国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局关于印发《矿山救援
国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局关于印发
《矿山救援工作指导意见》的通知
【法规类别】矿山安全
【发文字号】安监管办字[2004]128号
【发布部门】国家安全生产监督管理总局(原国家安全生产监督管理局)国家煤矿安全监察局【发布日期】2004.09.08
【实施日期】2004.09.08
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局关于
印发《矿山救援工作指导意见》的通知
（安监管办字[2004]128号）
为了贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号），促进矿山救援体系建设，完善矿山救援工作机制，加强矿山救援工作管理，迅速、有效地实施救援，保障矿工生命和财产安全。现将《矿山救援工作指导意见》印发给你们，请参照执行。
二00四年九月八日
为了加强矿山救援管理，促进矿山救援体系建设，完善矿山救援工作机制，保证迅速有效实施应急救援，保障矿工生命和财产安全，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，制定本指导意见。
一、加强矿山救援工作的组织领导和综合监督
1.国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）（以下简称国家局）对全国矿山救援工作实施综合监督、指导。国家局矿山救援指挥中心负责指导、协调全国矿山救援体系建设及矿山救援工作。
2.省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构按照各自的职责权限对本行政区域内矿山救援工作实施综合监督、指导。省级矿山救援指挥中心负责指导、协调本行政区域矿山救援体系建设及矿山救援工作。
二、建立和完善矿山救援体系，提高矿山应急救援综合能力
1.加强矿山救援基地建设。建立国家级区域矿山救援基地，根据需要跨省、自治区、直辖市实施矿山事故的应急救援；建立省级矿山救援基地，根据需要实施省、自治区、直辖市内矿山事故的应急救援。
2.发挥矿山医疗救护队伍的作用。国家局矿山医疗救护中心指导协调全国矿山事故伤员的急救工
国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿企业安全技术管理工作的指导意见
国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿企业安全技术管理工 作的指导意见 安监总煤装[2011]51号 颁布时间：2011-4-15发文单位：国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局 各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察 机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业： 为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）精神，落实煤矿企业安全生产主体责任，全面加强企业安全技术管理，提高煤矿企业安全技术水平和安全技术保障能力，现就进一步加强煤矿企业安全技术管理工作提出以下意见： 一、强化安全技术管理职能 1.健全安全技术管理体系。煤矿企业要建立健全以总工程师（技术负责人，下同）为首的安全技术管理体系，总工程师应为同级领导班子成员，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井应设通风副总工程师，水文地质条件复杂的煤矿应设水文地质副总工程师。要设立采掘生产技术、矿井“一通三防”、地质测量、水害防治、职业危害防治、工程设计和科研等安全技术管理机构，配齐技术管理和工作人员。煤与瓦斯突出矿井应设立防治煤与瓦斯突出的专门机构。矿井的采煤、开拓（掘进）、通风、机电、运输等生产区（队）必须配 备技术负责人，专职技术管理工作。 2.明确安全技术管理责任。煤矿企业要落实企业负责人的安全技术管理责任。企业主要负责人（包括实际控制人，下同）是煤矿安全生产的第一责任人，领导和支持总工程师行使安全技术决策、指挥等职权；总工程师全面负责煤矿技术管理工作，行使技术决策权和指挥权，加强安全生产技术管理，及时排查治理煤矿重大事故隐患；副总工程师在总工程师领导下对分管业务范围的安全技术工作负责。落实各部门的安全技术职责，建立健全部门安全技术业务保安责任制和技术人员岗位责任制，业务部门和生产区（队）技术负责人在总工程师领导下对分管范围内的技术管理工作负责，组织落实有关技术措施和规范，并根据现场安全生产条件的变化，及时制定针对性的技术措施，保证作业规程和技术措施落实到位。 3.强化安全技术管理决策机制。总工程师要定期召开专题会议，总结和布置企业技术管理工作，研究确定矿井开拓巷道布置，抽掘采部署，生产系统调整，技术措施制定，新技术、新装备、新工艺推广应用，安全技术措施费用提取使用方案等技术问题。煤矿的采区设计由矿总工程师负责组织编制，报矿主要负责人或矿务局（集团公司）审批。回采工作面设计由矿设计单位编制，矿总工程师审批。综采、水采工作面和有煤与瓦斯突出危险，水害、火灾威胁严重的采掘工作面，以及采用非正规采煤方法的工作面的设计，报矿主要负责人或矿务局（集团公司）总工程师批准。新工作面移交生产前，应当组织验收。 4.完善安全技术管理制度。煤矿企业应按照国家相关法律法规、政策文件和标准规范等要求，结合企业实际，建立完善安全技术管理制度（重点包括：企业发展规划、中长期发展规划、年度生产作业计划等的编制、审查和决策；矿井灾害预防处理与应急救援计划的制定和审批管理；专项工程和专业系统等的设计、审批和备案；作业规程、操作规程和专项安全技术措施的编制、审批、检查；矿井“一通三防”等各专
国家矿山应急救援队建设规范
