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加强制度体系建设保证权力阳光运行

加强对权力运行的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，是有效预防腐败的重要内容，也是促进经济发展的关键环节。

近年来，连云港市在构建符合自身实际的惩治和预防腐败体系过程中，有效落实省委“制度建设提高年”的要求，结合大开发、大建设、大发展的实际，坚持以规范公共权力运行为核心，切实加强反腐倡廉制度建设，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，推动制度建设由浅层次向深层次转变、由单项工作向综合治理转变、由应急抓向经常抓转变，推动制度建设再上一个新台阶，为连云港的跨越发展提供了强有力的保证，取得了明显成效。

一、完善制度，规范权力正确行使我市始终坚持把反腐倡廉制度建设贯穿于全市经济社会大发展之中，紧紧抓住规范权力运行这个核心问题，着重围绕规范领导干部行使权力加强反腐倡廉制度建设。

一是围绕党员领导干部行使权力加强制度建设。

当前，我市正处在加快发展的关键时期，许多重大项目正在积极推进之中，为最大限度地减少党员干部特别是领导干部犯错误，防止上一批工程倒一批干部，我市组织专门力量研究制定了2019—2019年全市反腐倡廉制度建设规划，相继出台了硬约束规定、个人重大事项报告制度等一批对权力运行实施有效监督和制约的制度规范。

如：《关于对党员领导干部行使权力进行硬约束的规定》明确规定凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定，使权力得到合理分解、有效制约，在加强领导干部廉洁自律、科学决策、民主决策以及充分调动领导班子团结干事的积极性、主动性方面都取得了较为明显的成效。

二是围绕关键环节和重点部位权力运行加强制度建设。

我市紧紧围绕人、财、物等权力运行的关键环节和权力集中的热点岗位，重点抓好对干部选拔任用工作、财政资金运行、重点工程建设等过程中权力行使的监督，围绕政务公开、公共资源配置、规范公务人员从政行为等方面要求，有针对性地制定了《公推公选领导干部工作的实施意见》、《政府投资项目代建制财政

规范权力运行机制暂行办法

市发展改革委规范行政权力运行机制暂行办法第一章总则第一条为进一步规范我委行政权力运行，加快发展改革工作法制化进程，推动廉洁型机关、服务型机关建设，根据《河南省规范行政权力运行机制暂行办法》以及《濮阳市委办公室濮阳市政府办公室关于进一步规范权力运行机制的实施意见》，结合我委实际，制定本办法。第二条本办法所称行政权力是指我委依据法律、法规、规章的规定或授权，履行行政职能，管理社会公共事务的各项行政职权。第三条本办法适用于濮阳市发展和改革委员会及其下属单位。第二章规范决策权行使第四条科学界定决策权限。各级领导按照分管工作和职级权限，各科室、单位依据我委岗位权力运行流程，明确管理责任，严格在职权范围内决策，做到权力与义务的统一、决策与责任的统一，既不越权决策，也不错位决策。第五条健全依法决策机制，凡属于“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用）事

项，要充分调研，深入论证，集体研究决定；对专业性、技术性较强的事项，要进行专家论证、技术咨询和决策评估；对涉及干部职工切身利益的事情，要通过座谈会、书面征求意见等形式，深入调查，广泛听取意见。第六条严格落实重大决策风险评估制度，对直接关系社会公众和干部职工切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的事项开展风险评估，针对廉政风险和社会稳定风险制定有效的防控措施。第七条建立委重大决策合法性审查制度，由法规科进行合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交会议讨论决策。不得将违反国家法律、法规和规章，违反财经纪律和廉洁自律有关规定，不属于我委职责范围内或违反决策规定程序的事项等提交集体决策，也不得个人审批决定。第八条建立健全决策跟踪评估制度，重大决策作出后，根据决策效果持续周期，以半年或一年为单位，组织调研撰写重大决策评估报告，对决策产生的影响进行全面评估，并针对具体形势予以修正调整。第九条建立完善委法律顾问制度，聘请律师、专家组成法律顾问团，在重大决策、重点项目审批、规范性文件制定、合同审签、法律诉讼等方面充分发挥顾问作用，规避风险。

杭州市权力阳光电子政务系统安全技术规范

杭州市权力阳光电子政务系统安全技术规范(草案) 一、总体要求权力阳光电子政务系统的建设各方应从物理环境、网络平台、系统平台、业务应用以及运行管理等方面分析并提高系统的整体安全保障能力，总体要求包括： a)信息系统的物理环境应提供系统正常运行的场所，并保证硬件、通信链路、机房环境的物理安全。 b)系统应合理划分不同的网络区域，根据应用需求设置合理的访问控制策略，强化网络设备自身安全配置； c)操作系统、数据库须进行安全配置。业务应用软件应根据安全需求开发安全功能，通过启用这些安全功能，达到保护应用信息的目的。 d)系统应对网络、可移动存储介质、光盘等病毒可能入侵的途径进行控制，并阻断病毒在系统内的传播。

e)系统中采用的安全产品必须选用经国家主管部门许可、并经国家认证机构认可的产品。系统如采用密码技术及产品对非涉密信息进行加密保护或安全认证，所采用的密码技术或密码产品应符合《商用密码管理条例》的要求。 f)系统建设单位应针对系统应用状况建立安全管理制度，在统一的安全策略下对各类行为进行管理。二、基本安全目标 2.1.物理环境 2.1.1.机房环境机房建设应满足国家标准GB/T 2887《电子计算机场地通用规范》、GB/T 9361《计算机场地安全要求》的要求。 2.1.2.硬件设施的物理安全构成信息系统的采购硬件、自制硬件及其组成零部件应符合国家规定的质量标准。 2.2. 网络平台 2.2.1.网络边界系统应根据安全需求在与Internet以及市电子政务外网、资

