单一。多数村主要的收入还是依靠村集体公房的出租和村集体土地的征用。许多村集体经济的好坏是由出租集体公房和征用土地的多少来决定的,并没有广开思路,通过新方法、新途径,大力增强集体经济。 2、村级集体经济发展空间比较狭小。除县城各村和集镇部分村外,绝大多数村集体土地、山林和公房等资产价值低,开发成本高,难以带来直接效益。 3、部分村干部观念陈旧,能力不强。有些村干部认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济,发展集体经济已经过时,认为搞市场经济就是谁有本事谁致富,只要经济发展了,农民富裕了,有无集体经济无关紧要,在思想方面,由于保守和小农意识根深蒂固,普遍存在“靠山吃山,靠海吃海”的陈旧观念和“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神,没有大力去开拓新思路,只会抱怨没有资源、没有资金、没有政策,只会抱怨农村工作难做,村干部难当,他们对如何发展壮大村集体经济没有明确的思路,“老办法不能用,新办法不会用”,面对新形势只能束手无策。 4、村级集体资产管理制度不完善,缺乏活力。一方面导致部分村干部敢管,村民对村集体资产的好坏不关心,另一方面导致管理难度加大,经常出现集体资产流失现象,使部分干部群众对发展集体经济丧失了信心。 二、发展村级集体经济的对策与思考 1、理清发展思路,大力探索农村集体经济发展的有效途径。一是大力开发集体资

农村集体经济组织示范章程

XXX农村集体经济组织示范章程 XXX 村股份经济合作联合社章程 (2019年9月日经成员代表大会表决通过) 第一章总则 第一条为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,促进本社集体经济发展,维护和保障全体社员的合法权益,根据有关法律法规和政策的规定,结合本社实际,制定本章程。 第二条本社名称:XXX**村股份经济合作联合社 本社住所:重庆市黔江区XXX**村***组***号 邮政编码:409XX 第三条本社是在农村双层经营体制下,以行政村区域为范围,集体所有、合作经营、民主管理、服务社员的社区性农村集体经济组织。 第四条本社依法代表全体成员行使集体财产所有权,承担资源开发与利用、资产经营与管理、农业生产发展与服务、财务管理与分配等职能,实行自主经营、独立核算。具体职责为: (一)保护和管理农村集体所有或使用的土地(含林地、园地、四荒地)和水面资源; (二)运营管理农村集体所有的资源性资产、经营性资产和非经营性性资产,组织集体资产的发包、租赁,拓展物业经营; (三)提供社员生产经营和生活所需的服务;

(四)建立健全农村集体资产经营管理、财务会计、民主理财、收益分配和产权制度; (五)法律、法规、规章和本组织章程规定的其他职责。 第五条本社在XXX党委和**村党组织领导下,在法律法规和政策范围内开展经济活动并接受XXX人民政府的指导和监督。 第二章成员 第六条成员资格界定遵循“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”的原则。 第七条成员登记基准日XXXX年XX月XX日,符合下列条件之一的本村人员,自动取得本集体经济组织成员资格: 1.本村拥有土地承包经营权的原住居民; 2.父母双方或一方为本集体经济组织成员,且本人依法取得本集体经济组织所在地常住户口的(包括婚生和非婚生,计划生育和非计划生育的人员); 3.基于婚姻关系,将户口迁入本集体经济组织所在地的; 4.本村村民依法办理子女收养手续且其所收养子女户口已迁入本集体经济组织所在地的; 5.刑满释放后户口迁回本村的人员。 第八条已取得本集体经济组织成员资格的下列人员,不因户口迁出而丧失成员资格: 1.高等院校、中等职业学校的在校学生; 2.解放军、武警部队现服役的义务兵和初级士官;

村2019年脱贫攻坚工作计划

村2019年精准扶贫工作计划 2019年,X以党的十九大精神为指导,根据自治区党委、政府《关于力争提前两年实现“两个确保”脱贫目标的意见》、《X市三年打赢脱贫攻坚实施方案》及《X 县“十三五”脱贫攻坚实施方案》的工作要求,按照县委、县政府脱贫攻坚工作安排,为进一步做好精准扶贫精准脱贫工作,切实解决联系帮扶村的生产生活问题,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境,力争X村脱贫销号。现结合X工作实际,特制定2019年精准扶贫帮扶计划。 一、工作目标 结合X村村情民情实际情况,做到扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标,瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上,集中力量和资金解决深层次贫困问题,发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“脱真贫”、“真脱贫”,通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施,确保到2019年末,全村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全

县农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状,X村整体脱贫销号。 二、基本情况 X村距离X县城92公里,区域面积23平方公里,位于X政府西南部。本村是一个自然村,分东西2个居住点,农业人口602户2632人,其中常住人口1984人,劳动力762人,常年外出务工人员114人,低保户159户163人,登记建档立卡贫困户58户229人,其中:发展产业脱贫68人,技能培训与劳务输出脱贫37人,社保兜底脱贫34人,教育脱贫93人;在册土地面积89184亩,其中:压砂地面积12887亩,退耕还林6010亩,草原承包面积70287亩;肉牛饲养量301头,基础母牛111头,羊饲养量4230只。 三、帮扶措施 我们在总结2017年精准扶贫工作经验的基础上,以农民增收为核心,以改善群众生产生活条件为落脚点,以加强责任考核为抓手,以“五通八有”为目标,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。积极发挥中心优势,多方协调,落实各项扶贫政策,重点从以下几个方面抓好帮扶工作。 (一)大力培育发展农村主导产业