国家矿山应急救援队建设规范 发布日期：2013-03-24 来源：国家安全生产监督管理总局 核心提示：本规范规定了国家矿山应急救援队建设的总体原则、基本内容和要求。适用于由国务院有关部门审批，依托大中型矿山企业或有关单位建设的国家矿山应急救援队(以下简称国家救援队)。 国家矿山应急救援队建设规范 1 范围 本规范规定了国家矿山应急救援队建设的总体原则、基本内容和要求。 本规范适用于由国务院有关部门审批，依托大中型矿山企业或有关单位建设的国家矿山应急救援队(以下简称国家救援队)。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本规范，然而，鼓励根据本规范达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规范。 GB 16423—2006 金属非金属矿山安全规程 AQ/T 9002—2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ 1008—2007 矿山救护规程 AQ 1009—2007 矿山救护队质量标准化考核规范 2011 煤矿安全规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本规范。 3.1 国家矿山应急救援队 state mine rescue team 由国家规划，国务院有关部门审批，依托大中型矿山企业或有关单位建设的，能够承担规划区域内重特大、特别复杂矿山事故及相关灾害的应急救援任务，兼顾自然灾害和非矿山类生产安全事故救援，组织开展规范化实训演练，储备应急救援高层次人才、技术、装
备，组织开展规范化实训演练，具备侦检搜寻、灭火与气体排放、钻掘支护，以及抢险排水、救援钻探、医疗院前急救和救援技术指导等功能的救援组织。 3.2 矿山应急救援 mine emergency rescue 为处理矿山灾害事故而开展的应急救援活动。 3.3 矿山救援指挥员 commander of mine rescue team 矿山救护队担任副小队长以上职务人员、技术人员的统称。 3.4 矿山救援队员 mine rescue-crew 执行矿山应急救援具体战斗任务的人员。 4 总则 4.1 为规范和指导国家救援队的建设工作，提高国家救援队建设的水平和质量，保障国家救援队建成后能够切实适应规划区域内矿山应急救援工作的需要，根据国家有关法律、法规制定本规范。 4.2 国家救援队由国家安全生产应急救援指挥中心(以下简称应急指挥中心)和依托企业共同管理。负责承担规划区域内矿山重特大、复杂事故应急救援工作，并完成国家安全生产监督管理总局(以下简称总局)及其应急指挥中心指派的其他应急救援任务。 4.3 国家救援队建设应根据当地实际条件，充分整合当地现有救援队伍和资源，通过补充和完善，提高应急救援能力，避免浪费资源、重复建设。 4.4 国家救援队建设应贯彻执行国家安全生产方针以及“国际一流、国内领先;专兼结合、平战一体;统筹规划、分步实施;突出特色、发挥优势;固本强基、培养作风”的原则，实行专业化建设、军事化管理，坚持质量标准化，着力加强应急指挥系统、救援队伍、技术装备、基础设施、规章制度、预案体系、综合保障、培训演练和思想作风等建设，切实做好矿山灾害事故的应急救援和预防性安全检查工作。 4.5 国家救援队应具备快速反应能力、应急机动能力、专业救援能力和综合保障能力，能够在接到命令后携常规装备10小时内、携排水和钻机等重型装备18小时内到达80%以上的事故现场;能够将事故现场图像和数据信息实时传送至相关应急指挥机构;抢救事故遇险人员生还比例和搜寻遇难人员成功率显著提高，次生事故发生率和救援人员伤亡率明显下降。 4.6 国家救援队建设应能够满足及时、快速、高效、协调地开展矿山应急救援工
常见事故应急救援知识(一)
常见事故应急救援知识(一) 1创伤急救 1.1创伤急救原则上是先抢救，后固定，再送医院，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。需要送医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院救治。 1.2抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、骨折和休克等。 1.3外部出血立即采取止血措施，防止失血过多而休克。外观无伤，但呈休克状态，神智不清，或昏迷者，要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。 1.4为防止伤口感染，应用清洁布片覆盖。救护人员不得用手直接接触伤口，更不得在伤口内填塞任何东西或随便使用药。 1.5搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上，搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。 2止血 2.1伤口渗血：用较伤口稍大的消毒纱布数层覆盖伤口，然后进行包扎。若包扎后仍有较多渗血，可再加绷带适当加压止血。 2.2伤口出血呈喷射状或鲜红血液涌出时，立即用清洁手指压迫出血点上方（近心端），使血流中断，将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。 2.3用止血带或弹性较好的布带等止血时，应先用柔软布片或伤员的衣