源专网等其他网络的网间互连处配置网关类设备实施访问控制，并对通信事件、操作事件进行审计。 2.2.2.网络内部结构根据应用需求在内部网路结构中划分服务器区等独立网段或子网，并在相关网络设备中配置安全策略进行隔离，实施对内部信息流的访问控制。 2.2. 3.网络设备根据系统安全策略和应用需求对防火墙、路由器及交换机等网络设备实施安全配置。防火墙、路由器及交换机的自身安全配置至少应包括下列内容：版本更新与漏洞修补、版本信息保护、身份鉴别、链接安全、配置备份、安全审计。 2.3. 系统软件 2?3?1?操作系统操作系统应根据信息系统安全策略进行选择和安全配置，并定期进行操作系统的漏洞检测、补丁修补。安全配置的内容包括：身份鉴别、用户权限分配、口令质量、鉴别失败处理、默认服务开放、终端限制、安全审计等。

妇女联合会妇女联合会规范权力运行制度建设资料汇编

目录第一部分：职能一、县妇联主要职能二、内设机构及其职责第二部分：规范权力运行有关制度

第一部分职能一、县妇联主要职能县妇联是我县各族各界妇女的群众团体，由中共××县委领导，其主要职责是：（一）指导全县各级妇联组织依据《中华全国妇女联合会章程》和妇女代表大会的决定、决议，开展妇女儿童工作，联系团体会员，并给予业务指导；（二）指导和推动全县农村妇女“双学双比”活动，城镇妇女“巾帼建功”活动和“五好文明家庭”创建活动；（三）教育、引导广大妇女自尊、自信、自立、自强；宣传妇女典型，开展女性成才研讨，实施女性素质工程，促进妇女人才成长，全面提高妇女素质；（四）维护妇女儿童合法权益，调查研究妇女、儿童问题，为市委、市政府决策提供依据，提出建议；动员妇女参与国家和社会事务的民主管理、民主监督，促进妇女参政议政；贯彻实施国务院、省、市、县政府颁发的妇女、儿童发展纲要和规划，协助县政府制定妇女、儿童发展规划，并组织实施；（五）加强城乡基层妇女组织建设，扩大组织网络，拓宽工作领域；（六）加强国际友好关键设备，引进妇女技能培训、女童入学、家庭教育、降低新生儿死亡率、维护妇女儿童的合法权益等方面的国际经济援助项目，促进国际国内经济合作；（七）负责与社会各界各族妇女的联络，与民主党派、工商联和国体会员之间的联系，开展同香港、澳门特别行政区和台湾地区及华侨妇女的联谊活动，促进祖国统一；（八）承办县委、县政府交办的其他事项。

二、内设机构及其职责根据县妇联的工作职能，县妇联内设办公室、维权部、儿少部3个职能部室，挂靠单位有县人民政府妇女儿童工作委员会办公室。（一）办公室协助县妇联领导对有关工作进行调研、综合、协调、督促、检查；负责领导交办的材料起草；负责公文处理、文书档案、机要保密、信息网络、统计、处事、接待和会议服务工作；协调机关内务，负责财务、审计、安全等机关行政事务工作，负责县妇联机关有关劳动工资、社会保障、从事编制等项工作；制定全县妇联系统干部教育培训规划和基层组织建设规划，并组织实施；在培养选拔女干部工作中配合县委组织部门做好宣传、调研、培训、协调、推荐、服务等工作；负责与团体会员单位、各民主党派、工商联、民族宗教界、港澳台地区及华侨妇女组织和女性代表人士联谊工作；调查研究妇女的思想状况，指导妇联系统宣传思想工作；联合有关部门共同开展有益于妇女健康、发展与进步的各种活动；负责“三八”红旗手（集体）、“五好文明家庭”创建活动协调小组办公室的日常工作；负责××县妇女运动史、志的收集、编纂工作及妇女学理论调研、指导、推荐工作；指导农村妇女开展“双学双比”活动和城镇妇女开展“巾帼建功”活动，指导城乡妇女文化科技和职业培训，配合教育部门做好全县妇女扫盲工作；调查研究城乡妇女就业状况，配合劳动部门开发妇女人才资源，促进城乡妇女广泛平等就业及家务劳动的社会化；指导妇联系统创办妇女儿童服务实体；承担全县农村妇女“双学双比”、城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组办公室的日常工作。（二）维权部对广大妇女群众进行法制宣传教育活动，指导、帮助妇女运用法律武器维护自身合法权益；了解掌握妇女权益方面

规范权力运行监督检查制度

规范权力运行监督检查制度第一条为规范行政权力运行，加强对权力行使单位和个人执法行为的监督检查，根据规范权力运行相关制度，制定本制度。第二条监督检查内容：（一）行政权力实施主体的合法性；（二）实施行政权力程序的合法性；（三）权力行使法律依据、现场条件、实施标准等内容的合法性；（四）权力行使人资格的合法性；（五）行政权力运行结果的合法性、合理性；（六）履行对被监管单位和个人行使行政权力过程进行监督检查；（七）规范权力运行制度中要求专题研究的行权事项；（八）其它与规范权力运行制度有关的事宜。第三条局党组、纪检检察组、局办公室应当在各自职责范围内依法实施监督检查。第四条对行政权力运行实施监督方式：（一）听取汇报；（二）查阅行政许可、处罚等权力行使依据、审批条件标准和申报所需材料；（三）对权力行使过程，专家评审、考试等活动进行现场监督；（四）对局务会制度及监督管理措施落实情况进行检查；

（五）对行政权力实施和监督检查情况进行明察暗访；（六）受理公民、法人和其他组织对权力行使人违法违规行为的投诉举报并进行调查核实；（七）依法可以采取的其他形式。第五条行政权力行使过错通过下列途径发现：（一）公民、法人或者其他组织的申诉、检举和控告；（二）大众传播媒体曝光；（三）上级行政机关或者本级人大、政府在行政执法监督检查中发现；（四）政府法制机构在规范性文件审查和备案工作中发现；（五）局党组、纪检监察组、局办公室在监督检查中发现；（六）其他途径。第六条实施定期检查。局每半年对权力运行程序、行使依据、申报资料、审批结果、制度落实等情况进行全面检查不少于一次，如上级部门指定的监督检查，可随时安排，并将检查结果按要求上报。第七条建立行政权力运行记录管理制度。权力行使人要如实记载行政权力行使过程的各环节情况，对现场执法检查记录表、行政许可审批记录表等要及时归档，严格案卷管理制度。第八条畅通举报投诉渠道。局机关设立举报电话0735—6324011，随时受理局行政权力运行过程中出现的违纪违规行为的举报，并及时纠正并依法依规处理。第九条本制度自下发之日起施行。

