XX镇便民服务大厅公开栏

外墙1：为民便民利民

政务公开制度

为进一步增强我镇便民服务大厅政务透明度，促进依法行政，按章办事，推进便民服务大厅管理工作制度化、民主化、规范化和科学化，特制定本制度。

一、政务公开必须坚持依法公开、客观公正、内外有别、注重实效、方便监督的原则。

二、除涉及国家秘密及不宜公开的内容外，政务公开应包括对外公开和对内公开两个方面。

（一）向社会公开的内容

1、大厅机构设置、工作职责、工作权限及工作人员的姓名、职务、职责等；

2、便民措施、服务承诺、监督办法等各项管理规定和管理制度；

3、办理事项、政策依据、申报条件、办事程序、承诺期限、收费标准、申报材料、样表格式文本、办理结果；

4、公众投诉方式、投诉电话及投诉的处理结果；

5、其他社会关心的事项。

（二）向大厅工作人员公开的内容

1、干部廉洁自律情况；

2、内部财务收支情况；

3、干部任免、交流、考核、考勤、奖惩情况；

4、红旗窗口和优秀窗口工作人员评比情况；

5、干部职工关心的其他重要情况。

三、政务公开的形式要结合实际，灵活多样，注重效果。基本形式主要有通过设立政务公开栏、编印宣传资料和办事指南等载体公开；利用广播、电视、报刊等新闻媒体公开；通过会议通报公开。公开的时间要与公开的内容相适应，做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，接受群众监督。

四、对公开的内容认真审核把关，防止该公开的不公开或半公开，不该公开的乱公开。要实行“预公开”制度，对涉及群众切身利益、群众普遍关心的重要事项，在正式决定或办理之前要公布方案，广泛听取各方面的意见并进行调整后，再予正式公开。

五、对政务公开工作实施情况要进行严格的监督检查，设立举报箱和举报电话，强化监督，严格纪律，每次公开的内容均要存档，建立政务公开保障机制。

便民服务大厅工作制度

一、工作职责

1、办理有关证明、证照、审批手续。

2、协助办理各项惠农政策资金的兑付。

3、搞好群众信访接待、矛盾纠纷化解及政策宣传、咨询。

4、组织指导村级开展便民服务工作。

5、按照规定程序受理、承办、回复群众申办的服务事项。

6、加强便民服务工作的档案管理。

7、及时向上级便民服务网络联系和反馈。

二、工作纪律

1、窗口工作人员不准收取任何费用。

2、窗口工作人员不准推诿扯皮，故意刁难群众。

3、窗口工作人员要一视同仁，不得优亲厚友。

4、窗口工作人员不得遗失群众相关资料。

5、窗口工作人员不得挪用群众代办资金和物品。

6、窗口工作人员不得经手群众一卡通的折子、身份证或其他有效证件。

三、服务承诺制度

1、服务承诺制度是指将服务内容、程序、时限及服务标准事项向社会作出公开承诺，并采取有效措施保障所承诺事项的落实，自觉接受群众监督的制度。

2、承诺办事程序。当群众来办事时，工作人员应将规定办事程序告知办事群众，并严格按告知程序办事。

3、承诺办事时限。对群众所办事项，能立即办结的应立即办结，对不能立即办结的应向群众承诺办结期限，并在承诺期限内予以办结。

4、承诺廉洁办事。对办事群众提出请吃、赠送礼品、礼金时，工作人员应严格遵守工作纪律，不得接受吃请或所送礼品、礼金，不得收取任何代办费用。

5、承诺文明办事。对办事群众做到热情相待，语言文明。切忌态度蛮横、语言粗暴。

外墙2：廉洁规范高效

工作人员守则

服务宗旨，时刻谨记，加强学习，一专多能；

办事程序，规范严谨，依法办事，公开公正；

坚守岗位，服务民众，进村入户，方便群众；

首问责任，认真履行，文明礼貌，周到热情；

执行制度，严肃认真，廉洁勤政，不徇私情；

服从领导，团结群众，爱岗敬业，践诺诚信；

镇便民服务大厅工作人员行为规范

（一）服务语言

1、工作时，提倡讲普通话。

2、接待服务对象时，要主动打招呼“您好，您要办理什么业务”等，办理完毕要说“再见”。电话铃响三声以内要接听，首先讲“您好，хх便民服务中心，请讲”。服务中注意使用“您好”、“请”、“对不起”、“谢谢”、“再见”十字文明用语。

3、遇到本人无法回答的问题时要讲：“对不起，请稍等，我帮您问一下别的同志”；或把服务对象引导到应去的窗口。

4、当服务对象提出意见或建议时要讲: “对不起，如果我工作中有失误，请您指正” 、“欢迎您多提宝贵意见” 、“谢谢您的监督和帮助”。

5、当受到服务对象表扬时要讲：“没关系，这是我们应该做的”。

6、办理有关手续、证件时，要使用“请稍候”、“请填写”、“请交费”、“我马上给您办手续”、“对不起，您还缺少хх材料，我现在把补办件的清单给您”、“对不起，根据хх规定，您的хх不能办理，请原谅”、“请到хх窗口办理下一步的手续”等文明话语。

７、禁止使用伤害感情，激化矛盾，损害形象的语言。如：“我不管，问别人去”、“少罗嗦，快点讲”、“我还没上班，等会再说”、“我要下班了，你快点”、“我刚才已经说过，你怎么还问”、“你这人真笨”、“你的记性真差”、“我就是这样的，你能把我怎么样”、“你去投诉好了”、“不知道”等。

（二）服务态度

1、接待服务对象要主动热情，先请其就座，再为其办理手续。

2、服务对象咨询有关问题时，要耐心倾听，全面细致地解答，包括具体办理过程中可能涉及的问题也要一并解释清楚。做到耐心细致、百问不厌、百查不烦、解释全面，不准冷落、刁难、训斥或歧视服务对象。

3、对待服务对象，必须做到“五个一样”，即：干部与群众一样尊重；生人与熟人一样热情；忙时与闲时一样耐心；大事与小事一样周到；来早与来晚一样接待。接待时做到“三声”，即：来有迎声、问有答声、走有送声。

4、要实行“热心、诚心、耐心”服务，在任何情况下严禁对服务对象闹情绪、耍态度。当服务对象提出意见、建议和批评时，要冷静倾听，耐心解释，不予争辩，做到有则改之，无则加勉。服务对象出现误解、出言不逊时，要做好政策的宣传和解释工作，不要与其辩解争吵，及时向大厅领导汇报，妥善予以解决。

