智慧农业项目申报指南

南京市2015年智慧农业项目申报指南

一、建设目标

1、农业智慧管理有新突破。在全省率先建设“市智慧农业中心”，集成应用物联网、互联网等信息技术，全面提升农业资源管理、数据应用、指挥调度、监管监测、科技服务、农业电商、项目管理等智慧应用水平。建设全市行业性农业信息综合服务平台，以信息化手段推动农业公共服务方式创新。

2、农业智能生产有新突破。将3S、传感、数据传输、智能控制等信息技术，应用于农业生产的环境感知、远程监测、决策管理、自动控制、精准作业、精细饲养等方面，建设水平较高的农业物联网示范应用点。推动农用无人机、机器人在农业领域的示范应用。

3、农业电子商务有新突破。加快建设市、区农业电商创业服务平台，培育领军型农业电商人才，打造农业电子商务集聚示范村。全市新增农业电子商务网店数量300家，培育农业电子商务人员600人次，农业电子商务销售额增长30%以上。

4、为农信息服务有新突破。推进信息进村入户，依托农村农技综合服务中心（站）或公共服务平台，拓展农业信息服务内容，加快建设集“农业公益信息服务、农业电子商务和网上培训体验服务”功能为一体的益农信息社。

二、建设内容

1、建设市智慧农业中心。按照“整体、整合，实在、实

用、实惠”的思路，配套整合“信息采集、指挥调度、监管监测、科技服务、生产指导、系统集成、统计分析”等功能，将农业投入品管理、农村土地确权登记颁证管理、农技推广云平台、农产品质量管理、林地（公益林）和湿地管理、耕地质量管理、动物防疫管理、农业电子商务等内容纳入市智慧农业平台，构建市级智慧农业综合信息管理服务系统。开发智慧农业集成应用软件、农产品质量和诚信平台软件、全市农业数据库等，外挂服务器、铺设宽带或VPN线路、物联网技术示范应用基地（应用点）的数据端口开放和政务应用软件的数据接入等，做到“有场所、有人员、有软件、有硬件、有网络、有数据库、有远程控制、有显示终端”。

2、行业性农业信息综合服务平台。以种植、畜牧、水产、农机、动物疫病防控等行业管理服务为重点，选择市农业公益推广服务组织，建设市级行业性农业物联网技术示范应用和综合信息服务平台。利用3S、无线通信、物联网等信息技术，配置物联网设备、显示终端、监控软件和设备，开发专家软件系统，建立图形化显示监控点分布和实时数字化显示远程监控、过程记录；提供生产指导和专家远程服务，示范推广信息和农业技术，开展农业监测监管等。

3、推动农业大数据和云计算建设。推动以农业科技服务、市场信息监测发布、决策调度指挥、农业资源管理为重点的农业大数据应用。通过大数据建设和软件集成，实现数据采集、计算和分析功能，实现关键信息的获取、维护、存储、加工和应用。通过农业大数据建设，提高农业公共服务科学化水平，

为农业规模经营主体提供“精准、及时、全程”的信息服务。

4、农业物联网技术示范应用点。选择基础条件较好、对农业物联网应用需求较大的经营主体，建设农业物联网技术示范应用点。安装传感器、数字高清网络摄像，实时感知生产环境信息；安装智能控制设备和阈值设定，根据不同生产过程自动调节相关环境因子，实现智能控制；农业物联网技术应用的综合效益提高10%以上，达到合理使用农业资源、降低成本、提高农产品品质的目的。

5、发展农用无人机、机器人和基于北斗的农机管理。发展农用无人机和机器人，运用物联网、多传感器融合、智能控制等技术，开展机器人化高效作业。基于北斗、物联网等信息技术，推进农机监管、调度和查询等精细化管理，建立可视化信息管理系统，为试点机具开展秸秆还田、高效植保机械作业等提供定位监控、指挥调度、数据分析、信息管理等服务；对作业情况实时监控，为核查购置补贴机具、秸秆还田、机械植保作业量及秸秆利用量等提供依据，掌握机具信息及分布、机具作业和生产情况等，为服务对象提供信息查询推送服务。

6、建设市、区农业电商创业服务中心。市农业电商创业服务中心主要承担指导、服务、宣传、推介全市农业电子商务的职责。负责编制全市农业产业信息地图、农业电子商务创业典型汇编等材料；开展农业电商培训辅导交流；组织开展全市优秀农业电商等综合评选；举办智慧农业博览会等展会推介活动；与大型电商第三方平台开展合作等。建设区级农业电商创业服务中心，按照“有固定的场所、专业的人员，融农业电商