三变改革汇报材料

2018年王家墩便民服务中心郭家庄则村土地 三变改革半年工作总结 一、因地制宜,探索农村“三变”改革模式 2017年郭家庄则行政村成立了由村党支部领导、在村委会支持下独立运行的郭家庄则村集体经济合作社,构建“村党支部+村集体经济合作社+群众(贫困户)”的运营模式,按照“一公告、三公示、一确认、三审核、一登记”流程进行三变改革(一公告:对土地三变领导小组及基准日公告;三公示:对人口核查、清产核资、集体入股进行公示;一确认:股东代表大会对人口核查、清产核资、集体入股的最终结果予以确认;三审核:三变改革方案、清产核资结果、成员大会决议报便民服务中心政府审核;一颁证:由县农业局颁发合作社登记证书),根据《王家墩便民服务中心郭家庄则村三变改革实施方案》,全体股民选举股东代表60名,选举产生9人小组理事会、9人小组监事会。《郭家庄则行政村三变改革方案》、郭家庄则村集体经济合作社《章程》通过股东代表大会。设置合作社名称为:府谷县王家墩便民服务中心郭家庄则村集体经济合作社。最终确定“集体资产变股权、县产业扶贫整合资金变股金、村民变股东”的“三变”改革模式。 二、合理划分股权,确保股民合法权益 郭家庄则村三变改革设“人口股”、“资金股”和“集体股”三种股 — 1 —

权,共计1285股;分别占比60%、16%、24%(其中人口股占比60%(771人),人口股每人1股,共计771股;资金股占比16%(县产业扶贫整合资金40万),每人占0.27股;共计205.6股,集体股占比24%,共计308.4股(其中包含贫困户每人1股共计贫困户优先股13股,在贫困户退出之日起归集体所有),县产业扶贫整合资金及村集体土地和人口作为股权分配基础,折股量化到每名成员,依人定股、人均0.27股、在册贫困户每人在 0.27股的基础上增加1股,以户颁证。 三、商定分红,实现收益最大共享 郭家庄则村集体经济合作社本着“壮大集体、发展公益、实惠群众”原则,将年度利润依次提取12%公积金(集体股),用于发展生产、转增资本和弥补亏损;提取12%公益金,用于全村集体公益性设施建设和农村公益事业、扶贫救助等;其余76%经与全体股东商定分配形式后,一次性分红按成员家庭占股比例分红到户。 四、选对路子,发展壮大集体经济 郭家庄则村集体经济合作社依托当地资源优势,选择产业前景良好、投资回报率高、市场风险可控的规模化大红袍花椒种植、中草药种植、羊子养殖两个项目为切入点,与王家便民服务中心的大红袍花、羊肉合作社建立购销合作伙伴关系,充分利用当前各类资金、集体资源及成员股金,开垦武家峁村大善沟慌坡土地200亩,种植大红袍花椒8000余株,现已开垦大红袍花椒种植地80余亩,种植花椒2400余株,预计该项目在三至五年后,除去管护、肥料等支出,每株花椒收益达到200元左右。在马连坪村园则峁建设村集体经济合作社种养殖基地,该项目计划占地600亩,建成以养殖、草场、采摘园为一体的种养殖基地,项目现已平整 — 2 —

2020年公司脱贫攻坚帮扶工作计划

公司2020年脱贫攻坚帮扶工作计划 总体目标 认真落实**、局党委扶贫攻坚工作部署,围绕脱贫攻坚、致力壮大村集体经济,精准施策,全力冲刺,巩固“两不愁三保障”成果,确保局党委在**、**国资委组织的年度脱贫攻坚考核中再获优秀。 重点工作 1.推动产业扶贫工作 把产业扶贫作为增强造血功能的主要举措,实现脱贫与乡村集体经济壮大有机衔接。 一是进一步巩固**村扶贫工作。在继续委派驻村干部的同时,以省扶贫工作队工作要求为目标,组织村民继续抓好药材、蔬菜、特色水果的种植,在规模化发展上求突破。二是加大对**村产业开发扶持。针对**县**乡**村交通不便、产业单调、村集体经济落后现状,组织具有一定经营、营销经验人员深入**村进行调研,结合实际帮助村集体选准适宜开发产业,精准施策。 2.抓好农企对接工作 根据**国资委委开展贫困地区农产品产销“农企对接”助推脱贫攻坚的要求,特别是**国资委委突出强调职工食堂采购贫困地区农产

品要达到50%的要求,今年继续做好农产品采购工作。 一是**村相对交通、距离便利,公司扶贫工作办公室与驻村干部加强工作对接,及时与公司工会、**周边项目、服务分公司沟通,组织机关食堂、员工个人采购部分便于运输、储存、保鲜的蔬菜和水果,节假日前还可以定单形式组织部分土猪肉、土鸡、鸡蛋向机关食堂、员工个人供应。 二是针对**村扶贫工作方式,以公司扶贫办公室为主,建立与**村定期沟通机制,结合季节和乡村特色产品销售(**西瓜),通过网上订单、预约订销开辟可操作销售渠道,助推乡村脱贫。 3.促进农户就业脱贫 促进农户就业脱贫。根据公司务工需求和当地农户资源,由驻村干部、村支两委做好双向信息提供,动员有劳动能力和自愿外出务工的村民到公司项目进行务工,实现就业脱贫。同时,对贫困乡村毕业的大中专生,在专业对口情况下,可优先引进。 4.抓好智力扶贫工作 抓好智力扶贫工作。根据地方乡村需求,组织技术人员进村开展施工技能知识培训,帮助村民增强脱贫致富的本领。 5.抓好基础设施建设