让权力在阳光下运行(90分)答案

课件名称：让权力在阳光下运行(90分)答案测试题目共：20 ，总分值：100 ,测试时间：60分钟第1题、过去我们把政府和百姓之间的关系看成是合作关系。(是否题)（分值：5）A．对 B．错第2题、让权力在阳光下进行，一定要通过制度来完成。(是否题)（分值：5）A．对 B．错第3题、腐败是主体、客体、制度、环境综合作用的结果。(是否题)（分值：5）A．对 B．错第4题、我们应该尽快推出一个公职人员腐败犯罪惩治条例。(是否题)（分值：5）A．对 B．错第5题、如果政府的某一项行为是不透明的，民众就会有意见。(是否题)（分值：5）A．对 B．错第6题、现在在很多的地方举报了以后，马上就就有了回音。(是否题)（分值：5）A．对 B．错第7题、媒体的监督是可有可无的。(是否题)（分值：5） A．对

第8题、加拿大公务员的公费和私费分得很清楚。(是否题)（分值：5） A．对 B．错第9题、党的基本路线是（）。(单选题)（分值：5） A．以经济建设为中心 B．群众路线 C．政治协商 D．发展社会主义民主第10题、20多年来，落马的贪官一半以上是（）的结果。(单选题)（分值：5）A．群众监督 B．法院监督 C．媒体监督 D．纪委监督第11题、文官制度以清廉而闻名全世界的国家是（）。(单选题)（分值：5） A．中国 B．意大利 C．津巴布韦 D．英国第12题、1945年毛泽东在延安对黄炎培讲述跳出历史周期律的方法是（）。(单选题)（分值：5）A．革命 B．共和

D．统一第13题、《让权力在阳光下运行》的作者是（）。(单选题)（分值：5） A ．胡锦涛 B ．温家宝 C ．吴邦国 D ．贺国强第14题、全国率先开始基层党务公开的尝试的地区是（）。(单选题)（分值：5）A．湛江 B．汶川 C．铜陵 D．深圳第15题、党外监督体系的主体是（）。(单选题)（分值：5） A．纪律委员会 B．检察委员会 C．民主党派和政协 D．党委会第16题、权力（）。(多选题)（分值：5） A．具有可交换性 B．是一种外在性的能力 C．具有不平等性 D．有一种内在的异化机制

政务服务事项管理平台V1.0操作手册

政务服务目录管理系统V1.0 操作手册哈尔滨华泽数码科技有限公司

目录一、系统概述 (3) 二、系统操作 (3) 2.1用户登录 (3) 2.2行政权力事项 (5) 2.2.1行政权力管理 (5) 2.3公共服务事项 (8) 2.3.1公共服务管理 (8) 2.3.2公共服务引入 (12) 2.4.政务服务事项 (14) 2.4.1事项认定 (14) 2.4.2办事指南管理 (16) 2.4.2.1指南信息 (17) 2.4.2.2申请材料 (19) 2.4.2.3采集地址信息 (19) 2.4.2.4流程图 (20) 2.4.2.5权责信息 (21) 2.4.2.6中介信息 (21) 2.4.3待审核事项 (21) 2.4.4已发布事项 (22) 2.5目录清单 (22) 2.5.2目录清单管理 (24)

一、系统概述按照国家《互联网+政务服务技术体系建设指南》，参照《行政许可标准化指引（2016版）》，结合工作实际，黑龙江省政府办公厅下发了《黑龙江省政务服务事项标准化工作实施方案》（黑政办综〔2017〕7号）文件，建设了全省统一政务服务事项管理系统。在原有权力清单、公共服务目录等数据基础上实现政务服务事项目录、办事指南和所有应公开信息相互关联、动态管理。目标是实现全省政务服务事项在纵向不同层级、横向不同区域间“编码唯一、标准统一、同步更新、同源公开、多方使用”的标准化管理。二、系统操作 2.1用户登录平台的互联网访问地址是https://www.360docs.net/doc/ba5757110.html,:8888，在系统登录页面提供了由省编办制定的政务服务事项认定标准、政务服务标准化工作的实施方案、操作手册和指导视频以及使用平台的各单位账号。如图1所示。（图1）使用平台的各地市、省直部门应在登录页面下载本地区对应的账号。账号按分工的不同，分为两种权限：一是管理账号，各地区政务服务事项管理部门使用管理账号登录平台，实现对本地区政务服务事项认定情况、目录清单生成情况、办事指南录入情况的查看和统计；二是录入账号，各地区政务服务实施部门使用

加强制度建设规范权力运行制度汇编

加强制度建设规范权力运行制度汇编河凤桥国土资源所二0一一年九月

目录一、学习制度二、考勤和请销假制度三、信访稳定接待制度四、财务管理制度五、土地执法监察动态巡查制度六、土地执法监察动态巡查制度七、国土资源所工作职能八、“一换二从六不让”服务承诺

学习制度 1、每一名干部职工都要树立“学习为先”、“终身学习”、“创新学习”的理念，共同营造一种崇尚学习、自觉学习的良好风尚，使学习成为促进各项工作的推动力和每个人的自觉行为。 2坚持自学为主，按照各学所用、各学所需的原则，自主安排学习时间和学习内容。同时，确定每周二为固定学习日，集体学习时事政治、社会经济和法律知识等。 3、坚持党员“三会一课”制度，学习党章、党的基本知识及党的重大决策，开展党员干部思想政治教育，坚定党的信念，努力为党和人民工作。 4、举办各种业务培训班，鼓励干部职工参加各类函授、短训班，造就一批专业人才。