创客、孵化、集聚功能为一体”的要求，开展农民电商创业辅导跟踪，推动农业电商集聚发展。一是开展农业电商辅导培育，发放相关书籍和编印培训资料，开展辅导培训；编印典型案例汇编。二是组织农业电商交流合作。与第三方平台合作，为网上创业农民提供指导服务，提供电商合作信息，开展农业电商宣传推广。三是为农民网上创业提供常态化的专业服务。围绕自建网上商城，以及网店管理、产品发布、网店推广、在线客服、物流配送等电商实务，开展辅导和孵化服务。四是推动农业电子商务示范村建设。农业电商示范村标准：行政村内网上创业农户比重达5%、农业电子商务销售额达500万元以上，市里对农业电商示范村进行命名。

7、培育成长型和领军型农业电商人才。培育成长型、龙头型农业电商主体。对农业电子商务年销售额100万元以上、500万元以上、1000万元以上的农业电商主体给予一次性奖补。同时，对帮助网上创业农户提高运营能力、扩大销售、提供电商代运营的电商，以及开展垂直物流配送服务的电商，给予一次性奖补，用于农业电商的网店升级、产品设计、网货开发、物流配送、市场推广等。

8、建立新型农业信息服务站点。按照农业部推进信息进村入户和省政府推进“一村一品一店”建设的要求，依托现有农业综合服务站点，建设益农服务社，形成“区服务中心、镇街服务站、村服务点”三级电商运营服务网络。构建“政府、服务商、运营商”三位一体的推进机制，整合“公益服务、便民服务、电子商务、培训体验服务”四类服务。按照农业部“六

有”建设要求，开展环境布置、电脑和网络设备购置，以及提供免费WIFI环境等，提供电商体验、物流中继、客服服务、网店销售、网络购物、农事查询、便民服务等。

三、补助标准和扶持金额

市级财政安排智慧农业项目扶持资金，主要用于扶持农业智能生产、农业电子商务、农业智慧管理和为农信息服务。其中，市智慧农业中心、市行业性农业信息综合服务平台、农业大数据建设，根据项目建设申报审批的认定金额，由市级给予全额补助。其他项目建设补助标准如下：

1、农业物联网技术示范应用点项目。对开展农业物联网等信息技术示范应用项目建设的规模经营主体，市级按照该项目的智能化建设总投资额给予补助，财政扶持资金不超过该项目的智能化建设总投资的1/2，同时，单个项目补助资金最高不超过30万元。

2、农用无人机、机器人应用项目。对符合条件的飞防中心、农机合作社等经营主体，购置使用先进实用的无人机、机器人应用于农业生产经营和服务的，市级对其智能化核心部分总投资的1/2给予补助。

3、市农业电商创业服务中心项目。市级补助30万元，主要用于全市农业电商宣传推介和辅导培育，编制农业产业信息地图、智慧农业典型应用、农业电子商务创业典型汇编；与有关单位合作开展全市优秀农业电商等综合评选活动。

4、区农业电商创业服务中心项目。对按建设标准和开展规定内容的区农业电商创业服务中心，市级补助20万元/个。

5、成长型和领军型农业电商主体。按照电商主体类型农业电子商务年销售额达100万元以上、500万元以上、1000万元的，市级分别给予3万元、5万元、10万元的一次性补助。

6、益农信息社建设。对达到建设标准和要求的益农信息社，市级给予2万元/个的一次性补助。

四、实施方式

1、项目申报。项目实施采取申报制，由项目实施区域农业主管部门会同财政部门联合行文上报至市农委和财政局。

2、项目实施。由项目实施区域内的农（林）业主管部门为项目牵头单位。我市农业龙头企业、专业合作社、家庭农场、网上创业农户、现代农业园区、市区农林部门和市公益服务机构等，可按照项目实施方案积极申报并承担具体项目实施。

3、监督管理。市农委会同财政局加强项目组织管理，加强监督检查，强化资金与档案管理。各区要切实加强项目申报、项目预算管理，确保项目资金专账管理，专款专用，严禁弄虚作假，挪用、截留项目资金。项目建设资金实行同级财政报账制。项目实施结束后要及时进行项目资金使用审计和验收，规范建立和保存档案，作为项目验收的重要依据。

4、其他事项。（1）联系方式：市农业委员会市场信息处68786033；市农业委员会计财处68786105；市财政局农业处51808777。（2）项目申报截止时间为2015年9月30日。项目申报书电子文档的下载地址https://www.360docs.net/doc/bb16807493.html,/政务版“通知栏”。项目申报书一式四份，区农林主管部门1份、区财政局1份、市农委市场信息处1份、市财政局农业处1份。