（三）服务仪表

1、工作时间着装整齐，佩证上岗。

2、工作时姿态文雅，自然大方，站坐姿势端正，举止文明端庄。

3、不准染彩色头发，不准留与身份不符的异怪发型。

4、女工作人员化妆要大方适度，饰品要适量庄重。

5、不随意吐痰，不乱扔杂物，讲究卫生。

（四）服务质量

1、对服务对象所办业务，应一次了解清楚，一次答复完整，一次性告知服务对象申办事项所需的全部资料，并主动介绍下一步应在哪个窗口办理。

2、书写的批文、单据等，应表述完整、字迹清楚、准确无误。

3、尽可能做到早办件、快办件，提高办事效率，材料齐全一次办理完毕，努力提前办结，严禁超出承诺期办件。

４、保证群众来中心能找到人，办成事，大厅工作人员应做到“宁可自己麻烦，不让群众作难”。

（五）工作纪律

１、便民服务大厅工作人员必须严格遵守大厅各项规章制度，在工作时间做到不说笑打闹，不大声喧哗，不扎堆聊天，不传播流言蜚语，不乱串岗位，不酗酒误事。

２、严格执行有关法律法规，依法办事。

３、严格遵守大厅考勤和请假制度，按时上下班，不脱岗，不空岗。

４、坚持原则，秉公办事，不以职务之便谋取私利，不以任何形式吃、拿、卡、要，不准损坏中心信誉和政府形象，勤政廉洁，优质服务，树立人民公仆的良好形象。

外墙3：

1、便民服务大厅工作流程图

2、《生育证》办理流程图

外墙4：

新农合流程图（1个）

新农保流程图（2个）

便民服务中心可行性研究报告

便民服务中心建设项目可行性研究报告

第一章总论第一节概述一、项目名称:便民服务中心建设项目二、项目承办单位:市政工程管理处三、项目拟建地点本项目建设地点位于四、可行性研究报告编制单位单位名称：某市工程咨询院工程咨询资格证书编号：资质等级：发证机关：国家发展和改革委员会五、可行性研究依据 1、国家有关政策、法规、规定等要求； 2、现行国家相关技术规范和标准； 3、国家有关项目可行性研究报告规定； 4、《产业结构调整指导目录(2005年本)； 5、投资项目可行性研究指南； 6、项目承办单位提供的有关基础数据、资料； 7、某县市政工程管理处委托某市工程咨询院编制本项目可行性研

究报告的合同。六、可行性研究过程我院接受委托后，认真分析了已有基础资料，并进行现场查看，经与建设单位有关人员分析，达成共识后，开始编制本项目可行性研究报告。在可行性研究报告编制过程中，我们本着客观、科学、经济、合理的原则，对工程方案中的具体问题与建设单位多次沟通商讨，对主要工程方案进行了调整优化，最终提出可行性研究报告中的方案。本可行性研究报告通过对有关资料的分析论证及对投资估算、效益进行分析，力求对项目的必要性、可行性做出客观、科学、公正的论述，为投资决算提供依据。第二节编制依据及范围一、可行性研究报告编制依据 1、《中华人民共和国建筑法》； 2、《中华人民共和国城市房地产管理法》； 3、《民用建筑设计通则》GB50325-2005； 4、《某县城市总体规划（2003-2020）》； 5、建设单位委托编制可行性研究报告的《技术咨询合同》； 6、建设单位提供的基础数据资料； 7、其他有关国家政策及信息资料。二、编制的范围 1、根据某县便民服务中心的发展规划、社会经济发展趋势和项

村级便民服务中心工作制度

一、便民服务宗旨：便民、利民、富民、安民二、便民服务内容：（一）代办类 1、民政事务类：社会救济、农村医保、农村社会养老保险、医疗救助、最低生活保障、户口迁移办理等。 2、计划生育类：生殖健康服务证、独生子女证办理、流动人口婚育证明办理、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认等。 3、农林水类：林木零星采伐许可证审批。 4、其他可代办的事务。（二）咨询类法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等。（三）公益事业类水、电、电话、有线电视线路安装及维修联系工作，群众性文化活动、全民健身活动的联系工作等。三、便民服务承诺： 1、积极主动热情快捷为村民提供代办帮办服务。 2、在规定时限内办结并将结果反馈给村民；是特事急事的，及时给予代办帮办服务。 3、除法定的规费以外，不另收取代办、帮办费用。四、村便民服务点工作和值班制度 1、设立村便民服务点，各村村委主任任中心主任，村党支部书记、村主任、村文书、包村干部或大学生村官为中心工作人员，各社社长为中心联络员； 2、服务点工作人员保持24小时开机为民服务； 3、实行代办事项一次性告知，减少村民无效往返； 4、及时受理、代办、转办、催办村民所需办理事项； 5、除收取正常规费以外，严禁擅自提高标准收费、巧立名目乱收费、搭车收费；

6、自觉接受镇便民服务中心业务指导和工作监督，自觉接受群众监督；五、村便民服务点工作职责 1、受理办事群众的咨询、留言、转告等事项； 2、受理服务对象的代理服务申请，代为办理申请人的具体事项； 3、做好群众来电、来信、来访的记录、答复、转办、督办、反馈和归档； 4、及时向镇领导汇报群众来电、来信、来访反映的重大问题，并提供有价值的信息，供领导决策参考； 5、配合上级政务服务部门做好审批项目的现场勘查工作； 6、按时向镇便民服务中心上报统计报表和有关资料。六、村级便民服务工作人员职责 1、努力学习，正确理解党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政策水平和为民办事的业务水平； 2、认真履行职责，耐心细致地为群众办好每一件事，把办好群众的事作为工作的出发点和落脚点； 3、热情受理群众办事事项，按照服务事项的分类，属于村上办理的立即办；属于上级办理的，审查相关资料是否齐全，资料不齐的告知应补的资料，资料齐全的填写代办单，作好登记表，向镇便民服务中心或有关部门送交相关资料办理； 4、上级办结后，及时取回，通知群众取件，对确实不能办理的，向群众说明原因，做好解释工作； 5、注重调查研究，加强与镇便民服务中心、有关部门联系，做好情况反映和信息沟通工作； 6、做好记录登记台帐工作，把每次服务时间、对象、内容、解决途径及办理记录详细登记，每年整理存档。