袖等数层垫在止血带下面，再扎紧止血带以刚使肢端动脉搏动消失为度。上肢每60分钟，下肢每80分钟放松一次，每次放松1-2min开始扎紧与放松的时间均与书面标明在止血带旁。扎紧时间不宜超过四小时。不要在上臂中三分一处和腋窝下使用止血带，以免损伤神经。若放松时观察已无大出血可暂停使用。 2.4高处坠落、撞击、挤压可能有胸腹内脏破裂出血。受伤者外观无出血但常表现面色苍白，脉搏细微，气促，冷汗淋漓，四肢厥冷，烦躁不安，甚至神志不清等休克状态，应迅速躺平，抬高下肢，保持温暖，速送医院救治。若送院途中时间较长，可给伤员饮用少量糖盐。 3烧伤、烫伤急救措施 3.1立即冷却烧（烫）伤的部位，用冷水冲洗烧伤部位10～30分钟或冷水浸泡直到无痛的感觉为止。 3.2冷却后再剪开或脱去衣裤。 3.3不要给口渴伤员喝白开水。 3.4伤口全部用清洁布片覆盖，防止污染。四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片消毒纱布覆盖送往医院。 3.5妥善保护创面，不可挑破伤处的水泡。不可在伤处乱涂药水或药膏等。 3.6尽快送往医院进一步治疗。 3.7搬运时，病人应取仰卧位，动作应轻柔，行进要干稳，并随时观察病人情况，对途中发生呼吸、心跳停止者，应就地抢救。
应急救援基础知识
应急救援基础知识 应急救援基本常识主要包括应急救援基本常识、触电急救知识、创伤救护知识、火灾急救知识、 中毒及中暑急救知识、传染病应急急救措施以及溺水救治方法等。 一、触电急救知识 触电者的生命能否获救，在绝大多数情况下取决于能否迅速脱离电源和正确地实行人工呼吸 和心脏按摩，拖延时间、动作迟缓或救护不当，都可能造成人员伤亡。 1、脱离电源的方法 ⑴发生触电事故时，岀事附近有电源开关和电流插销时，可立即将电源开关打开或拨岀插销；但普通开关（如拉线开关、单极按钮开关等）只能断一根线，有时不一定关断的是相线，所以不能认为是切断了电源。 ⑵当有电的电线触及人体引起触电时，不能采用其它方法脱离电源时，可用绝缘的物体（如 干燥的木棒、竹竿、绝缘手套等）将电线移开，使人体脱离电源。 ⑶必要时可用绝缘工具（如带绝缘柄的电工钳、木柄斧头等）切断电线，以切断电⑷应防止人体脱离电源后，造成的二次伤害，如高处坠落、摔伤⑸对于高压触电，应立即通知有关部门停电。
⑹高压断电时，应带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具拉开开2、紧急救护基本常识 根据触电者的情况，进行简单的诊断，并分别处理： ⑴病人神志清醒，但感乏力、头昏、心悸、岀冷汗，甚至有恶心或呕吐。此类病人应使其就地安静休息，感轻心脏负担，加快恢复；情况严重时，应立即小心送往医院检查治疗。 ⑵病人呼吸、心跳尚存在，但神志昏迷。此时，应将病人仰卧，周围空气要流通，并注意保暖；除了要严密观察外，还要做好人工呼吸和心脏挤压的准备工作。 ⑶如经检查发现，病人处于“假死”状态，则应立即针对不同类型的“假死”进行对症处理：如果呼吸停止，应用口对口的人工呼吸法来维持气体交换；如心脏停止跳动，应用体外人工心脏挤 压法来维持血液循环。 ⑷口对口人工呼吸法：病人仰卧、松开衣物一-> 清理病人口腔阻塞物一-病人鼻孔朝天、头后仰一-贴嘴吹气一-放开嘴鼻好换气，如此反复进行，每分钟吹气12次，即每5秒吹气一次。 ⑸体外心脏挤压法：病人仰卧硬板上一-抢救者中（手掌）对病人胸口凹膛一-掌根用力向下 压慢慢向下突然放开，连续操作每分钟进行60次，即每秒一次。 ⑹有时病人心跳、呼吸停止，而急救则只有一人时，必须同时进
安监总煤装〔2011〕33号 国家安全监管总局 国家煤矿安监局 印发煤矿井下安全避险六大系统建设基本规范
国家安全监管总局国家煤矿安监局 关于印发《煤矿井下安全避险“六大系统” 建设完善基本规范（试行）》的通知 安监总煤装〔2011〕33号 各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业： 为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，规范和推进煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善工作，进一步提高煤矿安全保障能力，国家安全监管总局、国家煤矿安监局研究制定了《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》，已经国家安全监管总局局长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。 各地区、各有关部门和煤矿企业要高度重视，认真抓好落实，确保2011年底前，所有煤矿都要完成监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统的建设完善工作；2012年6月底前，所有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井，中央企业所属煤矿和国有重点煤矿中的高瓦斯矿井、开采容易自燃煤层的矿井，都要完成“六大系统”建设完善工作；2013年6月底前，所有煤矿全部完成“六大系统”的建设完善工作。 国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局 二○一一年三月二十一日
煤矿井下安全避险“六大系统” 建设完善基本规范（试行） 一、总则 1.为规范和促进煤矿井下安全避险“六大系统”的建设完善工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《煤矿安全规程》和相关标准，制定本规范。 2.本规范适用于煤矿井下安全避险“六大系统”的建设完善及检查验收工作。 3.煤矿井下安全避险“六大系统”（以下简称“六大系统”）是指监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。所有井工煤矿必须按规定建设完善“六大系统”，达到“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”的要求。 4.煤矿企业是建设完善“六大系统”的责任主体，煤矿企业主要负责人是建设完善“六大系统”的第一责任人。煤矿企业要落实建设完善“六大系统”分管负责人和具体分管部门，明确工作职责，完善工作制度，组织做好“六大系统”的建设完善工作。 5.地方各级负有煤矿安全监管职责的部门（以下简称煤矿安全监管部门）会同煤炭行业管理部门负责本行政区域内“六大系统”建设完善工作的日常监管。驻地各级煤
国家安全监管总局关于加强矿山危险化学品应急救援骨干队伍建设的