如何发展村级集体经济

如何发展村级集体经济 村级集体经济是农村经济中重要的组成部分,其发展程度关系整个农村经济发展大局,发展壮大农村集体经济是促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础,是实现全面建设小康社会的坚强支柱,是在新形势下加强和改进农村基层党的组织建设,增强农村基层党组织凝聚力和战斗力,进一步巩固党在农村执政基础的根本保障。 一、当前村级集体经济发展存在的问题及原因1、村级集体经济收入来源比较单一。多数村主要的收入还是依靠村集体公房的出租和村集体土地的征用。许多村集体经济的好坏是由出租集体公房和征用土地的多少来决定的,并没有广开思路,通过新方法、新途径,大力增强集体经济。2、村级集体经济发展空间比较狭小。除县城各村和集镇部分村外,绝大多数村集体土地、山林和公房等资产价值低,开发成本高,难以带来直接效益。3、部分村干部观念陈旧,能力不强。有些村干部认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济,发展集体经济已经过时,认为搞市场经济就是谁有本事谁致富,只要经济发展了,农民富裕了,有无集体经济无关紧要,在思想方面,由于保守和小农意识根深蒂固,普遍存在“靠山吃山,靠海吃海”的陈旧观念和“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神,没有大力去开拓新思路,只会抱怨没有资源、没有资金、没有政策,只会抱怨农村工作难做,村干部难当,他们对如何发展壮大村集体经济没有明确的思路,“老办法不能用,新办法不会用”,

面对新形势只能束手无策。4、村级集体资产管理制度不完善,缺乏活力。一方面导致部分村干部敢管,村民对村集体资产的好坏不关心,另一方面导致管理难度加大,经常出现集体资产流失现象,使部分干部群众对发展集体经济丧失了信心。二、发展村级集体经济的对策与思考1、理清发展思路,大力探索农村集体经济发展的有效途径。一是大力开发集体资源。村土地和林地资源比较丰富的村可以对机动田、机动山进行统一开发,既可以对外承包、租赁,也可以本村自己组织经营,以增加村集体经济收入。对于有丰富矿、滩等资源的村,在有效利用、合理开发的前提下,制定长远规划,开发利用,变资源为效益。二是开展服务创收。村级组织可以根据本地的生产特点举办社会化的服务产业,如农产品流通经营服务实体,农业科技服务实体等,为农民提供产前、产中、产后系列化服务,既为农业生产提供后勤保障,又为集体经济创造收入。三是通过工业强村。一些地理位置较好、基础设施较完善的村,可以利用本村的土地、劳力等资源,通过招商引资、集体参股经营的形式,引进资金和技术,在环境保护允许的前提下兴办中小型工业企业,实现工业强村。2、创新管理机制,形成良好的发展局面。严格规定村集体资金的使用方向和原则,切实履行“两公开一监督”制度,搞好民主理财,严格控制各种非生产性开支,管好用好集体资金。做到村务、财务公开、公正、透明,按时公布,让广大村民都来进行监督,一切都在阳光下透明操作,不搞暗箱操作,防止了集体资产的流失。3、配好村级领导班子,强化培训提高。一是注

村集体经济开发公司章程

公司章程 第一章总则 第一条为维护公司、股东的合法权益,规范公司的组织和行为,根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)和其他有关法律、行政法规的规定,制订本章程。 第二条公司名称:***** 开发有限公司(以下简称公司) 第三条公司住所:***** 第四条公司营业期限:永久存续 第五条执行董事为公司的法定代表人 第六条公司是企业法人,有独立的法人财产,享有法人财产权。股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任。公司以全部财产对公司的债务承担责任。 第七条本章程自生效之日起,即对公司、股东、执行董事、监事、高级管理人员具有约束力。 第二章经营范围 第八条公司的经营范围:水上娱乐、观光车(自行车)租赁服务、餐饮住宿及娱乐服务、周边生态农业开发、土建工程、劳务承包。 第九条公司根据实际情况,可以改变经营范围,但须经公司登记机关核准登记。

第三章公司注册资本 第十条公司由9个股东共同出资设立,注册资本为人民币 20万元。 (注:出资比例是指占注册资本总额的百分比;出资方式应 注明为货币、实物、知识产权、土地使用权等) 股东以货币出资的,应当将货币出资足额存入公司在银行开设的帐户;以非货币财产出资的,应当评估作价并依法办理其财产权的转移手续。 第十一条股东应当按期足额缴纳各自所认缴的出资额,股 东缴纳出资计划如下: 首次缴纳出资情况:

第二次缴纳出资情况: (注:出资比例是指占注册资本总额的百分比;出资方式应注 明为货币、实物、知识产权、土地使用权等) 第十二条公司可以增加或减少注册资本,公司增加或减少注册资本,按照《公司法》以及其他有关法律、行政法规的规定和公司章程规定的程序办理。 第十三条公司成立后,应当向股东签发出资证明书。 第四章股东 第十四条公司置备股东名册,记载下列事项: (一)股东的姓名或名称及住所; (二)股东的出资额; (三)出资证明书编号。 记载于股东名册的股东,可以依股东名册主张行使股东权利。