考勤和请销假制度一、上下班考勤制度工作日期间必须按时上下班，不得迟到和早退，单位进行签到考勤，签到表由值周人员负责收交。值周人员应提前20分钟到岗，负责开门、打扫卫生、整理报刊杂志、烧开水等工作，并将当天签到表填写好放在签到桌上。双休日由值周人员值班，负责处理其间一般性事务。双休日正常值班的每天补助50元，无故不能到岗值班的，不再领取值班补助，并且每天罚款50元，若有特殊原因不能值班的，应提前说明原因，单位负责调换值班人员。二、请销假制度因事因病，所长需请假，1天以内的由分管领导批准，2天及以上的由主要领导批准；副所长及一般同志请假1天以内的由所长批准，2-3天由分管领导批准，4天及以上由主要领导批准。请假以书面请假条为准，应提前写好请假条按程序批准后方可离开岗位，若因突发事件或其他不可预测原因不能提前请假的，应在第一时间电话告之，并说明原因。职工因事因病按程序办理请假手续后，不扣除当天工资，但请假累计次数达到局规定天数的，不享受当年的年休假。坚决杜绝考勤不实，对不履行请销假制度私自旷工的，

权力运行制度

一、建立行政权力公开领导机制。坚持把落实行政权力公开透明运行工作列入一把手工程，纳入党风廉政建设和依法行政之中。专门成立以局长赵振兴为组长，班子副职为副组长，政法、发规等科室负责人为成员的行政权力公开透明运行工作领导小组，对行政权力公开透明运行工作实施全方位的业务指导和督促检查。二、建立行政权力公开监督机制。坚持内部监督和外部监督相结合，将行政权力公开透明运行工作置于社会各界和广大干部群众有效监督之下。对内，健全各项规章制度，进一步规范干部职工廉政行为和依法行政行为；对外，通过重点加强行政权力公开透明运行工作基础设施建设，增进社会各界和广大干部群众的有效监督。局机关投资3000元建立四块24平米的高级不锈钢公开栏，绘制了10个行政权力公开透明运行流程图，公开行政权力目录及重点政务；投资7000元购置电子触摸屏，并投入使用，极大方便了群众和行政权力公开透明运行工作。同时，积极推进基层乡镇计生行政权力公开工作，组织8个乡镇计生办主任先后到唐山、邯郸等地学习先进经验，目前全县8个乡镇全部实行了“一站式”办公，有力推动了全县计划系统行政权力公开透明运行工作的落实。三、规范行政权力公开透明运行工作的内容和程序。一是清理审核。按照行政许可、行政处置权等分类进行登记造册，局班子连续两次进行清理审查，决定公开形式。二是编制职权目录。根据县批复职权项目，编制职权目录，标明职权名称、来源、依据，行使责任人及公开的要求。三是制定权力运行流程图。载明行政权力的条件、承办岗位、运行程序及相关接口、办理时限、相对人的权利、投诉举报等方式。

通过规范化建设初步形成了“阳光政务、便民服务、群众满意、社会监督”的计划生育管理服务新局面。 1、严格规范审批行为。对依法保留的行政许可事项和非行政许可审批事项，科学设定项目审办流程，坚决取消不必要的前置审批条件，减少环节，提高效率。 2、认真开展行政权力廉政风险评估管理。一是重审权力事项，优化工作流程。要根据工作实际，对照省、市、县关于精减审批项目和取消、停征行政事业性收费项目等文件，认真开展“回头看”，对职权项目和流程图进行重审重修。重新修订后的职权项目要做到有据可查，流程图要简洁、明快，表述准确，对审核或审批环节要注明办理时限，为廉政风险点的查找打好基础。二是准确查找廉政风险点。要把行使的全部行政权力纳入风险点查找范围，结合工作实际和经验教训，通过“找、亮、问、审、核”五步工作法进行查找。风险点应主要集中在审核、审批、审签等易产生个人说了算，可能接受贿赂、行政不作为，乱作为和其他易滋生腐败现象的环节上。三是合理划分风险等级，制定风险等级目录。要依据廉政风险点的多少和权力行使的重要性，以及权力行使的频率对清理出的行政权力进行廉政风险评估，按照风险大小，由高到低，分为A，B，C三个等级。应把征地拆迁费的补偿、最低生活保障金发放、重大项目工程建设及资金使用等作为A级风险的权力；把二胎准生证的初审、林业采伐审核等由上级主管部门批准的权力和一般物品的采购作为B级风险的权力；信访、办理《第一个子女生育登记证》、计划生育社会扶养费征收等其他发生腐败风险较小的权力应作为C级风险的权力。四是科学制定预警防范措施。针对不同的廉政风险点，逐个提出化解风险的具体办法，原则上要求有一个廉政风险点就应该至少有一项预警防范措施与之相对应。要采取保廉承诺，警示教育、风险提示、廉政谈话、岗位廉政教育等形式，对廉政风险进行预警。对防范措施而言，廉政风险点在决策环节的，用健全的民主决策制度进行防范；廉政风险点在执行环节的，要着眼权力公开、权

让权力在阳光下运行试题及答案

让权力在阳光下运行第1题、我们应该尽快推出一个公职人员腐败犯罪惩治条例。(是否题)（分值：5）A．对 B．错答案：A 第2题、过去我们把政府和百姓之间的关系看成是合作关系。(是否题)（分值：5）A．对 B．错答案：B 第3题、现在在很多的地方举报了以后，马上就有了回音。(是否题)（分值：5）A．对 B．错答案：B 第4题、让权力在阳光下进行，一定要通过制度来完成。(是否题)（分值：5）A．对 B．错答案：A 第5 题、如果政府的某一项行为是不透明的，民众就会有意见。(是否题)（分值：5）A．对 B．错答案：A 第6题、腐败是主体、客体、制度、环境综合作用的结果。(是否题)（分值：5）A．对 B．错答案：A 第7题、加拿大公务员的公费和私费分得很清楚。(是否题)（分值：5） A．对 B．错答案：A