国家安全监管总局关于加强矿山危险化学品应急救援骨干队 伍建设的指导意见 【法规类别】矿山安全 【发文字号】安监总应急[2009]126号 【发布部门】国家安全生产监督管理总局(原国家安全生产监督管理局) 【发布日期】2009.07.01 【实施日期】2009.07.01 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家安全监管总局关于加强矿山危险化学品应急救援骨干队伍建设的指导意见 （安监总应急〔2009〕126号） 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构： 全国矿山、危险化学品应急救援队伍体系由国家级基地、骨干救援队伍、企业专兼职救援队伍和志愿者队伍组成，其中矿山、危险化学品应急救援骨干队伍（以下简称“骨干队伍”）是国家矿山、危险化学品事故灾难应急救援的主要力量，承担所在地区重特大矿山、危险化学品事故的应急救援工作。为促进骨干队伍建设，健全安全生产应急救援队伍体系，提高应对事故灾难的能力，根据《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）、《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》
（国办发〔2006〕106号）和《安全生产“十一五”规划》（国办发〔2006〕53号）等相关规定，提出以下指导意见： 一、指导思想和建设目标 （一）指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展的指导原则，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，在充分利用现有应急资源的基础上，加强基础设施、救援装备、应急平台、人员素质、联动机制等建设，有效提升骨干队伍应对事故灾难的能力，全面提高安全生产应急管理和救援工作水平，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 （二）建设目标。 到2010年底，骨干队伍组织机构和管理制度得到完善，骨干队伍基础设施条件得到改善，完成骨干队伍技术装备补充更新，初步建成应急通信信息系统，加强培训演练工作，使骨干队伍成为所在地区矿山、危险化学品事故灾难应急救援的主要力量，应急救援体系进一步健全完善。 到2012年底，完成骨干队伍基础设施建设，骨干队伍技术装备水平全面得到提升，建成功能全面的通信信息系统，培训演练工作得到完善，应对重特大矿山、危险化学品事故及其他突发事件的能力进一步增强，使骨干队伍在应急救援体系中发挥更加重要的作用。 二、建设原则 立足自身，属地为主。骨干队伍是所在地区应对矿山、危险化学品等事故的主要力量，为本地区、本企业的安全发展提供保障。骨干队伍所在地区、相关
应急救援基础知识
主井运行一组 应 急 救 援 基 础 知 识
火灾事故的应急救援 1、编制防止采空区自燃发火的措施 2、有可靠的防止火灾监测系统 3、任何人发现井下火灾时，应视火灾性质、灾区通风和瓦斯情况，立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势，并迅速报告矿调度室，矿调度室接到井下火灾报告后，应立即按火灾预防和处理计划通知有关人员组织抢救灾区人员和实施灭火工作。 矿值班调度人员和现场的区、队班组长依照灾害预防和处理计划的规定，将有可能受火灾威胁地区中的人员撤离，并组织灭火。电气设备着火时，应首先切断电源，在切断电源前，只准使用不导电的灭火器材进行灭火。 抢救人员和灭火过程中，必须指定专人检查瓦斯，一氧化碳、煤尘，其它有害气体和风向、风量的变化，还必须采取防止瓦斯、煤尘爆炸和人员中毒的安全措施。 4、绘制火区位置关系图，注明所有火区和曾经发火的地点，每处火区都要按形成的先后顺序进行编号，建立火区管理卡。火区位置关系图和管理卡必须永久保存。 5、永久性防火墙应遵守以下规定 （1）、每个防火墙附近必须设立栅栏、警示，禁止人员入内，并悬挂说明牌。 （2）、应定期测定防火墙内的气体成份和空气温度。 （3）、必须定期检查防火墙外的温度，瓦斯浓度、防火墙内外空
气压差以及防火墙体。发现封闭不严或其它缺陷，火区有异常变化时，必须采取措施进行处理。 （4）、所有测定和检查结果，必须记录在案。 （5）、矿井做大的风量调整时，应测定防火墙内气体成份和空气温度。 （6）、井下所有永久防火墙都应编号，并在火区位置关系图中注明。 6、火灾事故预警信息发布 （1）、人工系统 1）、专职瓦斯检查人员或其它人员，发现矿井中瓦斯浓度，一氧化碳浓度及其它有害气体浓度达到《规程》规定的告警值时，要立即上报调度室，并按《规程》要求采取相应措施。上述人员要继续对超限区域进行检测。 2）、上述人员发现矿井中瓦斯浓度达到《规程》规定的断电值时，要立即汇报调度室并实施断电程序，并按《规程》要求停止超限区域的一切作业并撤出人员。上述人员要继续对超限区域进行监测。 3）、调度人员要根据井下人员的汇报，立即核对情况，查明原因，采取措施使瓦斯和一氧化碳浓度恢复到《规程》要求的正常状态。如出现严重超限，瓦斯、一氧化碳和其它有害气体浓度快速增大，应采取进一步的预防处置措施。 （2）、安全监控系统 火区监控系统按照《煤矿安全规程》规定的地点设置，按照《规
国家煤矿安监局关于印发
国家煤矿安监局关于印发 《防治煤矿冲击地压细则》的通知 煤安监技装﹝2018﹞8号 各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业： 《防治煤矿冲击地压细则》已经2018年4月16日国家煤矿安监局第14次局长办公会议审议通过，现予印发，自2018年8月1日起施行，请认真贯彻落实。 原煤炭工业部发布的《冲击地压煤层安全开采暂行规定》（(87)煤生字第337号）和《冲击地压预测和防治试行规范》(1987)同时废止。 国家煤矿安全监察局 2018年5月2日 防治煤矿冲击地压细则 第一章总则 第一条为了加强煤矿冲击地压防治工作，有效预防冲击地压事故，保障煤矿职工安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《国务院关于