乡镇便民服务中心工作总结

乡镇便民服务中心工作总结今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县政务服务中心的指导下，我镇便民服务工作以“XXXX”重要思想、科学发展观为指导，以“为民、便民、利民”为目标，以提高办事效率和阳光便民服务为宗旨，采取得力措施，全面推进村级便民服务代理，取得了明显成效。截止到11月，中心共接待3840人，受理各类项目3840件，办结3840件，其中受理即办件3108件，代办件732件，办结率达100%。20XX年被市政务服务中心评为市级示范点。一、工作开展情况（一）提高服务功能，方便群众办事。高石镇便民服务中心总面积141平方米，共设置党政事务类、民政残联类、计生服务类、经济和劳动保障类、国土林业农业类等五大类窗口，现有窗口工作人员8人，各服务岗位都设有A、B岗。中心主任由镇党政办副主任兼任，中心的所有工作人员从各相关部门抽调并实行挂牌上岗，在大厅张贴所有干部身份职务公示栏，干部工作去向告知栏，解决了群众到乡镇办事进哪个门、找哪个人的问题，减少了因为程序不懂、办理人员不在而造成的误事、误时、误工的现象，有效解决了群众办事难的问题。积极向上级报送政务服务工作信息，并圆满完成了信息报送任务。（二）拓展工作思路，突出服务重点。针对在中心运转过程中，群众反映普遍的一些问题，镇党委、政府顺应民心、顺势而为，及时组建了农技、法律、医疗卫生等专业便民服务队，定期深入村组或在赶集日到场镇上开展便民服务活动。同时，为更加方便群众办事，我们将服务延伸到了村组，按照“九个一”要求全面完成村级便民服务代办点，村文书为代办员，各村民小组长为各小组代办员，建成了一个覆盖镇村组三级的便民服务网，真正做到群众动口干部动手、服务上门的目标。20XX 年，各村级代办点共接待群众4720余人次，受理各类项目3420件，办结3420件。广大干部在服务群众的过程中,不仅增强了工作能力,更增进了与广大群众之间的感情。（三）规范办事程序，实行阳光操作。我镇便民服务中心把各项办事程序，办事须知，办理时限，收费标准公布于众，把各项事务的办理置于群众的监督之下，杜绝了暗箱操作，增强了干部依法行政、勤政为民、廉洁自律意识，有效遏制“吃拿卡要”的现象，营造了良好的经济发展环境。中心对外设立的窗口，主要负责办理各村无法办理的事项，根据群众需要，由相关部门按照规定的工作流程办理，办结后从窗口返回。通过规范服务，缩减了不必要的中间环节，简化了办事程序，提高了办事效率，办事程序一气呵成，服务功能大大提高。着力推进行政审批软件系统联网建设，20XX年7月，顺利开通了便民服务电子监察系统。系统的开通及时将群众对我们的意见建议反馈，有力的促进了我们办事效率的提升及服务质量的提高。（四）严格管理体制，提升服务质量。

便民服务中心事迹材料

关注民生以人为本努力构建社会主义和谐社会 ——大水坑镇便民中心事迹材料走进大水坑镇便民服务中心，首先映入眼帘的是16个金光灿灿的大字——依法行政、公开公正、廉洁高效、优质服务；服务大厅里，法律咨询、计划生育、财政、农保、医保、民政六个便民服务窗口依次排开；服务窗口内，是工作人员真诚的笑脸和热情的服务……所有这些，都让来这里办事的群众有一种春风扑面的感觉。截至2011年2月，中心共受理各类项目1298件，办结1290件，办结率99.38%。其中即办件1290件，办接率100%。如今的便民服务中心已经成为了一道靓丽的行政提速风景线，被广大群众誉为廉洁高效的“政务超市”。一、加强政治学习，不断规范窗口服务行为中心经常组织召开、学习讨论会，学习贯彻党党的十七大精神及《中国共产党章程》，部署了学习科学发展、和谐发展的活动；并在中心大力倡导和树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，坚持引导大家明荣辱之分，做光荣之事，拒为辱之行，努力打造人民满意的窗口。在学习培训的基础上，中心重点抓好学用结合，不断强化窗口工作人员依法办事的理念，在推进依法行政上见成效。此外，为进一步提高行政服务中心的服务水平，中心完善了接待大厅的设

施，为来办事的群众安放了座椅，置办了饮水机，放置各类报纸、杂志等。二、创新行政服务机制，打造高效政务平台自开展工作以来，中心高起点有序运作，并始终坚持“亲民爱民为民”的理念，努力创新服务机制和服务形式，不断提高服务水平，展示了良好的窗口形象。一是热情周到，服务对象普遍满意。中心运行以来，实行“一个窗口对外、统一办理、联合办理、集中办理”模式，最大程度地方便群众，受到了来办事群众的广泛好评。不少群众说：“以前跑几个部门，几天还办不好的事，现在进中心个把小时就办了”。二是团结协作，窗口单位之间比较协调。进驻中心的部门窗口人员普遍素质较高，政治强、业务精，爱岗敬业，他们中的大多数人员都是我镇挑选出的业务骨干经过中心的上岗培训，很快适应了中心工作。窗口单位之间团结协作，协调也比较好。中心要求各窗口工作人员切实做到“首问负责制”，群众进服务大厅办事，不论询问的是否是本部门的业务，一律热情服务，不得互相推诿或不理不睬。三、坚持以人为本，推进科学管理为确保“便民、高效、廉洁、优质”的服务宗旨落到实处，中心强化了考核机制，不断加大监督力度。一是狠抓制度的落实。在完善制度的同时，主要抓好了制度的落实。坚持以制度管人管事，以制度约束人，以制度激励人。二是强化考核管理。中心成立之初，已陆续制定了《中心廉洁自律制度》、《中心责任追究制度》、《中心值班

乡镇便民服务中心建设及示范点

镇加强便民服务中心建设及示范点实施方案各村支部、村委会、镇属各单位：为加强服务群众、贴近群众，提高服务群众水平，建立便捷的服务便民体系，满足基层群众便民服务工作要求，现就全面推进全镇村级便民服务中心建设和示范点工作，作出以下安排：一、指导思想和目标任务以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合开展“十廉”活动，以强化行政管理、简化行政审批、优化行政服务延伸到基层，有利于转变工作作风、有利于提高服务效率、有利于方便群众办事为目标，建设“便民、高效、廉洁、规范”的公共服务平台，进一步加强和创新社会管理，健全便民服务体系和为民代办机制，解决好农民群众生产生活中的实际困难和问题，为推动经济社会快速发展奠定基础。按照“便民、高效、廉洁、规范”的要求，在完善和改进往年镇村便民服务中心，的基础上2018年9月前完成新建3个村便民服务中心和2个村代办点，实现村便民服务中心全覆盖。二、新建设的村级便民服务中心一般设在村办公地点，有条件的可以单独设立。村级便民服务中心根据工作需要设代办员。代办员一般从联村干部、村文书、大学生村官及其他有较强事业心和责任感,熟悉相关的政策法规，熟悉村基本情况，乐心为民办事的人员中选择合适人选。便民服务代办员具体负责开展便民服务工作，村支部书记是便民服务中心负责人。