农村三变改革工作汇报范文

农村“三变”改革试点工作情况汇报 xx县地处河西走廊中部,全县总面积5402平方公里。全县辖2乡6镇、110个行政村,总人口xx万人,其中农业人口xx 万人。现有耕地面积xx万亩(常年耕种xx万亩)。草场面积xx万亩,林地面积xx万亩。近年来,我县把农村“三变”改革作为完善农村基本经营制度和农村产权制度、培育农业农村发展新动能的总抓手,以发展壮大村级集体经济和加快产业扶贫为核心,以确权清产核资和培育新型经营主体为重点,以创新融资模式和化解风险利益为载体,因地制宜,先行先试,扎实有序推进农村“三变”改革试点工作。 一、工作进展情况 1.强化组织领导,健全工作机制。成立了由县政府主要领导任组长、县委、县政府分管领导任副组长,县直部门和8个乡镇主要负责人为成员的农村“三变”改革工作领导小组,形成了县委、县政府统一领导、领导小组统筹谋划、办公室综合协调、成员单位联动配合、乡镇推进实施的工作机制。在此基础上,乡镇、村也分别成立了相应的工作机构,在农村“三变”改革政策指导、综合协调等方面发挥了重要作用。各部门按照“各司其职、各出其力、各记其功”的要求,认真研究农村“三变”改革工作的具体措施和办法,整合资金和力量,优先向试

点村倾斜,全县上下初步形成了分工明确、管理规范、协调运转的农村“三变”改革工作体系。 2.科学制定方案,确保有序推进。按照省、市总体工作和实施方案,县上制定了《xx县农村三变改革试点工作方案》,进一步明确了目标任务和工作重点。同时,在深入各乡镇实地勘查调研并认真研究讨论的基础上,确定了以设施果蔬、食用菌等特色产业和乡村流游为主导产业,以发展戈壁农业为主攻方向,以“三变”+戈壁农业、“三变”+特色产业、“三变”+乡村旅游为主要内容的农村“三变”改革工作思路。同时,按照基础条件功能完备、特色产业初具规模、村级组织坚强有力、群众建设愿望强烈、地域分布相对平衡、体现不同发展水平的原则,确定东乐镇五墩村、清泉镇郇庄村、位奇镇新开村、陈户镇寺沟村、李桥乡xx村、大马营镇下河村6个试点村,因地制宜,创新不同模式开展试点工作,形成了点面结合,推进面上“三变”改革的工作格局。 3.广泛宣传动员,明确工作思路。县委县政府主要领导多次带领相关部门开展专题调研、现场办公,广泛征求镇村干部、经营主体负责人、产业大户和贫困群众的意见建议,为准确选点、科学制方案、落实推进措施把脉会诊,压实工作责任,强力推进改革,收到了良好效果。与此同时,采取会训结合形式,结合召开全县农业农村暨脱贫攻坚工作会议、全县农村重点工作督查对接工作会议和举办全县农村干部培训班等时机,对县、

发展村级集体经济发展方案(定稿)

桂园林村发展集体经济实施方案 一、xx得基本情况 1、xx村距赤水市区约45公里,村分布在元厚集镇往习水方向得赤水河西岸,全村面积约15、76公里,地势呈西南高,东北低,海拔落差大,呈坡面分布。全村有515户,人口1785人,其中党员38名。有六个村民组,一组桂园、二组桂林、三组松林坪、四组凤凰台、五组大兴、六组红军渡。其中有贫困户254户682人,2014年低保农户165户,262人,2015低保提档减标评议后约59户96人。2014年农民人均纯收入8779元。 2、农业产业:该村主要以发展龙眼、荔枝为主,全村龙眼种植面积约3500余亩,年产约20万斤,主要分布在二、四、六组。上环线得一、三、五组以常规农业为主。 3、基础设施:二四六组位于河沿岸,地势相对平坦,交通基础设施完善,通村公路、生产便道、小水池等建设完成;一三五组位于高速公路西南面坡上,海拔相对较高,通村公路正在硬化,有5、6公里为泥结石路,交通十分不便,且生产便道较少,农业基础设施不完善;尤其就是一、三组水源少,靠天吃饭得农业现状让人堪忧。 二、存在问题 通过调查了解,xx村无集体资产,集体经济发展薄弱,仅有一个得龙眼专业合作社,且未正常运转;整村除了龙眼支撑,

其它常规农业发展不突出,2、4、6组与1、3、5组产业发展不同速,1、3、5组相对发展缓慢,基础设施落后,没有产业支撑。在基层组织建设方面,支部作用发挥不明显,村办公楼年久失修,办公环境恶劣,办公设施简陋。 三、村集体经济发展规划 一就是围绕桂园林村精品水果,以“支部+协会+农户”得经营模式,打好协会牌。 首先就是建立健全协会章程,发挥专业合用社在村集体经济中得领衔导航作用;完善村级各项规章制度,规范村级资金监管,开展党组织活动,加强村“两委”班子建设,并明确驻村工作组人员工作分工。通过龙眼专业合作社统一管理、营销及水果加工,村委会提取利润得20%作为集体经济。 其次就是村委会通过招商引资或政府投资得方式,在桂园林村开办以龙眼为主得水果加工厂,开展水果精包装、水果罐头、果脯干果等业务。可以包揽元厚镇所有龙眼、荔枝等农产品得加工。由于元厚离习水较近,可以拓宽业务范围,涵盖赤水、习水等周边城乡,逐步扩大规模。 再次依托元厚得工业园区,以项目资金入股得方式,定期收取果品加工厂得管理费,增加集体经济收入。 二就是抓住今年元厚镇在桂园林村举办第二届龙眼节得大好机遇,理顺龙眼专业合作社得组织领头作用,村委会协助龙眼节搞好服务,协助完善节日举办得管理,包括对村民

