市农业局2017年人才工作总结及2018年工作计划

市农业局2017年人才工作总结及2018年工作

计划

市农业局认真贯彻落实各级关于人才工作的要求，在提高农村人才素质上不断探索和实践，先后有2016人次2016个项目获泉州市、XX市农业科技奖。有力地推动了我市农业农村工作全面发展。现将我局开展人才工作情况汇报如下：

一、我市农村实用人才队伍现状

（一）农村实用人才数量及结构。我市有农村实用人才20162016人，其中村级农民技术员2016#人（包括农牧渔业水利村务工作者2016#人、动物防疫员2016#人），占2016.#%；生产能手20162016人（包括种植能手20162016人、畜牧养殖能手2016#人、水产养殖能手2016#人、海洋捕捞能手2016#人），占2016.#%；动物检疫员2016人，占#.#%；农村经纪人2016#人，占#.#%；农民专业合作经济组织带头人2016人，占#.#%；技能带动型人才2016#人，占#.#%。

（二）农村实用人才技术职称情况。共评（认）定农村实用技术职称20162016人，占农村实用人才总量的2016.#%。其中，农民高级技师#人，农民技师#人，农民助理技师2016#人，农民技术员20162016人。

（三）农村实用人才队伍学历情况。在农村实用人才队伍中，具有大专及以上学历的2016#人，占农村实用人才总量的#.#%，比上年提高#.#个百分点；具有高中（包括中专）学历的2016#人，占农村人才总量的2016.#%，比上年提高#.#个百分点；具有初中学历的2016#人，占农村人才总量的2016.#%。今年有2016人获新型职业农民涉农专业函授专科毕业证书。

（四）农村实用人才队伍年龄结构。2016岁以上20162016人、占2016.#%，比上年减少#个百分点；2016至2016岁的20162016人，占2016.#%，比上年提高#.#个百分点；2016岁以下的2016#人，占2016.#%，比上年提高#.#个百分点。

二、主要做法与成效

（一）农业实用人才工作方面：一是开展新型职业农民培育培训。2017年共举办为期五天的新型职业农民培育培训班五期，培训2016#人。分别为：龙海现代农业技术培训班2016#人、东山休闲农业技术培训班2016#人、大棚蔬菜种植技术培训班2016#人、长泰果树专业技术培训班2016#人、厦门花卉种植技术培训班2016#人。二是开展农村劳动力转移培训工作。动员并组织社会各类职业教育培训机构、企业、行业协会和就业服务机构，对农村富余劳动力、农民工提供培训，2017年全市民办职业培训机构培训农村富余劳动力达20162016人，全部转移就业。

三是开展农民田间学校培训工作。2017年开展#期农民田间学校培训班，培训2016#人（分别为：东石镇梓源农民田间学校与现代蔬菜栽培技术培训班，培训2016人；磁灶镇洋宅村农民田间学校及稻菜轮作培训班，培训2016#人）。把农业?五新?技术直接送到田间地头，提高了培训效果，加强了农民朋友之间的互动。四是举办2017年基层农技推广补助项目培训班，邀请泉州师范学院李子蓉教授作《新常态下的新农人培育》讲座。参加培训的有市镇农牧业技术人员、2017年农业科技示范主体等共2016#人。五是建立农业科普实践基地。继续扶持2016个本市级农业产业化龙头企业和2016个生产基地，把磁灶镇李锦成农场、内坑镇福建力豪农业开发有限公司等两个农业企业列为全国基层农技推广体系建设补助项目科技试验示范基地，把2016#个种植水稻、蔬菜专业户列为农业科技示范主体，作为农村实用人才的培训中心和实践基地。

（二）农村人才工作方面：一是组建专家服务团队。设立?闽台（XX）社区营造中心?，引进福建农林大学专家服务团队和台湾朝阳科技大学社区营造团队采取?一线调研、一线规划、一线指导?的方式辅导最美乡村创建村开展创建工作，帮助创建村策划生成年度规划建设项目2016#个，总投资#.#亿元，年度计划完成投资#.#亿元，规划建设项目以村庄规划、基础设施、环境