三、工作原则（一）公开便民。通过各种形式公示便民服务代理事项、代办流程、代办制度、代办地点和代办人员及其联系方式等公开便民。（二）依法办事。严格执行为民服务代理工作制度，按照规定的办事程序，杜绝暗箱操作，代办员要熟悉代理事项的办理程序和有关要求，高效工作。（三）高效工作。对申办人做到“一次性告知”。代理事项一经受理，要按照限时办结要求办理，代理事项办妥后，及时向申办当事人交接反馈。（四）无偿代办。除依据法律、法规应当交纳的规费外，便民服无偿代办。开展业务不得向办事群众收取任何代办服务费用。四、建设内容（一）村级便民服务中心。通过整合村组织活动场所、农村闲臵中小学校舍等资源，综合考虑交通、位臵等因素，落实面积不少于30平方米的办公场所，配备业务办公设施。具体下设“四个中心”，即：便民服务中心、农业产业技术培训中心、综治维稳中心和基础设施后续服务中心，工作人员组成及工作职责是： 1、村便民服务中心。以村党支部书记、村委会主任、文书、计生主任和大学生村官为主体，设立村级便民服务中心，推行“一厅式”办公模式，确定不少于2人实行轮流坐班和代理代办制。

乡镇便民服务中心工作计划表

乡镇便民服务中心工作计划表一、为了提升湛山辖区内双无老人与残疾人的生活质量，让双无老人、残疾人体会到街道办事处领导对他们的关怀，中心将做到如下几点： 1、为了减轻残疾人与双无老人在病疼上的折磨，提升他们的生活质量，湛山便民服务中心将派出专业的按摩师，对双无老人、残疾人实行专业的保健按摩与治疗，协助他们走出伤痛的折磨，湛山便民服务中心将对有需要按摩的双无老人与残疾人给予低于市场价格20%的收费为了丰富双无老人的生活，提升双无老人的生活水平，使他们不再感到孤单，湛山便民服务中心将做到以下几点。（1）、每个月我们将推出新的活动，例如“三月踏青”、“十月爱国游”等。（2）、到节日来临的时候（如：中秋、端午等），便民服务中心的工作人员还能够与双无老人共度佳节。（3）、制作便民卡，只要在湛山便民服务中心的工作时间内，能够为双无老人实行服务。（4）、只要在湛山便民服务中心的工作时间内，双无老人需要任何协助，湛山便民服务中心会在第一时间内派专人为老人排忧解难。（5）、我们将派专职律师为双无老人及残疾人免费解答法律方面的疑、问。二、为了提升全辖区居民的法律意识，构建和谐街道，湛山便民服务中心特推出法律在身边活动，由青岛市青天成律师事务所的专职律师担任讲师进各个社区为老百姓讲授法律知识。能够以这种简捷的方式解决湛山居民的法律纠纷问题及普法宣传： 1、湛山便民服务中心与青天成律师事务所合作的同时，也达成了共识，由高律师担任社区法律大讲堂的讲师。每个月实行一次法律大讲堂活动，以社区为活动单位，每个月进一个社区，对广大的湛山街道

居民实行法律讲解。每次的法律大讲堂上课时间控制在1个半小时左右，课程结束后有疑问的居民或者有需要法律援助的居民能够在课后到中心与律师单独解决。 2、每次的法律大讲堂由该社区提供上课地点。由社区实行宣传，争取让更多的湛山居民了解法律大讲堂。 3、再设法律调解员，由专职法律人员担任，目的是减少湛山居民的矛盾，让湛山居民懂得用法律保护自己的权益，建设和谐街道。三、我们借鉴四方区现在正在开办的社区爱心大食堂的先进经验和经营理念的基础上开办利民大食堂，中心在充分的调研后总结了四方区爱心大食堂没有延时服务，本中心将在销售与经营的方式上与四方区爱心大食堂有本质的区别： 1、本辖区的双无老人近七、八户，他们的午餐我们能够予以解决的同时也对弱势群体开放，我们将发放利民卡，上面有联系方式，能够通过电话订餐，价格低于标准餐费的10%的收取饭费。 2、利民大食堂将配备电动车，免费的将饭菜准点准时的送与双无老人与残疾人的家中。

便民服务大厅管理制度

1、首问责任制一、第一个接受询问的工作人员即为首问责任人，负有为来人服务的不可推卸的责任。二、首问责任人不论与本人职责是否有关，都要热情回答与接待，帮助来人找到经办单位，不能视而不见，听而不闻。三、属首问责任人职责范围的事，要按有关规定及时办理，不能当场办理的，要落实“一次性告知”制度，向当事人解释清楚有关办理事项、需补充或携带的材料、如何办理等事项。四、不属于首问责任人职责范围的事，首问责任人要负责引导来人到承办部门，并交由承办人接待。五、属于业务不明确或首问责任不清楚承办部门的事项，首问责任人要热心帮助了解；办理事项不属于本单位或部门职责的，首问责任人应耐心说明，尽可能提供帮助。六、在服务窗口推行AB角工作制，每项工作确定AB两名经办人员，当A角不在时，由B角负责办理有关事项，严禁工作人员擅离岗位。七、首问责任人如出现不履行职责，敷衍塞责，态度恶劣、方法简单粗暴，在规定的期限内不给相对人明确答复，又不说明原因的，要追究其工作过错责任。八、属电话咨询或举报的，接听电话人员为首问责任人。首

问责任人应将来电反映的事项，来电人姓名、单位、联系方式等登记在册，并及时转告有关领导或部门办理。 2、限时办结制度外单位及个人来我乡办理有关事宜，各部门工作人员应做到：一、对符合条件的事项，应严格按照办结时限规定，按时办理完结： 1、计生部门收到群众交来一、二孩生育证申请表审批表之日起10个工作日内批复。 2、其他事项均在受理之日起20日内办结，法律、法规另有规定的依照其规定执行。二、凡在规定时限内不能办结的，经乡党委、政府主要领导批准，可以延长10日，应当将延长时限的理由告知当事人，并在延长的时限内办理完结。三、因工作人员没有认真履行职责，导致超时办结的，责令有关人员向当事人赔礼道歉；办结时限界满或在延长办结时限内仍未办结的，责令有关人员向当事人赔礼道歉并立即办结；造成不良后果的，将根据情节轻重，对有关人员建议有关部门给予相应的行政处分。