农村集体经济组织示范章程

XXX农村集体经济组织示范章程 XXX村股份经济合作联合社章程 (2019 年 9 月日经成员代表大会表决通过) 第一章总则 第一条为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,促进本社集体经济发展,维护和保障全体社员的合法权益,根据有关法律法规和政策的规定,结合本社实际,制定本章程。 第二条本社名称: XXX**村股份经济合作联合社 本社住所:重庆市黔江区 XXX**村*** 组*** 号邮政 编码: 409XX 第三条本社是在农村双层经营体制下,以行政村区域为范围,集体所有、合作经营、民主管理、服务社员的社区性农村集体经济组织。 第四条本社依法代表全体成员行使集体财产所有权,承担资源开发与利用、资产经营与管理、农业生产发展与服务、财务管理与 分配等职能,实行自主经营、独立核算。具体职责为: (一)保护和管理农村集体所有或使用的土地(含林地、园地、四荒地)和水面资源; (二)运营管理农村集体所有的资源性资产、经营性资产和非经营性性资产,组织集体资产的发包、租赁,拓展物业经营; (三)提供社员生产经营和生活所需的服务;

(四)建立健全农村集体资产经营管理、财务会计、民主理财、收益分配和产权制度; (五)法律、法规、规章和本组织章程规定的其他职责。 第五条本社在 XXX党委和 ** 村党组织领导下,在法律法规和 政策范围内开展经济活动并接受 XXX人民政府的指导和监督。 第二章成员 第六条成员资格界定遵循“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”的原则。 第七条成员登记基准日XXXX年 XX月 XX日,符合下列条件之一的本村人员,自动取得本集体经济组织成员资格: 1.本村拥有土地承包经营权的原住居民; 2.父母双方或一方为本集体经济组织成员,且本人依法取得本集 体经济组织所在地常住户口的 ( 包括婚生和非婚生,计划生育和非计 划生育的人员 ); 3.基于婚姻关系,将户口迁入本集体经济组织所在地的 ; 4.本村村民依法办理子女收养手续且其所收养子女户口已迁入 本集体经济组织所在地的; 5.刑满释放后户口迁回本村的人员。 第八条已取得本集体经济组织成员资格的下列人员,不因户 口迁出而丧失成员资格: 1.高等院校、中等职业学校的在校学生 ; 2.解放军、武警部队现服役的义务兵和初级士官 ;

乡镇2017年脱贫攻坚工作计划

乡镇2017年脱贫攻坚工作计划 ?目标 (一)总体思路。认真贯彻落实中央、省委扶贫开发工作会议精神,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,深入实施大扶贫战略行动,坚定不移把脱贫攻坚作为首要任务、头等大事和第一民生工程,以消除贫困为目标,以精准扶贫精准脱贫为手段,以国有投资公司助推脱贫攻坚为动力,全面落实市、区(县)、乡(镇、街道)干部定点包干帮扶责任制,全力打好产业就业、基础设施建设、易地扶贫搬迁和公共服务提升“四大攻坚战”,坚决如期打赢脱贫攻坚战,与全国全省同步全面建成小康社会。 (二)帮扶对象。全市有贫困村1565个(一类村803个,二类村435个,三类村327个),贫困人口58.32万人。除省定点帮扶的极贫乡(镇)(德江县桶井乡22个村10841人、石阡县国荣乡12个村4183人)贫困人口和“十三五”易地扶贫搬迁贫困人口16.83万人外,实际安排贫困村1531个(一类村777个,二类村429个,三类村325个),实际帮扶贫困人口41.834万人,其中,一类村贫困人口14.18万人,二类村贫困人口6.922万人,三类村贫困人口5.076万人,非贫困村贫困人口15.656万人。 (三)总体目标。坚持两年打基础、三年见成效、四年脱贫困,实现1565个贫困村全部出列,非贫困村的贫困人口全部脱贫,贫困发

生率3%以下,确保2020年与全国全省同步全面建成小康社会。 二、干部选派及工作要求 (一)落实定点包干责任。按照“统筹安排、相对固定”的原则,由市、区(县)、乡(镇、街道)三级共同实施,同步开展定点帮扶工作。市四家班子、市直单位县处级领导干部、副县级后备干部或部分正科级干部共600人,从市级领导开始,按照贫困村由重及轻、由远及近、由大及小原则依次定点,对全市600个贫困村确定责任关系,开展定点帮扶工作。包干责任关系主要根据单位班子职数确定,在单位职位空缺的情况下,由本单位副县级后备干部或部分正科级干部代行职责,待职位调整到位后,其自然履行包干责任,确保工作不脱钩,责任不落空。其余931个村由各区(县)安排区(县)四家班子和乡(镇、街道)、县直部门负责人定点帮扶。非贫困村由乡(镇)安排班子成员负责,比照贫困村方案执行。 (二)具体工作要求。帮扶干部对贫困村实行定点包干,按照包干不包揽的原则,主要负责编制落实脱贫攻坚规划和实施方案,协调解决脱贫攻坚过程中的各种困难和问题,协助定点包干村编制项目、提出需求、用好资金、管好项目、抓好落实。一是贫困原因摸底要清楚;二是脱贫措施施策要准确;三是实施计划工作要落实;四是帮扶工作成效要显著。 (三)落实推进计划。一是精准选派干部。由市委组织部负责,按照因村派人精准的要求,于2016年10月25日前完成定点帮扶干部选派工作。二是及时召开启动会和培训会。2016年10月28日召开