第8题、媒体的监督是可有可无的。(是否题)（分值：5） A．对 B．错答案：B 第9题、1945年毛泽东在延安对黄炎培讲述跳出历史周期律的方法是（）。(单选题)（分值：5）A．革命 B．共和 C．民主 D．统一答案：C 第10题、20多年来，落马的贪官一半以上是（）的结果。(单选题)（分值：5） A．群众监督 B．法院监督 C．媒体监督 D．纪委监督答案：A 第11题、党的基本路线是（）。(单选题)（分值：5） A．以经济建设为中心 B．群众路线 C．政治协商 D．发展社会主义民主答案：B 第12题、全国率先开始基层党务公开的尝试的地区是（）。(单选题)（分值：5） A．湛江 B．汶川 C．铜陵 D．深圳答案：A 第13题、党外监督体系的主体是（）。(单选题)（分值：5） A．纪律委员会 B．检察委员会 C．民主党派和政协 D．党委会答案：C 第14题、文官制度以清廉而闻名全世界的国家是（）。(单选题)（分值：5）

人教部编版道德与法治八年级下册道德与法治期末测试题六(解析版)

部编版道德与法治八年级下期末测试题六（解析版）一、单项选择题：（每小题2分，共40分） 1、权力运行需要制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。下列对权力认识正确的有（） ①权力是把双刃剑②权力运用得好，可以造福于民③权力如果被滥用，则会滋生腐败④权力运行可以随意 A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④ 【答案】A 【解析】本题考查的知识点是宪法规范权力运行。国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。题干中的描述，体现了权力需要规范和监督，权力是把双刃剑，权力运用得好，可以造福于民，否则会滋生腐败，贻害无穷。①②③说法正确，符合题意。④说法错误，权力运行必须在法治的轨道上，不能随意。故选：A。 2、一个团体要有一个章程，一个国家也要有个章程，宪法就是一个总章程，是国家的根本法。我国宪法是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程。我国宪法的基本原则是（） A．宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式 B．我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民 C．我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政社会主义国家 D．宪法规定的社会主义制度奠定了国家权力属于人民的经济基础【答案】B 【解析】本题考查的知识点是我国的国家性质。中华人民共和国是以工人阶级为领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。我国是人民当家做主的社会主义国家，宪法规定了我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，这是我国的宪法基本原则，B说法正确，符合题意。A是保障国家权力属于人民的具体要求，C是我国的国家性质，D说法错误，宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。故选：B。 3、“国家尊重和保障人权”。下列做法属于保护和促进人权的是（） ①实施农村新型医疗合作制度②人民法院对所有未成年人犯罪案件实行公开审理③全面实施“精准扶贫、精准脱贫”基本方略④实行“两免一补”政策，大力发展义务教育 A．①②③B．①③④C．①②④D．②③④ 【答案】B 【解析】本题考查的知识点是尊重和保障人权。尊重和保障人权成为我国的宪法原则，是现代法治国

南方电网公司阳光电子商务平台登记注册操作作业手册

中国南方电网公司供应商登记操作指引 (供货商、服务商) 中国南方电网有限责任公司招标服务中心二〇一六年二月

1概述 1.1文档说明本文档在中国南方电网电子商务系统供应商管理模块系统设计的基础上编制，适用于使用中国南方电网电子商务系统进行外网注册登记的潜在供应商，以及进行信息变更的登记供应商。 1.2客户端软硬件配置说明 1.2.1软件要求操作系统：Windows XP及以上版本中文版浏览器：浏览器IE8.0及以上版本中文版 1.2.2客户端系统设置为了让系统能够正常工作，请按照以下步骤进行浏览器的配置（以下以IE9.0为例）： 1．打开桌面上的浏览器，并点击“工具”菜单 “Internet选项”。

2．弹出对话框之后，请点击“安全”选项卡。如下图所示： 3．点击绿色的“受信任的站点”的图片。如下图所示：再选择站点先选中受信任站点

4．点击“站点”按钮，弹出对话框。输入阳光电子商务网站（以下简称网站）的地址https://www.360docs.net/doc/ba5757110.html,/，然后点击“添加”按钮完成添加，再按“关闭”按钮退出。如下图所示：把网址复制到区域后点击添加按钮。 5．设置自定义安全级别，开放Activex的访问权限。选中“受信任的站点”按钮后，点击“自定义级别”按钮，会弹出一个窗口，把其中的包含有Activex控件和插件的设置全部改为启用。如下图所示：全部选择启用点击“自定义级别”，注意一定要先选中上面的“受信任的站点”

这样IE浏览器设置就完成了。

加强廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案

襄建…2012?94号襄城县住房和城乡建设局关于印发《加强廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案》的通知机关各股室、局属各单位：襄城县住房和城乡建设局《加强廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案》已经局党委研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。二0一二年六月二十日

襄城县住房和城乡建设局加强廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案为贯彻落实中央纪委和省委、市委、县委关于加强廉政风险防控、规范权力运行机制建设的工作部署，积极探索创新预防腐败有效途径，强化对权力运行的监督制约，提高党和国家工作人员的廉政风险防范意识和能力，扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，根据《县纪委关于推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的实施意见》，制定如下实施方案。一、指导思想和工作原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民理念，坚持“四个重在”实践要领，以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建预警在先、防范在前的廉政风险防控规范权力运行管理机制，不断提高预防腐败工作的科技化、规范化、法制化水平，为打造“幸福襄城”提供强有力保障。（二）工作原则 1、坚持围绕中心、服务大局。把推动科学发展、促进社会和谐作为廉政风险防控规范权力运行机制建设的出发点和落脚点，通过规范公共权力运行、提升工作效能、防范廉政风险，服务、保障全县经济社会持续快速发展。 2、坚持以人为本、执政为民。把以人为本、教育为先