市基层便民服务中心建设方案

市基层便民服务中心建设方案市基层便民服务中心建设方案市基层便民服务中心建设方案为适应行政管理体制改革形势的需要，着力构建透明、高效、廉洁、便民的服务型政府，经研究决定，在全市推行基层便民服务中心建设。现结合我市实际，制定本方案。一、指导思想以科学发展观和三个代表重要思想为指导，以为民服务为宗旨，以方便群众为目的，以人民满意为标准，将与经济建设、群众生产生活密切相关的审批和服务事项集中到镇级便民服务中心办理，与市级行政服务中心、村级代理点共同构成覆盖全市的互联互动的便民服务网络。二、工作原则 1、便民利民原则。科学设置服务事项和工作流程，方便群众办事，为群众提供优质、高效、便捷的服务。 2、公开透明原则。通过印发服务指南、办事须知等多种形式，公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准，做到公开、透明，让群众知晓，接受群众监督。 3、便捷高效原则。坚持从实际出发，简化办事程序，减少办事环节，实行服务承诺制和限时办结制，切实提高办事效率。 4、依法行政原则。所有服务事项，严格依照法律法规办理，建立健全规章制度，规范工作程序和办事行为，除按政策规定收取有关费用外，严禁违规收费、搭车收费和以权谋私。三、机构设置镇行政服务中心是集中办理本镇和上级政府部门授权的行政审批和服务事项，并提供代办、咨询等便民服务的机构。镇

行政服务中心设咨询代理部和办理部。咨询代理部配备2-4名工作人员，负责咨询代理不能在办理部直接办理的事项；办理部由进驻镇行政服务中心若干窗口组成。未进驻中心的镇直单位要设立办理室（统一挂镇行政服务中心办理室牌子），承办镇中心咨询代理部的转办件，并接受中心的监督与管理,对其直接受理的申请，负责回复送达。村（居）委会设立便民代理点，村（居）委会干部兼任代理员。镇行政服务中心为镇政府派出机构，镇长兼任中心主任，一名副镇长或党委委员任常务副主任，主持日常工作。镇行政服务中心在镇党委、政府领导下开展工作，同时接受市行政服务中心业务指导、业务协调和检查考核。四、机构职责镇行政服务中心的主要职责： 1、在职责权限范围内核发辖区内群众日常生产生活中所需的各种证照，为需经上级有关行政主管机关审批、核发的各类证照提供初步审查； 2、负责收集有关法律法规、政策及规范性文件及生产技术资料，为申请人提供查询服务和法律服务； 3、根据职责权限为辖区内特殊群体提供各类免费服务； 4、按照有关政策规定，为各类企业、个体工商户及创业意向者从事各类经济活动提供相关的咨询和代办帮办服务； 5、对必须交纳的行政事业性收费实行按规定统一集中收取。村代理点的主要职责： 1、滤布厂负责接收本村群众提出的申请，按照一事、一袋、一卡的规范要求登记、备案并及时转送镇中心咨询代理部； 2、按照首问负责、一站式服务的要求，负责对所代理事项的送达和回复；

村级便民服务代办点制度

附件4：村级便民服务代办点工作职责 1、承接村民申报的需乡镇级以上人民政府或部门办理的各类相关事项，并积极主动地告知申办人申请所需的材料、程序及其权利义务，为申办人提供咨询服务工作。 2、对属代办范围且材料齐全的代理事项，及时受理登记。 3、及时向乡镇便民服务中心报送村民的申办事项及相关资料。 4、负责将办理结果及时回复申办人。 5、接受乡镇便民服务中心的管理和指导 6、做好受理事项的登记、归档工作。村级便民服务代办点服务承诺 1、接待热情和蔼、主动询问、有问必答。做到接待热心、询问细心、解答耐心、办事诚心。让办事群众高兴而来，满意而归。 2、廉洁自律，不利用职权和职务之便为自己和他人谋取私利，严禁接受办事人员和办事单位的宴请、钱物和其他好处。 3、实行急事急办，特事特办。

4、严格执行国家的收费政策，杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款现象。村级便民服务代办点工作人员职责 1、根据当地实际，村便民服务代办点代办员要定时在便民服务代办站值班；值班时间之外，代办员也要随时随地受理和解决群众提出的要求。 2、村级便民服务代办点代办员必须认真学习并掌握便民服务各项工作流程。 3、为群众办理各项服务，态度要热情、用语要规范、工作要细致。 4、群众来办事时，对符合规定，手续齐全的，应立即办理。对于手续不齐全或其他原因不能办理的，应耐心说明原因，并一次性告知需要补齐的手续。 5、群众委托代办的事项，要填写《代理服务委托书》，属于乡便民服务中心办理的事项，应当在承诺时间内将办理结果和相关材料交给办事群众。 6、村级便民服务代办点实行代办制度，免费为办事群众提供代办服务，代办事项不得收取办事群众的任何报酬。

乡镇便民服务中心工作开展情况总结

全文共计1816字 XX县XX镇地处成南（成都----南江）二级公路沿线，交通便利，幅员面积51.92平方公里，拥有耕地29660亩，辖19个行政村、198个农业生产合作社，总人口35268人，属典型的丘陵农业乡镇。近年来，我镇党委、政府全面落实科学发展观，以转变基层干部工作作风为切入点，以实现服务“零距离”、工作“零差错”、审批“零投诉”为工作目标，以规范便民服务为工作重点，实行“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的服务体制，按照县委、县政府的统一部署及县政务中心的精心指导。2019年共接待群众315人次，受理群众申办事项258件，办结258件，办结率为100%。2019年1-3月共接待群众58人，受理群众申办事项45件，办结45件，办结率100%。镇便民服务中心运转以来，极大地方便了群众，深受广大群众欢迎，同时转变了干部作风，强化了服务意识，提高了办事效率，在党群干群之间架起了一座“连心桥”。一、基本情况我镇由于办公大楼正在修建中，镇便民服务中心设立在XX镇专家大家二楼，面积达50平方，服务大厅容群众便民服务、群众诉求、公共资源交易为一体，内设公共服务岗6个，即党政、公安司法、建设国土、劳动保障民政、农业服务、人口计生服务窗口。中心于2019年2月开始运行。二、主要做法（一）切实加强领导，完善组织机构。镇党委政府始终高度重视便民服务中心工作，并切实加强领导。镇党委政府高度重视，并多次召开专题会议研究便民服务工作，对进一步抓好便民服务工作作出了具体的安排部署，成立了以镇党委书记刘远斌为组长、镇党委副书记李小容任副组长、各相关领导为成员的便民服务中心领导小组，把便民服务工作列入党委、政府的重要议事日程和党风廉政建设的重要内容，同时把便民服务工作经费纳入财政预算，在各方面予以保证。（二）构建服务机制，完善服务网络。自镇便民服务中心运行后，在各村又设立了便民服务室，在组建立便民服务点，形成便民服务三级网络。镇属各相关部门、站所分别选调责任心强、业务能力精、熟悉政策法规、善做群众工作的干部直接从事“中心”服务工作，进驻“中心”6个业务窗口，对相关业务实行一站式服务，规范管理，并实行全日必须在岗。至此，我镇构建起了便民服务机制，为便民服务工作的开展做了硬件上的准备。（三）建立健全制度，完善服务程序。我镇便民服务工作 1