预防煤矿生产安全事故的特别规定》《煤矿安全规程》等法律、法规、规章和规范性文件的规定，制定《防治煤矿冲击地压细则》（以下简称《细则》）。 第二条煤矿企业（煤矿）和相关单位的冲击地压防治工作，适用本细则。 第三条煤矿企业(煤矿)的主要负责人（法定代表人、实际控制人）是冲击地压防治的第一责任人，对防治工作全面负责；其他负责人对分管范围内冲击地压防治工作负责；煤矿企业(煤矿)总工程师是冲击地压防治的技术负责人，对防治技术工作负责。 第四条冲击地压防治费用必须列入煤矿企业（煤矿）年度安全费用计划，满足冲击地压防治工作需要。 第五条冲击地压矿井必须编制冲击地压事故应急预案，且每年至少组织一次应急预案演练。 第六条冲击地压矿井必须建立冲击地压防治安全技术管理制度、防治岗位安全责任制度、防治培训制度、事故报告制度等工作规范。 第七条鼓励煤矿企业(煤矿)和科研单位开展冲击地压防治研究与科技攻关，研发、推广使用新技术、新工艺、新材料、新装备，提高冲击地压防治水平。 第二章一般规定
应急救援安全知识题目
应急救援安全知识题目集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
应急救援安全知识题目 一.选择题 1.《安全生产法》第六十八条规定，(A)级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。 A.县 B.市 C.省 D.地区 2.在应急管理中，(C)阶段的目标是尽可能地抢救受害人员、保护可能受威胁的人群，并尽可能控制并消除事故。 A.预防 B.准备 C.响应 D.恢复 3.(A)应急机构是整个应急救援系统的重心，主要负责协调事故应急救援期间各个机构的运作，统筹安排整个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持等。 A.应急救援中心 B.应急救援专家组 C.消防与抢险 D.信息发布中心 4.在重大事故应急救援体系中，(B)部门的重要职责是尽可能、尽快地控制并消除事故，营救受害人员。 A.应急救援专家组 B.消防与抢险 C.医疗救治 D.洗消去污组织 5.应急预案是整个应急管理体系的反映，它的内容包括： ①事故发生过程中的应急响应和救援措施②事故发生前的各种应急准备③事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新。以下那一个描述是正确的？(D) A.只包含① B.包含①、② C.包含①、③ D.包含①、②、③
6.熟练掌握个人防护装备和通讯装备的使用，属于应急训练的（A） A.基础培训与训练 B.专业训练 C.战术训练 D.其他训练 7.建立应急演练策划小组（或领导小组）是成功组织开展应急演练工作的关键，为了确保演练的成功，(A)人不得参与策划小组，更不能参与演练方案的设计。 A.参演人员 B.模拟人员 C.评价人员 D.观摩人员 8.一个完整的应急体系应由组织体制、运作机制、(D)机制和应急保障系统构成。 A.属地为主 B.公众动员 C.法制基础 D.分级响应 9.属地为主强调(A)思想和以现场应急、现场指挥为主的原则。 A.安全第一 B.第一反应 C.以人为本 D.第二反应 10.（B）是应急机制的基础，也是整个应急体系的基础。 A.分级响应 B.统一指挥 C.公众动员机制 D.以人为本 11.在高温场所，作业人员出现体温在39℃以上，突然昏倒，皮肤干热、无汗等症状,应该判定其为(B)。 A.感冒 B.重症中暑 C.中毒 12.对受伤人员进行急救的第一步应该是(A)。 A.观察伤者有无意识B对出血部位进行包扎C.进行心脏按摩 13.在下列确认患者有无意识的方法中,不宜采用的是(C)。 A.在患者耳边呼叫B轻轻拍打患者肩部C.用力敲打患者头部 14.以下(A)症状应判断为患者无呼吸? A.胸部有起伏,但口鼻处感受不到空气进出
解密我国矿山应急救援体系正式版
In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.解密我国矿山应急救援体 系正式版
解密我国矿山应急救援体系正式版 下载提示：此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中，详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度，而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力，尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 近年来，随着矿山事故的不断发生，我国矿山应急救援体系的建设也成为矿业界的一个热门话题，百姓关心，政府重视。当记者走访正在筹建中的国家安全生产监督管理局矿山救援指挥中心筹备组时，首次了解到我国矿山应急救援体系的总体设想。同时获知，为全面提升矿山救援能力，国家将投入1.2亿元的装备资金。 周密设计的三大体系 ——矿山救护及应急救援管理体系 ——矿山救护及应急救援组织体系
——矿山救护及应急救援支持体系一、矿山救护及应急救援管理体系 矿山救护及应急救援是一项庞大、复杂的系统工程，需要建立强有力的全国性的管理系统。其主要职责是组织、指导和协调矿山救护工作，履行矿山救护及其应急救援行业管理的职能。 据悉，为满足矿山安全生产的需要，国家局矿山救援指挥中心正在筹建当中。在国家安全生产监督管理局领导下，即将成立国家矿山救护及应急救援委员会。委员会主任、副主任将由国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监督局）领导同志兼任；委员由国家安全生产监督管理局的有关司、室负责人、省局及省矿山救援指
应急救援管理知识
