年度预算执行审计报告范文

年度预算执行审计报告范文

今天为大家准备了年度预算执行审计报告范文，希望对大家有帮助。

广东省年度省级预算执行审计报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我受省人民政府委托，向省人大常委会报告20xx 年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况，请予审议。

根据《中华人民共和国审计法》和《广东省预算执行审计条例》的规定，20xx 年，省审计厅在省委、省政府和审计署的领导下，紧紧围绕"三个定位，两个率先"总目标，认真履行审计保障和监督职责，积极探索对公共资金、国有资产、国有资源的审计全覆盖，推动我省稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施的贯彻落实，在维护健全法治，保障和改善民生，规范财政管理，服务改革发展，促进国家治理体系和治理能力现代化等方面发挥了积极作用。

审计结果表明，20xx 年，各部门各地区认真落实省十二届人大二次会议批准的财政预算，较好完成了年度预算收支任务。省级一般公共预算总收入4427.55亿元，总支出3887.38 亿元，年终结转540.17 亿元;政府性基金预算总收入504.95 亿元，总支出265.99亿元，年终结转238.96 亿元;社保基金预算当年收入308.87 亿元，当年支出327.56 亿元，年终滚存结余514.81 亿元;国有资本经营预算总收入25.29 亿元，总支出15.92 亿元，年终结转结余9.37亿元。

财政保障和调控能力不断增强。依法加强收入征管，促进财

政收入增长从约束性向预期性转变，实现了财政收入平稳持续

健康发展。财政支出结构进一步优化，省财政用于公共安全、

教育、科技、交通运输支出达953.98亿元（含转移支付），

分别完成预算的141.33%、250.6%、131.99%、264.17%;用

于办好十件民生实事支出783.83 亿元，完成预算的114.6%。

免征32项中央设立和7 项省设立涉企行政事业性收费的省级

收入，切实减轻企业负担。积极发行地方债券募集资金148 亿

元，加大公共投资规模，有效发挥财政政策在推进结构调整和

协调区域发展中的作用。

——严格控制一般性支出成效明显。认真落实中央八项规定和国务院"约法三章"，从严控制"三公"经费等一般性支出;进一步完善党政机关公务活动支出范围和支出标准，建立落实"三公"经费只减不增的经费支出监督检查工作机制;实施省直部门会议费及"三公"经费支出统计制度，加强考核监督检查，严格控制庆典、研讨会等活动，停止新建楼堂馆所资金安排，切实降低行政运行成本。20xx 年，省级一般公共服务支出同比下降27.8%，省直党政机关和参公事业单位"三公" 经费同比下降20.19%。

——预算执行约束力和公开化程度不断提高。围绕推进深化财政体制改革和预算编制改革，进一步加大政府性基金预算、国有资本经营预算和一般公共预算统筹力度，推进细化全口径预算编制，政府预算体系更加完善;加强预算执行管理，控制新增支出，清理结余结转资金，清理压减专项资金项目数量，预算执行约束力不断提高;不断

推进财政信息公开，公开内容不断细化、范围不断扩展，管理制度不

断完善，财政预决算、"三公"经费、专项资金公开制度体系不断健全。

一、政府全口径预算管理审计情况

20xx 年，省财政厅和有关部门认真贯彻省委、省政府决策部署，注

重加强全口径预算管理，加大对民生等重点领域的投入，从严控制一般性支出，推进预算公开，强化预算监督，全口径预算执行不断规范，但仍存在需要进一步加强管理和规范的问题。

（一）一般公共预算管理方面。

1. 部分支出项目年初预算资金未及时申请拨付使用。从省财政一

般公共预算审计抽查发现，有9个部门12个支出项目20xx年年初预算资金9. 1 3亿元，当年未申请拨付使用;有 5 个部门6个支出项目20xx 年年初预算资金19.15亿元，在当年 1 1、 1 2月才开始申请拨付使用。