乡镇便民服务中心简介

××镇便民服务中心简介【镇情概况】××镇地处县城，是全县政治、经济、文化中心，总面积××平方公里，辖××个行政村××个社区，××个村（居）民小组，××万人。近年来，城关镇党委以“在孟津科学务实发展进程中挑大梁、走前头”为目标，开拓进取，务实重干，顺应新常态，奋力新作为，保持了经济社会的良好发展态势。镇域经济综合实力在全市133个乡镇中位居11位、省百强乡镇××位。先后荣获市人民满意公务员集体、文明乡镇、先进乡镇党委、征迁改建工作先进乡镇、农业农村工作先进乡镇等荣誉称号。【中心历程】为积极探索高效、便捷的为民服务方式，转变工作作风，提高办事效率，改进服务质量，改善投资环境，推进政府职能转变，进一步促进全镇经济发展和社会稳定，建立和谐社会，根据上级部署，2010年11月，我镇建立城关镇便民服务中心。2012年6月，依托原有场所对中心进行了提升改造，设置6个服务窗口，增添了办公、便民设施。2015年1月，中心迁新址，位于镇政府西侧100米。目前，中心设党群服务、劳动保障、计划生育、民政救助、三资管理、国土城建、惠农补贴、企业服务等8个窗口办理39项审批服务事项，现有工作人员××名，是集信息与咨询、管理与服务、投诉与监督为一体的镇级综合行政服务平台。【主要措施】“中心”成立以来，以“群众满意”为根本准则，秉承“便民规范廉洁高效”的服务宗旨，不断在改革创新中求证自身价值和生命力，沿着强化协调联合和管理

监督的路径探索创新，通过优化功能配置、重组业务流程、加强监督管理、延伸服务平台等途径不断增强整体行政服务功能。“中心”实行服务事项（办理事项、办理程序、办理时限、所需资料、收费标准、人员职责、联系电话）的“七公开”操作，并对进入“中心”的部门、窗口、服务事项进行了6次调整，不断深化和完善“中心”服务功能；对内推出首问负责制、一次性告知制、限时办结制、工作人员行为规范、“十不准”行为规范、中心工作制度、AB岗工作制度、群众评议等制度，实现审批服务的提速提质；加强宣传，印发镇便民服务手册、各窗口办事指南、村便民服联系卡、一封公开信等，让群众清楚有事到哪里办，找谁办，怎么办，方便群众办事；切实加强工作人员队伍建设，注重教育引导、制度规范、社会监督和文化凝聚，共创“情满中心”的服务品牌，以文化力增强服务力，以凝聚力催生竞争力。【镇村联动】为解决服务“最后一公里”问题，成立村级便民服务站，覆盖全镇××个村（社区），采取“当场办理+全程代办”的服务模式，在镇现有39项业务中有19 项业务村可以全程免费代办，涉及劳动保障、计划生育、民政救助等33种表册全部下放到村。村民可以自主选择委托村干部代办或到镇直接办理。村（社区）实行AB岗值班制度，每天有2名村（社区）干部值班，秘书、民调员、计生专干为村代办员，镇包村干部为村协办员。镇村联合开展民政、计生、劳保等业务的流动巡回服务、以党团员志愿者为依托的志愿者服务、以突出问题、特殊领域、特定对象等为

便民服务大厅工作制度

便民服务大厅工作制度便民服务承诺制度一、一次讲清，及时受理。同意咨询，一次性告知申请事项所需材料，确保一次性受理，需申办人补交材料的，一次性讲清补交材料内容，确保第二次受理。二、按时办结，办事公平。全程代办制受理坚持公布、公平、公平的原则，按时办结，不借故推诿，杜绝不负责任的想象。三、热情接待，文明用语。开展“三声”服务，即来有咨询声、咨询有答声、走有送声。对前来办事的申办人做到以礼相待，耐心解答，规范用语，不讲粗话。四、秉公办事，不徇私情。不假公济私，借工作之便索要、谋取私利，托办私事。五、依法行政，规范操作。严格按照法律、法规、规章和有关规定性文件办理项目，严格按程序办事。六、廉洁自律，谢绝礼请。不收受申办人的礼品、礼金、有价证券等；不得参加可能阻碍公平执法公务的宴请和消费娱乐活动。工作考勤制度一、镇便民服务大厅实行每周五天工作制。二、作息时刻：除国家规定的法定节假日外，均上班服务。冬春季：上午9:00—12:00时，下午14:30—17:00时；夏秋季：上午8:30—12:00时，下午14:30—17:30时。三、上下班本人签字，工作人员须按时上下班，规定时刻超过15分钟上班为迟到、提早下班超过15分钟为早退、超过30—60分钟下班记脱岗处理。四、工作人员不得擅离职守，需离岗外出的按以下规定执行：

1、因公、因病、因事离岗外出实行书面报告或书面请假制度。（1）请假半天、在部门负责人同意并安排其他在岗人员替岗的情形下，报分管领导审批；（2）请假1天以上（含1天）的，部门负责人签注意见、分管领导审批同意。（3）请假3天以上（含3天）的，部门负责人、分管领导签注意见、镇要紧领导审批同意。 2、不论何因，窗口岗位不能脱人。A岗请假由B岗替岗，安排A、B 岗以外的部门其他人员替岗须经镇要紧领导同意。无替岗人员或替岗人员不能办理业务以及未经要紧领导同意安排AB岗以外人员替岗的，作缺岗处理。五、党政办负责考勤汇总，按月公布。首咨询负责制一、对到服务大厅来咨询或办事的人员，第一个负责接待和办事的窗口人员为首咨询负责人。二、首咨询责任人必须对前来办事的人员热情接待，主动了解办理事项，认真给予答复，不得推诿。三、职责范畴内的服务事项，若来访人手续完备，应限时办理；若手续不完备，应一次性告知来访人全部办理要求和所需的文书材料；对不属于自己职责范畴内的情况，要介绍到有关窗口，直截了当落实具体接待人员。四、如果有关窗口工作人员不在岗时，要做好登记，及时联系具体承办人员，确定办理时刻、办理要求和联络方式。

便民服务中心简介

便民服务中心简介为落实全县党风廉政建设干部大会、全县三级干部会议精神，切实加强政风行风建设，努力构建服务型政府，进一步提高政府公信力和执行力，推动“作风建设年，狠抓落实年”活动的法定程序开展，积极创建**改革开放和经济建设新局面，我镇成立了**镇便民服务中心。便民服务中心围绕便民、利民、亲民、爱民的宗旨，坚持“群众利益无小事”的原则，以创建群众满意的站所为目标，建立服务承诺制、实行首问责任制、推行限时办结制、责任追究制和“一条龙”、“窗口式”服务工作机制，公开办事程序，简化办事手续，以“你们的事就是我们的事”为理念，为人民群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，提供优质、高效、便民的公共服务。