整治、生态绿化、文化保护、治理创新等为主，现已完成投资#.2016亿元，完成年度投资额的2016.#%。二是拓宽合作交流平台。在第十五届海峡两岸项目成果交易会（#.2016）上与福建农林大学签订《XX市人民政府与福建农林大学战略合作框架协议（2017-20162016年）》，在此基础上设立?温铁军XX工作室?、?福建农林大学研究生工作站?、?福建农林大学大学生创业基地?等，邀请著名?三农?问题专家温铁军教授来晋开展?XX 市农村发展与改革座谈会?、? 对话温铁军—聚焦XX‘三农’品质提升?等活动，为我市农业农村工作把脉问诊。三是促进校村常态对接。邀请福建农林大学专家服务团队每季度开展一期校村对接活动，邀请台湾朝阳科技大学社区营造团队开展#期社区营造人才培训活动，组织最美乡村创建村村主干到四川农业大学开展封闭式业务工作培训，提高美丽乡村建设工作?领头人?的业务素质水平。四是推动人才反哺农村。举办?大学生暑假乡村建设夏令营?、?乡村微景观国庆建造营?、?大树乡村微景观工作营?、?大学生社会实践营?等系列活动，吸引大学生、专业人才、有一技之长的农民参与到新农村建设中，搭起?人才反哺农村?的桥梁，让有志于乡村建设的各类人才有展示才华的舞台，让乡村建设得到更多外智外脑支持。

三、农村人才工作存在困难和问题

（一）农村实用人才队伍结构不合理。老的农民技术员，有丰富的实践经验，但文化程度偏低，难于接受新技术；村务工作者中的农林渔水利技术员，文化程度较高，一般为大专以上，但由于一人身兼多职，基本不熟悉农林渔水利技术业务，短期内很难适应本职工作。老的农民技术员和种养业生产基地带头人大都是长期在农业生产一线的农民，年轻一代对农业生产不感兴趣，怕被别人看轻，认为从事农业辛苦，效益不高。

（二）部分镇（街道）疏于管理培训。农村实用人才人员多、类别广，大多数人才接受系统培训较少，知识面窄，视野不够开阔，总体素质不高。

（三）激励机制不完善。现行的农村实用人才使用制度、人才收入制度、人才奖励制度、人才保障制度总体上缺乏系统性和激励性，难以最大限度地激发人才的积极性和创造性。

四、2018年工作计划

（一）加大选拔力度，充实实用人才队伍。把品德、知识、能力和业绩作为衡量优秀农村实用人才的主要标准，按照?公开、平等、竞争、择优?的原则，抓好优秀农村实用人才选拔工作。加大力度引导种养大户、龙头企业、生产基地引进大中专毕业生，充实农业生产一线实用人才队伍。

（二）创新培养机制，确保实用培训效果。一是加大培训力

度，分批、分类、分层次，有针对性进行培训，尤其是对村务（社区）工作者中的农林渔技术员，一定要分专业培训到位，使他们尽快熟悉业务，充分发挥作用。通过集中辅导培训和自学相结合形式，充分发挥农函大、省农村实用技术远程培训、泉州农业科技远程教育、XX农业信息网的作用进行自学。二是建立农业科普实践基地。把农业科技示范场、科技示范基地、产业化龙头企业等作为农村实用人才的培训中心和实践基地，定期交流培训。

（三）规范人才管理，建立实用人才档案。要做好农业实用人才库的建设工作，将农村实用人才收录入库，分类登记造册。完善各类农业实用人才档案，确保农村实用人才能够及时在合适的岗位发挥作用。

（四）建立激励机制，营造人才发展环境。逐步建立激励机制，今年我局拟文以市政府办文件出台《XX市新型职业农民认定管理暂行规定》（晋政办〔2016〕2016#号），2017年分两批认定新型职业农民2016#人，今后每年将认定一批新型职业农民。我局将对认定的新型职业农民颁发证书，作为享受扶持政策的有效凭证。新型职业农民可以享受福建省农业厅、林业厅、海洋与渔业厅、国土资源厅、省农业银行、邮政储蓄银行、农村信息社等七部门联合发文的《福建省新型职业农民认定管理和扶持办法（试行）》（闽农科教〔2015〕2016#号）中的扶持政策，包括：

金融支持、项目支持、教育培训、指导服务、激励表彰等。

（五）创新培训方式，转移农村富余劳力。加强与市人社局合作互动，探索实施?定向委培?、?校企共建?等培训方式，争取培训20162016人以上，实现转移就业20162016人。