理念贯穿到廉政风险防控规范权力运行机制建设的各个环节，充分体现组织关爱，教育引导党员干部树立廉洁自律意识，自觉防范廉政风险，做到廉洁从政。 3、坚持分类指导、有序推进。从实际出发，区别不同岗位、不同人员的特点，坚持分类指导，分步实施，有序推进。二、主要内容和实施范围主要内容：在公共权力运行的重点领域、重要岗位和关键环节，梳理权力清单、评估风险等级、制定防控措施、加强风险预警、强化考核追究，通过前期预防、中期监控、后期处臵等措施，规范权力运行，形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖机关及所属单位所有岗位的廉政风险防控机制。实施范围：机关各股室及局属各单位。三、工作步骤通过努力，二至三年内，初步形成对部门、岗位、权力运行环节全面覆盖的廉政风险防控规范权力运行机制建设工作网络。 2012年分四个阶段进行：（一）宣传发动阶段（2012年4月上旬）通过制定工作方案、成立领导小组及办事机构、召开动员会进行部署，举办各种形式的学习培训，使党员干部深刻认识到推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的重要意义，不断提高党员干部的风险意识和忧患意识，增强廉政风险防控的自觉性和主动性。

必须让权力在阳光下运行

必须让权力在阳光下运行公管101班1022310166 胡兆明近年来，我国的公共权力运行越来越受到广大人民群众的关注，究其原因，是公权运用存在着诸多违法现象，权力运行没有受到应有的约束，从而出现腐败现象，导致社会公平失去平衡。我国是一个人民民主专政的社会主义国家，人民的国家的主人，人民是国家权力的主体，但近年来我国出现了越来越严重的腐败现象。仅在2010年，中国就有16名省部级的高官落马： 2010年4月3日据中央纪委有关负责人证实，浙江省人大常委会副主任张家盟涉嫌严重违纪，目前正在接受组织调查； 6月13日据中央纪委有关负责人证实，国家药监局副局长张敬礼涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查； 2010年7月11日据中央纪委有关负责人证实，江西省政协副主席、省委统战部部长宋晨光涉嫌严重违纪，目前正在接受组织调查；内蒙古自治区政府副主席刘卓志也在2010年12月15日被调查；另还有黄松有、陈绍基、王华元等12名省部级官员也在今年领刑。可见中国公共权力运行缺少约束导致的腐败现象是多么的严重。中国是中国共产党领导的多党合作制度，其他党派必须听从中国共产党的领导，所以其他民主党派只是起到了参政议政的作用。这保证了中国共产党对国家和人民的领导，但权力过度的集中也导致了腐败现象的产生，公共权力大都集中在少数共产党人手中，而且缺乏有效地监督，人民应享受的权力正在被这种集中的权力弱化，人民的当家作主地位没有很好的得到保证。权力的不透明化所导致的腐败，已经在一定程度上影响到了国家的正常发展，因此权力的使用问题已经受到了国家领导人的重视。要充分认识政府信息公开条例的立法宗旨，进一步保障而不是限制公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利，提高而不是降低政府工作的透明度，促进而不是弱化依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。其次，贯彻政府信息公开条例，要从公共利益出发而不是从官员、机关或局部利益出发决定信息公开的内容，强调全面性和及时性，防止一些官员和机关擅自缩小政府信息公开的范围，拖延公开的时间，直接或间接地限制公众获得政府信息的方式。要实行“司法透明”。首先，要通过深入开展以“依法治国、司法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为基本内容的社会主义法治理念教育，进一步提高对司法公开重要性的认识。其次，司法公开不仅是保证司法公正，树立司法权威的必要条件，而且是保障政务公开，化解公众与政府在信息公开方面发生的争议的最后途径。要有效发挥传媒的作用。传媒是密切党和政府与人民群众的血肉联系，凝聚人心，增强政治透明度的重要途径。舆论监督的主体不是传媒机构而是人民群众。邓小平也曾指出：“党要受监督，党员要受监督。”互联网在贪官落马中起到了很大的作用，它能够把一个事件放大，进而将民众和政府聚焦到一起，从而推动腐败现象的发掘。立法机关、行政机关和司法机关共同努力，推进舆论监督的法治化进程，使传媒更好地发挥舆论监督的作用，营造人民群众参政议政的良好氛围。要解决权力滥用的现象，减少腐败的滋生，就必须让权力在阳光下运行。不但政府权力要在阳光下运行，人大对政府的监督权也要在阳光下运行，这样将有助于推动人大对政府进行更加有力、有效的监督，进而推动政府更加自觉地转变职能、提高效能、依法行政，形成“人民监督人大、人大监督政府、政府服务人民”的良性循环。阳光不仅是最好的消毒剂，可以防治权力腐败，而且是植物光合作用的催化剂，可以激发

人民医院关于开展廉政风险防控规范权力运行机制建设的实施意见

第一人民医院关于开展廉政风险防控规范权力运行机制建设的实施意见为扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，积极探索预防腐败的有效途径，提高党员领导干部廉政风险防范的意识和能力，强化对权力运行的监督制约，根据《县委办公室县政府办公室印发〈关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见〉通知要求，结合我院实际，现就在全院开展廉政风险防控机制建设工作制定如下实施方案。一、指导思想、基本原则和目标要求 (一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以规范制约岗位权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以现代科学技术为支撑，构建前期预防、中期监控、后期处臵的风险防控机制，不断提高预防腐败工作的科技化、制度化和规范化，深入推进我院惩治和预防腐败体系建设。 (二)基本原则。一是围绕中心，服务大局。把廉政风险防控与贯彻县委县政府重大决策部署紧密结合起来，通过规范制约岗位权力运行，提升工作效能，服务和促进经济社会