2. 非经营性国有资产收入279.1 万元未按规定上缴国库纳入一般公共预算管理。

3. 个别专项资金项目已完成仍继续安排预算。抽查发现，" 全省文化信息资源共享工程县级支中心建设专项经费" 项目的建设任务在

20xx年已完成，但20xx至20xx年仍每年安排预算额度1086万元。

4. 部分专项资金管理有待规范。一是内控不健全。有 3 个部门单

位17 项专项资金没有制订相应的项目评审办法和验收办法。二是资金拨付不及时。有 2 个部门单位的 5 项专项资金会签、审查时间长达4、5 个月才安排使用。三是信息公开不充分。有 3 个部门单位 3 项

专项资金未按要求纳入省级专项资金管理平台管理;有43个部门单位192 项专项资金未在省级专项资金管理平台公开管理办法、申报指南或分配信息。

（二）政府性基金预算管理方面。

1. 部分省级政府性基金收入预算编制方法不科学。由于编制预算时

未充分参考上一年度收入实际完成情况，省级文化事业建设费收入、育林基金收入、森林植被恢复费、港口建设费收入等 4 项政府性基金20xx至20xx年的收入实际执行数均为预算数的1.5倍以上，差距较大，最高的达 5.34倍。

2?部分政府性基金预算支出执行率偏低。20xx年，省级政府性基金年初预算安排的项目资金中，有 4 项支出 1.02 亿元未执行;有 3 项支出执行率低于50%，未执行资金 1.69亿元。

（三）社保基金预算管理方面。

1. 未及时归还各市社保基金利息收入415.1 万元。省财政未将

20xx年4月至6月归集各地级市委托中央投资运营的社保基金形成的活期利息收入415.1 万元及时划归各市。

2. 少征工伤和生育保险费4001.3万元。省地税局未按社会保险法规定方法征收工伤和生育保险费，导致实际征收金额比应征金额分别少2162.6万元和1838.7万元。

3. 信息系统信息更新不及时。对比省公安厅户籍管理信息系统数

据发现，截至20xx年2月底，省社保局社保信息系统中有241名离退休人员死亡后仍继续领取基本养老待遇超过 3 个月，涉及金额1079.4万元;有301 个参保人员因死亡、退保等原因，社保费38.3 万元至今未退还;20xx年省地税局征收868人的社保费1015万元，至审计时未能在省社保局社保信息系统反映。

（四）国有资本经营预算管理方面。

1. 国有资本经营预算年初安排的财政贴息补助资金支出、产业升级与

发展支出等9827 万元当年未安排使用。

2. 部分国有资本经营收入未按规定纳入预算管理。省财政未将1家省属企业20xx、20xx年上缴的利润收入587.1万元，纳入当年省级国有资本经营预算管理。

二、税收征管审计情况

对珠海、东莞、中山、江门 4 个市20xx 年度税收征管情况进行了审计，并对省地税局及珠三角8 个市（除深圳市外）的土地使用税和房产税税收政策执行情况进行专项审计调查。审计结果表明，上述地区和部门在经济下行压力较大的情况下，积极贯彻落实省委、省政府重大战略决策部署，税收实现稳步增长，为国家实施宏观调控和促进全省经济社会平稳、健康和可持续发展提供了有力支持。审计发现的问题是：（一）税收征管存在薄弱环节。有 2 个市未将7 家委托代征单位收取的 2.15 亿元税费及时划解国库;有 2 个市未在规定的期限内办理110 个项目的土地增值税清算手续;有1 个市将核定征收作为土地增值税清算的主要方式，存在税款流失的风险。

（二）延缓征收税款或应征未征税款。有3个市利用10家企业所得税预缴期和汇算清缴期的时间差调节税款入库进度，导致 1.72 亿元

税款当年未征收入库;有1 个市将6家企业营业税及附加 1.58亿元违

规延缓至次年征收入库;有 2 个市应征未征16家企业或单位营业税等

税费 1.46 亿元。

（三）土地使用税税源管理存在漏洞。对比8 个市国土部门登记数