2019年县委脱贫攻坚工作计划(两篇)

2019年县委脱贫攻坚工作计划(两篇) 村级脱贫攻坚工作计划今年以来,在县委、县政府的正确领导和市扶贫办的大力支持下,我办认真贯彻落实科学发展观,坚持一个中心(改善民生促进和谐),抓好四项工作(整村推进、移民扶贫、产业开发、劳动力培训),实现五个突破(工作机制创新、资源整合资金捆绑、项目资金争取、连片开发成效、富民增收措施: 一、年度扶贫开发工作情况 1、瞄准贫困、扎实推进,超额完成移民搬迁工作任务 今年,我县移民搬迁计划实施搬迁191户,超出省级计划191%,建成了兴隆杨赵、桥底东沟、口镇吊庄阴坡、阳坡、安吴薛家4个移民新村。特别是兴隆杨赵移民搬迁新村建设过程中,得到了市委常委、常务副市长赵润民同志的大力支持,为杨赵村已经落实到位项目资金万元。同时,我们争取县级各部门和相关企业的支持,为吊庄海拔在1280米阴坡、阳坡组30户移民搬迁群众,奉献爱心捐资90万元,其中部门46万元,企业44万元。企业捐助水泥450吨,折价万元。 2、加强管理,加大投入,产业扶贫工作效果良好 一是瞄准产业发展,重点扶持“畜菜果”三大产业发展上。截至目前,实施信贷贴息万元,置换贷款813 万元,扶持王桥、口镇、安吴等3镇、5村、93户,发展酿酒葡萄亩,

扶持王桥镇陈家沟村50户,发展设施蔬菜基地1个。项目建成后户均增收4000元以上。实施产业扶持项目3个,建成日新、金田、和悦丰润3个酿酒葡萄基地,仅日新公司一家就付给群众的劳务费达318万元,加快了群众脱贫步伐。 二是强化管理,稳步推进互助资金协会试点。我县加强对8个试点协会的管理,严格执行各项管理制度,实行借款县级审核签发审核单制度,确保资金安全运行。截至目前,累计发放互助资金120万元,农户入会会员418户,入会率达到72%。农户到期借款全部收回,未出现逾期资金。 3、积极争取、整合资源,大扶贫局面初步形成。 一是社会扶贫工作进展顺利。截至目前,市、县两级落实“两联一包”包扶资金600余万元。争取中国银行咸阳扶贫工作队与我县达成扶贫工作纪要,争取到清华大学投资50万元的扶贫远程教育卫星基站项目,并为我县免费培训数学、物理等学科优秀教师7名。 二是“企村扶助行动”进展良好。各包扶企业能够按照省市的要求,继续加大工作力度,从基础设施建设、劳动力转移、技能培训、产业开发等方面给与大力支持。截至目前,共投入资金万元,帮助贫困村发展。 三是积极整合各类扶贫项目资金5000万元,用于旱腰带地区基础设施建设,建成口镇长街、兴隆镇符庄两个整村推进项目村。整合社会扶贫“两联一包、资金捆绑”、“企

XX发展村级集体经济发展方案(定稿)

桂园林村发展集体经济实施方案 一、xx的基本情况 1、xx村距赤水市区约45公里,村分布在元厚集镇往习水方向的赤水河西岸,全村面积约15.76公里,地势呈西南高,东北低,海拔落差大,呈坡面分布。全村有515户,人口1785人,其中党员38名。有六个村民组,一组桂园、二组桂林、三组松林坪、四组凤凰台、五组大兴、六组红军渡。其中有贫困户254户682人,2014年低保农户165户,262人,2015低保提档减标评议后约59户96人。2014年农民人均纯收入8779元。 2、农业产业:该村主要以发展龙眼、荔枝为主,全村龙眼种植面积约3500余亩,年产约20万斤,主要分布在二、 四、六组。上环线的一、三、五组以常规农业为主。 3、基础设施:二四六组位于河沿岸,地势相对平坦,交通基础设施完善,通村公路、生产便道、小水池等建设完成;一三五组位于高速公路西南面坡上,海拔相对较高,通村公路正在硬化,有5.6公里为泥结石路,交通十分不便,且生产便道较少,农业基础设施不完善;尤其是一、三组水源少,靠天吃饭的农业现状让人堪忧。 二、存在问题 通过调查了解,xx村无集体资产,集体经济发展薄弱,