应急救援管理知识 一、应急救援的任务和特点： 1.1 应急救援系统的定义 应急救援系统是指通过事前计划和应急措施，充分利用一切可能的力量，在事故发生后迅速控制事故发展并尽可能排除事故，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失等降低至最小程度。 20世纪70年代以来，建立重大事故应急管理体制和应急救援系统受到国际社会普遍重视，许多工业化国家和国际组织都制定了一系列重大事故应急救援事故法规和政策，并成立了响应的应急救援机构和政府管理部门。 事故应急救援系统的定义： 事故应急救援预案又称事故应急计划，是事故应急救援系统的重要组成部分。 应急救援系统应包括以下几个方面的主要内容： （1）应急救援组织机构； （2）应急救援预案（或称计划）； （3）应急培训与演练；
（4）应急救援行动； （5）现场清除与净化； （6）事故后的恢复和善后处理。 应急救援的基本任务： 应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。 （1）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。 （2）迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。 （3）消除危害后果，做好现场恢复。 （4）查清事故原因，评估危害程度。 应急救援的特点： 具有不确定性和突发性，复杂性，后果、影响易猝发、激化、放大的特点。 应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。 （1）迅速。就是要求建立快速的应急响应机制，能迅速准确地传递事故信息，迅速地召集所需的应急力量和设备、物资等资源；迅速建
国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于加强煤矿劳动定员管理严格
国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于加强煤矿劳动定员管理严格控制井下作业人数的通知 【法规类别】煤矿安全生产 【发文字号】安监总煤行[2007]218号 【失效依据】应急管理部关于宣布失效一批安全生产文件的通知(应急[2018]33号) 【发布部门】国家安全生产监督管理总局(原国家安全生产监督管理局)国家煤矿安全监察局【发布日期】2007.10.27 【实施日期】2007.10.27 【时效性】失效 【效力级别】部门规范性文件 国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于加强煤矿劳动定员管理严格控制井下作业人数 的通知 （安监总煤行〔2007〕218号） 各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、安全生产监督管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企业： 国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家发展改革委、劳动保障部《关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》（安监总煤矿〔2006〕216号，以下简称《指导意见》）下发后，一些产煤省（区、市）结合本地区实际，做了大量扎实有效的工作，煤矿劳动定员工作取得了一定成效。15个省（区、市）相继出台了规范煤矿
劳动定员管理、严格控制井下作业人数、防止超定员组织生产等方面的有关规定；2006年，国务院安委会办公室以安委办〔2006〕26号文件转发了山西、江西、重庆、陕西等省（市）的相关具体做法。其中，河南省按照煤矿定员综合评价系数、煤矿核定生产能力、煤矿井下万吨用人率三项指标确定的数学模型，核定煤矿井下定员；福建省确定了煤矿采掘面比例系数，限定了最大采掘工作面个数和采掘工作面作业人数等。 总体上看，各地煤矿劳动定员工作都在积极推进。但是，各省（区、市）之间发展也不平衡，还有个别地区对煤矿劳动定员管理重要性的认识不足。主要表现在：没有严格贯彻落实《指导意见》、执行规定不严
应急救援知识考试试题及答案
华泰公司安监处应急救援知识考试 姓名分数 一、选择题（每题2分，共40分） 1．煤矿井下处理爆炸事故的关键是，如何迅速恢复灾区通风和( )。 A．防止爆炸引起火灾B．灾区人员安全撤出C．控制瓦斯浓度 2．一个低瓦斯矿的岩巷掘进工作面发生了瓦斯爆炸，则短时间内( )发生二次爆炸或火灾。 A．可能B．不可能C．不一定 3．火势较大的明火火灾的处理关键是( )。 A．正确调动风流B．高强度灭火C．封闭巷道 4．进风侧空气的瓦斯含量不能超过( )％是处理火灾时要考虑的重要因素。 A．1 B．2 C．O．75 5．处理煤尘爆炸的首要问题是( )。 A．防止二次爆炸B．防止火灾事故C．防止引起瓦斯爆炸 6．处理低浓度瓦斯爆炸的要点是( )。 A．尽快恢复灾区通风B．首先扑灭可能引起的火灾 C．尽快组织局部返风 7．发生煤与瓦斯突出事故后，指挥人员应派人到进、回风井口及其( )m范围内检查瓦斯，设置警戒，熄灭警戒内的一切火源，严禁机动车辆进入警戒区。 A．40 B．50 C．60
8．重大灾害事故的共性之一是具有( )。 A．可预见性B．临时性C．继发性 9．处理掘进巷道火灾时，( )的控制是关键。 A．局部通风机B．主要通风机C．火势 10．发生煤与瓦斯突出事故后，撤出灾区和( )的人员是抢险救灾的首要任务。 A．进风流B．回风流C．受威胁区 11．掘进工作面迎头由于放炮发生火灾后，应( )。 A．立即关闭局部通风机B．立即切断附近设备电源进行洒水灭火C．撤出所有人员 12．发生煤与瓦斯突出事故后，应该( )。 A．停风B．反风C．保持或立即恢复正常通风 13．全矿井停电恢复供电后，应首先启动( )。 A．主要水泵B．副井提升C．主要通风机 14．发生在上行风流中的火灾，产生的火风压会使火源所在巷道风量( )。 A．增加B．减小C．不变 15．独头掘进水平巷道发生火灾时，最难处理的是( )。 A．迎头火灾B．中部火灾C．入口火灾 16．据统计，煤矿井下发生瓦斯爆炸的点火源主要来自( )。 A．采煤机截割煤岩产生的热能B．电器设备失爆 C．采空区矸石坠落撞击产生的能量D．爆破作业