发展。二是以人为本、预防在先。把以人为本作为廉政风险防控的出发点和落脚点，立足教育，着眼防范，保护和支持党员干部干事创业、廉洁从政。三是深化改革、勇于创新。围绕重点领域、重点部位和关键环节，探索廉政风险防控的制度机制，拓展源头预防腐败的领域和途径。四是分类指导、全力推进。坚持从实际出发，针对不同部门、不同岗位的特点，分类管理，分级指导，整体推开，重点推进。（三）目标要求。按照“全面展开、突出重点、强力推进、务求实效”的总体要求，从2012年开展在我院全面推进；2013年至2014年，初步形成对部门、权力岗位、权力运行环节全面覆盖的廉政风险防控规范权力运行机制建设工作网络；2014年至2015年，廉政风险防控规范权力运行机制基本建立，相关配套制度健全完善，机制运行顺畅，推进预防腐败工作取得新成效。二、主要内容和方法步骤第一阶段：全面推进阶段（2012年）（一）动员部署，积极推进（5月底前）医院要召开党支部大会，动员部署会、专题学习会等进行宣传发动，大力宣传廉政风险防控规范权力运行机制建设的重要意义、基本要求和主要内容，使广大党员充分认识到廉政风险防范的重要性、紧迫性和严峻性，增强其开展廉政风险防控机制建设的主动性、积极性。医院要结合工作实际，制定出具有系统性和可操作性的实施方案，并于5月底前上报县惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室。

规范权力运行

发展党内民主规范权力运行加速推进公安机关党务公开工作近年来，我局党委按照县委及市局党务公开的统一部署要求，紧密结合公安实际，以制定、实施《党务公开目录》为抓手，立足于发展党内民主、加强党内监督，不断深化公安机关党务公开工作，推动公安机关权力运行的科学化、民主化、制度化，收到良好效果，有力地促进了我局各项公安工作的跨越式发展。一、坚持议事公开，进一步提升党委科学决策水平一是坚持民主抓公开。我局紧紧围绕党务公开的要求，在事关凤县大局稳定、经济发展、人民利益的事项决策中，始终按照“立项提议、民主议事、集中讨论、征求意见、反复论证”的流程，把决策工作置于完全公开、透明的环境之中。与此同时，通过公开决策流程努力做到：既保持严谨、慎重的态度，又实现积极、果断的要求；既有力杜绝了少数人说了算，又充分尊重了每个同志的意见，确保每一项决策始终能够沿着民主、公开、再民主、再公开的路径，最大限度地实现决策的科学化。二是把握内容抓公开。在制定党务公开目录的过程中，我局对照制定党务公开目录的要求，结合公安工作实际，通过调查研究、全面梳理、分类汇总、提交讨论等程序进行初定。随后，以召开会议、文件、通报、局域网发布等形式，及时向各级党组织和党员民警公开征求意见，先后收到有关意见和

建议37条。对反馈的意见和建议，以党委扩大会的形式，组织党委成员和有关部门主要负责同志进行论证，最终将5大类、26个方面的具体内容列入了公开的重大事项范围。主要包括：全局性重大问题、重大决策部署、重大经费项目、重要人事任免和奖惩以及广大民警关注的重大事项和热点问题等。三是健全制度抓公开。我局不断完善党委议事规则和决策机制，对涉及人、财、物等方面的重大问题，始终坚持集体讨论决定，形成会议纪要后送班子成员及有关部门，并在规定范围公开，尊重和保障了党员民警对党内决策的知情权、参与权和监督权。近年来，针对公安机关科技强警工程和基础建设较多的情况，按照党委制定的《加强工程建设项目监督管理的规定》，坚持所有工程项目从设计方案，到施工过程，直至竣工验收、经费决算，都实行全过程公开，切实堵塞了各种漏洞，未发生因工程项目建设而引发的腐败等违法违纪问题。二、坚持用人公开，进一步加强干部队伍建设一是健全了选人用人的制度。我局将干部选拔任用工作的公开列为党务公开目录的重要内容。先后制定出台了《凤县公安局领导干部选拔任用管理规定》、《凤县公安局后备干部工作暂行办法》等一系列选人用人方面的制度，对各级领导干部选拔任用的条件、原则和方法作了具体规定，进一步优化了选人用人的机制，充分激发了广大民警的工作积极性。二是优化了选人用人的流程。按照公

如何保证权力在阳光下运行()

如何保证权力在阳光下运行建立健全权力运行监控机制，事关企业反腐倡廉建设大局，责任重大，势在必行。权力是社会政治生活的核心。确保权力运行收到有效的监督和制约是防止权力腐败的根本途径，也是这个企业是否具有凝聚力、战斗力的一个重要标志。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出：完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。要坚持用制度管权、管事、管人。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。一、加强干部管理，控制用人风险随着烟草行业的快速发展和产业链条的不断延伸，投资规模越来越大，在技术改造、新建厂房、引进新设备，新项目越来越多，在快速发展的时候，也是企业面临高风险的时候。如何控制各种风险，是我们必须认真思考的问题。实际上企业所有的风险的背后都是用人的风险。“人”的风险主要是领导干部的风险，而领导干部的风险首先是“一把手”的风险，这是企业发展过程中亘古不变的真理，是被许多企业发展所证明的真理。用错一个关键人可以坏掉一个单位，跨掉一个班子。我们用什么人？就是要用那些想干事、能干事、干成事、不出事的人；要用那些勤政、善政、廉政的人；用那些真正把心放在党的事业上、牵挂广大职工群众的人。如果说要把企业做大、做强、做富、做久，这是我们广大领导干部的职责所在的话，那么严格要求