仅有一个的龙眼专业合作社,且未正常运转;整村除了龙眼支撑,其它常规农业发展不突出,2、4、6组与1、3、5组产业发展不同速,1、3、5组相对发展缓慢,基础设施落后,没有产业支撑。在基层组织建设方面,支部作用发挥不明显,村办公楼年久失修,办公环境恶劣,办公设施简陋。 三、村集体经济发展规划 一是围绕桂园林村精品水果,以“支部+协会+农户”的经营模式,打好协会牌。 首先是建立健全协会章程,发挥专业合用社在村集体经济中的领衔导航作用;完善村级各项规章制度,规范村级资金监管,开展党组织活动,加强村“两委”班子建设,并明确驻村工作组人员工作分工。通过龙眼专业合作社统一管理、营销及水果加工,村委会提取利润的20%作为集体经济。 其次是村委会通过招商引资或政府投资的方式,在桂园林村开办以龙眼为主的水果加工厂,开展水果精包装、水果罐头、果脯干果等业务。可以包揽元厚镇所有龙眼、荔枝等农产品的加工。由于元厚离习水较近,可以拓宽业务范围,涵盖赤水、习水等周边城乡,逐步扩大规模。 再次依托元厚的工业园区,以项目资金入股的方式,定期收取果品加工厂的管理费,增加集体经济收入。 二是抓住今年元厚镇在桂园林村举办第二届龙眼节的大好机遇,理顺龙眼专业合作社的组织领头作用,村委会协

镇三变改革壮大村级集体经济试点资金使用管理办法

X镇三变改革壮大村级集体经济试点资金使 用管理办法 第一条本办法所称资产收益扶贫项目(村集体经济发展项目),主要指以村级集体产权为基础,通过实施“三变”改革,将农村承包土地经营权、农民住房财产权、集体收益分配权以及财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、乡村旅游等项目形成的资产,折股量化给贫困村和贫困户,尤其是丧失劳动能力的贫困户,资产可由村集体、合作社或其他经营主体统一经营,贫困村和贫困户按比例享受资产收益分红的项目。 第二条村级集体经济发展项目(“三变”改革试点项目)按照具备条件新组建的村级经济组织一次性注入财政扶持资金X-X万,滚动发展。经营模式以独立经营、参股合作经营或借鉴互助协会的模式,其盈利部分提留以不得高于X%的比例原则作为村级集体积累,其余用于对贫困户的分红。若因经营不善造成损失,由改经济组织自行承担责任。 第三条整合产业化扶贫项目(合作社发展项目)和贫困户生产发展项目资金,按照X:X的比例以股权投入的方式量化给涉农企业、农民专业合作社和贫困户,贫困户年分红不能低于X%。 第四条扶持村级集体经济发展试点资金用于以下几个方面:

(一)支持试点村探索以资源有效利用为主要内容的实现形式。扶持资金用于村集体支付的入股土地流转、劳务等费用;生产经营过程中购买种子、化肥、农药、薄膜等农业生产资料所需的流动资金;为规模生产经营配套服务的农业机械、喷药机械、农用运输机械、烘干设备等机具购置、仓储、冷藏等农业生产设施建设等费用。 (二)支持试点村探索以提供服务为主要内容的实现形式。扶持资金用于村集体创办为农合作社、劳务合作社等服务实体,为各类市场主体尤其是农业生产经营主体提供加工、流通、仓储、劳务等有偿服务所需的设施建设及设备购置等费用开支;为发展农业生产性服务业,经营农业生产资料所需的流动资金,建设农产品加工、经营、服务设施等费用开支;完善农产品营销体系,发展农村电子商务,建立农产品网上交易平台等所需建设及设备购置等费用开支。 (三)支持试点村探索以物业管理为主要内容的实现形式。扶持资金用于村集体按照土地利用总体规划和城乡建设规划的要求,开发利用集体经营性建设用地等费用,建设物业项目,发展物业经济的建设费用。盘活村集体闲置办公用房、学校、仓库等不动产,开展租赁经营等所需费用。 (四)支持试点村探索以混合经营为主要内容的实现形式。扶持资金用于村集体以集体资产参股农村合作组织和经营稳健的工商企业,发展混合所有制经济项目,实现多元化

脱贫攻坚工作规划

脱贫攻坚工作规划 20xx年,县供销社要切实履行帮扶工作职责,认真贯彻落实省、市、县脱贫攻坚相关会议精神,按照贫困村、贫困户退出贫困的“七有”标准的要求,突出帮扶重点,合力脱贫攻坚,确保20xx年挂联帮扶村如期完成脱贫攻坚任务。 一、帮扶重点 (一)、继续抓好村脱贫攻坚巩固提升工作 1、协助村两委抓好五社聚集点建设,让贫困人口及早搬进新居,配套硬化公路2公里。 2、协助村两委抓好已建产业培育壮大和管护工作,使其早见效益,确保贫困群众稳定脱贫。 3、协助村两委抓好集中供水工作,让老百姓及早用上杨家沟的水。 4、制定帮扶年度计划,落实专人联系对接脱贫工作,完成今年贫困户的脱贫任务。 5、领导班子每2个月集中研究1次联系村的脱贫攻坚后续工作。 6、单位主要负责人每季度召集驻村工作组、第一书记、驻村干部及村两委研究1次脱贫工作。

7、组织本单位帮扶责任人每2个月到帮扶的贫困户中开展1次帮扶活动,宣传扶贫惠民政策,加强感恩奋进教育,记好收支登记账薄。 8、全程留下脱贫工作影像资料接受检查,每月按时上报信息3条。 (二)、扎实抓好村脱贫攻坚工作 1、配合烟草专卖局分局制定村年度帮扶计划。包括致贫原因、帮扶措施、完成时限、责任人等内容。 2、制发文件,在文件中明确驻村指导员负责联系对接村脱贫攻坚工作。文件一式两份,一份留存备查,一份交县直工委。 3、与烟草公司一道,帮助指导完成脱贫攻坚年度计划,有安排意见、有落实清单、有半年总结,有年终总结,有任务落实相关图文资料。 4、协助帮扶单位领导班子成员每两月召开1次专题集中会议,专题研究脱贫攻坚工作。有会议方案、签到册、会议记录、纪要、图片等资料。 5、协助单位班子成员轮流到调研指导达到6人次,要建立到村调研指导帮扶台账、有图文资料、有帮扶记录。