应急救援基本常识
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 应急救援基本常识 Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-4531-34 应急救援基本常识 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行 具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常 工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 施工现场应急救援基本常识主要包括应急救援基本常识、触电急救知识、创伤救护知识、火灾急救知识、中毒及中暑急救知识以及传染病应急急救措施等，了解并掌握这些现场急救基本常识，是我们做好安全工作的一项重要内容。 一、应急救援基本常识 1、施工企业应建立企业级重大事故应急救援体系，以及重大事故救援预案。 2、施工项目应建立项目重大事故应急救援体系，以及重大事故救援预案；在实行施工总承包时，应以总承包单位事故预案为主，各分包队伍也应有各自的事故救援预案。 3、重大事故的应急救援人员应经过专门的培训，
事故的应急救援必须有组织、有计划地进行；严禁在未清楚事故情况下，盲目救援，造成更大的伤害。 4、事故应急救援的基本任务： ⑴立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。 ⑵迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。 ⑶消除危害后果，做好现场恢复。 ⑷查清事故原因，评估危害程度。 二、触电急救知识 触电者的生命能否获救，在绝大多数情况下取决于能否迅速脱离电源和正确地实行人工呼吸和心脏按摩，拖延时间、动作迟缓或救护不当，都可能造成人员伤亡。 1、脱离电源的方法 ⑴发生触电事故时，出事附近有电源开关和电流插销时，可立即将电源开关打开或拨出插销；但普通
应急救援基本常识
应急救援基本常识 应急救援基本常识主要包括应急救援基本常识、火灾急救知识、触电急救知识、创伤救护知识等，根据公司实情，了解并掌握这些现场急救基本常识，是我们做好安全工作的一项重要内容。 一、应急救援基本常识 1、事故应急救援的基本任务： (l)、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。 (2)、迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。 (3)、消除危害后果，做好现场恢复。 (4)、查清事故原因，评估危害程度。 2、常用急救方法 (1)口对口人工评吸法：病人仰卧、松开衣物——清理病人口腔阻塞物——病人鼻孔朝天、头后仰——贴嘴吹气——放开嘴鼻好换气，如此反复进行，每分钟吹气12次，即每5秒吹气一次。 (2)体外心脏挤压法：病人仰卧硬板上——抢救者中（手掌）对病人胸口凹膛——掌根用力向下压——慢慢向下——突然放开，连续操作每分钟进行60次，即每秒一次。 二、火灾急救知识 一般地说，起火要有三个条件，即可燃物（木材、汽油等）、助燃物（氧气等）和点火源（明火、烟火、电焊花等）。扑灭初期火灾的一切措施，都是为了破坏已经产生的燃烧条件。 1、火灾急救的基本要点 现场有经过训练的义务消防队：发生火灾时，应由义务消防队急救，其他人员应迅速撤离。 (1)及时报警，组织扑救：全体员工在任何时间、地点，一旦发现起火都要立即报警，并参与和组织群众扑灭火灾。 (2)集中力量，主要利用灭火器材，控制火势，集中灭火力量在火势蔓延的主要方向进行扑救以控制火势蔓延。 (3)消灭飞火，组织人力监视火场周围的建筑物，露天物质堆放场所的未尽飞火，并及时扑灭。 (4)疏散物质，安排人力和设备，将受到火势威胁的物质转移到安全地带，阻止火势蔓延。 (5)积极抢救被困人员：人员集中的场所发生火灾，要有熟悉情况的人做向导，积极寻找和抢救被困的人员。 2、火灾急救的基本方法 (1)先控制，后消灭。对于不可能立即扑灭的火灾，要先控制火势，具备灭火条件时再展开全面进攻，一举消灭。 (2)救人重于救火。灭火的目的是为了打开救人通道，使被困的人员得到救援。 (3)先重点，后一般。重要物资和一般物资相比，保护和抢救重要物资：火势蔓延猛烈方面和其他方面相比，控制火势蔓延的方面是重点。 (4)正确使用灭火器材；水是最常用的灭或剂，取用方便，资源丰富，但要注意水不能
管总局国家煤矿安监局关于六大系统
国家安全监管总局国家煤矿安监局关于 建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知 安监总煤装〔2010〕146号 各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业： 按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）关于“煤矿和非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于3年之内完成”的要求，为建设完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险系统（以下简称安全避险“六大系统”），全面提升煤矿安全保障能力，现就有关事项通知如下： 一、提高对煤矿建设完善安全避险“六大系统”重要性的认识 《通知》在深刻分析当前安全生产面临的新形势、新挑战和突出问题，准确把握安全生产客观规律的基础上，针对落实企业安全生产主体责任作出了全面细致的部署，措施更加具体、责任更加明确、要求更加严格，具有很强的针对性、指导性和可操作性，是当前和今后一个时期指导全国煤矿安全工作的纲领性文件。《通知》特别强调，要建立坚实的技术保障体系，强制推行先进适用的技术装备；同时对建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”提出了明确的目标任务和时间要求，严格规定“逾期未安装的，依法暂扣安全生产许可证、生产许可证”。