便民服务中心工作流程 2

便民服务中心工作职责 (一)认真学习有关法律、法规及业务知识，不断提高自身政治思想素质和业务水平，爱岗敬业、忠于职守、勤奋工作、尽职尽责。 (二)负责接待群众来人、来访，告知有关事项。 (三)为群众提供业务咨询、办事程序、档案查询等服务。 (四)负责办理各类证件、合同、手续。 (五)负责处理各种纠纷。 (六)负责向党委、政府反馈信息，为群众答复问题。 (七)负责来人办事登记、处理情况及建立档案。

**镇便民服务中心限时办结制度一、限时办结制，是指服务对象在“中心”办事时，在符合相关规定及材料齐全、手续完备的前提下，要求窗口、科室在承诺时限内办结其所要求事项的制度。二、服务窗口、各科室负责人为限时办结制的负责人。三、服务窗口、各科室承办服务事项的办理时限，由**镇党委、政府会议确定，并对外公开。四、对急办事项，在服务对象材料齐全、手续完备、符合相关规定的情况下，要及时予以办结。五、对限时办结事项，应及时对服务对象申请材料、有关手续进行审核，确认材料和手续齐全、符合规定后给予受理，在规定时限内予以办结；申请材料、手续不全或不符合法定要求，应当场或在2个工作日内一次性书面告知需补正的全部内容。六、无正当理由不准延时办结，如情况特殊需延时办结的，按规定程序批准后，告知服务对象延时办结的理由和具体时间，并报镇“中心”备案。七、无正当理由延时办结的，按相关规定处理。

村级便民服务职责与工作制度(精)

村级便民服务职责与工作制度一、便民服务宗旨：便民、利民、富民、安民二、便民服务内容： 1、证照代办服务。主要项目：（1）建房审批；（2）生育审批、流动人口婚育证明、独生子女光荣证办理；（3）户口迁移审批；（4）土地经营权证申报办理；（5）林木采伐、运输申报；（6）城镇、农村低保、大病医疗救助申请。此项服务由村负责代办或报送协办。 2、咨询指南服务。主要项目：（1）法律咨询；（2）政策咨询（3）农技知识咨询；（4）市场信息咨询；（5）劳动力、人才需求信息咨询。此项服务，凡农户有要求的，由村值班人员及时与有关部门联系，帮助答复，提供信息。 3、公益事业服务。主要项目：（1）村庄绿化，村容、村貌经常性整治；（2）农户电话、有线电视线路维修代为联系；（3）计生服务；（4）扶贫帮困服务；（5）环境卫生服务；（6）老年人等社会弱势群体生活、健康及低保款代领服务。此项服务，凡农户有要求的，由村创造条件帮助解决，一时难以解决的，做好解释工作。 4、致富发展服务。主要项目：（1）种养结构调整；（2）优良品种引进；（3）技术指导；（4）技术业务培训；此项服务，凡农户有要求，村尽力同有关部门帮助联系、解决。 5、文明建设服务。（1）“3+1”文明家庭创建指导服务；（2）社会公德、家庭美德、职业道德教育。 6、特色文化服务。（1）群众性文化活动组织举办；（2）全民健身活动组织举办；（3）群众性科普活动组织举办。三、便民服务代办程序：

申请人提出代办申请----申请人提供申报材料----填写《代办服务登记簿》----向申请人告知承诺时限----上报办理----将代办结果告知申请人，并交付代办结果四、便民服务代办承诺： 1、积极主动热情快捷为村民提供代办帮办服务。 2、在规定时限内办结并将结果反馈给村民；是特事急事的，及时给予代办帮办服务。 ⒊除法定的规费以外，不另收取代办、帮办费用。五、便民服务主要措施 1、坚持值班制度。村便民服务室实行“村两委会”成员轮流值班制度，每天均要安排人值班，主要负责农户接待，受理登记及协调处理有关服务事项。除值班时间外，村干部也要随时随地地受理解决农户提出的事项、请求，实行全天候服务。 2、坚持代办报送制度。在证照代办服务中，由村民申请，村统一受理，对符合条件、资料齐全的，由村便民服务代理员每周一负责到乡便民中心代办。

镇便民服务中心管理制度

☆☆☆镇便民服务中心管理制度☆☆☆☆☆☆ 一、工作职责（一）中心主任、副主任职责中心设主任1人，副主任3人。 1、主持中心工作，负责工作安排、督查； 2、落实中心各项管理制度☆☆☆☆☆☆，管理好工作人员； 3、负责现场处理疑难问题； 4、积极做好中心与镇属单位的衔接协调工作，及时向党委、政府汇报重大问题。（二）中心工作人员职责 1、负责窗口政策和业务的咨询、受理、代理等具体工作； 2、负责窗口计算机的操作、管理、维护； 3、负责窗口卫生、安全工作； 4、完成领导交办的工作。二、内务管理制度☆☆☆☆☆☆ （一）考勤制度☆☆☆ 1、工作人员必须遵守镇政府统一作息时间，准时上下班，不得迟到早退，不得无故缺席； 2、工作人员考勤实行镇党政办统一电子面部识别系统签到； 3、工作人员请假三天以内由镇长审批，三天以上由党委书记审批，因病请假必须凭医院病历卡核实，未履行请假手续的一律作旷工处理，迟到或早退一次扣款20元，无故旷工一天扣款100元。（二）值班制度☆☆☆ 1、中心实行值班制度☆☆☆，由工作人员按日轮流值班，值班人员要认真做好值

班记录； 2、负责监督检查工作人员日常出勤、挂牌上岗、服务态度和安全防范等窗口运行管理制度☆☆☆☆☆☆的执行情况； 3、负责咨询服务、政务投诉和协调处理有关事项，保证中心高效运行；（三）清洁卫生制度☆☆☆ 1、中心卫生实行轮流清扫制度☆☆☆，由值班人员负责； 2、负责大厅及周边卫生保洁，确保中心干净整洁，窗口工作人员负责本窗口的日常保洁。三、工作管理制度☆☆☆☆☆☆ （一）“三代办”制度☆☆☆ 1、中心实行村干部上镇代办、镇干部下村代办、工作人员进城代办的“三代办”制度☆☆☆； 2、各村设立便民服务代办点，由各村副主任兼任便民服务代理员，代理员要做好代办事项记录； 3、代办实行主动上门服务和预约服务，确保“群众常办事项天天办，特殊事项定期办”。代办事项另文规定。（二）便民联系卡制度☆☆☆ 1、为切实做到“便民、利民、为民”，实行“便民联系卡”制度☆☆☆； 2、便民联系卡标明服务机构、服务范围、服务事项、联系电话等内容； 3、便民联系卡实行窗口发放。（三）协调例会制度☆☆☆ 1、按照“小事不出窗口，一般事不出镇”的要求，加强各窗口及镇属各单位的协调，一般事项由群众接待和咨询监督窗口工作人员协调，疑难事项由中心主任、副主任决定，重大事项报镇党委讨论；

