高速公路征地拆迁动员会讲话

高速公路征地拆迁动员会讲话

市委、市政府决定召开全市高速公路征地拆迁动员大会，旨在统一思想，提高认识，明确任务，落实责任，动员全市各级各有关部门，举全市之力，集全民之智，为高速公路建设营造良好的环境，确保高速公路建设按期完成。

刚才，x市长就如何做好高速公路各项工作进行了动员部署，各级各有关部门一定要认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，充分认识高速公路建设的重大意义。高速公路建设关系着社会和经济发展的命脉，在全面建设小康社会的今天，高速公路正处在快速发展的黄金时期。国家出台的高速公路网长远规划和省委、省政府提出“五纵六横七条线”的战略目标，在X将形成“三纵三横一环”千公里高速公路网，成为X都市圈中的“高速公路港”，对于X更好的融入X都市圈，促进区域经济纵深快速发展具有重要意义。

加快高速公路建设对于我市经济发展具有强大的拉动作用。投资、出口、消费三大需求的拉动是国民经济保持或实现一定的增速的重要手段，投资于高速公路建设，对扩大内需、拉动区域经济增长的作用是巨大的。从X情况看，“十四五”期间，全市高速公路建设将投资x亿元，是“十二五”的x倍，完成X、X、X、X、X、X等六条段x公里的高速公路建设任务。x亿元的投资，大部分转化为新的市场购买力

来刺激新的消费需求。经专家测算，x亿元投资可带动社会总产出x亿元，相应创造GDPx亿元，并大大拉动X建材、水泥、钢材、机械、汽车制造业等相关产业发展，可为社会创造、保留x万个就业机会和x万个间接就业机会。

同时，X、X等六条高速公路竣工通车后，沿线交通条件将明显改善，资金、技术、劳动力等生产要素在沿线两侧和沿线出入口附近聚集，形成区域优势进而逐渐发展为高经济密集点。在空间上表现为以这些点位为中心，向外梯度扩散，由小到大，有点到面，并沿高速公路连接线横向发展。以这六条高速为轴线的带状经济结构区域将逐步形成，从而，带动X农副产品、X纺织、X服装、X石材等一批区域性专业市场和现代物流园区的发展，为把X建设成为现代物流中心奠定坚实基础。

加快高速公路建设使处在X都市圈和“一线两厢”战略中心带的X，其区域性交通中心作用更加突出。X铁路、X高速纵贯南北，X铁路、X高速横跨东西，加之X机场和X、X 两大港口。构成了X发达便捷的海、路、空立体交通网络，X、X等六条高速公路的建成通车，将使X公路交通在发生质的飞跃。届时，我市高速公路通车总里程将达到x公里，高速公路网密度达到x公里/百平方公里，步入世界领先水平，高速公路形成三纵三横一环快速路网布局，并与X、X、X、X 四条国家高速路网有效连接，贯穿我市x个县市，各县X-X 分钟内可与高速公路连接，实现了X中心城市到所辖各县市

X分钟经济圈，与X分钟经济圈，X在X都市圈中“高速公路港”的交通枢纽地位将更加突出。

加快高速公路建设，是我市经济生活中的一件大事，更是政治生活中的一件大事，事关全市社会发展的大局，对于优化我市路网结构，方便群众生产、生活，提升城市形象，提高区域经济竞争力，推动我市经济和社会加快发展具有十分重要的意义。

建好高速公路，市委政府的决心已定，志在必得，务求全胜。各县（市）区党委政府要站在讲政治的高度，把思想统一到为高速公路建设提供优质服务上，统一到为X经济发展作贡献上来，紧紧围绕高速公路建设，进一步增强大局意识、服务意识和责任意识，密切配合、团结协作，共同推进高速公路建设的早日顺利完成。

二、加强领导，明确责任，为高速公路顺利进行提供组织保障。市委、市政府已成立了全市高速公路建设协调指挥部，负责全市公路建设地方协调工作，x市长任指挥长，相关各县（市）区和市直有关部门主要负责同志为成员。全市各级党委政府要紧紧围绕这项重点工作，加强领导，认真谋划，扎实工作。

要从思想意识上实现“两个转变”，一是由部门行为向政府行为的转变，二是由行业行为向社会行为的转变。决不能认为一说修路就是交通部门的事，大事小事都推给交通部门。在此，我再强调一句，在高速公路建设中每个县（市）

区党委、政府，每个相关职能部门都是主人，没有客人。建设高速任务既是市委、市政府的，更是全市各级党委和部门的，大家要牢固树立全局一盘棋的思想，在工作分配上只有工作量的大小之别，没有角色主次之分，哪个环节出了问题都会影响整个大局。各县（市）区和相关部门要进一步加强领导，健全机构、落实人员、明确责任，凡高速公路涉及的县(市)区都要成立党委政府一把手挂帅的建设指挥部，并吸收工程沿线的乡镇党委政府的主要领导和相关部门一把手担任指挥部成员，抽调精干得力的人员充实到指挥部办公室，配备必要的交通、通讯设施，使其各负其责，各司其职，高效运转。

要建立起县级干部带队包乡镇，乡镇干部包村庄的领导机制，层层明确任务，明确工作要求，形成一级抓一级、层层抓落实的管理体系。县(市)、区政府主要领导同志是第一责任人，分管此项工作的副县（市）区长对地方协调工作负具体责任，要从各个环节加强领导，要经常深入高速公路建设现场，了解情况，研究问题，解决困难，鼓舞士气。对工作中遇到的一些重大问题，要定期研究调度，精心组织力量抓好落实。要及时向上级有关部门汇报工作进展情况，积极与其他有关县（市）、乡镇政府沟通情况，确保征地、拆迁和其他地方工作步调一致。

要积极倡导“四前”工作机制，即组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在

矛盾激化前。要积极主动的做好矛盾隐患排查工作，最大限度地把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态，努力做到小事不出乡，大事不出县，矛盾不上交，坚决杜绝工程阻工事件的发生。指挥部各成员单位要结合各自的职能，根据不同项目的实际情况，研究制定促进度、包工期、优环境的具体工作措施，切实为项目建设服好务。

高速公路建设指挥部配合市政府督查室，做好信息反馈，每月通报各条高速和各县（市、区）政府工作情况，对于个别路段进展滞后的，要及时分析原因，提请领导重点督导并将综合考核情况列入市政府对相关县（市、区）政府年度考核内容，年终奖优罚劣，对工作不力的县市区和相关责任人要严肃处理。

三、严格政策、依法拆迁，确保征地拆迁工作圆满完成。高速公路征地、拆迁工作涉及千家万户、涉及到众多单位和部门，情况复杂、工作量大，是整个高速公路建设的攻坚阶段，这一步走好了，下面的工作就会一顺百顺。因此我们必须严格按照政策、依法办事，把这项工作做细、做实。市委、市政府在制定高速公路征迁政策时，综合考虑了沿线县、乡、和群众的要求、拆迁对象的切身利益、国家有关政策和我市以往公路征迁标准与其他地区公路征迁标准等多种因素，在此基础上，慎重出台了高速公路征地拆迁方案。

应该说这一方案既符合上级政策，又符合我市实际，具有可操作性。与以往相比，它最大的特点是较大限度地维护