各地区、各单位和广大煤矿企业要迅速把思想统一到《通知》精神上来，充分认识建设完善安全避险“六大系统”是以人为本、安全发展理念的重要体现，是坚持预防为主，有效降低事故危害程度、防范遏制重特大事故的综合治理措施，是建设坚实的煤矿安全技术保障体系的重要内容，从而进一步增强使命感、紧迫感，切实加强领导、落实责任、强化措施，加快推进安全避险“六大系统”的建设完善工作。 二、建设完善安全避险“六大系统”的目标要求 （一）建设完善矿井监测监控系统。煤矿企业必须按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007)的要求，建设完善安全监控系统，实现对煤矿井下瓦斯、一氧化碳浓度、温度、风速等的动态监控，为煤矿安全管理提供决策依据。要加强系统设备维护，定期进行调试、校正，及时升级、拓展系统功能和监控范围，确保设备性能完好，系统灵敏可靠。要健全完善规章制度和事故应急预案，明确值班、带班人员责任，矿井监测监控系统中心站实行24小时值班制度，当系统发出报警、断电、馈电异常信息时，能够迅速采取断电、撤人、停工等应急处置措施，充分发挥其安全避险的预警作用。2010年底前，全国所有煤矿要完成监测监控系统的建设完善工作。 （二）建设完善煤矿井下人员定位系统。煤矿企业必须按照《煤矿井下作业人员管理系统使用规范》（AQ1048-2007）的要求，建设完善井下人员定位系统，并做好系统维护和升级改造工作，保障系统安全可靠运行。所有入井人员必须携带识别卡（或具备定位功能的无线通讯设备），确保能够实时掌握井下各个作业区域人员的动态分布及变化情况。要进一步建立健全制度，发挥人员定位系统在定员管理和应急救援中的作用。2010年底前，中央企业和国有重点煤矿企业的所有煤矿要完成井下人员定位系统的建设完善工作；2011年底前，其他所有煤矿要完成井下人员定位系统的建设完善工作。
我国矿山应急救援体系
我国矿山应急救援体系 近年来，随着矿山事故的不断发生，我国矿山应急救援体系的建设也成为矿业界的一个热门话题，百姓关心，政府重视。当记者走访正在筹建中的国家安全生产监督管理局矿山救援指挥中心筹备组时，首次了解到我国矿山应急救援体系的总体设想。同时获知，为全面提升矿山救援能力，国家将投入１．２亿元的装备资金。 周密设计的三大体系 -- 矿山救护及应急救援管理体系 -- 矿山救护及应急救援组织体系 -- 矿山救护及应急救援支持体系 一、矿山救护及应急救援管理体系 矿山救护及应急救援是一项庞大、复杂的系统工程，需要建立强有力的全国性的管理系统。其主要职责是组织、指导和协调矿山救护工作，履行矿山救护及其应急救援行业管理的职能。 据悉，为满足矿山安全生产的需要，国家局矿
山救援指挥中心正在筹建当中。在国家安全生产监督管理局领导下，即将成立国家矿山救护及应急救援委员会。委员会主任、副主任将由国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）领导同志兼任；委员由国家安全生产监督管理局的有关司、室负责人、省局及省矿山救援指挥中心负责人、矿山救护队指挥员、矿山救护专家等组成。救援委员会办事机构设在国家局矿山救援指挥中心。 二、矿山救护及应急救援组织体系 １、国家安全生产监督管理局矿山救援指挥中心 国家安全生产监督管理局成立矿山救援指挥中心，作为国家矿山救护及其应急救援委员会的办事机构，负责组织、指导和协调全国矿山救护及应急救援的日常工作；组织研究制定有关矿山救护的工作条例、技术规程、方针政策；组织开展矿山救护技术的国际交流等；组织指导矿山救护的技术培训和救护队的质量审查认证，以及对安全产品的性能检测和生产厂家的质量保证体系的检查。矿山救援指挥中心配备具有实战经验的指挥员，具备技术支持能力。当矿山发生重大（复杂）灾变事故，需要得到矿山救援指挥中心技术支持时，矿山救援指挥中心可协调全国救援力量，协助制定救灾方案，提出技术意见，并对复杂事故的调查分析取
险情应对、事故应急救援知识
1险情应对、事故应急知识 1.1用电事故应急 电流对人体的损伤主要是电热所致的灼伤和强烈肌肉痉挛，影响到呼吸中枢及心脏，引起呼吸困难或心跳骤停。严重电击伤可致残，甚至直接危及生命。 （1）一旦发现有人触电， 应立即拉下电源开关或拔掉电 源插头，若无法及时找到电源开 关或断开电源，可用干燥的竹竿、 木棒等绝缘物挑开电线，使触电 者迅速脱离电源。切勿用潮湿的 工具或金属物拨电线，切勿用手 触及触电者，切勿用潮湿的物件 搬动触电者。 （2）将脱离电源的触电者迅速移到通风干燥处仰卧，将其上衣和裤带放松，观察触电者有无呼吸，摸一摸颈动脉有无搏动。 （3）若触电者呼吸及心跳均停止，应在做人工呼吸的同时实施心肺复苏抢救，并及时拨打120电话呼叫救护车，并将触电者送医院，途中绝对不能停止施救。 1.2燃气泄漏事故应急 （1）发现燃气泄漏时，应立即关闭气源，迅速打开门窗通风换气。但动作应轻缓，避免金属猛烈碰撞摩擦产生火花，引起爆炸。燃 1
气泄漏时，千万不要开启或关闭任何电器设备，不要打开抽油烟机或排风扇排风，不要在充满燃气的房间内拨打电话，以免产生火花，引发爆炸。不要在室内停留，以防窒息、中毒。液化气罐着火时，应迅速用浸湿的毛巾、被褥、衣物扑压，并立即关闭液化气罐阔门。 （2）如果检查发现不是因燃器用具的开关未关闭或软管破损等明显原因造成的可燃气体泄漏，就要立即通知物业部门进行检修。 （3）如果是刚回家就闻到非常浓的可燃气异味，要迅速大声喊叫，用最快方式通知周围邻居“有可燃气泄漏了”，好让大家注意熄灭明火，避免开关电器。同时，要离开泄漏区，在可燃气浓度较低的地方迅速打电话给119，并说明是哪种可燃气泄漏。 （4）如发生人员因燃气中毒，立即使病人脱离燃气泄漏环境，开窗通风并注意为病人保暖。 （5）让病人安静休息，尽量减少心肺负担和耗氧量。要让有自主呼吸能力的病人充分吸人氧气。 （6）对呼吸、心跳停止的病人应立即采取心肺复苏救治措施，并拨打急教电话呼救。 1.3电梯事故应急 电梯是高层建筑中重要的运载工具，一旦出现故障，可能发生乘客被困、电梯坠落等危险事故。 2