便民服务大厅制度

六件管理制度为加强对办理事项的管理，方便服务对象，提高办事效率，对各输事项按照即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、上报件分别采取不同的管理办法，特制定六件管理制度。一、即办件的管理程序简便，申报材料齐全，可当场或当天办结的一般性申请事项，均为即办件。即办件必须即收即办，由窗口工作人员直接办理。二、退回件的管理有下列三种情形之一的申请事项，均属退回件。 1、服务对象申报材料缺少主件的； 2、服务对象申报材料齐全，但经窗口初审，项目内容明显不符合国家、省、市、县有关政策规定的； 3、申办事项经现场勘查、调查、核实，不具备批准条件的。凡属退回件的，须向服务对象说明退回原因。三、补办件的管理有下列三种情形之一的申请事项，均属补办件： 1、服务对象的申报材料中已有主件但未带来的； 2、服务对象的申报材料中非主体材料不全，服务对象承诺补齐的； 3、服务对象的申报材料主体完整，少数附件不全但不影响审批的。补办件首先必须收件，并一次性明确告知服务对象需补办的事项。补办件的办事时限从服务对象补齐材料之日起计算。四、承诺件的管理申请事项需经审核、论证、召开听证会、公告或现场勘查，承诺在一定期限内办结的，均属承诺件。

承诺件收件后，应向服务对象明确承诺办结时限。受理承诺件的窗口工作人员应及时向领导汇报承诺内容，同时尽快组织人员审核或勘查。承诺件必须在公开承诺时间内办结，不得随意延长办理时间。五、联办件的管理涉及3个及以上窗口或部门，应由主办窗口受理并牵头进行联合审核办理的事项均属联办件。联办件的办理实行牵头单位负责制，由牵头单位和大厅领导小组联合办理。牵头责任单位窗口工作人员受理联办件后，应向申请对象进行说明，并向大厅领导小组提出联办意见。同时帮助指导申请对象为联办提供相关文件、图纸、资料。大厅领导小组组织各有关部门联合办理，保证在承诺时限内办结。六、上报件的管理服务对象申请事项的审批权在县以上部门，需要转报、上报的，均为上报件。上报件受理后，应向服务对象承诺上报时限，并尽快与上级主管部门联系，负责协助申请人全过程办理。 AB 岗制度一、在规定的工作时间内必须有人值班，不得空岗。二、设立A岗和B岗，如A岗人员有事离岗，B岗人员立即顶替上岗。三、A岗、B岗人员应认真履行交接班手续，做好交接班登记，在岗人员为第一责任人。四、工作人员不准串岗或做与本岗位无关的事项。

乡镇便民服务中心建设规范

ICS03.160 A 00 DB51 四川省地方标准 DB 51/T 1618—2013 乡镇（街道）便民服务中心建设规范 2013-11-12发布2013-12-01实施

目次前言................................................................................ II 1 范围 (1) 2 一般要求 (1) 3 建筑设施 (1) 4 工作设施 (1) 5 标识 (2) 6 应急管理 (2) 7 进驻部门及项目 (2)

前言本标准由四川省人民政府政务服务中心提出并归口。本标准由四川省质量技术监督局批准。本标准起草单位：四川省标准化研究院、四川省人民政府政务服务中心。本标准主要起草人：岳立、牛建平、冯莉、罗光辉、杨路、张凯峰、杨玲、李文平、张应杰、周磊。

乡镇（街道）便民服务中心建设规范 1 范围本标准规定了四川省乡镇（街道）便民服务中心建设的一般要求、建筑设施、工作设施、标识、应急管理、进驻项目管理等。本标准适用于四川省乡镇（街道）便民服务中心建设。 2 一般要求 2.1 选址便民服务中心应设在交通便利，方便群众办事的地方。 2.2 建筑结构便民服务中心建筑结构安全等级宜为二级，宜采用框架、框架剪力墙、剪力墙等结构形式。 2.3 建筑外观 2.3.1 一般要求便民服务中心主体建筑外观应简朴整洁、庄重大方。 2.3.2 单位名称标识乡镇、城市街道办事处建立的便民服务机构名称统一为“×××乡镇人民政府（街道）便民服务中心”。便民服务中心标识统一按照白底红字、宋体字制作，在办公地点正面显著位置横排固定。 3 建筑设施 3.1电力设施 3.1.1室内照明应照度适中，且符合节能环保要求。 3.1.2应配备应急照明系统。 3.1.3应配备不间断电源系统。 3.2消防设施主体建筑应按《中华人民共和国消防法》要求配置消防设施，安装防火灭火系统，设置紧急逃生通道等。 4 工作设施 4.1 服务大厅设施

村便民服务点表格

村便民服务代办登记表年月序号时间申办人申办事项（内容）代办员承诺期限办结时间备注

村便民服务代办点服务记录申办人姓名申办时间代办服务员申办人单位联系电话申办事项办理情况代办员签字：服务评价满意基本满意不满意意见和建议：申办人签字：

村便民服务代办点值班表值班日期值班人员星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日值班人员职责1、值班日上午8点接班到次日上午8点交班，为24小时。 2、值班人员要严格按照工作制度，做好代办服务工作。对需急办事项必须当日进行办理。 3、值班人员如无急办事项，不准擅离职守；如遇外出学习、开会或特殊情况，必须协调其他代办员值班，确保代办服务正常开展。 4、代办员必须于周一、周五两个工作日将村级办理范围外的代办事项递交乡便民服务中心办理。 5、对村级办理范围外的代办事项需及时将办理结果通知申办人。

便民服务全程代理承办单受理申请人单位联系电话委托人单位联系电话申请时间申请事项分类承办全程代理承办人联系电话具体办理人联系电话申请主要内容具体办理意见复核意见全程承办人签名：年月日反馈意见满意基本满意不满意意见和建议：申请人签名：年月日此联一式三份，一联交全程承办人、一联交为民服务中心、一联交申请人。

村便民服务代办事项一、党务服务项目 1、党组织关系转接； 2、政审材料办理；二、民政服务项目； 1、低保、五保、优扶申报办理及相关服务； 2、残疾人等弱势群体服务 3、抗灾、救灾款物发放 4、相关政策咨询三、计生服务项目 1、《独生子女父母光荣证》申报及发放; 2、《生育服务证》申报及发放 3、《流动婚育证明》办理 4、避孕药具免费发放 5、农村计划生育家庭交励扶助申报办理 6、社会抚养费征收 7、出具计划生育相关证明四、农业服务项目 1、良种补贴办理 2、农业重特大灾害申报办理 3、生猪保险申报办理； 4、农作物保险申报办理；