自已、端正风气、关心职工的生活，让职工不断富裕起来，这是我们各级领导干部的良知所在。要做到这些，首先就是要控制好用人的风险，这是我们的本职工作。我局能够发展到今天，就是我们广大干部经受住了各种考验和挑战的结果。在公有制、私有制经济体制并存的状态下，我们如何经受住市场经济复杂情况的考验；在多种经济体制、多元结构并存和手中的权力越来越管用的情况下如何经受住丰厚物质利益诱惑的考验和挑战。说透了就是挑战自己。问题往往都出在内部、出现在自己身上。第一，要把好选人用人关。这是我们领导干部特别是主要领导干部的职责所在。我局现在仍然是打基础的时候，要做到企业长久持续发展，选人和用人就是最基础的工作。如何选对人是对我们的水平和能力的考验。我们一个企业、一个单位、一个项目，要把选人、用人放在战略高度来看待，放在事关企业健康发展的高度来认识，特别是对“一把手”要选好、用好。选好用好“一把手”，关系到企业能否持续健康发展，绝不能用那些不顾职工死活，只顾个人利益的人。第二，“一把手”要带头把好廉洁自律关。现在企业的“一把手”,特别是行政“一把手”的权力很大。廉洁自律对于企业的“一把手”太重要了。“一把手”如果把权力用好了就能做大事，反之就可能出大事。中石化集团原党组书记、总经理陈同海就是一个反面的典型。应该说他很勤政、也很善政，但是不能廉政，因为不能廉政而最终身败名裂。教训深刻，所以我们一定要严格自律。各单位“一把手”要带头做到廉洁自律，在单位里做廉洁从业的表率，这样才能带好队伍，管好干部。只要层层管好“一把手”，我们的风气就正了。

权力阳光系统变更说明-企业端

1、企业资质变更申请调整说明 1.1 变更流程调整说明：变更流程说明图例为了进一步方便企业办事，缩减全省企业来宁办事，节约成本。企业资质变更流程中增加了企业“上传变更表”的功能，在企业发启变更事项报市、县（县级市）建设主管部门后，企业需要将“变更审核单”打印，加盖本单位公章，并报市、县（县级市）建设主管部门盖章后进行扫描，将扫描件上传到系统中，市县办理完成后，系统提交到建设厅受理,审核通过后，系统中将提示企业如何取得证书。

1.2 界面及操作说明： 1、企业提交变更申请后，系统弹出“上传变更表”提示信息图1、提醒事宜 2、打印“变更审核表” 图1、打印变更审核表在打印的纸质文件上盖章并扫描成图片。

3、将盖章后的“变更审核表”扫描件上传到系统中企业端在“提醒事宜”中会出现“待上传变更表（资质业务）”的提示信息图3、提醒事宜点击“待上传变更表（资质业务）”，或点击“资质变更上传变更表”打开待上传变更表页面图4、上传变更表选项

点击申请事项列表中“上传变更审核表”列，打开上传变更审核表：图6、上传变更表办件单点击“上传”按钮，将该变更的“变更审核表”时行上传，上传后，您可在扫描件预览区，预览到您上传的扫描件上传成功后图片预览

市县审批单扫描件上传完成后，请点击“完成/递交到下一步”按钮，将递交到省厅受理岗注意：企业在省厅窗口受理前都可以进行上传审批单，但每更新上传一次系统将覆盖原先记录，如图： 2、变更证书办理提醒功能 2.1变更证书提醒说明企业申请资质证书变更时，系统根据企业需要变更的内容，审核完成后自动提示企业需要以何种方式取得证书的提醒说明。 2.2界面及操作说明企业登陆系统后，在系统桌面标签页中增加了“变更证书办理提醒”功能模块，在企业申请资质证书变更后，根据企业变更的内容，在变更事项审核通过后系统页面自动提醒企业需要如何取得新的资质证书。

坚持三个统一规范权力运行(2011年7月29日市规划局规范权力运行制度建设工作汇报)

坚持三个统一强力推进规范权力运行制度建设市规划局（2011年7月29日）市效能办：去年9月以来，我局按照市委、市政府和市纪委的统一部署，紧紧抓住规范权力运行制度建设这个关键，坚持做到三个统一，即把规范权力运行制度建设与业务工作、行政工作和廉政建设相结合，做到统一部署、统一推进、统一考核。现汇报如下：一、统一部署，确保规范权力运行制度建设工作有序进行我们对规范权力运行制度建设工作进行了认真研究和统一部署。一是提高认识。我们坚持把规范权力运行制度建设当作是法律法规的再学习、内部制度的再完善、规划业务的再提高、责任意识的再强化、行政效能的再提升。二是严密组织。我们建立了由主要领导负总责，全面协调；相关领导分工负责，跟踪督促；专门班子具体落实，逐项推进；责任科室各司其责，全力配合的规范权力运行制度建设工作机制。邀请法律顾问单

位派员全程参与，组建了一支由规划业务、行政法规、纪检监察、软件开发等方面人员组成的规范权力运行制度建设工作专门班子，开展日常工作。三是明确思路。在全局范围内，深入学习、广泛讨论，形成了收集权力依据→清理职权目录→健全配套规章制度及流程图→查找权力运行风险点及制定防范措施的工作思路，强力推进规范权力运行制度建设工作。二、统一推进，确保规范权力运行制度建设工作深入开展（一）夯实基础，确保权力运行有法可依。我们经过反复讨论，摸清权力底数，力争权力底数有法可依、科学严谨、完整无缺。一是请进来，我们先后请市纪委和市政府法制办领导来局指导工作。二是沉下去，先由各责任科室认真清理权力底数，再经监察室、法规科和法律顾问集中反复核对，最后交班子成员开会仔细审核，形成《岳阳市规划局行政职权目录》，送市政府法制办审查。今年7月，我们又按照市政府法制办的要求完成了政务服务事项梳理审查工作。（二）完善制度，构建权力运行长效机制。我们根据市政府法制办审核通过的《行政职权目录》，认真完善了配套制度。一是扩大制度覆盖面，在长效机制上下功夫。在现有制度的基础上，全面清理再造。我们按照规划业务类别和流程，制定和完善了职权目录相配套的19项制度。着力构建一个完善的权力运行制度管理机制，力求程序环环相扣，管理不留死角，确保权力依法、有序、规范运行。二是规范权力运行程序，在优化流程上下功夫。我们按照权力始终处于受控状态的目标，健全

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