新形势下如何发展村级集体经济

精心整理新形势下如何发展村级集体经济 村集体经济是农村经济中最重要的组成部分,其发展程度关系整个农村经济发展大局。就全国而言,大力发展村集体经济,切实壮大村级集体经济实力,不仅是经济问题,而且是重大的政治问题。村级集体经济的发展壮大,是实现全面建设小康社会的坚强支柱,是加强农村基层党的组织 而 有人认为现在国有企业都改制了,各级都在放手发展个体私营经济,再提发展村级集体经济是走回头路,不合时宜。在思想素质方面,由于保守和小农意识根深蒂固,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;在文化素质方面,农民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用

新科技的能力。对村的集体经济建设漠不关心,积极性不高,存在严重的“等、要、靠”思想,这些错误认识严重制约了村集体经济的快速健康发展。??????? 2、村级集体资产管理制度不完善,缺乏活力。尽管我村在村级集体资产管理上有制度,但农村集体资产管理体制并未得到根本性的触动,这种模糊的制度不仅制约了村级集体经济的发展壮大,同时也导致村民对村集体资产的好坏不关心。 严防挪用集体资金,建立议事机制,提出并公开讨论村事务,提交村党支部研究决定。同时,监督村集体资产运营情况。大力宣传新形势下带头发展壮大村集体经济的先进典型,形成良好创业氛围,共同营造村集体经济发展的宽松环境,以项目促发展,培育、壮大农村集体经济。??????? 3、针对村级领导班子和干部,强化培训提高。一是注重德才兼备和群众公认的原则,真正选有能力、有本事,会干事,肯干事,能干成事

的村干部;二是注重优化班子结构,注重选拔优秀年轻干部,努力形成合理的年龄、知识、优化村领导班子的群体结构,实现村领导班子的最优搭配,达到知识互补、性格相容,提高领导班子的整体水平和驾驭全局的能力;三是开展系统性培训,培训对象要覆盖村干部、村党员和全体村民,并根据不同对象量身定制培训内容,增强培训的针对性,培训内容要涵盖思想政治、政策法律、手艺技能等,并根据不同对象的需求确定内容,增

2020年XX村脱贫攻坚(乡村振兴)工作计划

2020年XX村脱贫攻坚(乡村振兴)工作计划 2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,XX村在“联镇包村”单位帮扶和北通镇党委、政府指导下,奋力推进脱贫攻坚(乡村振兴)各项工作,重点抓好巩固脱贫成效和实现贫困人口全脱贫、深入推动乡村建设、全面加强基层组织建设、切实提升为民办事服务水平、健全完善乡村治理体系等。 一、年度工作目标 (一)贫困人口全面脱贫。加强对帮扶干部“一帮一联”工作指导,紧盯义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等“八有一超”指标,巩固X户X人脱贫成效,不折不扣完成剩余X户X人全部脱贫。 (二)乡村振兴全面推进。统筹推进特色农业强优、生态环境优化、文化繁荣兴盛、乡村风貌提升工程。发展壮大村级集体经济,纯收入力争超过X万元。 (三)基层建设全面加强。抓好党建工作,提升组织力,做好党员干部培训,加强村级后备力量建设,培养创业致富带头人。进一步完善XX、XX支部建设,发展1-2名党员,培养2名以上入党积极分子。 (四)为民办事服务水平全面提升。广泛听取群众意见建议,多为群众解难事急事,公开承诺办理一批实事好事。加快推进XX基地X米产业配套道路硬底化和XX农田水利X米排水项目建设。

(五)乡村治理体系全面构建。推动完善党组织领导的充满活力的村民自治机制,加强村监会、合作社社监会建设,加强落实“四议两公开”工作法,开展好扫黑除恶专项斗争,及时化解群众矛盾纠纷,强化疫情防控责任筑牢疫情防控“防护墙”。 二、主要工作措施 (一)施行精细措施,确保完成全面脱贫硬任务。一是不折不扣贯彻落实党和政府的各项扶贫政策。二是结合村情采取有效措施确保帮扶工作到位。积极主动收集帮扶单位和帮扶干部意见建议,优化措施提升业务指导水平,每月编写《精准帮扶指导书》统筹安排帮扶任务并抓好帮扶干部“一户一册一卡”业务培训。及时合理编排入户帮扶时间安排并通过微信、短信、电话、QQ等方式提醒帮扶干部。三是扶志加扶智,引导激发贫困户脱贫内生动力,紧盯义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等“八有一超”指标,巩固X户X人脱贫成效,不折不扣完成剩余3户10人全部脱贫。四是积极争取帮扶单位筹措资金帮扶XX村开展脱贫攻坚工作。 (二)依托有利条件,全面推进乡村建设。一是培育发展林下鸡强优产业,推进龙头企业XX华源农牧有限公司种养生态园区建设,大力扶持养鸡大户扩大养殖规模、提升养殖品质,加快XX村民合作社与XX华源农牧有限公司标准化鸡舍项目建设。二是继续推进乡村风貌提升工程,以示范点辐射带动各自

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